调度系统安全性评价副省级城市地调标准.xls

电电网网调调度度系系统统安安全全性性评评价价 （省省会会、副副省省级级城城市市地地调调部部分分） 国家电网公司2009年编制 序序号号说说明明 1总则 1.1 为充分发挥安全生产保证体系的作用，履行职责，进一步推动电网调度系统的安全管理工作水平，提高安全生产保障能力，确保电网安全、稳定、优质、经济运行，国家电网 公司在电网调度系统开展安全性评价。 1.2 在充分总结和借鉴调度系统第一轮安全性评价成果的基础上，国调中心组织相关网省调和省会、副省级城市地调，历时两年进行研究、编制工作，形成了电网调度系统安全 性评价（省会、副省级城市地调部分）（以下简称评价）。本评价力求适应大电网发展过程中调度系统前瞻性技术发展的需求，吸收了2006年国家电网公司电网安 全稳定工作会议、2007年国家电网公司继电保护工作会议、2007年国家电网公司通信专业工作会议等相关要求，并引入了电网调度运行分析制度（试行）、电网调度安 全分析制度（试行）、电网调度二次设备分析制度（试行）相关要求。 1.3本评价作为电网调度系统安全生产保障能力评估的有机组成部分，突出了省会和副省级城市电网调度的特点，称谓上仍采用安全性评价。 1.4本评价适用于国家电网公司系统各省会及副省级城市电网调度（简称地调）。其它地级调度可参照执行。 1.5 安全性评价是电网安全管理工作的重要组成部分，是发挥调度系统保证体系作用的重要体现，是针对公司调度系统的评价。其目的是通过全面诊断和量化评估，使各级领导对 调度系统安全生产保障能力有全面、客观的了解，为电网调度安全生产决策提供依据。 1.6 评价工作坚持“贵在真实、重在整改”的原则。为保证评价工作的真实性，评价结果实行不与薪酬挂钩、不与评比挂钩、不与领导班子业绩挂钩的“三不挂钩”原则。对评价 中发现的问题和专家建议，被评价单位要制定整改计划，建立并实行长效动态管理机制。 1.7本评价内容包括：调度运行、运行方式（含调度计划）、继电保护、调度自动化、电力通信、综合安全管理等专业。 1.8评价方法 1.8.1被评价单位在专家组评价前，应优先使用网络版完成本单位自评价和相关资料准备，并提供全面详实准确的“自评价报告”。 1.8.2评价专家组应严格遵照评价规定的内容，检查系统运行记录、资料和现场抽查测试等方法相结合，兼顾科学性和可操作性，尽可能做到全面评价、客观准确。 1.8.3 评价工作不受管理体制、机构设置等方面影响。继电保护、通信、自动化等专业独立分设的单位，均应对专业相关部门一并进行评价。对于独立分设的专业部门，除评价本专 业内容外，还应对综合安全管理专业部分内容进行评价。 1.8.4为检验、评价调度专业管理实际执行情况，在评价过程中安排继电保护、自动化、通信三个专业到调度管辖范围内的发电厂、变电站进行现场抽查。 1.9评分方法 1.9.1评价各部分的标准分均分别为200分，标准分总计为1200分。 1.9.2考虑各单位专业职能分工不同和设备管辖状况、范围差异，部分评估项目可以不参与评估，计算查评应得分（应得分=标准分-不参与查评分）。 1.9.3用相对得分率（相对得分率=（实得分/应得分）100%）计算评价得分，以相对反映电网调度系统安全保障能力的量化情况。 1.9.4为体现关键项目在安全生产中的重要影响，其得分比重除在标准分基础上加大之外，在扣分上也加大了力度（做为否决项或同时扣减母项的部分或全部标准分）。 1.9.5对于加分项得分，累加在实得分项下（单项最高加6分），标准分不变，但应控制本专业下大项或本专业相对得分率不超过100%。 1.10本评价由国家电网公司提出。 1.11 本评价由国家电网公司国调中心负责解释。 序序号号评评价价项项目目标标准准分分评评分分标标准准查查证证方方法法评评分分方方法法参参评评依依据据 2调度运行200查看 2.1 上级调度部门对本单位调度运 行工作的评价 10查看 2.1.1信息、资料报送3信息、资料报送及时、正确。查阅上级调度部门意见。 一次报送不及时扣10%标准分；一 个数据不正确扣10%标准分。 查看 2.1.2专业管理工作7 上级调度部门对本单位在断面潮流控制、 事故处理协调配合、调度纪律执行、布置 工作落实等方面的综合评价。 查阅上级调度部门意见。 有一项工作没有完成或没有达到 预期目标扣20%标准分。 查看 2.2调度管理制度20查看 2.2.1调度管理规程10 调度管理规程至少3年修订一次，当所辖电 网或调度管理关系发生重大变化应及时修 订或制定补充规定。 查阅最新修订并下发的调度管理 规程或补充规定。 近3年内未修订调度管理规程本项 不得分；所辖电网或调度管理关 系发生重大变化未及时修订或制 定补充规定本项不得分。 查看 2.2.2交接班管理制度1调度机构应制定交接班管理制度。查阅交接班管理制度。没有相应制度本项不得分。查看 2.2.3调度值班制度1调度机构应制定调度值班制度。查阅调度值班制度。没有相应制度本项不得分。查看 2.2.4调度操作票管理制度1调度机构应制定调度操作票管理制度。查阅调度操作票管理制度。没有相应制度本项不得分。查看 2.2.5电网运行分析制度1 调度机构应根据上级调度机构有关规定， 结合本级调度管辖电网制定本机构电网运 行分析制度。 