经营危险化学品（氧气）安全评价报告.doc

编号乌海市化工有限公司经营危险化学品（氧气）安全评价报告（备案稿）资质证书编号：二0一五年四月一日乌海市化工有限公司经营危险化学品（氧气）安全评价报告法定代表人：技术负责人：评价项目负责人：二0一五年四月一日前 言安全评价是利用系统工程方法对拟建和已有的工程、系统可能存在的危险性及其可能产生的后果进行综合评价和预测，并根据可能导致的事故风险的大小，提出相应的安全对策措施，以达到工程系统安全的目的。它不仅能有效地提高企业和生产设备的本质安全程度，而且可以为各级安全生产监督管理部门的决策和监督检查提供有力的技术支撑，越来越引起企业和安全生产监督部门的重视。在我国，安全评价作为安全系统工程的主要组成部分，已经进入了法治化的轨道，国家法律、法规明确规定了对它的要求、条件、位置和责任。根据中华人民共和国安全生产法、危险化学品安全管理条例、危险化学品经营许可证管理办法等有关规定，受乌海市化工有限公司的委托，我公司派出评价组对其进行了安全评价工作。评价组依据国家有关法律、法规、规章、和标准在认真分析研究企业提供的相关资料和对经营现场进行详细检查、调查的基础上作出评价结论，按危险化学品经营单位安全评价导则（试行）的要求，编制了安全评价报告。 本公司评价组在评价过程中，得到了乌海市、海南区安全生产监督管理局的关心和支持，得到了乌海市化工有限公司领导的大力支持和帮助，在此表示衷心的感谢！ 2015年6月 目 录第1章 概述11.1 评价目的11.2 评价内容和范围11.3 评价原则11.4 评价依据11.5 评价程序4第2章 被评价单位基本情况62.1 企业基本情况62.2 经营项目基本情况6第3章 危险、有害因素识别123.1 主要物质的理化性质及危险特性123.2 主要危险、有害因素分析143.3 人为因素和管理因素173.4 主要危险有害因素分布183.5 危险化学品重大危险源辨识18第4章 评价单元的划分和评价方法的选择204.1 评价单元的划分204.2 评价方法的选择20第5章 定性评价215.1 定性评价过程215.2 经营条件的分析25第6章 补充的安全对策措施和建议286.1 补充的安全对策措施286.2 建议30第7章 评价结论31乌海市化工有限公司经营危险化学品（氧气）安全评价第1章 概述1.1 评价目的贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，通过安全评价，对经营单位在业务活动中存在的主要危险有害因素进行识别，指出安全隐患，提出补充和完善的对策、措施、建议以提高经营过程的安全程度，满足安全运营的要求。为安全生产监督管理部门进行安全监督和管理提供依据。1.2 评价内容和范围1、经营、储运及配套设施是否符合国家有关标准。2、单位主要负责人、安全管理人员及其他从业人员、特种作业人员是否经过专业培训并取得上岗资格证。3、是否有健全的安全管理制度、岗位技术操作规程和事故应急救援预案。1.3 评价原则1、严格执行国家法律、法规、标准、规范的要求，保证评价合法性、科学性、公正性、针对性以及客观性。2、采用科学、合理、可靠的评价方法，做出客观、正确的安全管理决策，确保评价质量。1.4 评价依据1.4.1 法律、法规中华人民共和国劳动法中华人民共和国主席令1994第28号中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令2002第70号 中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国主席令2011第52号 中华人民共和国环境保护法中华人民共和国主席令1989第22号中华人民共和国消防法中华人民共和国主席令2008第6号中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令2007第69号）工伤保险条例国务院令2010586号危险化学品安全管理条例国务院令2011第591号特种设备安全监察条例国务院令2009第549号生产安全事故报告和调查处理条例国务院令2007493号1.4.2 