污水管道工程监理规划.doc

xxxxxxx污水管道工程监 理 规 划xxxxx建筑工程监理有限责任公司xxxxxxxxxxx污水管道工程监理部二0一三年 十二 月 一 日1.工程概况：1.1工程名称:xxxxxxxxxxxxxxxxxxx。1.2建设地点:xxxxxxxxxxxxxxxx。1.3工程规模：管道全长1406米1.4工程特点: 采用dn1000和dn1100钢带增强聚乙烯螺旋波纹管道铺设，砌筑检查井、门字式出水口等2工程相关单位名称：21建设单位：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。22勘察单位：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。23设计单位：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。24施工单位：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。25监理单位：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。3.监理工作的主要依据：依据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国合同法、建设工程质量管理条例、房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）的规定、建设工程安全生产管理条例、建筑工程安全生产监督管理工作导则、黑龙江省建设工程安全生产管理办法、建设工程管理规范（gb50319-2000）、黑龙江省建筑工程资料管理标准db23/1019-2006市政排水管道工程及附属设施06ms201室外排水设计规范gb50014-2006、给水排水管道工程施工及验收规范gb50268-2008。4.监理范围和目标4.1在建工程施工阶段沟槽开挖、管道基础、管道铺设及接口、检查井砌筑、闭水试验、回填土等施工图纸及合同之内约定内容。4.2该工程目标达到合格品。通过监督、控制、检查、巡视、旁站等手段使所有分项工程均达到合格。5.工程进度控制5.1开竣工日期：2010年 12月 1日至 2011 年 1 月 10 日。5.2为了保证建设工期，对工程项目建设各阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系，根据进度总目标及资源优化配置的原则编制计划，并付诸实施。在进度计划实施过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行，对出现偏差进行分析，采取补救措施或调整。修改后实施，如此循环，直至工程竣工验收交付使用。5.3依据黑龙江省db23/1019-2006标准，监理进度控制资料中的工程进度控制监理流程图，进行进度控制管理。5.4工程进度控制监理流程图（见下页）根据合同期间目标，编制总进度计划施工单位 不同意审批总进度计划总监理工程师编制年、月进度计划施工单位 不同意审批年、月进度计划总监理工程师 同意签字组织实施进度计划施工单位检查进度计划实施情况，进行动态控制监理工程师确定是否生产偏差 是进行计划调整监理工程师施工单位 否按工程进度计划正常进行施工单位 实现计划目标，编制下期计划根据形象进度及计划完成情况编制监理月报施工单位项目监理部 6.监理质量控制6.1工程质量是指工程满足业主需要的，符合国家法律、法规、技术规范标准、设计主体及合同规定的质量标准特性综合。质量控制是通过采取一系列的作业技术和活动对各个过程实行控制，质量控制应贯穿在产品形成和体系运行的全过程。6.2施工单位属于自控主体，它是以工程合同、设计图纸和技术规范为依据，对施工准备阶段、施工阶段、竣工验收交付阶段等，施工全过程的工作质量和工程质量进行的控制。6.3工程监理单位属于监控主体，它主要是受建设单位的委托，代表建设单位对工程实施全过程进行质量监督和控制。满足建设单位对工程质量的要求。