查阅有关制度。没有相应制度本项不得分。查看 2.2.6调度管理联系汇报制度1 调度机构应根据上级调度机构有关规定， 结合本级调度机构的工作业务联系情况制 定本机构相应制度。 查阅有关制度。没有相应制度本项不得分。查看 序序号号评评价价项项目目标标准准分分评评分分标标准准查查证证方方法法评评分分方方法法参参评评依依据据 2.2.7调度生产信息报送制度1 调度机构应根据上级调度机构有关规定和 调度规程制定本机构相应制度。 查阅有关制度。没有相应制度本项不得分。查看 2.2.8电网反事故演习制度1 调度机构应制定本电网反事故演习制度或 规范。 查阅有关制度规范。 没有相应制度或规范本项不得分 。 查看 2.2.9调度员工作考核管理办法1 调度机构应根据调度员工作标准，制定调 度员工作考核办法。 查阅有关制度。没有相应制度本项不得分。查看 2.2.10调度人员培训制度1 调度机构应制定所管辖范围内调度人员培 训制度。 查阅有关制度。没有相应制度本项不得分。查看 2.2.11并网发电厂调度运行管理办法 1 调度机构应制定并网发电厂调度运行管理 办法。 查阅有关制度。没有相应制度本项不得分。查看 2.3调度运行管理60查看 2.3.1调度操作管理5 值班调度员下令操作要严格遵守调度操作 规定，核对设备状态，进行潮流计算，执 行监护复诵制度，操作指令正确无误。 抽查30个调度员下令操作的电话 录音。抽查一个月操作票。 未核对设备状态、未执行操作复 诵制度每发现一次扣20%标准分； 操作对系统或设备运行造成不良 影响发现一次本项不得分。 查看 2.3.2操作票管理5 调度机构应按操作票管理制度对操作票的 拟票、审票、下票、操作和监护各个环节 进行严格管理，每月对操作票进行统计、 分析、考评，发现问题提出改进措施。 随机抽查一月操作票，查看操作 票统计、分析、考评报告。 在抽查的操作票中，每有一项不 合格扣10%标准分；操作票未按时 统计、分析、考评的，扣30%标准 分，发现问题无改进措施扣30%标 准分。 查看 2.3.3计算机编制操作票2 操作票计算机管理系统能够自动生成操作 票，保证操作票的正确性并具有纠错功能 ，能自动对操作票的执行过程进行监护， 能自动进行统计分析管理。 查看使用计算机生成的操作票， 检查操作票计算机管理系统的功 能。 没有或不能生成正确的操作票本 项不得分；没有纠错能力扣50%标 准分；不能自动进行操作票执行 过程监护和自动统计分析管理扣 30%标准分。 查看 序序号号评评价价项项目目标标准准分分评评分分标标准准查查证证方方法法评评分分方方法法参参评评依依据据 2.3.4交接班管理3 调度机构应按有关规定对调度员交接班进 行规范化管理，交班人员应把系统运行方 式、检修工作和注意事项交待清楚，接班 人员核查清楚，无疑问后在调度日志上签 名履行交接班手续。 抽查一月交接班记录。 如交接班不符合规定，发现一项 扣30%标准分。 查看 2.3.5调度日志5 调度日志包括当班检修和操作记录、电网 异常和事故情况、开停机记录、发用电计 划调整记录、当前系统运行方式、继电保 护及安控装置变更调整等，内容要真实、 完整、清楚。调度日志应采用计算机管理 ，实现统计查询功能。 抽查一月调度日志。 如调度日志不符合规定，发现一 项扣30%标准分；调度日志未实现 计算机管理及统计查询功能扣30% 标准分。 查看 2.3.6调度值班室应具备的资料5 调度值班室应具备以下资料：调度规程、 继电保护及安全自动装置调度运行规定、 电网一次系统图和厂站接线图、调度日志 、月计划和日计划表单、调度日方式安全 措施、拉闸限电序位表、继电保护定值单 、年度电网运行方式、年度电网稳定规定( 或上级规定)、低频低压减载方案、典型事 故处理预案、电网大面积停电应急处理预 案、电网黑启动方案（或上级方案）、 ems/oms及各类高级应用软件使用说明、调 度运行联系人员名单、（重要、典型、特 殊）厂站现场运行规程、厂站的保厂站用 电措施。调度室资料应及时更新，符合电 网实际，满足值班需要。 现场检查。 每缺一项扣20%标准分。资料不完 整或没有及时更新，每项扣10%标 准分。 查看 2.3.7调度管辖范围1调度管辖范围划分明确，有正式书面依据查阅相关资料。 无书面依据或有空白点不得分； 不规范或有差错每处扣分50%标准 分。 查看 2.3.8调度运行资料2 定期对调度运行数据、报表、操作票、调 度日志、检修申请、新投异动申请等运行 资料进行收集、整理、分析。 查阅相关资料。 发现一项资料收集整理缺失扣30% 标准分。 查看 2.3.9电网运行分析3 按月进行电网运行分析，包括设备状态估 计、潮流分析、危险点分析等，对发现的 问题提出整改意见或应对措施。 查阅电网运行分析报告。 无电网运行分析报告本项不得分 ，对发现的问题没有提出整改意 见和应对措施扣50%标准分。 查看 序序号号评评价价项项目目标标准准分分评评分分标标准准查查证证方方法法评评分分方方法法参参评评依依据据 2.3.10 值班调度员熟练掌握电网运行 情况 5 值班调度员应熟练掌握当前电网运行状况 （如电力平衡、无功电压、接线方式、设 备检修、反事故措施内容、用电负荷、本 班操作任务及进程等）。 现场考查值班调度员。 