规章、标准、规范危险化学品经营许可证管理办法安监总局令2012第55号危险化学品经营单位安全评价导则（试行）安监管管字200338号关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知安监总管三201195号关于印发首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则的通知安监总厅管三2011142号关于公布第二批重点监管危险化学品名录的通知安监总管三201312号关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知安监总管三2011116号关于公布第二批重点监管的危险化工工艺目录和调整危险化工工艺目录的通知安监总管三2013第3号危险化学品重大危险源监督管理暂行规定安监总局令201140号生产经营单位安全培训规定安监总局令2006第3号特种作业人员安全技术培训考核管理规定安监总局令201030号安全生产事故隐患排查治理暂行规定安监总局令2007第16号生产安全事故应急预案管理办法国家安全监督管理局200917号劳动防护用品监督管理规定国家安全生产监督管理总局令2005第1号氧气站设计规范（gb50030-2007）低温液体贮运设备使用安全规则jb/t6898-1997固定式压力容器安全技术监察规程tsg r0004-2009气瓶安全监察规程质技监局锅发2000250号液化气体汽车罐车安全监察规程(1994.6.20)深度冷冻法生产氧气及相关气体安全技术规程gb16912-2008钢质无缝气瓶（gb5099-1994）钢质无缝气瓶定期检验与评定gb13004-1999永久气体气瓶充装站安全技术条件（gb17264-1988）气瓶充装许可规则（tsg r4001-2006）永久气体气瓶充装规定（gb14194-2006）建筑设计防火规范（gb50016-2006） 建筑灭火器配置设计规范（gb50140-2005） 建筑物防雷设计规范（gb50057-2010）建筑抗震设计规范（gb50011-2010）低压配电设计规范（gb50054-2011）常用化学危险品贮存通则gb15603-1995常用危险化学品的分类与标志（gb13690-2009）危险化学品名录汇编（2002版）危险货物品名表gb12268-2005危险货物运输包装通用技术条件gb12463-2009危险货物运输包装类别划分原则 gb/t 15098-94工业企业厂内铁路、道路运输安全规程 gb4387-2008工作场所有害因素职业接触限值（gbz1-2-2007）危险化学品重大危险源辨识 gb18218-2009生产过程危险和有害因素分类与代码（gbt13861-2009）企业职工伤亡事故分类（gb6441-1986）安全标志及其使用导则gb2984-2008生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则aq/t9002-20061.4.3 相关资料1、安全评价委托书2、乌海市化工有限公司提供的其他相关资料1.5 评价程序本次安全评价工作程序如下图所示。评价工作大体可分为三个阶段。第一阶段为准备阶段，主要收集有关资料，进行初步的工程分析和危险、有害因素识别，选择评价方法，编制评价大纲；第二阶段为实施评价阶段，对工程安全情况进行类比调查，运用合适的评价方法进行定性或定量分析，提出安全对策措施；第三阶段为报告书的编制阶段，主要是汇总第二阶段所得到的各种资料、数据，综合分析，提出结论与建议，完成安全评价报告的编制。安全评价程序框图前期准备辨识与分析危险、有害因素划分评价单元 选择评价方法定性、定量评价提出安全对策措施建议做出评价结论编制安全评价报告第2章 被评价单位基本情况2.1 企业基本情况乌海市化工有限公司是生产石灰氮、氧气的企业，位于乌海市海南区西来峰工业园区，企业法人营业执照注册号：，法定代表人：，注册资本：400万元（人民币）。2013年石灰氮市场行情不好，现已停产，现经营氧气充装项目。氧气充装项目共7人，其中安全管理人员1人。为了加强安全管理，防止和减少事故的发生，成立安全生产领导小组，具体负责公司安全管理中的有关事宜。 主要负责人为生产安全第一责任人，安全管理员负责企业的安全管理监督检查工作。该公司主要负责人和安全管理人员经内蒙古安全生产监督管理局组织的危险化学品安全管理人员培训，取得了安全资格证书。特种作业人员经过乌海市质量技术监督局培训，取得特种作业人员操作证。该公司制定了安全经营责任制、安全经营管理制度、各工种岗位操作规程，根据本单位经营实际，编制了事故应急救援预案，并经过乌海市安监局评审备案。该公司为从业人员缴纳了意外伤害保险费。2.2 经营项目基本情况1、充装能力该公司经营的液氧从包钢氧气厂专车运来灌入15m3的液氧储罐内，由低温泵增压经汽化器汽化后充入气瓶，供用户使用。液氧的使用量约210吨/年，液氧充装能力3万瓶/年，充装压力12.5mpa。液氧的性质：液氧为淡蓝色透明液体；用作低温液体推进剂的氧化剂；沸点-183.1；冰点-218.8；相对密度1.18g/cm3（水=1）；无毒，化学稳定。与液氢组成的高能低温液体推进剂，已用于发射通讯卫星、宇宙飞船、航天飞机等的运载火箭中。