工程跟踪审计实施方案

山西医科大学第二医院全科医生临床培养基地建设项目全过程工程造价咨询投标文件山西医科大学第二医院全科医生临床培养基地建设项目全过程工程造价咨询项目编号：ZLZB招2015478号招标文件投 标 人：山西建伟工程造价咨询有限公司法定代表人或其委托代理人： 日 期： 2015年10月09日 投标文件目录1. 投标函 3 附表：投标分阶段费率报价表（一）4 工程结算审核效益收费报价（二）52. 法定代表人身份证明及授权委托书 6 （一）法定代表人身份证明6 （二）授权委托书7 委托代理人身份证83. 投标保证金9 （一）证明9 开户许可证10 投标保证金凭证114. 投标人基本情况表12 企业营业执照副本13 资质证书副本14 场地证明文件15 组织机构代码证副本20 税务登记证副本21 5. （1）投标人近年已完成项目汇总表 23 （2）投标人近年已完成项目情况表 24 6. （1）拟派往本项目的造价咨询人员汇总表 44 （2）主要人员资历表 45 7. 财务状况表54 附：近三年（2012年-2014年）财务审计报告 55 8. 报价截止日期前一季度报价人纳税凭证 70 9. 报价截止日前报价人最后一次交纳社保金凭证 73 10. 造价咨询服务大纲 74一、投 标 函山西医科大学第二医院：1、我方已仔细研究了山西医科大学第二医院全科医生临床培养基地建设项目南区全过程工程造价咨询招标文件的全部内容（含补遗文件第 号至第 号），根据本公司的实际情况，本公司根据山西省物价局关于规范工程造价咨询服务收费标准及有关事项的通知晋价服字2012248号文件规定的收费标准，投标人结合市场情况报出综合费率折扣为 80 % ；服务期合同签订后至本项目竣工验收移交及审计完成；服务质量 优良 。 2、我方承诺在投标有效期 90日 内不修改、撤销投标文件。3、如我方中标：（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。（2）我方承诺按照招标人的要求在规定期限内完成造价咨询服务工作。4、我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。5、在合同协议书正式签署生效之前，本投标函连同你方的中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。 投 标 人：山西建伟工程造价咨询有限公司（盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： （签字） 地址： 太原市建设北路235号 电话：2699562 传真：邮政编码： 030013 2015年10月 09 日山西建伟工程造价咨询有限公司 28 附表：投标分阶段费率报价表：（一）序号咨询项目名称工作内容收费基数（X）划分标准（万元）X500500X20002000X50001工程量清单编制依据施工图设计计算工程量，按工程量清单计价规范编制工程量清单，包括工程量和特征描述。建安工程费用2.82.41.82招标控制价编制依据发布的工程量清单，编制招标控制价。建安工程费用21.613项目全过程造价咨询管理依据施工图设计计算工程量，套用预算定额，编制工程预算。建安工程费用12108.54工程结算审计依据发承包合同，进行工程量价调整，确定工程结算金额。基本收费建安工程费用3.22.82.1 投 标 人：山西建伟工程造价咨询有限公司（盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： （签字）工程结算审核效益收费报价（二）工程结算审核效益收费费率为：核减额为合同造价的5%以下，按照核减额的 6% 收取；核减额为合同造价的5%10%，按照核减额的 5% 收取；核减额为合同造价的10%以上，按照核减额的 4% 收取。