6.4工程质控制监理流程图（见下页）检验批、工序施工施工单位 巡视检查、旁站监理发现质量问题、违章作业监理工程师施工单位整改检验批、工序完成后自检按要求整改施工单位施工单位 否自检合格 申请验收施工单位 现场检查、抽样送检监理工程师检查结果 否 合格签署质量验收记录转入下一分 项分部工程监理工程师 否本分项分部工程是否全部完成 是进入竣工验收阶段是 本单位工程的分部工程是否均完成 否 7.监理造价控制7.1建设工程投资控制在批准的投资限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目投资管理目标的实现，以求在建设过程中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。7.2监理造价控制流程施工图设计技术交底工程开/复工报审表 批准施工实施 检验批、分项工程施工质量验收记录 分部（子分部）工程施工质量验收报验表 不合格 合格 工作量统计报表监理核签 认定 工程进度（结算）款报审表建立审查，总监理工程师审核签认建设单位工料清单工程开/复工报审表 不认定监理审查，总监理工程师审核 建设单位批准建设单位支付8.生产安全监理措施8.1建设工程安全生产管理条例规定了工程监理单位的安全责任： 工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。 8.2黑龙江省建设工程安全生产管理办法更明确了监理单位的安全生产监理职责：8.2.1监督检查施工组织设计中的安全技术措施，或者专项施工方案中安全措施的实施；8.2.2监督检查施工单位的安全生产责任制的落实；8.2.3监督检查施工单位的安全教育落实情况和安全防护用具使用；8.2.4监督检查施工单位施工机械设备、安全设施的验收手续，并签署意见；8.2.5监督检查施工单位安全生产费用是否用于采购和更新合格的施工安全防护用具和设施，落实安全施工措施，改善安全生产条件。8.2.6根据有关专业管理规定，建立健全有关安全监理的档案资料。8.3建质2005184号建筑工程安全生产监督管理工作导则要求建设行政主管部门对监理单位的安全生产监督检查的主要内容：8.3.1将安全生产管理内容纳入监理规划的情况以及在监理规划和中型以上工程的监理细则中制定对施工单位安全技术措施的检查方面情况。8.3.2审查施工企业资质和安全生产许可证、三类人员及特种工作人员取得考核合格证书和操作资格证书情况。8.3.3审查施工企业安全生产保证体系、安全生产责任制、各项规章制度和安全监管机构建立及人员配备情况。8.3.4审核施工企业应急救援预案和安全防护、文明施工措施费用使用计划情况。8.3.5审核施工现场安全防护是否符合投标时承诺和建筑施工现场环境与卫生标准等标准要求情况。8.3.6复查施工单位施工机械和各种设施的安全许可验收手续情况。8.3.7审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符和工程建设强制性标准情况。8.3.8定期巡视检查危险性较大工程作业情况。8.3.9下达隐患整改通知单，要求施工单位整改事故隐患情况或暂时停工情况；整改结果复查情况；向建设单位报告督促施工单位整改情况；向工程所在地建设行政主管部门报告施工单位拒不整改或不停止施工情况。8.3.10其他有关事项。9.项目监理机构的组织形式和人员配备9.1工程监理部人员的组成姓名性别专业职称职务xxx男给排水高级总监理工程师xxx 男给排水高级专业监理工程师xxx女给排水中级资 料9.2监理机构工作流程公司总经理（总监理工程师）土建监理水暖监理电照监理安全监理10.项目监理机构的人员岗位职责10.1.项目总监理工程师岗位责任制10.1.1项目总监理工程师是监理公司派往工程项目全权负责人，对外向业主负责，对内向监理公司负责，行使监理合同赋予的职权。对监理工程在业主委托的范围内，负有履行合同的责任。10.1.2根据业主委托的深度和广度，组织工作的前期论证和设计阶段、招标阶段、施工阶段、回访保修阶段的监理。10.1.3布置检查监理工程师的工作，负责考核、评定项目监理人员的工作质量业务水平和廉政情况。10.1.4审定各项的施工组织设计、施工方案和技术措施，协助公司经理组织项目监理人员学习。