液氧的质量和技术指标：液氧的质量指标杂质名称含量单位正常值警报值停车值乙炔体积分数0.0110-60.110-61.010-6碳氢化合物液氧中碳的含量/mg.l-130100注：定期对液氧的质量指标进行检测，防止杂质含量超标。工业用氧技术指标gb/t 3863-1995项目指标优等品一等品合格品氧含量（体积分数）10-2 99.799.599.2水分游离水，ml瓶无游离水100露点-43-注：液态氧不规定含水量。2、地理位置乌海市化工有限公司位于乌海市海南区西来峰工业园区，距119国道2km，距拉僧庙火车站7km，距老石旦火车站4km，交通便利。3、周边环境该公司位于乌海市海南区西来峰工业园区，东面是空地，西面50m隔路是化工公司，南面30m隔路是冶炼化工公司，北面40m是宏阳焦化有限公司。4、自然条件厂区地势平坦、开阔，地表层坚硬，在砾石、砂石与粘土自然形成互岩，地下水一般在36m以下。乌海地区属于中温带半干旱大陆性季风气候。其气候特征主要表现为冬季漫长寒冷、春季干旱多风、夏季短促、秋季气温剧降。该地区年平均气温为10.1，极端最高气温为40.2，极端最低气温为-28.9；年平均相对湿度为41%；年降水量为161.0mm，年极端最高降水量为264.4mm；年蒸发量为3025.1mm。年平均风速为2.7m/s，年主导风向为东南风，年平均风速最大为4.2 m/s。该地区地震设防烈度为8度。5、液氧充装工艺流程低温液态氧气由包钢氧气厂槽车运来灌入液氧储罐内，液态氧气从贮罐进入液氧泵，经泵升压后（出口压力为15mpa，流速不应大于6m/s），低温液态氧气被压缩至空温式高压汽化器内受热，升温，汽化成为高压气体，进入气体充装台，通过气体充装台分别充入氧气瓶内。液氧充装工艺流程图槽车液氧贮罐低温泵液氧高压汽化器器氧气充装排检瓶充气称重该项目工艺不属于关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知安监总管三2011116号、国家安监总局关于公布第二批重点监管的危险化工工艺目录和调整危险化工工艺目录的通知（安监总管三2013第3号）中的危险工艺。低温储罐技术参数、工艺参数见下表。低温储罐技术参数、工艺参数一览表容器类别介质设计压力最高工作压力设计温度容积三类压力容器液氧0.785/1.68mpa0.785/1.6mpa-19615m36、主要设备主要设备一览表序号设备名称规格型号压力数量备注1低温液氧储罐cfl-15/0.785 15m30.785mpa2台特种设备安全阀da21f-25p0.7mpa4个压力表0-25mpa0-1.6mpa6个2个2低温液体泵bpo-100-450/16.516.5mpa1台3汽化器va300/16.516.5mpa1台4充装排gc1222排5气瓶150瓶特种设备6变压器80kva1台7、储存、运输氧气为2.2类不燃性压缩气体，储存于阴凉、通风良好的仓库内，库内温度不宜超过30。远离火种、热源，防止阳光直射，应与易燃气体、金属粉末分开存放。验收时要注意品名，注意验瓶日期，先进库的先发用。搬运时应轻装轻卸，防止钢瓶及附件破损。氧气瓶主要通过道路运输发往使用方，危化品公路运输由乌海市立达运输有限责任公司承担，该公司具有道路运输证。运输车辆上备有8kg干粉灭火器2只，驾驶员和押运员具有上岗操作证。运输车辆有产品“一书一签”：安全技术说明书和安全标签。氧气瓶的储存、运输符合常用化学危险品贮存通则和工业企业厂内铁路、道路运输安全规程要求。8、总平面布置该项目占地面积1000平方米，液氧罐、液氧充装间位于厂区北侧，办公区位于厂区南侧。厂门向西开，出厂门与园区路相连。厂区与周边建筑物安全距离一览表位置周边设施实测距离（m）标准距离（m）依据标准东空地gb50016-2006南冶炼化工厂3012gb50016-2006西化工厂5012gb50016-2006北宏阳焦化厂4012gb50016-2006主要建(构)筑物防火间距一览表序号建构筑物名称规范要求（m）实际距离（m）依据1液氧罐充装车间1014gb50016-20062液氧罐石灰氮生产车间1020gb50016-20063液氧罐配电室2050gb50016-20064液氧罐办公室1860gb50016-20069、公用工程及辅助设施（1）供配电该项目用电由海南区变电站采用10kv架空线路供给，厂内有变电所一座，安装一台80kva变压器，用电负荷等级为三级。（2）给排水由厂内原来供水管道供给。（3）建（构）筑物主要建（构）筑物见下表。