投 标 人：山西建伟工程造价咨询有限公司（盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： （签字）报价说明：该造价服务收费不得超过山西省物价局关于规范工程造价咨询服务收费标准及有关事项的通知晋价服字（2012）248号文件规定的收费上限。二、法定代表人身份证明及授权委托书（一）法定代表人身份证明投标人名称：山西建伟工程造价咨询有限公司单位性质： 有限责任 地址： 太原市建设北路235号 成立时间： 1993年 02月 15 日经营期限： 1993年02月15日至2022年09月01日 姓名： （法定代表人亲笔签名） 性别： 男 年龄： 78 职务： 董事长系 山西建伟工程造价咨询有限公司（投标人名称）的法定代表人。特此证明。法定代表人二代身份证彩色影印件 投标人：山西建伟工程造价咨询有限公司（盖单位章） 2015年 10 月 09 日注：法定代表人的签字必须是亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名。（二）授权委托书本人范成文（姓名）系 山西建伟工程造价咨询有限公司（投标人名称）的法定代表人，现委托 李斌陶 （姓名，必须为本项目负责人）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、递交、撤回、修改山西医科大学第二医院全科医生临床培养基地建设项目南区全过程工程造价咨询招标文件和办理与本次投标活动有关的事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：自本委托书签署之日起至投标有效期满。代理人无转委托权。 投 标 人：山西建伟工程造价咨询有限公司（盖单位章） 法定代表人： （签字） 身份证号码：委托代理人： （签字） 身份证号码：2015 年 10 月 09 日注：1.法定代表人和委托代理人必须在授权委托书上亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名；2.授权委托书后应附法定代表人和委托代理人的二代身份证彩色影印件；3.如果由投标人的法定代表人亲自签署投标文件，则不需提交授权委托书。委托代理人身份证 三、投标保证金1、证明证 明 我单位本次所参加山西医科大学第二医院全科医生临床培养基地建设项目南区全过程工程造价咨询项目的投标保证金壹万元由我单位的基本帐户（账号：14001815808050015208）转出，情况属实。如存在不真实和弄虚作假情形，我方愿意放弃中标并承担因此所引起的一切法律后果。特此证明投标人：山西建伟工程造价咨询有限公司（盖章）法定代表人或其委托项目负责人：_（签字） 2015 年 10 月 09 日 2、投标文件内需附下列资料复印件：投标人企业基本账户开户许可证；投标人缴纳投标保证金的银行进账单；开户许可证投标保证金凭证四、投标人基本情况表投标人全称山西三源工程造价咨询有限公司造价咨资质等级甲级证书号甲141114001839发证单位中华人民共和国住房和城乡建设部营业执照编号及年度140100200227352发证单位山西省太原市工商行政管理局质量管理体系认证证书证书号无发证单位无成立日期2004年9月9日固定资产净值（万元）93.5万元法定代表人姓名张媛媛 联系电称会计师项目负责人姓名曹永健联系电称高级工程师技术负责人姓名程菲菲联系电称工程师技术人员数量高级3中级14初级0造价工程师11造价员9联系方式联系人电址山西省太原市迎泽区南内环街241号后附：投标人的营业执照副本、资质证书副本场地证明文件的彩色影印件，彩色影印件包括封皮的全部内容。