每发现一位正式值班调度员不熟 悉当值电网运行状况扣30%标准分 。 查看 2.3.11 调度员熟练掌握调度支持系统 的使用方法 3 调度员应熟练掌握调度支持系统（如oms、 ems、scada等）的使用方法。 查阅有关规定，现场考查值班调 度员。 每发现一位调度员不能熟练使用 调度支持系统功能扣30%标准分。 查看 2.3.12调度管理联系汇报3 严格执行调度管理联系汇报制度，汇报要 及时、准确。 根据上级调度、电业局（公司） 提供的材料。 调度管理联系汇报不及时、不准 确一次扣50%标准分。 查看 2.3.13调度生产信息报送2 严格执行调度生产信息报送制度，报送要 及时，数据要准确。 根据上级调度提供的材料。 调度生产信息报送不及时、不准 确一次扣20%标准分。 查看 2.3.14调度保电任务2 重要保电任务应编制保电措施和方案并严 格执行。 查阅1年内的保电任务通知单、 保电措施和调度日志。 发现一次保电任务调度日志无记 录扣30%标准分；发现一次重要保 电任务无保电措施扣30%标准分。 查看 2.3.15重要用户保电措施2 调度机构应有管辖范围内重要用户名单并 制定保电措施。 查阅重要用户名单和保电措施。 无重要用户名单和保电措施本项 不得分，内容不完善扣50%标准分 。 查看 2.3.16调度业务联系方式1 调度机构应有完整的调度业务联系方式， 包括联系电话、人员名单，联系方式发生 变化时应及时更新。 抽查调度业务联系单位（联系人 ）电话。 发现一家调度业务联系单位（联 系人）、联系电话不正确扣30%标 准分。 查看 2.3.17有序供电2 调度机构应根据有序供电方案，编制所辖 电网的紧急事故拉闸限电序位表和超负荷 拉闸限电序位表，报政府有关部门批准， 并严格按此执行。 查阅电网事故拉闸限电序位表和 超负荷拉闸限电序位表和相关执 行记录。 无电网事故拉闸限电序位表和超 负荷拉闸限电序位表本项不得分 ；未报政府批准本项不得分；发 现超序位表拉闸情况本项不得分 ；执行记录不完善扣50%标准分。 查看 2.3.18调度运行反馈机制1 运行方式、继电保护、自动化和通信专业 为调度运行提供技术支持。调度运行应提 出技术需求和反馈意见，并实现闭环管理 控制。 查阅相关资料。 未开展该项工作本项不得分；未 能实现闭环管理扣50%标准分。 查看 2.3.19调度员工作考核5 调度机构应按调度员工作考核办法对调度 员工作进行考核。 查阅调度员工作考核记录。没有相应考核记录本项不得分。查看 2.3.20并网发电厂调度运行管理3严格执行并网发电厂调度运行管理办法。查阅相关资料。 发现管理不严格、不规范，一项 扣50%标准分。 查看 序序号号评评价价项项目目标标准准分分评评分分标标准准查查证证方方法法评评分分方方法法参参评评依依据据 2.4调度安全管理50查看 2.4.1安全日活动5 每月至少进行1次安全日活动，学习安全文 件，开展事故分析，通报电网运行注意事 项，进行安全培训等。 查阅一年安全日活动记录。 不能按月进行安全日活动，每缺 一次扣30%标准分。 查看 2.4.2反事故演习10 每月至少进行1次反事故演习，每年至少进 行1次两级以上调度机构参加的联合反事故 演习。反事故演习应使用调度员仿真培训 系统（dts）。 查阅反事故演习有关资料。 未按月进行反事故演习每缺一次 扣30%标准分；每年未进行两级以 上调度机构参加的联合反事故演 习扣50%标准分；反事故演习未使 用dts每次扣20%标准分。 查看 2.4.3典型事故处理预案10 按调度范围编制典型事故处理预案，涉及 上下级各级调度管辖范围或者事故对其造 成影响的，应有各级调度参与。并组织调 度预案的培训学习、演练。 查阅1年内所编制的典型事故处 理预案。现场考问。 无典型事故处理预案本项不得分 ；预案内容不完善，扣30%标准分 ；未组织预案的培训学习、演练 ，扣30%标准分；调度员掌握不好 扣30%标准分。 查看 2.4.4电网应急处置预案10 调度机构应制定电网大面积停电、通信中 断、调度自动化系统全停、调度场所失火 、恐怖袭击、极端自然灾害的应急处置预 案。并组织预案的培训、学习、演练。 查阅所编制的电网应急处置预案 。现场考问。 无电网应急处置预案本项不得分 ；预案数量不满足应对突发事件 需要，扣30%标准分；未组织预案 的培训学习、演练，扣30%标准分 ；调度员掌握不好扣30%标准分。 查看 2.4.5 电网重大方式变化、大型复杂 操作的反事故措施 3 在电网发生重大方式变化、大型复杂操作 时，调度机构应编制详尽的反事故措施。 查阅1年内的有关资料。 反事故措施每缺少1次扣20%标准 分。 查看 2.4.6调度应急通信方式（设备）2 调度室应备有调度应急通信方式（设备） 。调度员应熟练掌握调度应急通信方式（ 设备）使用方法。 检查调度应急通信方式（设备） 。现场考问。 无调度应急通信方式（设备）本 项不得分；调度员对调度应急通 信方式（设备）使用掌握不好扣 30%标准分。 查看 2.4.7电网运行危险点分析5 调度员应对当前电网运行情况，特别是在 系统操作前，进行潮流计算，分析电网运 行危险点。每值每月至少有一份书面分析 材料。 查阅电网运行危险点分析材料。 每缺少1次扣10%标准分。