主要建（构）筑物一览表序号名称建筑面积结构耐火等级备注1氧气充装间120m2砖混二级轻质屋顶，安装防爆灯、监控2机修车间150m2砖混二级3办公室630m2砖混二级 40第3章 危险、有害因素识别3.1 主要物质的理化性质及危险特性该公司经营储运过程中涉及的主要危险、有害物质为氧气，没有列入关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知安监总管三201195号、关于公布第二批重点监管危险化学品名录的通知安监总管三201312号中的重点监管的危险化学品。氧气的理化性质及危险特性见下表。氧气的理化性质及危险特性表标识中文名：氧气英文名：oxygen分子式：o2分子量：32.00un编号：1072危规号：22001cas号：7782-44-7危险性类别：第2.2类，不燃气体化学类别：空气（氧气）理化性质性状：无色无味气体最小点火能量（mj）：无意义熔点：-218.8溶解性：溶于水、乙醇沸点：-183.1燃烧热：（kj/mol）：无意义饱和蒸气压（kpa）：506.62(-164)临界温度：-118.4相对密度（水=1）：1.18(-183)临界压力（kpa）：5.08相对密度(空气=1)：1.43燃 烧 爆 炸 危 险 性燃烧性：助燃 燃烧（分解）产物：闪点（）：无意义聚合危害：不聚合爆炸极限（%）：无意义稳定性：稳定引燃温度（）：无意义禁忌物：易燃或可燃物、活性金属粉末、乙炔危险特性：是易燃物、可燃物燃烧爆炸的基本要素之一，能氧化大多数活性物质。与易燃物（如乙炔、甲烷等）形成有爆炸性的混合物。灭火方法：用水保持容器冷却，以防受热爆炸，急剧助长火势。迅速切断气源，用水喷淋保护切断气源的人员，然后根据着火原因选择适当灭火剂灭火。健 康 危 害 侵入途径：吸入健康危害：常压下，当氧的浓度超过40%时，有可能发生氧中毒。吸入40%-60%的氧时，出现胸骨后不适感、轻咳，进而胸闷、胸骨后烧灼感和呼吸困难，咳嗽加剧；严重时可发生肺水肿，甚至出现呼吸窘迫综合症。吸入氧浓度在80%以上时，出现面部肌肉抽动、面色苍白、眩晕、心动过速、虚脱，继而全身强直性抽搐、昏迷、呼吸衰竭而死亡。长期处于氧分压为60-100kpa（相当于吸入氧浓度40%左右）的条件下可发生眼损害，严重者可失明。急救吸入时迅速脱离现场至空气新鲜处，保持呼吸道通畅。如呼吸停止，立即进行人工呼吸，就医。防 护 措 施工程控制：密闭操作，要提供良好的通风条件。呼吸系统防护：一般不需要特殊防护。眼睛防护：一般不需要特殊防护。身体防护：穿一般作业防护服。手防护：戴一般作业防护手套。其它：避免高浓度吸入。泄漏处理迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并进行隔离，严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿一般作业防护用。避免与可燃物或易燃物接触。尽可能切断泄漏源。合理通风，加速扩散。漏气容器要妥善处理，修复、检验后再用。储 运不燃性压缩气体，应储存于阴凉、通风良好的仓库内，库内温度不宜超过30。远离火种、热源，防止阳光直射，应与易燃气体、金属粉末分开存放。验收时要注意品名，注意验瓶日期，先进库的先发用。搬运时应轻装轻卸，防止钢瓶及附件破损。3.2 主要危险、有害因素分析参照企业职工伤亡事故分类（gb6441-1986）、生产过程危险和有害因素分类与代码（gb/t 13861-2009），综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，该项目经营储运过程中主要危险有害因素有：火灾、压力容器爆炸、触电、车辆伤害、机械伤害、物体打击、噪声、中毒和窒息、冻伤。1、火灾（1）卸液氧时发生火灾贮罐漫溢。卸车时，不认真及时监测液面，造成液氧跑冒，使氧蒸气浓度迅速上升，与空气中易燃气体混合达到爆炸极限范围，若周边有可燃物，遇到明火、热源即可发生火灾事故。液氧滴漏。由于卸车管破裂，密封垫破损，快速接头螺丝松动等原因，使液氧外漏，若周边有可燃物，遇明火、热源将发生火灾事故。静电起火。由于液氧、罐车无静电接地，卸车时流速过快等原因造成静电积聚放电点燃氧蒸汽和易燃气体形成的混合气体，可发生火灾爆炸事故。（2）汽化作业发生火灾未按操作规程作业引发事故。液氧贮罐、汽化器、充装台之间连接管路、管件及安全防护附件损坏发生泄漏。工作场地乱堆放物质，遇热源、火花等发生火灾事故。穿化纤服装，摩擦产生静电火花也可能引发火灾。（3）充装作业时发生火灾充气装置操作、检修时带入油污，在与高压高含量的氧气接触时极易起火燃烧，进而引发火灾爆炸事故。充装时气瓶温度过高、充气压力过大或遇到高热会导致气瓶爆炸危险。并使运输和使用过程的危险性大大增加。氧气瓶充装前未经检验或对钢印、颜色标记不符合要求，瓶内介质不确定；附件不合格；超过检验期；有外观缺陷；粘有油污；首次充装未经置换或抽真空处理的气瓶进行充装，可能使应报废或维修的钢瓶投入使用，导致在充装、运输和使用过程中产生泄漏、爆炸等危险。