企业营业执照副本资质证副本组织机构代码证副本税务登记证副本5、 （1）投标人近年已完成项目汇总表序号项目名称招标人造价咨询服务内容证明资料页码1红星东巷住宅小区C区2#、4#住宅楼工程西山煤电（集团）有限责任公司招标控制价P26-p302西山煤电玉门小区4区弱电工程西山煤电（集团）有限责任公司招标控制价P31-p363山西临汾西山能源有限公司办公楼西侧庭院山西临汾西山能源有限责任公司工程造价咨询P37-p44五、（2）投标人近年已完成项目情况表 项目名称红星东巷住宅小区C区2#、4#住宅楼工程招标人西山煤电（集团）有限责任公司造价咨询服务内容招标控制价工程造价（万元）10187.85实际完成日期及周期2014-01-10建设单位联系人、电话、地址刘涛：投标人应将造价咨询合同（加盖骑缝章）及审计报告等成果文件附后，开标时提供原件审核。六-（1）拟派往本项目的造价咨询人员汇总表项目总造价负责人姓名年龄职称、执业资格专业造价证书号造价咨询工作年限曹永健45高级工程师/造价工程师电气建造06140002116221拟派往本项目的主要造价人员姓名年龄职称、执业资格专业造价证书号造价咨询工作年限史晋汾44高级工程师/造价工程师土建建造1414000382814贺超越35工程师/造价工程师土建建造0914000281816六（2）主要人员资历表 姓 名曹永健性 别女年 龄45职 务项目经理职 称高级工程师学 历本科专 业电气执业资格（造价工程师或造价员）造价工程师参加工作时间从事造价年限21已完成造价咨询工作情况建设单位项目名称服务类型及完成情况西山煤电（集团）有限责任公司西山煤电红星东巷住宅小区C区2#、4#住宅楼工程工程量清单山西红星杨经济建设投资有限公司长治市武乡县红色旅游开发管理中心武乡板山风景服务区工程工程审核山西吕梁西山德威矿业管理有限公司山西吕梁西山德顺煤业有限公司工程结算审核注：1、后附人员的二代身份证、职称证、执（职）业证书， 2014年度第四季度交纳社保证明材料。2、主要人员逐一填写此表。七、财务状况表 单位：人民币元基 本 数 据财务状况过去3年2012年2013年2014年1、总资产5638222.5111940868.0312088414.40 2、流动资产4836748.7511199435.1111927833.183、总负债4511035.2110786338.3710782925 4、流动负债4511035.2110786338.3710782925 5、税前利润45308.5836456.4865363.13 6、税后利润33359.3327342.3646526.227、年流动资产与流动负债比率11.31.1年度营业额表年度年 度 营 业 额20127512116.74201311930709.1520147670401.96三年平均营业额9037742.62注：后附近三年（2012年-2014年）财务报表（包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表）及由独立于投标人的会计事务所或审计事务所出具的相应的年度审计报告的彩色影印件服务内容的范围项目名称：山西医科大学第二医院全科医生临床培养基地建设项目南区 全过程工程造价咨询项目编号：ZLZB招2015478号项目地址: 山西医科大学第二医院南院院内项目概况：项目总建筑面积7720平方米，总投资2710万元。服务范围：包括清单控制价编制、项目全过程造价咨询管理、项目工程结算审计等相关服务。服务期限：合同签订后至本项目竣工验收移交及审计完成造价咨询服务大纲（一）、审计方案如果我所有幸中标，我们将实施如下审计方案：1、成立跟踪审计小组，配备土建、通风与水暖、电气等专业人员，都具有中级职称，均为注册造价工程师；2、编制详细的切实可行的审计方案实施计划，特别是可能引起造价上升的会审、变更、材料选配、隐蔽验收等重点部位都亲自参加，做好相应的记录，并做好审计日志；3、及时收集和整理图纸、会审、变更、试验、隐蔽验收、材料价格等各类工程资料，并仔细复核确保其真实可靠，为最终的竣工审计打下坚实的基础；4、采用先进完善的方法进行跟踪审计，每位工程师配备一台笔记本电脑，同时现场配备一台高保真数码智能照相机，对工程的相关工序，特别是隐蔽部分都进行拍照，并把图像储存在电脑中，为工程留下图象资料，也为以后的审计奠定了良好的基础。