加拿大多元文化政策成功的啟示.doc

加拿大多元文化政策成功的啟示鄧日才加拿大的多元文化政策以及祖裔語言教育計劃，助長了當地華文教育，走向欣榮！ 加拿大位於美國之北，面積是世界第二，人口卻只有二千五百萬。物產豐實，真是一個地曠人稀的天府之國。加拿大人民主要是英國後裔，其次是法國後裔；但少數民族卻有四五十種之多。加拿大人口分布有些特別：大部份集中在各大城市及美加邊境的一個帶狀區域內。大城市裡的人口之中，少數民族卻佔了很高的比例。如最大城市多倫多(toronto)，人口有兩百萬，其中有一半是少數民族，並不講英法官方語言。第三大城市溫哥華(vancouver)，有超過四十巴仙是少數民族，並不講英語。加拿大學校裡的少教民族學生，近年來急速增加，於是，引起了少數民族是否能納入加拿大英語社會的爭論。少數民族對本身文化有強烈的認同感，英化教育效果又相對差劣，由而導致了雙語教育政策的擬議。加拿大多元文化政策以及雙語教育計劃是在少數民族納入加拿大社會產生困難時，為求補救而制訂的。這個過程值得我們參考與借鏡。在去年尾舉行的世界華文教學研討會中，有兩位學者談到加拿大的華文教育情況及其多元文化政策。一、加拿大中文教育委員會委員耿慶武談：加拿大華文教實現況及展望。二、安大咯省北約克市維德中文學校家長會教育組負責人譚王筱惠談：海外中文教學課程探討。根據上述兩位學者的報導，我了解到，加拿大是個移民社會，除英法後裔之外，還有其他歐洲民族及亞洲少數民族，另有少數當地土著愛斯基摩人。其文化政策的制訂乃採取兼容並包的開明做法。1971年加拿大政府正式頒布多元文化(multi-culturalism)作為其基本文化政策。當時其總理尚宣布：加拿大的國民幾乎來自世界每一個國家，他們帶予加拿大世界上各種主要宗教及語文。這種廣泛的文化分散(cultural diversity)，使得加拿大自然地具有多彩的人文經驗。政府認為這是一種祖傳的資質。政府亦確信，若迫使人民遺棄他們自己的文化，加拿大將貧而不毛。多元文化在加拿大是一個學實，是一種文化形態，也是一種思想及觀念。我們認為多元文化更是一種哲學及一種生活方式。我們不僅要接受這種文化分散，更要積極地保護這種社會特質。(引自耿慶武文，下同)。多元文化政策實施初期，著重協助少數民族保有並發揚其文化與藝術。但文化的精髓-語文，卻還沒得到充份的發展，這就進一步導致祖裔語言(heritage language)教育的實施。加拿大英國後裔總希望少數民族能納入英語社會，但偏偏不容易獲得成功。一般人總認為：如果少數種族語言的學童英語不好，則他們應該加強英文，而不是去學他們自己的母語。教師也以為，斷絕學生使用母語，就可以幫助英語進步。可是事實卻不是這樣。因為在學生成長的過程中，對文化的認同(culture identity)往往有四種選擇：一、認同現有的社會文化，拒絕父母文化；二、拒絕現有的社會文化，認同父母文化；三、無法認同任何一種文化；四、同時認同社會文化及父母文化。經過調查與研究，結果證實，頭三種認同使學生在智慧及人格的發展上，發生割裂現象，成績也低落。學生離校後，納入社會發生困難，間接使社會的安寧受到了影響。只有第四種認同的學生才是最成功和最幸運的一群。他們不但保有其固有文化的精華，同時也融合在社會大眾的文化中他們能洞察兩種不同文化的優點及缺點，而自由的選擇和判斷，最後發展出他們自己的價值觀以及對不同文化的認同。這些人通常對母語和英語均有相當的程度。尤有進者，研究結果尚發現，他們一般均有較高潛力去發展他們自己。他們同時也對加拿大的多元文化貢獻良多。.以第四種認同為目標而設計的課程，可使所有少數民族學生受益良多。同時又可使一般社會大眾自學校中即輸入多元文化的觀念。總之，少數民族學童在學校學習其母語，並不影響他們第二語文的發展。在加拿大，學生學習第二語言英語或法語並不威脅其對固有文化的認同。