高速公路突发事件应急预案.docx

麻城至武穴高速公路mwtj2三分部突发事件应急预案一、编制目的有效预防、及时控制和消除项目突发公共事件及其危害，指导和规范各类项目突发公共事件的应急处理工作，最大程度地减少突发公共事件对项目工程建设造成的危害，保障项目施工人员的生命和财产安全。二、编制依据依据中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国食品卫生法、中华人民共和国职业病防治法、突发公共卫生事业应急条例、国内交通卫生检疫条例和国家突发公共事件总体应急预案，制定本预案。三、事件分类（一）自然灾害是指极端恶劣天气（如大风、暴雨、冰冻、高温等）、山洪、泥石流、地震等。（二）事故灾难是指各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故，环境污染和生态破坏事件等。（三）公共卫生事件是指群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害，动物疫情，以及其他严重影响项目职工身体健康和生命安全的事件。（四）社会安全事件指项目正常施工秩序、财产、员工人身安全等遭受暴力、恶性伤害、敲诈勒索、围攻、抢劫、恐吓事件、严重影响正常施工的突发性事件四、组织指挥体系与职责(一)领导小组 组长：钟建平副组长：杨邦全、李春涛成 员：宋振林、雷海、向明、李涛、李贵超、肖东明、何常见、冯汉荣、涂建、李强、田小兵主要职责：健全组织，加强领导，强化工作职责，减小或避免工程、财产、人身不遭受损失和伤害。 (二)医疗救护组 长：杨邦全成 员：全体员工主要职责：制定切实可行的医疗救护措施，做好医疗器械和药品的应急准备；组织现场救护，做好受伤人员临时救治，及时与地方医疗机构和卫生防疫部门联系，联系电话：120、119、110（三）协调小组组长：雷海成员：全体员工主要职责：1、负责及时传达项目主要负责人的指令，协调抢险队伍的救援工作。2、及时向上级机关和当地政府报告。 3、报送现场有关队伍和人员的信息。4、协助领导现场考察险情、通报事件动态。(四)安全保卫组 组 长：宋振林、成 员：安保处全体工作人员，全体员工主要职责：维护好交通、抢险现场秩序，设置禁入、禁行区域，劝散围观群众及无关人员，确保抢险秩序有条不紊，并在事发第一时间报警。报警电话：120、110、119。 （五）物质设备组组长：李贵超成员：机料处成员主要职责：确保车辆保证，以便发生突发事件时急用；其它配套设施手电筒、手套、安全帽也相应配备；必要时调用其他急需物资、设备、设施、工具，根据救援需求及时供应。（六）现场抢险组组长：李春涛成员：全体员工主要职责：各抢险队由组长统一指挥，组织抢险力量迅速赶赴现场，做好现场的抢险救援工作。 五、应急措施（一）自然灾害1、作好预防工作：积极与当地气象等有关部门联系，提前预告并作好防范准备。2、控制危险源：标明危险区域，封锁危险场所，并采取其他防止危害扩大的必要措施，同时向所在地人民政府报告。3、遇到突发自然灾害，应当立即组织应急救援队伍和工作人员营救受灾人员，紧急疏散、撤离、安置受到威胁的人员。（二）事故灾难1、遇到道路交通事故时，不要惊慌失措，要保持冷静，利用电话、手机拨打122交通事故报警电话和120急救中心报警电话。2、环境污染和生态破坏事件，应立即采取有效措施，积极组织抢救，防止事故蔓延扩大，并立即拨打110、119报警。3、公共设施和设备事故（1）按照属地管辖原则，发生公共设施和设备事故时，项目现场施工人员要在第一时间向应急领导小组报告。应急领导小组成员立即赶赴现场，并立即向政府办公室、分管领导和相关部门报告。（2）汇报内容包括：事故单位、事故地点、事故性质、事故经过、事故原因、人员伤亡情况、事故发展趋势、联系人及电话等。（3）现场临时指挥部应维护好治安秩序，做好交通保障、人员疏散、群众安置等工作，尽全力防止事态进一步扩大。（4）按照现场临时指挥部的要求，参与公共设施安全事故处理的各部门，应立即调动有关人员赶赴现场，协调配合，共同开展应急处理和救援工作。（三）公共卫生事件1、突发公共卫生事件发生后，项目员工应立即向项目领导汇报有关情况。