氧气有强烈的助燃作用，遇火源可迅速助燃。如输送氧气的管道中，铁锈、焊渣、粉末等杂质与管道内壁或配件摩擦冲撞，均易产生火花、高温而导致燃烧。其危险性与杂质的种类、粒度和氧气流速有直接关系。若气瓶没有采取防倾倒措施，发生瓶倒，可产生钢瓶损坏，发生物理性爆炸；或因气体泄漏，遇易燃物和火源，而产生强烈的助燃效果，引发火灾。（4）贮罐、管道渗漏引发的火灾由于制造安装的质量问题、腐蚀作用。法兰未紧固等原因造成液氧渗漏，若周边有可燃物，遇明火将燃烧发生火灾。（5）雷击引发的火灾雷电直击或间接放电于贮罐及有关设备处导致燃烧、爆炸。（6）电器火灾电器设备老化、绝缘破损、过流、短路、接线不规范、电器使用不当等引起火灾。（7）意外事件引发建筑物及可燃物着火。（8）明火管理不严。生活用火失控，禁火不严，使用打火机、吸烟，烟头乱投，引起站房内或站外火灾。2、压力容器爆炸（1）低温液体储罐内胆和真空外壳之间的隔离空间填入珠光砂并通过空阀抽到高真空，有可能因内胆超压或真空隔离层损坏受环境温度影响，温度急剧升高，最终引起爆裂。（2）充装时气瓶温度过高、充气压力过大、超量都会导致气瓶超压爆炸，并使运输和使用过程的危险性大大增加。（3）气瓶充装前未经检验或钢印、颜色标记不符合要求，附件不合格、超过检验期、有外观缺陷、粘有油污、首次充装未经置换或未经抽真空处理的气瓶进行充装，可能使应报废或维修的钢瓶投入使用，导致在充装、运输过程中产生泄漏，导致发生爆炸。（4）搬运装卸时，气瓶从高处坠落，倾倒或滚动，发生剧烈碰撞冲击或将气瓶倒置均可能引起气瓶爆炸。（5）气瓶储存过程中由于保管不善，瓶体附件不全，瓶体受到严重腐蚀，或受阳光曝晒，明火热辐射等作用，致使气瓶瓶温过高，瓶内压力剧增，发生爆炸危险。（6）氧气瓶与其它气瓶及易燃物品同车运输，瓶体发生剧烈碰撞，气瓶发生泄漏、破裂，引起火灾、爆炸。3、触电（包括雷击）触电伤害是指由交流电或静电、雷击引起的触电伤人或电火花灼伤。该项目中有很多电气设备，如低压配电箱、低温泵、充装设备、照明灯具等。操作人员违反安全操作规程，电气线路、设备安装中的缺陷、保护装置失灵及电缆绝缘层破损、防雷防静电接地点不良等，都可能引起触电事故。4、车辆伤害如果驾驶人员违章进入作业区或车辆违章操作可能发生车辆伤害事故。5、机械伤害在正常运行时，机械伤害主要是设备安全防护设施不完善、不规范或使用不当、操作人员违反安全操作规程。机械伤害不仅会造成人身伤害，甚至还会使设备、设施被损坏。6、物体打击装卸、搬运及运输过程中若气瓶摆放不符合要求或野蛮装卸等，易造成人体伤害。7、噪声该项目主要噪声主要来自低温泵、通风机等设备。噪声对人的危害是，它会引起操作人员耳鸣、耳痛、头晕、烦躁、失眠、记忆力减退，暂时性听阈位移、永久性位移、高频听力损伤、语频听力损失，甚至会造成噪声耳聋等症状。噪声还会降低劳动生产率。在噪声的刺激下，人员的注意力不易集中，工作易出差错，容易引起工伤事故。8、中毒和窒息常压下当氧的浓度超过40%时，有可能引起氧中毒，当吸入40%-60%的氧气时将出现轻咳、胸闷、呼吸困难，严重时可发生肺水肿，甚至出现呼吸窘迫综合症。9、冻伤氧气的临界温度为-118，沸点-183。人体接触泄漏的液氧将引起冻伤伤害。3.3 人为因素和管理因素在人、物和环境产生的不安全因素中，人的因素是最重要的。行为性危险因素主要是分析人在生产中由于操作原因而产生的事故。大量的统计数字表明75-85%以上的事故中，人为过失占主要原因。人的不安全因素主要表现在思想意识方面、技术方面和心理或生理方面。缺乏牢固的“安全第一”的意识，或因长期在简单重复的劳动中产生的麻痹思想，而导致违反操作规程和安全管理制度；知识贫乏，技术不熟练，缺乏处理异常现象的经验；过度疲劳或带病上岗；情绪波动和逆反心理违反劳动纪律等。同时，管理方面的技术培训不够、违章指挥、监管不严或失误，职业禁忌往往也是造成事故的原因。较常见的现象是抢任务、赶时间，有章不循，忽视安全而违章指挥作业，导致事故发生。3.4 主要危险有害因素分布根据工艺装置的作业情况和其潜在的危险、有害物质，经过综合分析，工艺过程中主要危险、有害因素及其分布见下表。主要危险有害因素分布表危险、有害因素主要危险存在部位火灾卸氧、汽化作业、充装间、气瓶库房、供电系统、建构筑物压力容器爆炸液氧贮罐、氧气瓶触电供电设施、电器设备车辆伤害厂内运输机械伤害低温泵物体打击充装间噪声通风机、低温泵中毒和窒息充装间及库房冻伤液氧储罐3.5 危险化学品重大危险源辨识危险化学品重大危险源是指长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元，就是一个重大危险源。