查看 序序号号评评价价项项目目标标准准分分评评分分标标准准查查证证方方法法评评分分方方法法参参评评依依据据 2.4.8电网事故处理分析和总结5 调度员应迅速果断正确处理电网事故。事 故处理后调度机构及时进行分析评估，提 出改进措施。每年初将上年度事故分析报 告汇编成册。 查阅电网事故分析总结资料。 电网事故处理不迅速、不正确， 本项不得分；对电网事故总结和 分析材料每少1次扣50%标准分。 查看 2.5调度运行分析35查看 2.5.1电网调度运行分析10 建立电网调度运行分析机制和应用系统， 自动生成电网运行指标日报表，形成调度 运行分析报告。 查阅电网运行指标报表和调度运 行分析报告。 不能自动生成电网运行指标日报 表和分析度报告各扣50%标准分。 查看 2.5.2电压监控调整10 对系统电压进行实时监控调整，vqc、avc 应按规定投入。 查阅电网电压合格率指标和调整 记录。 电压合格率达不到要求，本项不 得分；电压调整记录不完善扣50% 标准分；vqc、avc投运率达不到 要求，扣20%标准分。 查看 2.5.3电网在线静态安全分析10 调度室配有电网在线静态安全分析系统， 自动对电网进行n-1扫描，发出越限告警信 息，调度员据此进行电网运行控制。 现场检查电网在线静态安全分析 系统的功能。 没有电网在线静态安全分析系统 ，本项不得分；不能发出告警信 息扣50%标准分。 查看 2.5.4 对低频低压减载、限电序位负 荷容量的监测 5 能够对系统低频减载、低压减载、限电序 位负荷容量进行在线监测和告警，不发生 负荷容量不足的情况。 查阅日、月、年系统低频减载、 低压减载、限电序位负荷容量统 计分析报表。 系统低频减载、低压减载、限电 序位负荷容量线监测每缺失一项 扣30%标准分；不能发出告警信息 扣50%标准分。 查看 2.6调度系统运行人员及培训25查看 2.6.1值班调度员人数5 值班调度员应满足五个倒班值的要求。并 合理配备备用调度员。 检查调度员配置情况。 不满足五值倒班的要求，扣50%标 准分；未配备备用调度员扣30%标 准分。 查看 2.6.2调度员仿真培训系统dts3 调度室配置调度员仿真培训系统dts并利用 其对调度员进行培训。 现场检查dts系统功能。 无dts系统本项不得分；dts系统 功能不完善扣50%标准分；未按要 求使用dts系统对调度员进行培训 扣50%标准分。 查看 2.6.3培训计划5 调度机构应制定本部门值班调度员的年度 培训计划并实施。结合电网实际情况，编 制培训试题库，每年应对调度员进行调度 管理规程和相关内容的考试。 查阅培训计划、题库和工作记录 。 无培训计划本项不得分；未按计 划实施扣50%标准分；未进行调度 管理规程和相关内容考试扣30%标 准分；没有试题库扣30%标准分。 查看 序序号号评评价价项项目目标标准准分分评评分分标标准准查查证证方方法法评评分分方方法法参参评评依依据据 2.6.4值班调度员岗位任职资格标准 2 调度机构应制定值班调度员岗位任职资格 标准。 查阅有关资料。 无岗位任职资格标准本项不得分 。 查看 2.6.5值班调度员任职考核5 实习调度员上岗或调度员晋升应按值班调 度员岗位任职资格标准进行培训，经考试 合格、领导批准并发文。 查阅有关资料，抽查值班调度员 的考试档案及批准任职文件。 发现1人不满足要求扣50%标准分 。 查看 2.6.6值班调度员的学习培训5 值班调度员每年到厂站、上级调度机构和 运行方式、继电保护专业处室（车间）等 进行培训学习不少于10天。 查阅培训工作记录和学习报告。 达不到要求每人扣10%标准分。查看 2.7 从本专业角度，向公司层面提 出加强调度管理，提高技术支 持水平的建议。 0 根据电网运行和调度管理中暴露的突出问 题，每年向公司提出加强电网结构、提高 调度技术支持水平、改进调度管理等方面 的建议。 查阅有关资料。 本项不计算分值，以建议形式提 出。 查看 序序号号评评价价项项目目标标准准分分评评分分标标准准查查证证方方法法评评分分方方法法参参评评依依据据 3运行方式200查看 3.1上级调度部门专业管理评估7查看 3.1.1信息、资料4信息、资料报送及时、正确。上级调度部门评估。 一次报送不及时扣10%标准分；一 个数据不正确扣10%标准分。 查看 3.1.2专业管理工作3布置的专业管理工作落实情况。上级调度部门评估。 有一项工作没有及时落实扣20%标 准分；有一项工作落实效果没有 达到预期目的扣20%标准分。 查看 3.2运行方式及电网安全稳定管理 60查看 3.2.1年度方式及稳定管理13查看 3.2.1. 1 电网稳定管理规定3 按照国家和上级主管部门颁发的有关规定 和时间要求，落实所辖电网的稳定管理规 定和措施。 查阅相关资料。 未存档国家和上级主管部门颁发 的有关规定扣50%标准分，未按照 要求落实所辖电网的稳定管理规 定和措施扣50%标准分。 查看 3.2.1. 2 年度方式编制及汇报3 应按照上级调度要求的时间、内容每年编 制年度方式报告并向公司主要负责领导汇 报年度方式。 查阅年度方式报告和年度方式会 议纪要。 未编制年度方式报告或未汇报不 得分，公司主要负责领导未参加 会议扣50%标准分，编制时间、内 容不满足要求扣20%。 