创建国家卫生县城工作开展情况调研报告

创建国家卫生县城工作开展情况调研报告根据县政协2008年工作要点安排，县政协教科文史委牵头组织各乡镇政协联络组和部分政协委员，采取明察暗访的方式，于7月10日-20日开展了对我县创建国家卫生县城的调研。7月24日，由县政协副主席XX带队，调研组成员对县城部分街道、市场、河道、小区进行了实地调研，在深入调研的基础上，组织召开了有县政协主席会议成员、县委政府分管领导、县直相关部门负责人和部分政协委员参加的双月协商座谈会，听取县委政府关于我县创建国家卫生县城工作开展的情况通报，各位参加会议的政协委员结合调研情况进行了发言，提出了意见建议，现将有关情况报告如下：一、我县创建国家卫生县城的主要做法值得肯定，取得了明显的成效自2015年以来，我县坚持“健全组织机构，落实工作责任；强化舆论宣传，营造创建氛围；整治环境卫生，改善人居环境；狠抓公共卫生，提高服务水平；开展环境监测，强化环境保护；创建卫生乡镇，切实改善民生；严格督查考核，确保工作落实”的工作思路，县委政府领导高度重视，各职能部门主动作为，各行各业积极参与，整合全县资源和资金，强化宣传发动，提高市民素质，加强城镇基础设施建设，市容市貌大为改观，管理水平明显提升，投资环境得到优化，人居环境明显改善。我县创建国家卫生县城取得实实在在的效果，群众实实在在地享受到了“创卫”带来的实惠，群众的的满意度和认可度明显提高，为我县争取获得国家卫生县城入场券打下了基础。二、存在的问题我县创建国家卫生县城虽然做了很多工作，取得了一定的成绩，但也存在一些问题，主要表现在：（一）宣传氛围不浓，健康教育还不到位。一是城区市民对“创卫”知晓率不高，各社区对“创卫”知识宣传力度不够，开展“创卫”宣传进小区、进家庭、进企业、进校园、进机关等“五进”宣传活动没有形成常态化。二是学校开展“巩文创卫”小手拉大手活动未持续发力，乱穿乱行、乱吐乱扔、乱叫乱骂等不文明行为依然存在。三是县城区公共场所宣传“创卫”知识力度不够，主要交通路口、广场、路灯道旗、主干道广告牌及工地围挡、宾馆酒店LED屏、窗口单位等载体的醒目位置进行“创卫”宣传的氛围不浓。工地围墙未按要求宣传“创卫”及公益广告内容。四是部分网格区域健康教育宣传栏未按照每2个月更新一次的要求更换宣传内容，多数单位未开展健康教育“三率”调查。五是控烟工作宣传教育不到位。部分服务窗口、银行、政务大厅、车站等公共场所未安排控烟劝导员，各单位公共场所控烟工作开展不力。（二）基础实施不完善，还存在一些硬伤。主要是背街小巷和次干道的人行道、防护栏、垃圾箱等配套设施没有完善。如：车湾路、双拥路南段人行道破损严重；有机食品城、鸭子塘、凤翔社区、和平路农贸市场建设进度较慢；有机食品城安置房、四中安置房、三坝原老木桥组安置房等配套设施建设未完善；绮罗街、政通北路、金久小区等路面破损比较严重。同时，城区主次干道可视范围内还存在摆放垃圾斗的情况，沿街垃圾柜未加盖的问题突出。（三）行业管理不到位，存在死角死面。去年以来，由于我县大部分干部职工驻村参与脱贫攻坚工作，部门监管常态化被中断，致使部门监管不到位，存在死角死面。如：城郊结合部、背街小巷等小饮食摊小贩无证经营突出，部分餐饮店证照过期、卫生状况较差，消毒设备形同虚设，单位食堂监管不到位，存在食品安全和公共卫生安全隐患；部分新增理发店、小旅馆、足浴店等管理未跟踪到位，未有管理制度、未配备消毒设备、未设置单独布草间及卫生毛巾和被褥存放设施。（四）街面、小区管控不到位，乱停乱放、占道经营的问题依然存在。一是交通秩序管理向背街小巷和小区延伸不够。如：体育馆周边、茶园路、湘黔国际商贸城、有机食品城安置街、双拥路、开发区、西湖路、康民路、文峰桥安置区、车湾路城郊结合部等车辆乱停乱放严重，住宅小区消防通道被长期占用，存在严重安全隐患。二是一些地方禁停标志形同虚设。如：华盛街、生机路、腾云路、东环路、龙泉大街等路段有大量车辆停放。三是城区未合理规划摩托车、电动自行车停车泊位，摩托车占用人行道停放随处可见。四是乱堆乱放、占道经营现象突出。如：和平路综合市场、有机食品城安置街、凤山路、双拥路南段、竹林路、开发区、石景小区安置街、茶园路、康民路、东环路、文峰村安置小区、北塔公园周边、车湾路等城区次干道、背街小巷、小区院落占道经营现象突出，严重影响群众通行和生产生活。五是废品收购店占道经营，对群众生活造成安全隐患。如：土桥河废品收购店搬迁不彻底仍在经营，周边百姓多次反映取缔未果；公园路安置小区废品收购店塑料废品大量堆放，存在严重安全隐患。（五）网格包保作用不明显，业主依赖思想突出。一是小区院落“创卫”宣传氛围不浓，乱堆乱放、乱搭乱建大量存在，个别老旧小区破损路面未修复，杂草未及时清理，网线安装不规范，存在安全隐患。二是网格包保没有真正发动群众积极参与该项工作，部分群众认为创建国家卫生县城是政府的事情，存在干部干群众看的现象。（六）重要场所管理不到位，存在推诿扯皮现象。一是农贸市场管理亟待规范。如：东环路过渡农贸市场进出口处未设置提示性公示栏和相关管理规定，市场经营混乱，残渣菜叶随处乱扔，脏乱突出，日常保洁管理不到位；民生农贸市场超线占道经营较严重，货物摆放比较零乱，部分熟食摊区未使用“三防”设施，活禽宰杀、加工、销售“三分离”不符合要求，“创卫”宣传氛围不浓。二是建筑工地管理粗放。如：西湖路安置房、茶圣路安置房在建工地建筑材料乱堆乱放，管理混乱，脏乱突出；各在建工地降尘和噪音污染基本未采取防治措施，干部群众意