掌握新材料、新工艺和知识，使之在监理中发挥作用。10.1.5组织图纸会审，协调设计与施工中的矛盾，牵头解决高、难、精、尖技术问题，尽量杜绝工程建设过程的少、慢、差、费的问题。10.1.6参与监理合同、工程合同及各类订货合同的签订，尤其对于索赔条款要逐一推敲，严格审查，防止合同管理上的漏洞。10.1.7签署各类的报表，签证开（停/复）工指令，竣工报告和组织编制监理规划，主持施工会议协调各方面关系。10.1.8认证分部工程质量等级，组织工程初验，定期或不定期巡视工地，布置检查监理档案资料是否与工程建设同步到位。10.1.9组织监理人员技术业务培训，编制培训计划，不断进行技术更新提高技术业务水平。10.1.10项目总监理工程师必须始终与公司保持一致，一些重大问题必须请示汇报。10.2专业监理工程师岗位责任制10.2.1接受总监理工程师安排的工程监理任务。10.2.2在总监理工程师统一安排和组织下做好本专业监理工作。监理人员要努力成为优秀人才。对本专业要力求精益求精，相关专业也需要有较深的了解，能逐步做到一专多能。10.2.2.1设计阶段监理：负责拟建本专业设计要求条件，参加设计方案的评选和审查工作。10.2.2.2招标阶段监理：负责提出招标工作中的有关本专业的要求，参加招标、标底的编制工作。10.2.2.3施工阶段监理：掌握监理方和建设单位、承建单位有关工程合同协议。10.2.2.4工程监理过程中，出现的重大技术问题，及时与有关部门研究解决，并向公司汇报。10.2.2.5努力完成领导交办的各项任务，负责编制专业工程监理实施细则。11.旁站监理规划11.1旁站监理范围11.1.1沟槽开挖。11.1.2管道铺设及接口。11.1.3检查井砌筑。11.1.4闭水试验。11.1.5回填土。11.2旁站监理人员的主要职责11.2.1检查施工企业现场质检人员到场情况，特殊工种人员持证上岗以及施工机械和建筑材料准备情况。11.2.2在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工、执行施工方案，以及工程建设强制性标准情况。11.2.3检查进场材料、建筑构件、设备和商品砼的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验，或者委托其有资格的第三方进行复验。11.2.4做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。11.3对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序的施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站监理记录。凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员，未在旁站监理记录上签字的不得进行下一道工序施工。11.4旁站监理人员实施旁站监理时，发现企业违反工程建设强制标准行为的，有权责令施工企业立即整改。发现其施工活动已经可能危及施工质量时，应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其它应急措施。11.5旁站监理岗位责任制11.5.1旁站监理在建筑工程施工阶段监理中，对关键部位、关键工序的施工质量实施全程现场跟班监督管理。11.5.2检查施工企业现场质检人员到岗情况，特殊工种人员持证上岗，以及施工机械建筑材料准备情况。11.5.3在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工。执行施工方案以及工程建设强制性标准情况。11.5.4核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品砼的质量检验报告等。11.5.5做好旁站监理记录和监理日记。11.5.6旁站监理实施旁站时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即改正。12.合同管理12.1发包方须在施工合同正式签订之前，将双方协商一致的合同草案送建设行政主管部门或其授权机构审查。