5、最终审计：对于工程的竣工结算，我们将对所有的资料都与建设单位、工程实物进行核对，首先保证了其第一手资料的有效性，然后仔细计算，实事xx，客观公正，极力维护好建设单位的利益，使我们的报告能反映出该工程的真实造价。（二）审计工作步骤：1、资料收集阶段：合同签订后，立即收集工程设计图纸、会审记录、设计变更、施工合同及有关分包合同、审批的施工组织设计（施工方案）及前期工程经济签证、洽商、补充协议等资料，并查验核对其它有关技术资料、会议纪要。随着工程的进展随时备齐后续相关资料，做好实况记录，掌握现场第一手资料。2、跟踪审计和初算阶段：（1）、跟踪审计：签订合同后，立即派一名工程师代表常驻工地，随时收集有关资料，解决现场遇到的有关问题，并做好现场跟踪记录，熟悉设计图纸，及时核实设计变更、隐蔽验收及其他相关资料。 （2）、初算：跟踪审计期间，一直到竣工验收之前，进行主体工程的工程量（包括基础和主体钢筋混凝土、钢筋用量、砌体等工程）初步计算工作。3、竣工结算初审：工程竣工验收合格、施工单位提交竣工结算报告并转交我方后，利用7个工作日对整个工程进行初审，其间将随时向业主、监理单位落实有异议的问题。初审完毕，向业主提交初审结果。4、竣工结算会审：初审完毕后进入会审阶段。由业主（监理）、施工单位、造价咨询各方进行会审，核对工程量及造价，形成完整的结算文件。对有争议的问题，将协调有关各方共同确认后定案。该阶段计划15个工作日。5、出具最终审核报告：在工程结算定案并由各方签字盖章确认后，出具最终结算审核报告。此间将协助业主做好甲供材转帐工作，并列出应扣除的费用，以及竣工决算时应注意的工程结算方面的问题，出具准确无误、真实可靠的工程结算审核报告，该阶段计划用2个工作日。（三）、审计工作内容1、 复核经建设监理单位确认的施工图预算；2、 对整个项目进行施工阶段的现场跟踪勘察；3、 审查勘察设计合同、施工合同、监理合同、设备材料购货合同、分包合同；4、 复核施工组织设计（施工方案）中涉及造价方面的经济技术方案；5、 复核监理单位投资控制计划；6、 提供有关工程投资方面的咨询；7、 复核工程经济签证；8、 复核经建设监理单位确认的月结算、年度结算，为建设单位调整投资计划、动态控制工程款拨付提供参考意见；9、 为保证工程节约投资提供合理化建议；10、审核工程最终结算。 (四)审计方法： 如果我所有幸参加工程的跟踪审计，我们将采用目前国内最先进的审计手段和方法完成该项审计工作，做到计算准确、表达清晰、页面美观大方、一目了然。（1）、工程量计算采用北京广联达工程预算软件；（2）、钢筋分析采用北京广联达钢筋统计软件；（3）、计算书全部采用电子表格打印。（五） 审计所需资料本工程审计需要下列资料:1、 施工图（包括建施图、结施图、水施图、电施图、设施图等）；2、 施工图预算；3、 图纸会审记录；4、 设计变更记录；5、 工程经济签证；6、 材料签价单；7、 月结算（月报量）；8、 已审批的施工组织设计（施工方案）；9、 施工合同、分包合同及材料设备供货合同；10、洽商、补充协议；11、中标通知书、投标书等。另外，在审计过程中尚需查阅其它有关技术资料（如隐蔽工程验收记录）、会议纪要等。（六）、合理化建议1、每月的工程量月报和进度报量经监理审核完毕后再经我方审计人员再次核准签字后才能作为工程款支付的依据，以确保工程款不会超付。2、我方审计人员均具有较丰富的现场施工经验，故工程施工过程中如有设备、材料选用、施工技术方案等方面的问题也可邀请我方审计人员参与提供意见。3、我方审计人员可同时作为业主的顾问，在一些重大问题的决策等方面提供自己的专业咨询服务。给业主当好参谋，维护好业主的合法利益。4、我方审计人员可参加所跟踪审计工程的图纸会审并独立提出自己的意见。