因為他們在學校中，亦可用其母語學習其固有文化。此外，用母語做為教學工具可使學生的語言及智慧更形成熟，也更縮短其用第二語言學習其他概念的時間。也就是說，只要予其相當的機會及時間，所有用母語學習的知識及觀念，可平穩的轉釋到第二語言。因此，這些實證研究結果，推翻了一般人們的直覺，而確定，在學校中學習母語，非但不影響學生學習英文的能力，更且幫助學生發展其英語潛力，並使學生更富於多元文化的特質。在語言教學上，耿氏特別介紹一種新的理論，叫思想體理論(think tank theory)。過去一般人總以為，學習兩種語文會在腦中形成兩個不同的思想體系，互相干擾，發生思想混亂。但思想體理論不同意這種看法。它認為，學生所學習的兩種語文都儲存在腦中的一個思想體內。表達出來的是一個思想或概念。雙語能相輔相成，不會互相干擾思想；一些概念用母語表達較容易，另一些概念則用非母語表達較方便。個人的語言經驗，對他本人的思想體的運作及成長很重要。因此，任何一種語言的發展，均可使思想體成長。一種語言者被壓制，則其思想體的成長，也將受到影響。語言的學習，應讓它自然發展，尤其是母語。這種理論經研究求證後，可以得到以下三點結論：一、學習母語，不妨礙第二語言的學習；二、提升母語，有動於學習第二語文；三、雙語文有助學生心智及學業進展。這種語言教育上新發展的理論，基本上認為學習不同語言，在一個人的思想及心理上，是相互關聯及相輔相成的。此一組織，稱為雙峰冰山(dual iceberg)。表面上第一二語文有所不同，但水底下，則有一個相通的思想體，向上開出不同的花果(如圖所示)。由這項研究證明，少數民族語文的教學，對這些民族的納入加拿大社會，不但沒有害，反而有很大的助益。於是，大多數加拿大地方政府及教育機構，乃制訂祖裔語言教育計劃，義務輔導及提供經費，開辦及維持各種祖語班。在學期間，祖語班以每星期上課二小時半為限，佔正課時間的十分之一。在學假期間，每天可授課超過二小時半。根據耿氏統計，單單安大略省現在就有四千個祖語班，學生十萬人，教授四十五種不同的語言。其中包括：華語、粵語、阿拉伯語、孟加拉語、荷蘭語、蘇格蘭語、德語、興地語、匈牙利語、意大利語、日語、韓語、寮語、菲律賓語、波蘭語、葡語、俄語、西班牙語、越南語等。一個國家有教學這麼多語言，世界上恐怕很難找到第二個。少數民族學生可從幼稚園至大學先修班，免費修讀自己的祖語(母語)。一切有政府協助，並有官員督促執行，務使其成功。歐洲及美國少數民族教育的目的，是幫助他們由母語過渡到地主國(所在過)的語言，方便少數民族謀生。但加拿大的祖語教育卻偏重於使學生本身文化及語言更加豐富。這不但消極地幫助少數民族學生學得較好的英語，更積極地使其文化富有多元文化色彩。祖語教育計劃，可以說是加拿大各地方政府，基於多元文化政策的前提下發展出來的一種免費非官方語文教育設施。每個祖語班都是應家長的要求而設立的，而後由家長及教職員組成協調委員會來設計課程及管理其行政。一切經費均由教育局支付，家長不必負擔任何費用。通常廿五人開一班，不足人數則合併開班。加拿大華文教學也在祖語教育計劃下得以蓬勃發展。目前加拿大有華人八十萬，大部份集中在東岸多倫多地區及西岸溫哥華地區。華文祖語班，由各地方政府提供經費、場地及器材。並由政府教育局派專人負責行政。地點則利用社區內的中小學校舍。課程以教華文為主，無統一教材；有用大陸教材(簡體字及漢語拼音)，也有用台灣僑委會贈送的新編美洲版華語(十二冊)及幼童華語讀本(四冊)。此外，又辦有國術班、國畫班、美術班及舞蹈班等。另有成人華語班及太極班等。政府的照顧相當周到。所使用的場地，亦有專人負責管理和清潔。甚至在正規使用時間內的意外保險，也有妥善安排。有些地方政府，如多倫多市，已計劃將華文班列入正課內，讓華裔子弟在正規學校中學習華文。不過，這件事還在爭議中，一時尚未實現。