查看 3.2.1. 3 年度方式措施建议落实情况2 应对年度方式措施建议的落实情况进行跟 踪统计。 查阅相关资料。 未开展跟踪统计本项不得分，一 项建议措施没有落实扣20%。 查看 3.2.1. 4 年度运行方式计算分析深度1 由调度内部每年组织进行一次年度运行方 式计算分析深度的后评估，编制后评估分 析报告。 查阅有关资料。 无后评估报告本项不得分，年度 运行方式计算分析深度不足扣50% 标准分。 查看 3.2.1. 5 电网运行方式的统一管理3查看 3.2.1. 5.1 年度方式统一标准管理2 在上级调度的统筹协调下开展本网运行方 式工作，全网统一计算程序、统一数学模 型、统一技术标准、统一计算条件和统一 运行控制策略。 查阅相关资料。 未实现一项统一工作扣20%标准分 。 查看 3.2.1. 5.2 年度方式协调和审查1协调并审查下级调度运行方式工作。查阅相关资料。没有开展此项工作不得分。查看 3.2.1. 6 开展23年电网滚动分析计算 工作 1 应开展23年电网滚动分析计算工作，计 算深度达到有关文件要求。 查阅相关资料。 未开展23年电网滚动分析计算 工作本项不得分，计算深度未达 到要求扣50%标准分。 查看 序序号号评评价价项项目目标标准准分分评评分分标标准准查查证证方方法法评评分分方方法法参参评评依依据据 3.2.2短路电流计算分析6查看 3.2.2. 1 年大方式下机组全开的短路电 流计算 3 每年至少进行一次在年大方式下机组全开 的电网短路电流计算。 查阅年度运行方式报告。未进行计算分析本项不得分。查看 3.2.2. 2 制定限制短路电流超标的措施 2 针对短路电流计算中出现超标的问题逐一 制定限制措施。 查阅年度运行方式报告。未制定措施本项不得分。查看 3.2.2. 3 限制短路电流超标措施落实情 况 1 是否有具体落实措施（包括详细具体的方 案，如何操作及完成时限等） 查阅相关资料措施没有落实本项不得分。查看 3.2.3潮流计算分析13查看 3.2.3. 1 正常方式(含计划检修方式） 及n1计算分析 4 调度管辖范围内每年至少进行一次在正常 方式（含计划检修方式）下发电机组、110 （66）kv及以上线路、变压器的n1潮流 计算分析。 查阅有关计算报告。 未进行计算分析本项不得分，每 少做一条线路、变压器及发电机 组分析的扣20%标准分。 查看 3.2.3. 2 重要断面n-2分析2 对所辖电网每年至少进行一次在正常方式 （含计划检修方式）下重要断面的n2潮 流计算分析，制定事故预案。 查阅有关计算报告。 未进行计算分析本项不得分，每 少做个重要断面扣20%标准分。 查看 3.2.3. 3 检修方式下母线n1计算分析 3 在同一厂站一段母线检修方式下，进行另 一段母线停运的潮流计算分析。 查阅有关计算报告。 未进行计算分析本项不得分，每 少段母线停运计算分析的扣20% 标准分。 查看 3.2.3. 4 线路并环计算分析2 对并环操作的线路进行并环潮流的计算分 析。 查阅有关计算报告。 未进行计算分析本项不得分，每 少条线路并环计算分析的扣20% 标准分。 查看 3.2.3. 5 对上述潮流计算分析发现的问 题所采取的对策 2 对潮流计算分析所发现的问题应逐一提出 解决措施并予以落实。 查阅年度运行方式报告及有关资 料。 未提出解决措施本项不得分，每 有一项措施未落实扣20%标准分。 查看 3.2.4电网稳定分析及控制18 满足电力系统技术导则和电力系统 安全稳定导则的标准要求。 查看 3.2.4. 1 电网稳定分析4 独立开展或配合上级调度开展电网稳定分 析，深度达到有关文件要求。 查阅稳定分析报告 未独立开展且未配合上级调度开 展稳定分析本项不得分，计算分 析深度未达要求扣50%标准分。 查看 序序号号评评价价项项目目标标准准分分评评分分标标准准查查证证方方法法评评分分方方法法参参评评依依据据 3.2.4. 2 落实稳定措施的情况3 稳定分析报告中被采纳的对策及其措施的 落实（包括详尽方案、实施步骤、完成时 间等）。 查阅年度运行方式报告、有关专 题报告及相关文件。 每有一项措施未落实扣50%标准分 。 查看 3.2.4. 3 运行人员掌握稳定极限2 有关的各级调度部门、发电厂及变电站的 运行人员应熟悉和掌握与本单位相关的送 电极限功率值。 查阅现场有关运行规定及询问现 场运行人员。 每发现一个单位或一个有关运行 人员不熟悉、不掌握与本单位相 关的送电极限功率值扣50%标准分 。 查看 3.2.4. 4 电网稳定事故2 评估当年和上一年所辖电网不得发生有人 员责任的稳定破坏事故。 查阅事故报告。 发生有人员责任的稳定破坏事故 本项不得分。 查看 3.2.4. 5 电网局部或全部停电后启动送 电方案 7查看 3.2.4. 5.1 机组黑启动试验3 对确定为黑启动电源的水电机组、燃气机 组应每年应进行一次黑启动试验，调度部 门应对黑启动试验报告进行审查。 查阅有关资料。 没有进行黑启动试验本项不得分 ，每少一个试验扣50%标准分。调 度部门没有对电厂黑启动试验报 告审查记录的扣50%标准分。 查看 3.2.4. 5.2 电网全部停电后黑启动方案2 应按照国调和上级调度要求编制所辖电网 全部停电后的黑启动方案并落实到各有关 部门和单位。 