根据危险化学品重大危险源辨识（gb18218-2009），该公司经营危险化学品氧气列入重大危险源的物质。经营储存过程中构成重大危险源物质，见下表。序号物质名称类别临界量（吨）实际量（吨）是否构成重大危险源备注1氧气2.2类不燃气体20043.98否2个液氧储罐15m3，液氧密度1.18，2151.18=35.4吨。正常情况下氧气充装间和气瓶库有实瓶150只，氧气密度1.43，1501.430.04=8.58吨。氧气贮量合计：35.4+8.58=43.98吨，小于临界量，不构成重大危险源。经上述分析，该公司经营和储运过程中不构成危险化学品重大危险源。第4章 评价单元的划分和评价方法的选择4.1 评价单元的划分根据国家安全生产监督管理局安监管管二字200338号危险化学品经营单位安全评价导则（试行），结合该公司的实际、经营状况，该项目共划分为六个评价单元：（1）安全管理制度（2）安全管理组织及安全投入（3）从业人员要求（4）仓储场所（5）经营储存条件（6）消防设施4.2 评价方法的选择根据国家安全生产监督管理局安监管管二字200338号危险化学品经营单位安全评价导则（试行），结合该公司的实际经营状况，选择危险化学品经营单位安全评价现场检查表进行安全评价。安全评价表包括检查项目、检查内容、类别、检查记录和结论。评价人员对表中所列的检查内容做出“合格”、“不合格”判断，并根据现场检查情况，最后经计算得出“符合安全要求”、“基本符合安全要求”、“不符合安全要求”的结论。对不合格项目应采取措施整改，但整改后必须由评价机构认定，达到安全要求的，也视为基本符合要求。第5章 定性评价5.1 定性评价过程本评价按“危险化学品经营单位安全评价现场检查表”逐项检查，填写检查记录，并给相应项目做出结论。具体内容见下表。安全评价检查表项目项目检查内容类别事实记录结论一、安全管理制度1、有各类人员责任制a该公司制定有主要负责人安全责任制、安全管理员安全责任制、充装工安全管理责任制、气瓶检查人员岗位责任制合格2、有健全的安全管理制度，包括各类人员的安全责任制，教育培训，防火、动火、检修、检查、设备安全管理制度、岗位操作规程等。a有安全教育培训制度、防火防爆安全管理制度、压力容器使用检验管理制度、气瓶建档、标识、按期检验和维修保养管理制度、气瓶检查登记管理制度和各岗位操作规程合格3、有安全管理组织，配备兼职安全管理人员。a该公司设置了安全管理机构，配备1名安全管理人员合格4、公司应按aq/t9002-2006要求编制安全生产事故应急预案，并经过评审备案。b该公司制定了事故应急救援预案，经过乌海市安监局评审备案合格二、安全管理组织1、有安全管理机构或者配备专职安全管理人员；从业人员在10人以下的，有专职或兼职安全管理人员；个体工商户可委托具有国家规定资格的人员提供安全管理服务。a有安全管理机构，并有专职安全员合格2、大中型仓库应有专职或义务消防队伍，制定灭火预案并经营进行消防演练b气瓶库为小型仓库，制定了灭火预案3、仓库应确定一名主要管理人员为安全负责人，全面负责仓库安全管理工作。b气瓶库房有专门的管理人员合格三、从业人员要求1、单位主要负责人和安全管理人员经县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门考核合格，取得上岗资格。a主要负责人和安全管理人员经过培训，取得安全资格证合格2、其他从业人员经本单位专业培训或委托专业培训，并经考核合格，取得上岗资格。b从业人员经过培训，并取得上岗资格证合格3、特种作业人员经有关监督管理部门考核合格，取得上岗资格。a特种作业人员经考核合格，取得特种作业操作证合格四、储存场所1、在城市城区内不应建氧气充装站贮罐。a站址在城区外合格2、站内的站房及其他附属建筑物的耐火等级不应低于二级，并经消防部门检查验收。a站房为砖混结构，耐火等级二级，经过乌海市公安消防支队验收合格合格3、站内的贮罐和装瓶车间与站外建构筑物的防火距离不应小于gb50016-2006中的规定。b液氧贮罐和装瓶间与站外建筑物的防火距离符合gb50016-2006的规定合格4、灌装站的工艺设施与站外建（构）筑物之间的距离25米以及小于等于gb50016-2006表中防火距离的1.5倍时，相邻一侧应设置高度不低于2.2米的非燃烧实体围墙。b站区四周有高3米的实体围墙合格5、贮罐应有降温装置。b液氧贮罐为双层隔热型合格6、氧气灌装站应符合防火设计规定。a氧气灌装站符合防火设计规定合格7、灌装站的四周应设置非燃烧体的围墙，并保证室内通风。b灌装站四周有实体围墙，符合规定合格8、灌瓶间的贮瓶库宜为敞开式。b充装间为半敞开式合格9、灌装间地面宜铺设防碰撞起火花的表层。