這些華文祖語班也面對教材缺乏，師資不足，教育官員不通曉華文因而不明需要等難題。較嚴重的是面對簡體字及漢語拼音的爭論，左右派爭奪控制權的局面。華文祖語班是新近成立的班級。此外，加拿大還有歷史比較悠久的華僑學校。這是由華人領袖或團體(如中華會館)自費興辦的中文學校。這種華校可分為兩類：一是老華僑辦的，以教粵語為主，歷史較久，但行政不好，課程內容仍然是傳授中國人那一套意識。這一類學校師資難求，學生漸少，日趨沒落。如多倫多華僑公立學校，創立於1922年迄今已有83年歷史，擁有自己的校舍。另有一類中文學校是由新移民辦的。他們多是專業人士，看得較遠，以教華語為主，課程內容以傳授加拿大華裔意識為依歸，既要保有中華文化，但也要納入加拿大社會。如多倫多愛正中文學校，創於1973年，歷史很短，借用公校為校舍，現有學生240人。一年分二學期上課，每學期37周，每周二小時學華語，一小時康樂活動(如合唱，舞蹈，辦壁報，打太極等)。除校舍免費借用外，其他一切行政開支，由學生的學費支付。現在每年收費每生70加元。該校財政情況良好。這兩類學校將面臨開支越來越大的難題，而學生又漸漸轉向華文祖語班。不過，所授華文課程比祖語班深，時間也較長。加拿大各大專院校也開有中文課程，以會話及閱讀班最多，講師多會講標準北京話。學生多是非華裔子弟。教材大多採用大陸簡體字及漢語拼音課本。也設有其他高級課程，如中國藝術、歷史、哲學、文學等。如多倫多大學共開有十六門華文課程，可進修學士、碩士及博士學位，程度不低。加拿大除了中校及華文祖語班之外，還有一些華文教育團體，負責推展或研究華文教育。有的是學術團體，有的是聯誼組織。目前這類團體有五個：一、國家祖裔語言資料中心(研究語言教學)；二、安省中華總會館中文教育委員會(綜理華文教育事務，主辦研討會，出版刊物等)；三、加拿大華文教育會(推展傳統中華文化及正規華文教育)；四、安省中文教師聯會(教師聯誼組織)；五、全加華裔語言文化中心(政府支助，研究中文及中華文化)。加拿大近十餘年來實施多元文化政策及祖語教育計劃。使社會得以安定，各族生活親善和樂，國家繁榮，這實在值得多元種族國家仿效。加拿大華文教育也在過去所建立的穩固基礎上，蓬勃發展。這一趨勢，將因受到各級政府的輔導和資助，而更加穩健。華文教育在加拿大既定的多元文化政策下，將不僅使華人後代具有華文華語能力 ，更將使華裔人士在加拿大各地區保存及發揚中華文化。這種積極的鼓勵少數民族發揚其固有文化的多元文化環境，是華文教育在加拿大蓬勃發展的最優條件。也使得加拿大華文教育目標異於美國及歐洲諸國的華文教育目標。由於華裔逐漸增加，華文教育已漸漸成為加拿大少數民族語言教學的主流。1月5日南洋商報商餘版刊載盧照靈所寫的一篇專欄文章：輕描淡寫溫哥華-中文教育等等。他報導說，華人現正在爭取華文成為加拿大的第三官方語文。是否成功，尚待來日。但華文教育確實在加拿大生了根。在加國多元文化政策的資助下，華文教育前途十分樂觀。而華文教育將逐漸發展成為華人社會的主導力量。加拿大社會發展趨勢，對我們馬來西亞華人爭取公平權益來說，是最好的借鏡。其次，母語教育的重要性，已在加拿大祖語教育中，找到了學理的根據及事實的證明。馬來西亞華人為什麼還有些不重視母語教育呢？再次，雙峰冰山語言教學的思想體理論，對我們馬來西亞華裔家長也是一個很有用的啟示，一個孩子的母語經驗，對他的思想發展很重要。母語若被壓制，思想及智慧都不能良好地成長。目前仍然有不少華裔家長相信，孩子多學華文將會影響國英文的學習，造成干擾。殊不知上述理論已證明，母語的學習非但不干擾第二語文的學習，反而有助於智慧及學業的進展。多學母語，只有好，沒有壞，為什麼不把孩子送進華小呢？另一方面，這個理論也證明華校多種語文制度有益於學生人格的發展。我希望有人能進一步研究出：三峰冰山理論之存在，由而證明，華校三語互補，三