质量控制措施（一）、咨询工作的指导思想、目标（1）以“服务性、公正性、独立性和科学性”为宗旨，在工程造价控制后期依法维护建设单位利益，确保投资效果的真实体现。（2）认真审查，确保该工程造价的真实，并通过造价工程师的努力工作，力争使工程总造价降低。（3）严格按照国家和地方的有关规范、标准、法律、法规，以及公司的有关规章制度和工程造价咨询合同，对项目造价进行最终控制。（二）、质量保证措施：1、我所将组建强有力的项目审核小组。在项目审核期间将集中力量，抽调思想作风正派、业务素质高、审核工作经验丰富的强有力的专业技术人员投入项目审核工作。初步确定由下列人员具体负责项目审核工作。由高级工程师、中国注册造价工程师、孙xx担任项目负责人，中国注册造价工程师、高级工程师孙xx（土建）、陈xx（土建）、郝xx（土建）、李xx（电气通风水暖）、等专业审计人员进行跟踪审计。2、跟踪审计人员现场办公，全程参加图纸会审、技术交底、隐蔽验收、材料核价、投资控制工作，做好各类资料的搜集整理，维护业主的合法权利，执行项目分管所长、部门主任、项目负责人三级复核制，对审计质量高、效益好受到客户好评的审计人员按我所规定给予奖励，对出现问题的审计人员追究责任。3 、 对竣工结算，严格履行审计程序，一是首先熟悉甲、乙方提供的结算书、图纸及变更签证、合同等有关资料，做到心中有数；二是在甲乙双方配合下勘察现场，全面了解现场情况，对下一步计算工作打下坚实的基础；三是认真进行工程量计算，做好工作底稿；四是计算工作完成后、将工作底稿交质量监管部进行复核，发现问题及时解决；五是认真和甲乙双方核对：六是经核对无误甲乙双方均签证确认的情况下出具审核报告。4、严格遵守职业道德，坚持实事xx、客观公正、依法执业的原则，依据“中华人民共和国建筑法”等法律法规及有关定额进行审计，认真做好工作底稿，做到事事有理，件件有据，所做结论经得起事实和时间的检验。5、在项目审核工作中要坚持廉洁奉公，遵纪守法，不吃请、不受礼、不请吃、不送礼，并对审计人员进行监督，一旦发现违犯纪律者，立即撤回，严肃处理。 （三）、造价控制措施：为了将工程造价控制在合理的范围之内，针对该工程，确定如下造价控制措施：A、经济技术措施：1、认真熟悉设计图纸，结合预算定额，在不改变原设计功能和标准的情况下，提出适当改变设计同时降低工程造价的方法和措施；2、认真审核施工图预算，做到工程量计算书、定额套用、取费程序底稿清楚、明细齐全，确保审核后的预算造价控制在1.5%误差范围内；3、分析汇总工程所需材料，选择用量大、单价高以及其他需找补差价的材料作为控制材料费用的主要对象，建议建设单位自行供应或要求施工单位报价审批；4、认真审核施工单位申报的施工组织经济技术方案，对可行的方案进行经济技术分析，对可能的多种方案进行优化，选择最经济、合理、可行的方案作为最终方案；5、对应用于工程的新技术、新工艺、新材料、新设备进行事前测算，比较其性价比，分析由何方承担该费用，尽可能减少建设单位的额外支出；6、于随时出现的设计变更，计算出其对总造价的影响，分析其经济合理性和费用的承担方，自主向建设单位提供参考意见，同时及时调整预算造价；7、对施工单位申报的工程经济签证，分析其费用是否应由建设单位承担，避免定额内已含的项目进行重复计算，并及时进行现场复核、调整预算造价；8、认真复核经建设监理单位确认的工程进度结算，对于超出实际造价的部分，及时通知建设单位进行调整，并对其进度款支付提出合理化建议；9、认真复核材料、设备计划，查对产地、规格和型号，核实价格，确定材料用量，避免高估冒领的材料化转为施工单位的流动资金；10、施工过程中发生的合约外报价，审核其依据，分析其适用的定额、套项、工程类别，确定合理的审批价；11、考察材料设备市场价格，搜集材料设备价格信息，为建设单位进行材料选择决策提供参考；12、认真审核施工单位提报的竣工结算，出具工程量计算底稿，对与施工单位产生分歧的问题，咨询市定额站、省定额站，并报建设单位最终确定。B、合同措施：1、认真阅读施工