国际部设计评审管理办法.docx

国际部设计评审管理办法第一章 总则第一条 为规范局国际部海外项目的设计评审流程，提高工程的设计质量，减少工程建设风险，节约成本，特制订本办法。第二条 本办法适用局国际部所有的海外项目的设计评审管理。第三条 设计评审管理是指工程项目全过程中与设计评审有关的一系列工作的总称，包括工程可行性研究阶段评审、初步设计阶段评审、施工图设计阶段评审。第四条 审查要本着科学客观、公正和负责的态度。第五条 设计文件审查的重点是法规符合性、结构设计安全性、实施可操作性及经济合理性。第六条 设计评审的主要内容1 工程可行性研究阶段评审的主要内容为可行性研究报告、可行性研究阶段勘察文件、承包商设计方案及图纸及估算工程量清单等。2 初步设计阶段评审的主要内容为初勘成果文件、初步设计方案比选、初步设计成果文件、预算工程量清单、专项设计方案等。3 施工图设计阶段评审的主要内容为详细的地质勘察报告、施工图设计文件、施工图纸、详细工程量清单等。第七条 设计协作单位提交的设计大纲中应包含工程设计质量控制体系，项目部应将设计协作单位的质量控制体系纳入到项目部的质量控制体系中来。第八条项目部要对设计协作单位审校过程文件及各级的评审文件进行存档，并接受国际部和片区公司的检查。第二章 组织机构及职责第九条 设计评审组织机构1、设计审查工作分为三级评审：初级评审为项目评审即由项目内部组织相关部门技术人对设计进行评审；二级评审为海外各公司组织评审，即由项目提交评审申请，由海外各公司组织公司专家委员会评审；三级评审为国际部设计处组织评审，三级评审只针对国际部重点监控项目进行评审。2、项目部根据项目设计的难易程度，分析项目设计风险点，决策是否需要委托咨询公司做专业的评审工作，原则上国际部重点监控项目及新领域的项目需要委托评审机构做评审。设计评审组织机构局国际部设计技术评审组国际部三级评审（重点监控项目）国际部专家委员外聘专家国际项目管理部咨询公司公司设计技术评审组海外各公司二级评审咨询公司外聘专家海外各公司专家施工管理部项目设计技术评审组项目部初级评审经营部施工管理部设计技术部质量管理部材料部第十条 职责1 项目部总工程师负责组织项目各部门进行项目的初级评审工作，按照要求填写评审申请表（附件1），并准备相关的评审资料，参加海外各公司、国际项目管理部组织的二、三级评审会，汇报项目的设计进展情况，项目的设计重点难点、风险点等。并要求设计单位按照评审结果完善设计。2 海外各公司施工管理部负责项目部上报所管辖区域的所有项目的设计二级评审工作，负责编写下发设计评审会议纪要表（附件2）。将通过二级评审的重点监控项目上报国际项目管理部评审，对项目设计评审工作进行监督、检查。3国际项目管理部设计处负责组织海外各公司上报的海外重点监控项目的方案设计、初步设计三级评审工作，负责编写并下发设计评审会议纪要表（附件2），对片区公司与项目的设计评审工作进行监督、检查。第三章 评审流程第十一条 设计评审流程图（见下图3.7 ）第十二条 工作程序1 设计文件完成设计协作单位完成设计文件后，经过“二校三审”后将设计文件上报项目经理部。上报的设计文件应满足公路工程基本建设项目设计文件编制办法要求。对于现汇项目，项目部在开始施工图绘制前，应组织相关部门的设计、技术人员对业主、监理提供的初步设计设计文件进行审核，如发现问题应与监理业主沟通，并在施工图设计时给予完善。 2 项目组织初审项目部要组织各部门对设计单位提交的设计资料及图纸进行初审，可行性研究阶段由于项目部各部门还不齐全，初审可以省略。初步设计文件与施工图设计文件需要项目部组织初审。 对于现汇项目，项目自行组织编制的施工图纸也需要项目部组织初审。3 设计风险点辨别项目部应根据初审的结果，分析项目设计工作的重点、难点，辨别项目设计的风险点，并对项目的风险点提出具体应对措施。并将设计风险点填写到设计评审申请表中。 设计评审流程图 图3.7阶段国际部海外各公司项目经理部全阶段组织三审（重点监控项目方案设计、初步设计评审）编写设计评审成果文件编写设计评审成果文件组织二审与设计单位召开评审结果落实会咨询公司递交评审报告签订设计评审合同需要决策是否需要专业咨询公司评审填写二级评审申请表并准备评审资料设计评审流程结束完善修改设计文件及图纸设计风险点辨别项目部各部门初审设计文件完成寻找有资质的咨询公司，并准备委托协议设计评审程序开始4 决策专业设计咨询公司评审项目部可根据项目的性质、大小及设计难度决策是否需要委托第三方的设计咨询公司来做评审工作，原则上重点监控项目都需要委托第三方设计评审机构，另外新市场、新领域、新材料、新技术也需要委托第三方设计评审机构。