12.1.1是否有违反法律、法规和违反合同签订原则的条款。12.1.2.双方是否具备相应资质和履行合同的能力。12.1.3.有无损害国家、社会和第三者利益的条款。12.1.4.是否具备签订合同的必要条件。12.1.5.双方驻工地代表是否具备规定的资质条件。12.1.6.合同的条款是否完备，内容是否详尽准确。12.1.7.工期、质量和合同条款等是否符合有关规定和双方协议的一致。12.2.签订施工合同必须按照建设工程施工合同示范文本的“合同条件”，明确约定合同条款，对可能发生的问题要约定解决办法和处理原则。合同应具备以下主要内容：12.2.1.工程名称、地点、范围、内容、工程条款及开工、竣工日期。12.2.2.双方的权利、义务和一般责任。12.2.3.施工组织设计的编制要求和工期调整的处理办法。12.2.4.工程质量要求、检验与验收方法。12.2.5.合同条款调整与支付款方式。12.2.6.材料、设备的供应方式与质量标准。12.2.7.设计变更。12.2.8.竣工条件与决算方式。12.2.9.违约责任及处理办法。12.2.10.争议解决方式。12.2.11.安全生产防护措施。12.3对假冒其他组织或他人名义签订施工合同或将合同用于违法活动的，视情节轻重，处以罚款。构成犯罪的由司法机关追究刑事责任。13.监理工作程序（见下页）13.1工程开工报审核签程序承包单位自检已具备开工条件，报送工程开工报审表及相关资料总监理工程师办公室专业监理工程师审查并到现场核验开工条件，提出初验审意见 合 不 合 格总监理工程师签发 格开工报送： 建设单位 13.2施工组织设计审批程序承包商总监召开四方参加审批会议承包商驻地监理13.3工程质量控制的基本程序1.建筑材料、半成品、构配件和工程设备质量控制基本程序承包单位填写建筑材料、半成品、构配件报验单和工程设备报验单承包单位另选方法1、 审核证明资料2、 到厂家考察3、 进场材料检验4、 进行验证复试监理工程师审核并在报验单上签署审查意见 不合格承包单位使用13.4分项工程质量确认基本程序承包单位自检分项工程质量整改承包单位填写分项工程质量报验单 监理工程师审查 不合格 合监理工程师确认工程质量报验单 格13.5单位工程质量初验基本程序承包单位自检填报工程 质量报验单监理工程师核查项目监理部签发监理通知项目监理部进行竣工预验 有缺陷承包单位进行整改并填写整改复查报审表项目监理部组织建设单位、设计单位、承包单位四方初验并签署竣工初验报告监理工程师在整改复查报审表上签署意见 合 格 不合格13.6工程进度控制基本程序承包单位编制施工总进度计划填写施工进度计划（调整计划）报审表 项目总监审批 否承包单位编制年、季、月进度计划填写施工进度计划（调整计划）报审表 项目总监审批 按计划组织实施监理工程师对进度实施情况进行检查、分析基本实现计划目标严重偏离计划目标 承包单位编制 下一期计划项目总监指示承包单位采取调整措施13.7工程变更处理程序承包单位书面提出工程变更书 总 监 办与建设单位联系专业监理工程师或总监组织审核（各专业监理工程师）接受？与建设单位联系总监就变更工程造价与承包单位协商总监就工程变更批复13.8工序交接检验程序返 修工序施工完毕承包单位自检、专职检、初检 不合格通知专业监理工程师试验室检验会同现场检查 合格？ 不 合 格签署质检合同意见 进行下道工序13.9项目竣工验收程序承包单位土建工程竣工、设备完成试车调试 承包单位提报 工程技术资料 质 量 签 证 （含竣工图） 文 件 专业监理工程师组织初验合 格？总监组织全面检查、验收 同意验收？工程质量等级评定质量监督站质量认证签署工程验收证书工程交接使用、保修 13.10建设工程监理总程序监理工作内容承包单位项目监理部监理阶段提供、解释 承包合同熟悉 提问施工准备阶段分包单位资质审 查提 报审 定施工组织设计编 报质量保证体系（三系）审 查建 立参加、会签纪要设计技术交底参 加复验、确认测量放线成果报 送审查、确认、签发单位工程开工报审申 请参加、纪要、会签名册第一次工地会议参加、会签名册工程施工阶段质量控制内容 检查签认 隐蔽工程自 检检查与旁站 施工质量对标自检提报相关资料检查、审核、确认工程材料设备 参加处理工程质量事故上 报 参加评检 创优活动组织申请工程施工阶段质量控制内容 参加处理工程质量事故上 报 参加评检 创优活动组织申请 审 查进度及投资控制内容年、季、月进度计划编 报 核实签认 验工计价编 报审 核不可预见费用提 报参与审批或审批 工程变更申 请协 调 索赔处理要 求竣工验收阶段 施工质量监督检查对标自检工程质量评估报告预验收、提报报送竣工资料 竣工验收报告 参 加请示验收参加、协调保修工作及时处理14.