项目领导接到报告后，立即组织实施应急措施：拨打120急救电话，对中毒和患病人员进行紧急救治；并将有关情况上报当地政府，卫生防疫部门；。2、封存剩余可疑的中毒食品和物品；控制或切断可疑水源。3、做好中毒患者的思想工作，稳定其情绪。 4、积极配合有关部门保护和封锁事发现场；对中毒食品、物品等取样留验；配合公安部门开展侦察工作；对相关场所、人员进行致病因素的排查；对中毒现场、可疑污染区进行消毒和处理。5、项目部不能解决的问题，应及时报告当地政府，请求支持和帮助；在适当的范围内通报突发公共卫生事件的基本情况以及采取的措施，稳定员工情绪，并开展相应的卫生宣传教育工作，提高项目员工的预防与自我保护意识。 （四）突发围攻、滋事事件1、向领导小组报告事件发生情况，根据事件发展的严重程度，及时向公安机关报案，小组领导并及时赶赴现场。2、应先查明滋事者是否带有凶器及其人数、地点等详细情况，并疏散围观人员，防止事态进一步恶化。3、领导小组及时赶到事发现场，采取先劝说和解释等开导方式劝其放弃滋事行为，防止双方的过激行为。如有不法分子有意闹事，采取必要正当防卫措施保护员工的生命和财产安全，避免事态的进一步扩大，造成更加恶劣的影响。4、对现场进行保护，等待公安机关到场处理；并观察外围环境，适当采取防范措施，防止新的事件发生。（五）突发盗窃事件1、值班人员或工作人员发现盗窃分子正在作案，用相机或手机拍照留证，并立即通知门岗或现场警卫严守各出入口，组织人员挡获犯罪嫌疑人，连同作案工具、赃物一并送交公安机关处理，受害者要积极配合公安机关破案。2、若到达盗窃现场，盗窃分子已逃离现场，要保护好现场，并尽可能的组织人员挡获犯罪嫌疑人或寻找赃物等证据。3、对可疑作案人员，可采取暗中监视或设法让其滞留，并报告公安人员前来调查。4、保护作案现场，不能让任何人触模现场痕迹和移动现场的物品，经请示值班领导应立即报告公安机关的，听从公安人员处理。5、警方调查取证时应将事主和目击者的情况如实向公安机关作详细报告。（六）突发抢劫事件1、现场警卫人员在执勤中遇有公开使用暴力，胁迫或其他手段如打、砸、抢、强行掠取个人或公共财物的犯罪行为时，要切实履行警卫人员的职责，在保护自身安全的前提下必须立即进行制止处理。2、迅速制止犯罪，或召集其他人员设法擒获罪犯，必要时采取强制手段捍卫员工生命和财产安全。3、如在项目部生活区内发生劫案，应立即通知值勤门卫，组织人员严格检查；如罪犯逃走，应注意观察犯罪分子的人数、衣着、面貌明显特征、身体特点、所用的交通工具及其型号、品脾、特征等，及时报告公安机关。4、门卫接到报警立即封锁大门，并对出入人员严格检查出入证件，对去过案发现场的、无法出示出入证件的或怀疑携带盗窃物品的人员请其暂滞留在原处，并立即报告值班领导请警方进行盘查。5、封闭现场，劫匪遗留凶器、作案工具等不要用手触模，不要让无关人员进入现场，如无固定现场的、无法将劫匪遗留的物品留在原处的、要一一收拾起来，交给公安机关处理。6、访问目击群众，收集劫案情况，提供给公安机关，同时公安人员末勘查现场或未勘查完毕相关人员不能离开现场。7、事主或在场人员如有受伤的，要立即将伤者送医务室或医院抢救医治，并迅速报告公安机关。六、处理措施(一)一旦发生紧急事件，知情人必须在第一时间拨打110、119报警电话，同时上报主管领导。(二)制止事态发展。(三)保护被救治员工。(四)保护现场，保存物证。(五)积极配合公安干警制止不法分子，直至抓获。(六)按规定程序报告上级。(七)协助有关部门调查、了解事态发生的真实情况。(八)总结经验教训和书面报告向上级主管部门报告情况。七、注意事项：(一)知情者未经允许不得随意向外界宣扬。(二)做好疏导工作，防止事态扩大，不能因此影响正常的工作秩序和生活秩序。八、救援器材 应急领导小组应配备下列救援器材； （1）医疗器材；担架、氧气袋、塑料袋、小药箱； （2）抢救工具；一般工地常备工具及设备即基本满足使用； （3）照明器材；手电筒、应急灯36v以下安全线路、灯具； (4)通讯器材；电话、手机、对讲机、报警器； (5)交通工具；工地常备一辆值班车，该车值班时不应跑长途； (6)灭火器材；灭火器日常按要求就位，紧急情况下集种使用。九、应急领导小组 安全生产领导小组组长： 钟建平 电话：1878088333副组长：李春涛 电话杨邦全 电话组员：雷海 电宋振林 电话：183