b充装间地面为水泥地面合格10、灌瓶站内贮罐与灌瓶之间的防火间距不应小于10米。b液氧储罐与充装间防火间距14米合格11、贮罐应有检测报告和使用证。a液氧储罐有检测报告和使用证合格12、气瓶安全附件齐全，无损伤、腐蚀、变形。b氧气瓶安全附件齐全完好合格13、钢瓶必须有产品合格证和质量合格证明书，并是国家指定厂家的产品。b氧气瓶有合格证，是国家指定厂家生产的气瓶合格14、充装台应灵敏、可靠，充装量符合要求，杜绝超量钢瓶出厂。b充装台准确、可靠，充装量符合要求合格15、槽车“三证”齐全。a槽车“三证”（危化品运输证、道路许可证、车辆合格证）齐全合格16、罐体定期检查，外观合格。b液氧罐体定期检查，外观合格合格17、快速接头连接无泄漏。b快速接头完好，无泄漏合格18、连接管路无磨损等超标缺陷。b连接管路没有磨损合格19、首次用或检验后首次用的槽车必须先用氮气置换或抽真实。b槽车用氮气置换合格20、汽车槽车应按规定配备防火罩、灭火器，并符合规定要求。b汽车槽车有防火罩、灭火器合格21、气瓶充装量符合规定要求。b气瓶充装量符合气瓶充装许可规则要求合格五、经营储存条件电气装置1、充装工房、贮罐区均应设事故照明。b充装工房没有设置事故照明装置不合格2、电气线路宜采用电缆并直埋敷设。当采用电缆沟敷设电缆时，电缆沟内必须充沙填实。电缆不得与物料、热力管道敷设在同一沟内。b电气线路采用电缆直埋和架空，符合要求合格3、贮罐与露出地面的工艺管道相互做电气连接并接地。b储罐与管道均做接地装置合格4、站内爆炸危险区域的的照明灯具，应选用防爆型。b氧气充装间、库房灯具为防爆型合格5、贮罐区有符合国家标准建筑物防雷设计规范（gb50057-1994）规定的防雷装置。b液氧罐区有防雷装置合格6、防雷、防静电装置必须符合gb50156-2002中第10.2和10.3的要求。b防雷、防静电装置符合gb50156中10.2、10.3的要求合格7、防雷、防静电装置应有资质部门出具的检测报告。b有防雷防静电检测报告合格六、消防设施1、运输槽车两侧配备5公斤以上干粉灭火器。b运输槽车配备8kg干粉灭火器2只合格2、贮罐灭火器的配置应符合建筑灭火器配置设计规范（gb50140-2005）的有关规定。b液氧罐区配置8kg干粉灭火器2只，符合建筑灭火器配置设计规范的规定合格3、消防设施器材有专人管理，消防器材应设置在明显和便于取用的地点，周围不准存放其它物品。b消防器材有专人管理，并设置在便于取用的地点合格4、应有报警装置，有供对外报警、联络的通讯设备。b公司有对外联系的通讯电话合格5、应设置醒目的防火、禁止吸烟和动用明火标志。b灌装站有防火、禁止吸烟和动用明火警示标志合格6、电气设备应符合建筑设计防火规范第十一章的规定。b电气设备符合建筑设计防火规范第十一章的规定合格7、储罐区和充装间应设干粉灭火器。b液氧罐区和充装间有干粉灭火器8只合格注：1、类别栏标注“a”的，属否决项。类别栏标注“b”的，属非否决项。2、根据现场实际确定的检查项目全部合格的，为符合安全要求。3、a项中有一项不合格，视为不符合安全要求。4、b项中有5项以上不合格的，视为不符合安全要求；b项不合格的少于5项（含5项），但不超过实有b项总数的20%，为基本符合安全要求。5、对a、b项中的不合格项，均应采取措施进行整改，整改后必须由评价机构认定，能基本达到安全要求的，也视为基本符合安全要求。评价结果：从安全评价现场检查表结果看，项目共有六大项，46个子项，其中a项11项，全部合格。b类35项，全部合格。检查结果汇总表 类别单元a项b项总项检查项合格不合格总项检查项合格不合格一、安全管理制度33301110二、安全管理组织11102220三、从业人员要求22201110四、储存场所55501717170五、经营储存条件00007770六、消防设施00007770合计111111035353505.2 经营条件的分析依据危险化学品经营许可证管理办法（国家安监总局令201255号）有关规定，对该企业申请经营许可证的条件进行分析检查，其结果如下表。申请经营许可证的条件安全检查表序号检查内容检查依据实际情况检查结果1从事危险化学品经营的单位（以下统称申请人）应当依法登记注册为企业，并具备下列基本条件： （一）经营和储存场所、设施、建筑物符合建筑设计防火规范（gb50016）、石油化工企业设计防火规范（gb50160）、汽车加油加气站设计与施工规范（gb50156）、石油库设计规范（gb50074）等相关国家标准、行业标准的规定； （二）企业主要负责人和安全生产管理人员具备与本企业危险化学品经营活动相适应的安全生产知识和管理能力，经专门的安全生产培训和安全生产监督管理部门考核合格，取得相应安全资格证书；特种作业人员经专门的安全作业培训，取得特种作业操作证书；其他从业人员依照有关规定经安全生产教育和专业技术培训合格； （三）有健全的安全生产规章制度和岗位操作规程； （四）有符合国家规定的危险化学品事故应急预案，并配备必要的应急救援器材、设备； （五）法律、法规和国家标准或者行业标准规定的其他安全生产条件。