监理工作方法及措施14.1质量控制14.1.1依据工程项目建设质量的总目标，制定工程建设分阶段和按项目、单位工程及关键工程的质量目标规划，并监督实施。14.1.2对施工阶段，专业监理要分工明确，及时到位的进行旁站、巡视和平行检查工作，要做到“三勤”，腿勤、嘴勤、手勤。14.2质量控制措施14.2.1组织措施：落实监理组织中质量控制的专业监理人员，完善职责分工及质量监督制度，落实质量控制的责任。14.2.2技术措施：施工阶段严格执行事前、事中和事后的质量控制措施。14.2.3对重要工序接到有关质量检验报告后，立即会同有关人员到现场进行平行检验辨明真伪。14.2.4发现报告有明显误差时，责令施工单位重新检验。14.2.5对不合格的分项工程要返工直至合格。14.2.6监理人员对所监工地每日巡视两次，在巡视中发现问题，做好记录。对存在严重问题要求施工单位当即作整改措施。14.2.7发现有质量隐患的工程要停止施工并下达指令。14.2.8把好材料试验关：土建工程需要大量的钢筋、水泥、砖石、沥青、砂等原材料。这些材料除自身物理特性，需要经过检验外，由于施工工艺的不同，制作的新材料特性有很大差异，在使用前，必须经过质检部门按部颁标准进行检验，合格后并经监理工程师审核批准后才可使用。未经检验合格的产品一律不得进入施工现场，已进入现场的必须限期拉出现场。14.2.9进场控制：要使进入现场的人员必须明确责任，具有相应的施工技术和技术等级证书。对所用的器材机械，必须运转良好，并具有相应的功能。坚持做到“七不”，即人力、材料、机具、供应等准备不足不准动工。未经检验和试验的材料不准使用。未经批准的图纸和变更设计不得施工。未经批准的施工工艺不得采用。前道工序未经检查验收，后道工序不准进行。14.2.10严格质量检查验收和登记，严格检查基础工程质量，注意工序检查交接。14.3施工阶段质量控制过程14.3.1质量事前控制. 施工准备工作质量控制. 施工队伍资质审查. 审查施工组织设计. 掌握及熟悉图纸和规范. 工程所需材料、半成品的质量控制. 施工机械的质量控制. 施工场地的质量检验验收14.3.2质量事中控制 施工工艺过程 工序交接检查 隐蔽工程检查验收 工程洽商 设计变更 工程质量事故处理 行使质量监督权，下达停工指令 严格执行单位工程开工报告和复工报告审批制度 质量技术签证 建立监理日志 组织现场质量协调会14.3.3质量事后控制 竣工质量检验a.试运营b.工程质量评定 项目竣工检验a. 初验b. 竣工验收 审核竣工图及其它技术文件资料14.4施工阶段质量控制手段 现场检查：. 观察：指以“目视”、“目测”进行的检查监督。. 旁站：指现场巡视、观察及量测等方式进行的检查监督。. 量测：指用简单的手持式量尺、量具、量器进行的检查监督。. 测量：指借助于测量仪器、设备进行检查。. 试验：指通过试件、取样进行的试验检查或通水、通电、通气进行的试验等。14.5施工进度监督14.5.1监督施工单位严格按照合同规定的计划进行组织实施，项目监理机构均每月以月报的形式向建设单位报告各项工程实际进度及计划的对比和形象进度情况。14.5.2审查承包单位编制的实施性施工组织设计要突出重点，并使各单位、各工序进度密切衔接。14.5.3监督承包单位按照施工进度计划安排必需的资源，如材料、设备的采购、人员的调度等。15.施工阶段监理工作制度15.1施工图纸会审及设计交底制度15.1.1监理工程师收到设计文件、图纸，在工程开工前应会同承包单位及设计单位复查设计图纸，广泛听取意见，避免图纸中的差错遗漏。15.1.2监理工程师要监督、协调组织设计单位，向承包单位进行施工设计图纸的全面技术交底，并根据讨论决定的事项作出书面纪要，交设计承包单位执行。15