查阅有关资料。 未编制方案或方案不落实本项不 得分。 查看 3.2.4. 5.3 电网局部停电后启动送电方案 2 应按照国调和上级调度要求编制所辖电网 局部地区（包括含有电源的小地区）停电 后的恢复送电方案并落实到各有关部门和 单位。 查阅有关资料。 未编制方案本项不得分，方案不 全或未全部落实扣50%标准分。 查看 3.2.5中性点接地方式管理10查看 3.2.5. 1 所辖电网的中性点接地方式细 则 2 应制定所辖电网的中性点接地方式细则并 落实到各相关部门和单位 查阅有关资料。 未编制细则或细则不落实本项不 得分。 查看 3.2.5. 2 直接接地系统的接地点管理2 应制定正常方式下的接地点方案及检修方 式下的接地点调整方案。 查阅有关资料。 未制定正常方式下的接地点方案 本项不得分；未制定检修方式下 的接地点调整方案扣50%标准分。 查看 3.2.5. 3 非直接接地系统的管理6查看 序序号号评评价价项项目目标标准准分分评评分分标标准准查查证证方方法法评评分分方方法法参参评评依依据据 3.2.5. 3.1 消弧线圈的配置。2 中性点采用消弧线圈的系统其配置容量及 调节手段能够满足要求。 查阅有关资料。 配置容量不合理扣50%标准分，调 节手段不满足要求扣50%标准分。 查看 3.2.5. 3.2 消弧线圈调整2 消弧线圈调整能够根据方式变化及时调整 。 查阅有关资料。 消弧线圈调整未根据方式变化及 时调整每次扣30标准分。 查看 3.2.5. 3.3 接地电阻的选择2 中性点经电阻接地的系统接地电阻选择能 够满足要求。 查阅有关资料。 接地电阻不能满足系统要求本项 不得分。 查看 3.3调度计划51查看 3.3.1上级调度部门专业管理评估4查看 3.3.1. 1 调度计划专业布置重点工作的 落实情况 2 从查评当月起前推12个月内调度计划专业 近期布置重点工作的落实情况，包括工作 进度、人员安排、工作效果等。 由上级调度部门根据工作落实情 况具体打分。 如果存在重点工作没有按时落实 的情况，每发现一项扣40%标准分 ，其他情况可以酌情扣分。 查看 3.3.1. 2 调度计划专业日常工作的执行 情况 2 从查评当月起前推12个月内调度计划专业 日常工作的执行情况，包括日常数据上报 、材料准备等。 由上级调度部门根据工作执行情 况具体打分。 如果存在数据上报延误、出错的 情况，每发现一次扣10%标准分， 其他情况可以酌情扣分。 查看 3.3.2负荷预测工作管理11查看 3.3.2. 1 短期负荷预测3 短期负荷预测准确率要达到省调规定的标 准。 检查从查评当月起前推12个月每 月负荷预测准确率及该月最大负 荷。 以月度为单位，按当月最大负荷 对应相应标准，达不到标准的扣 20%标准分（以省调所发通报中认 定的数字为准）。 查看 3.3.2. 2 负荷预测管理3 地调应对县（区）调的负荷预测工作进行 考核与指导，应制定相应考核管理办法， 定期发布考核结果。 查阅负荷预测管理办法，以及从 查评当月起前推12个月的负荷预 测考核结果。 不进行考核管理工作，此项不得 分。 查看 3.3.2. 3 母线负荷预测工作管理5查看 序序号号评评价价项项目目标标准准分分评评分分标标准准查查证证方方法法评评分分方方法法参参评评依依据据 3.3.2. 3.1 母线负荷预测工作2 1.开展母线负荷预测工作；2.母线负荷预 测的范围至少应涵盖调度管辖范围内所有 220kv变电站主变高压侧、电厂升压变中压 侧。 检查母线负荷预测功能，以及母 线负荷预测范围。 没有开展母线负荷预测工作，本 项不得分；预测范围不完整，每 缺少一条母线扣10%标准分。 查看 3.3.2. 3.2 母线负荷预测准确率与合格率 2 月度母线负荷预测准确率应达到：1.月平 均母线负荷预测准确率90%；2.月平均母 线负荷预测合格率80%。 检查从查评当月起前推6个月上 级调度部门发布的每月母线负荷 预测准确率与合格率。 准确率达不到标准，扣40%标准分 ；合格率达不到标准，扣40%标准 分。 查看 3.3.2. 3.3 母线负荷预测的应用情况1 母线负荷预测工作应每日进行（非工作日 可以提前预测），系统运行率应大于99%。 检查从查评当月起前推6个月的 系统运行率。 系统运行率99%，扣50%标准分 。 查看 3.3.3检修计划工作管理22查看 3.3.3. 1 月度检修计划编制4 应进行月度检修计划的编制工作，要有相 应的系统功能，要有规范的业务流程并上 线执行。 查阅月度检修计划相关规定和流 程；检查查评当月起前推6个月 的月度检修计划；跟踪检查流程 执行情况。 不编制月度检修计划，此项不得 分；没有系统功能，扣40%标准分 ；没有执行业务流程，扣40%标准 分。 查看 3.3.3. 2 日（或周、半月）检修计划编 制 4 日（或周、半月）检修计划要有规范的业 务流程并上线执行，应按有关规定对检修 申请单进行规范化管理，实现检修申请单 的网上申报、网上审批、计算机流程化管 理、网上浏览等功能，检修申请要实现便 捷的上下级互动。 查阅日（或周、半月）检修计划 相关规定和流程；随机抽查检修 申请单30份和检修管理系统。 