委托设计评审可根据项目的设计风险点，通过分专业委托的方式（如路线、路基路面、排水、结构物、交通工程）来评审，设计评审的费用通常采用人工费的计算方法。5 设计评审委托书项目要根据需要编写设计评审委托书，寻找一些有资质的设计咨询机构，进行沟通、洽谈，通过对资质、实力、经验、报价等方面来确定一家合适的评审机构。6 签订设计评审合同设计评审合同中要明确双方的责任义务，工作范围，人员配置等要求。并需要明确评审的时间、评审的技术质量要求。7 填写二级评审申请，并准备评审资料项目提交评审申请表需要明确所需要评审的内容及评审需要达到的目的，另外要在附件准备好评审所需要的各种设计资料及图纸等,并明确项目设计风险点。评审申请表格见附表18 海外各公司组织二级评审海外各公司在收到项目的评审申请后，应及时组织二级评审。评审阶段包括可行性研究设计、初步设计文件、施工图设计文件。评审会结束后，由专人填写设计文件评审纪要表，附件2。9 国际项目管理部组织的三级评审国际项目管理部负责重点监控项目的评审，包括重点监控项目的可行性研究报告评审与初步设计评审。评审会结束后，由专人填写设计文件评审纪要表，附件210 项目要与设计单位召开评审结果落实会。局国际部与海外各公司将评审结果反馈到项目，项目汇总后与设计单位召开讨论会，并逐条传递设计审核内容，设计单位按照审核内容修改设计。11 海外各公司要对项目的评审会的落实情况进行监督。第十三条 设计评审节点及侧重点按照项目的设计阶段，设计评审的节点分成三个节点：1 工程可行性研究设计阶段：可行性研究报告编制完成后，应由国际项目管理部设计处组织评审，国际项目管理部无法评审的项目，由国际项目管理部委托给相关的咨询公司进行评审。对于有保密要求的项目，可行性研究报告的要经过国际部领导同意方可实行外部评审。评审侧重点：1）可行性研究报告的编制是否依据公路建设项目可行性研究报告编制办法执行。2）可行性研究报告编制内容完整性。是否包括项目概况、现有公路概况及规划、运输量和交通量的发展预测、公路建设规模与标准、建设条件及方案选择、投资估算及资金筹措、实施方案、经济评价、节能评价、问题与建议等。3）工程地质勘察报告是否包括项目区域地形、地貌、气象、地震等自然条件的调查分析，提供区域地质构造及沿线工程地质分析，明确不良地质地段划分及相关建议，特殊构造物及主要控制工程应提供地质勘察资料。4）依据国家现行有关法律、法规和技术标准与规范，对项目设计的建设标准、建设规模、路线走向、地基处理、结构方案、水利影响、土地利用、节能环保、地质灾害等内容进行全面评审。5）评审的范围包括报告文本、必须的图表和必要的附件，评审的主要内容包括项目建设的必要性和紧迫性、规模标准的适应性、技术方案可行性和经济合理性、实施的可行性。2 初步设计阶段：项目在完成初步设计文件包括初步勘察资料、初步设计图纸、预算工程量清单后上报给海外各公司或国际部（重点监控项目）组织评审。评审侧重点：1） 核查设计文件的完整性，文件组成和内容应符合深度要求2）核查设计文件执行“工可”批复的情况，以及是否符合工程建设标准强制性条文等现行标准、规范要求。3）设计方案比较的内容、深度的客观性、科学性和合理性，设计方案所采用的地质、水文、地形等技术资料的完整性、可靠性。4）设计文件所体现的安全可靠性、经济合理性、技术先进性及施工操作性。5）初步勘察报告必须达到公路工程地质勘察规范要求，并能满足设计要求。3 施工图设计阶段：在项目完成详细的勘察资料、设计报告、施工图纸后上报海外各公司组织评审。评审侧重点：1）主要技术标准和建设规模应符合初步设计批复意见2）设计文件深度及内容应符合公路工程基本建设项目设计文件编制办法规定。3）勘察设计文件执行工程建设标准强制性条文及各项技术规范的情况。4）设计方案应符合安全、耐久、环保、经济、美观、节约、和谐的原则，并综合处理好相互关系。5）工程地勘报告必须达到公路工程地质勘察规范要求，并能满足设计要求。6）桥梁、隧道及立交工程主要结构物的计算结果执行现行规范要求的情况。7）工程实施方案应最大限度的保护社会公众利益。第十四条 需要上报国际部评审的所有资料都要准备一份中文材料。第四章 附则第十五条 本条例自发布之日起执行第十六条 本条例由国际项目管理部负责修订和解释。附录1 设计文件评审申请表设计文件评审申请表编号： 申请单位项目申请时间年 月 日申请文件清单项目设计部需要澄清的问题 部长：年 月 日海外各公司施工管理部意见 经理：年 月 日国际部设计技术处意见（重点项目）经理：年 月 日国际部国际项目管理部（重点项目