危险化学品经营许可证管理办法安监总局令第55号第六条（一）该公司经营和储存场所建筑物符合建筑设计防火规范（gb50016-2006）的规定。（二）企业主要负责人和安全管理人员具备与本企业危险化学品经营活动相适应的安全生产知识和管理能力，经过培训考核合格，取得了安全资格证。从业人员经过培训合格。（三）该公司建立了安全生产规章制度和各岗位操作规程。安全生产规章制度不全，缺少安全风险管理制度、应急管理制度、事故管理制度。（四）该公司编制了事故应急救援预案，配备了必要的应急救援器材和设备。不符合要求2申请人经营剧毒化学品的，除符合本办法第六条规定的条件外，还应当建立剧毒化学品双人验收、双人保管、双人发货、双把锁、双本账等管理制度。危险化学品经营许可证管理办法安监总局令第55号第七条该公司不经营剧毒化学品。3申请人带有储存设施经营危险化学品的，除符合本办法第六条规定的条件外，还应当具备下列条件： （一）新设立的专门从事危险化学品仓储经营的，其储存设施建立在地方人民政府规划的用于危险化学品储存的专门区域内； （二）储存设施与相关场所、设施、区域的距离符合有关法律、法规、规章和标准的规定； （三）依照有关规定进行安全评价，安全评价报告符合危险化学品经营企业安全评价细则的要求； （四）专职安全生产管理人员具备国民教育化工化学类或者安全工程类中等职业教育以上学历，或者化工化学类中级以上专业技术职称，或者危险物品安全类注册安全工程师资格； （五）符合危险化学品安全管理条例、危险化学品重大危险源监督管理暂行规定、常用危险化学品贮存通则（gb15603）的相关规定。 申请人储存易燃、易爆、有毒、易扩散危险化学品的，除符合本条第一款规定的条件外，还应当符合石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范（gb50493）的规定。危险化学品经营许可证管理办法安监总局令第55号第八条（一）该公司经营危险化学品氧气储存库房建立在乌海市海南区西来峰工业园区内。（二）储存设施与周边建筑物的距离符合建筑设计防火规范的规定。（三）已进行了安全评价。（四）专职安全管理人员具有化工专业毕业证。（五）符合危险化学品安全管理条例、常用危险化学品贮存通则的有关规定。符合要求评价结果：1、该公司成立了安全生产领导小组，配备了1名专职安全管理员，制定了安全生产责任制、安全生产规章制度和岗位操作规程。安全生产规章制度不全，经过企业整改后补充齐全。2、该公司主要负责人和安全管理人员经过培训，取得了安全资格证。从业人员经过培训，并取得上岗资格证。3、该公司编制了事故应急预案，配备了必要的应急救援器材和设备。4、该公司不经营剧毒化学品，经营危险化学品氧气储存于专门的库房内。储存设施符合危险化学品安全管理条例、常用危险化学品贮存通则的有关规定。5、该公司申请经营许可证的条件符合危险化学品经营许可证管理办法（国家安监总局令201255号）第二章的有关规定。第6章 补充的安全对策措施和建议6.1 补充的安全对策措施1、安全管理对策措施（1）为保证经营目标的实现，应定期培训从业人员，不断修改、完善安全经营责任制和安全管理制度。（2）依据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（aq/t9002-2006）的要求，对事故应急救援预案逐步修改、完善，并定期进行演练。（3）做好化工产品去向的明细台帐，做到可追溯和规范管理。（4）企业应经常同相关协作单位保持联系，特别是涉及运输过程中的安全预防工作。（5）在经营过程中，若出现异常情况，应及时向有关部门报告，及时、合理、正确地予以处理，消除事故隐患，实现安全经营。（6）外来车辆拉运危险化学品应严格执行公司制定的危险化学品车辆出入安全管理制度。（7）公路运输危化品应由有相关部门颁发的危化品运输资质的单位和车辆承担，不可随意选用运输单位和车辆，并签订运输合同，确保运输安全。2、作业过程中的安全对策措施（1）本地区风沙多，贮罐区、充装工房等作业场所应保证整洁，气瓶贮存库应阴凉通风。防止阳光直射，气瓶应远离火种、热源与易燃气体、金属粉末分开存放。（2）夏天应特别注意贮罐温度，发现异常应及时采取降温措施。（3）汽化器应做好维护、保养工作，使之处于良好状态。（4）充装台及气瓶的安全附件应定期检测，凡不合格的气瓶和安全附件禁止使用。（5）液氧储罐周围5m范围内不应有可燃物和设置沥青路面。（6）新投入使用或经内部检验