没有执行业务流程，扣40%标准分 ；没有实现网上流转扣40%标准分 ；没有实现上下级互动，扣20%标 准分。 查看 3.3.3. 3 检修计划编制质量4 检修计划编制质量满足以下要求：1.月度 检修计划完成率90%；2.月度检修计划执 行率85%；3.月度临时检修率10%；4. 检修单按时完成率85%。 检查从查评当月起前推6个月的 检修计划编制质量。 有一项指标没达到规定标准的， 扣20%标准分。 查看 3.3.3. 4 检修的统计和考核4 应制定规范的检修统计考核工作管理办法 ，对管辖范围内的检修情况定期进行考核 ，考核至少应包含以下几项内容：1.月度 检修计划完成率；2.月度检修计划执行率 ；3.月度临时检修率；4.检修单按时完成 率。 查阅检修考核办法和已有考核结 果。 没有进行检修统计考核工作，此 项不得分；缺少一项考核内容， 扣20%标准分。 查看 3.3.3. 5 接受检修工作申请3 按照调度规程的要求核对检修申请相关内 容，核对电网运行方式，履行复审程序。 随机抽查检修申请单20份 没有进行复审程序，此项不得分 。 查看 序序号号评评价价项项目目标标准准分分评评分分标标准准查查证证方方法法评评分分方方法法参参评评依依据据 3.3.3. 6 运行方式安排3 合理安排电网正常运行方式，正确安排检 修方式，并确保继电保护定值及时调整。 随机抽查检修申请单20份 正常运行方式安排不合理扣40%标 准分，检修方式安排不合理扣20% 标准分，保护定值未根据方式变 化及时调整扣40%标准分。 查看 3.3.4安全校核和风险评估工作管理 5查看 3.3.4. 1 日方式风险评估和危险点分析 工作 3 根据负荷预测、电力平衡分析，结合日检 修计划和非计划检修情况，评估日运行方 式所存在的安全风险，特别关注检修计划 变更等特殊运行方式，进行危险点分析， 必要时做补充计算，制定相关断面的稳定 限额，提出运行控制要点。 检查日方式风险评估和危险点分 析工作，以及相关分析报告等材 料。 没有开展日方式风险评估和危险 点分析工作，此项不得分。 查看 3.3.4. 2 落实上级调度检修安全措施， 制定事故预案情况 2 根据上级调度检修安全措施制定相应的实 施方案，并制定相应的事故处理预案 上级安全措施及现场落实资料及 事故预案 上级调度检修安全措施未落实扣 50%标准分，未制定事故预案扣 50%标准分。 查看 3.3.5调度服务工作6查看 3.3.5. 1 “三公”调度信息发布2 应按电监会电力“三公”调度交易情况 报告内容及格式(暂行)的要求收集、整 理并定期报送“三公”调度信息，具体信 息如下：1.调度信息公开情况；2.直调电 厂发电量及利用小时数情况；3.直调电厂 辅助服务情况；4.直调电厂并网运行管理 考核情况。 检查调度机构报送的“三公”调 度信息。 如果没有按要求报送全部“三公 ”调度信息，缺少一项扣20%标准 分。 查看 3.3.5. 2 对外停电公告2 应按照十项承诺的要求提前七天向社会公 告停电信息 随机检查10条停电公告。 如果没有按要求提前七天公告， 缺少每条扣20%标准分。 查看 3.3.5. 3 并网调度协议签订2 应组织并网地方电厂及大客户调度协议的 签订，到期及时续签。 检查所有并网地方电厂及大客户 的并网调度协议。 发现没有按时签订并网调度协议 的，一次扣20%标准分；到期没有 及时续签的，一次扣10%标准分。 查看 3.3.6发电企业考核评价工作3查看 3.3.6. 1 并网电厂运行管理3 应遵照xx区域并网运行管理实施细则 组织并网电厂的考核管理工作，内容至少 包含安全管理、调度管理、检修管理和技 术管理。 检查相关考核管理规定和考核结 果。 不进行考核管理工作，此项不得 分；每缺少一项考核内容，扣20% 标准分。 查看 3.4电网安全自动装置29查看 序序号号评评价价项项目目标标准准分分评评分分标标准准查查证证方方法法评评分分方方法法参参评评依依据据 3.4.1 落实潮流、稳定计算分析对电 网安全自动装置配置和功能的 要求 3 在全接线方式下，当发生严重故障会引起 稳定破坏或设备过负荷时应配置联切机、 联切负荷、联切线路或其他自动装置。 查阅年度运行方式报告和有关资 料。 在出现问题的地点未全部配置安 全自动装置本项不得分，装置功 能不完善扣50%标准分。 查看 3.4.2 系统解列装置的配置及功能要 求 2 根据电网结构并考虑最严重故障（指导致 电网稳定破坏的故障），合理确定系统解 列点并装设系统解列装置。 查阅年度运行方式报告、有关资 料及有关运行规程。 需要装设系统解列装置而未全部 装设本项不得分，未进行解列后 的系统稳定和电力平衡校验计算 本项不得分。 查看 3.4.3 自动低频减负荷及自动低压减 负荷管理 11查看 3.4.3. 1 对自动低频减负荷容量的要求 3 所辖电网应安排足够的自动低频减负荷容 量（包括全网及可能孤立运行的局部地区 ）。 查阅当年自动低频减负荷方案。 自动低频减负荷容量小于电网可 能出现的最大有功功率缺额本项 不得分，其中有一轮次切荷量不 满足要求扣50%标准分。 查看 3.4.3. 2 对自动低压减负荷容量的要求 3 应对所辖电网内可能出现无功功率缺额的 地区装设自动低压减负荷装置或其他自动 装置以保证电网不发生稳定破坏或电压崩 溃。 查阅当年自动低压减负荷方案。 未装设自动低压减负荷装置或其 他自动装置本项不得分。 查看 3.4.3. 3 低频低压减负荷管理2 低频低压减载装置动作后，所切负荷不得 依靠备自投装置恢复送电；低频低压减负 荷实时统计分析并上传调度部门。 查调度ems系统、有关资料及变 电站装置。 发现装置所切荷馈线有投备自投 装置的本项不得分，切荷实时信 息没有上传调度部门50%标准分。 查看 3.4.3. 4 低频低压减载装置功能管理2 装置具备独立的投退回路和独立的投退压 板；各轮次间具备顺序动作和加速切负荷 功能；具有完备的闭锁措施。 查阅相关规定和变电站装置及设 计技术资料。 每项功能没有达到要求扣50%标准 分。 查看 3.4.3. 5 统计及事故分析1 每年开展一次低频低压减负荷实测工作， 对每次事故后低频低压减载切荷量进行分 析，对存在的问题制定并落实整改措施。 查阅相关报告资料。缺少一份报告扣40%标准分。查看 3.4.4安全自动装置投产时间2 与基建、技改项目配套的安全自动装置应 与一次设备同步投产 查阅有关运行记录及报告。 安全自动装置滞后于一次设备投 产本项不得分。 查看 3.4.5安全自动装置控制策略管理2 根据计算分析报告制定安全自动装置控制 策略；在电网结构重大变化和相关地区新 机组投产时及时复核安全自动装置控制策 略。 查阅有关资料。 无控制策略计算分析报告本项不 得分，安全自动装置控制策略复 核不及时扣50%标准分。 查看 序序号号评评价价项项目目标标准准分分评评分分标标准准查查证证方方法法评评分分方方法法参参评评依依据据 3.4.6备用电源自投装置管理9查看 3.4.6. 1 备用电源自投装置档案管理3 应建立所辖电网的备用电源自投装置档案 。 查阅有关资料。 未建立档案本项不得分，档案不 完整扣50%标准分。 查看 3.4.6. 2 备用电源自投装置的配置3 备用电源自投装置配置合理，并且随方式 变动及时调整。 查阅有关资料。 配置不合理本项不得分，随方式 变动调整不及时每次扣50标准 分。 查看 3.4.6. 3 备用电源自投装置的运行管理 2 制定备用电源装置运行管理规定并按要求 投入运行，且定值合理。 查阅有关文件并到现场查看。 未制定运行管理规定扣40标准 分，未按要求投入运行扣30标 准分，定值不合理每处扣30标 准分。 查看 3.4.6. 4 统计及分析1 备用电源自投装置能够正确动作，及时组 织对所辖备用电源装置的动作情况进行分 析，包括必要的校验和计算分析，以确定 备用电源装置的动作是否合理 查阅有关文件和分析报告。 未正确动作本项不得分，分析校 验不及时扣50%标准分。 查看 3.5无功及电压管理18查看 3.5.1无功管理6查看 3.5.1. 1 无功平衡的计算分析3 在年度运行方式计算分析中应进行无功平 衡的计算分析。 查阅年度运行方式报告。 未进行无功平衡计算分析、未进 行感性和容性无功设备容量补偿 度计算本项不得分，补偿容量不 足扣50%标准分。 查看 3.5.1. 2 发电机组进相运行的管理1 应制定所辖电网并网发电机组进相运行管 理规定，并严格组织实施。 查阅有关资料。 未制定发电机组进相运行管理规 程（办法）本项不得分。组织实 施不利扣20-50%标准分。 查看 3.5.1. 3 无功补偿设备的投产管理1 要求无功补偿设备与新建和改建的输变电 工程项目同期投产。 查阅有关资料。未能同期投产本项不得分。查看 3.5.1. 4 无功补偿设备的运行管理1 应及时督促有关部门使无功补偿设备保持 完好状态并在合理方式下运行。 查阅有关资料。 由于分析、督促不力致使无功补 偿设备不能正常运行或出现不合 理的运行方式扣40%标准分。 查看 3.5.2电压管理6查看 3.5.2. 1 电压计算分析3 应在年度运行方式计算分析中进行系统大 、小方式下及重大检修方式变化时的电压 计算分析。 查阅年度运行方式报告及有关资 料。 未进行电压计算分析本项不得分 。 查看 序序号号评评价价项项目目标标准准分分评评分分标标准准查查证证方方法法评评分分方方法法参参评评依依据据 3.5.2. 2 电压曲线1 应按季度编制所辖电网电压曲线并按时下 达相关单位。 查阅有关文件并到现场查看。 未按季度编制电压曲线本项不得 分。未按时下达相关单位，每发 现一处扣50%标准分。 查看 3.5.2. 3 电压监测1 对所辖电网所有厂站电压进行监测、统计 并考核。 查阅有关资料。 电压考核点未达到全部电压监测 点扣50%标准分。没有制定电压统 计与考核管理办法扣50%标准分。 查看 3.5.2. 4 电压质量技术监督1 应按电网电能质量技术监督管理规定 的要求设立电压质量技术监督专责岗位。 定期编制总结分析报告。 查阅有关文件和分析报告。 未设立责任人本项不得分。无总 结分析报告，每项扣50%标准分。 查看 3.5.3自动电压控制（avc）管理6查看 3.5.3. 1 自动电压控制（avc）管理规 定 2 依据有关标准制定自动电压控制（avc）管 理规定。 查阅有关资料。 没有制定自动电压控制（avc）管 理规定本项不得分。 查看 3.5.3. 2 安全及控制策略管理2 定期对avc主站及现场装置安全约束、控制 策略和动作效果进行分析，编制分