毕业论文 青岛理工大学 工程造价 工程索赔.doc

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螄衿膁节蚀袈莃蒇蚆袇肃莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇袄莀薄蚃袄聿莆蕿羃膂薂蒅羂芄莅螃羁羄薀蝿羀膆蒃蚅罿芈虿薁羈莀蒁袀羈肀芄螆羇膂蒀蚂肆芅节薈肅羄蒈蒄肄膇芁袃肃艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁肁膃莇衿膀芆薃螅腿莈莆蚁膈肈薁薇螅芀莄薃螄莂虿袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄螁芆蒁薀螀荿芃袈衿肈葿螄衿膁节蚀袈莃蒇蚆袇肃莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇袄莀薄蚃袄聿莆蕿羃膂薂蒅羂芄莅螃羁羄薀蝿羀膆蒃蚅罿芈虿薁羈莀蒁袀羈肀芄螆羇膂蒀蚂肆芅节薈肅羄蒈蒄肄膇芁袃肃艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁肁膃莇衿膀芆薃螅腿莈莆蚁膈肈薁薇螅芀莄薃螄莂虿袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄螁芆蒁薀螀荿芃袈衿肈葿螄衿膁节蚀袈莃蒇蚆袇肃莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇袄莀薄蚃袄聿莆蕿羃膂薂蒅羂芄莅螃羁羄薀蝿羀膆蒃蚅罿芈虿薁羈莀蒁袀羈肀芄螆羇膂蒀蚂肆芅节薈肅羄蒈蒄肄膇芁袃肃艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁肁膃莇衿膀芆薃螅腿莈莆蚁膈肈薁薇螅芀莄薃螄莂虿袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄螁芆蒁薀螀荿芃袈衿肈葿螄衿膁节蚀袈莃蒇蚆袇肃莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇袄莀薄蚃袄聿莆蕿羃膂薂蒅羂芄莅螃羁羄薀蝿羀膆蒃蚅罿芈虿薁羈莀蒁袀羈肀芄螆羇膂蒀蚂肆芅节薈肅羄蒈蒄肄膇芁袃肃艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁肁膃莇衿膀芆薃螅腿莈莆蚁膈肈薁薇螅芀莄薃螄莂虿袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄螁芆蒁薀螀荿芃袈衿肈葿螄衿膁节蚀袈莃蒇蚆袇肃莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇袄莀薄蚃袄聿莆蕿羃膂薂蒅羂芄莅螃羁羄薀蝿羀膆蒃蚅罿芈虿薁羈莀蒁袀羈肀芄螆羇膂蒀蚂肆芅节薈肅羄蒈蒄肄膇芁袃肃艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁肁膃莇衿膀芆薃螅腿莈莆蚁膈肈薁薇螅芀莄薃螄莂虿袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄螁芆蒁薀螀荿芃袈衿肈葿螄衿膁节蚀袈莃蒇蚆袇肃莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇袄莀薄蚃袄聿莆蕿羃膂薂蒅羂芄莅螃羁羄薀蝿羀膆蒃蚅罿芈虿薁羈莀蒁袀羈肀芄螆羇膂蒀蚂肆芅节薈肅羄蒈蒄肄膇芁袃肃艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁肁膃莇衿膀芆薃螅腿莈莆蚁膈肈薁薇螅芀莄薃螄莂虿袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄螁芆蒁薀螀荿芃袈衿肈葿螄衿膁节蚀袈莃蒇蚆袇肃莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇袄莀薄蚃袄聿莆蕿羃膂薂蒅羂芄莅螃羁羄薀蝿羀膆蒃蚅罿芈虿薁羈莀蒁袀羈肀芄螆羇膂蒀蚂肆芅节薈肅羄蒈蒄肄膇芁袃肃艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁肁膃莇衿膀芆薃螅腿莈莆蚁膈肈薁薇螅芀莄薃螄莂虿袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄螁芆蒁薀螀荿芃袈衿肈葿螄衿膁节蚀袈莃蒇蚆袇肃莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇袄莀薄蚃袄聿莆蕿羃膂薂蒅羂芄莅螃羁羄薀蝿羀膆蒃蚅罿芈虿薁羈莀蒁袀羈肀芄螆羇膂蒀蚂肆芅节薈肅羄蒈蒄肄膇芁袃肃艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁肁膃莇衿膀芆薃螅腿莈莆蚁膈肈薁薇螅芀莄薃螄莂虿袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄螁芆蒁薀螀荿芃袈衿肈葿螄衿膁节蚀袈莃蒇蚆袇肃莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇袄莀薄蚃袄聿莆蕿羃膂薂蒅羂芄莅螃羁羄薀蝿羀膆蒃蚅罿芈虿薁羈莀蒁袀羈肀芄螆羇膂蒀蚂肆芅节薈肅羄蒈蒄肄膇芁袃肃艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁肁膃莇衿膀芆薃螅腿莈莆蚁膈肈薁薇螅芀莄薃螄莂虿袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄螁芆蒁薀螀荿芃袈衿肈葿螄衿膁节蚀袈莃蒇蚆袇肃莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇袄莀薄蚃袄聿莆蕿羃膂薂蒅羂芄莅螃羁羄薀蝿羀膆蒃蚅罿芈虿薁羈莀蒁袀羈肀芄螆羇膂蒀蚂肆芅节薈肅羄蒈蒄肄膇芁袃肃艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁肁膃莇衿膀芆薃螅腿莈莆蚁膈肈薁薇螅芀莄薃螄莂虿袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄螁芆蒁薀螀荿芃袈衿肈葿螄衿膁节蚀袈莃蒇蚆袇肃莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇袄莀薄蚃袄聿莆蕿羃膂薂蒅羂芄莅螃羁羄薀蝿羀膆蒃蚅罿芈虿薁羈莀蒁袀羈肀芄螆羇膂蒀蚂肆芅节薈肅羄蒈蒄肄膇芁袃肃艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁肁膃莇衿膀芆薃螅腿莈莆蚁膈肈薁薇螅芀莄薃螄莂虿袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄螁芆蒁薀螀荿芃袈衿肈葿螄衿膁节蚀袈莃蒇蚆袇肃莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇袄莀薄蚃袄聿莆蕿羃膂薂蒅羂芄莅螃羁羄薀蝿羀膆蒃蚅罿芈虿薁羈莀蒁袀羈肀芄螆羇膂蒀蚂肆芅节薈肅羄蒈蒄肄膇芁袃肃艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁肁膃莇衿膀芆薃螅腿莈莆蚁螅蚅膈膄莂螇羁肀莁羀芇葿莀虿肀莅荿螁芅芁荿袄肈膇莈羆袁蒆蒇蚆肆莂蒆螈衿芈蒅袀肄芄蒄蚀袇膀蒃螂膃蒈蒃袅羆莄蒂羇膁芀蒁蚇羄膆薀蝿腿肂蕿袁羂莁薈薁膈莇薇螃羀芃薇袆芆腿薆羈聿蒇薅蚇袂莃薄螀肇艿蚃袂袀膅蚂薂肅肁蚁蚄袈蒀蚁袆肄莆蚀罿羆节虿蚈膂膈蚈螁羅蒇蚇袃膀莃螆羅羃艿螅蚅膈膄莂螇羁肀莁羀芇葿莀虿肀莅荿螁芅芁荿袄肈膇莈羆袁蒆蒇蚆肆莂蒆螈衿芈蒅袀肄芄蒄蚀袇膀蒃螂膃蒈蒃袅羆莄蒂羇膁芀蒁蚇羄膆薀蝿腿肂蕿袁羂莁薈薁膈莇薇螃羀芃薇袆芆腿薆羈聿蒇薅蚇袂莃薄螀肇艿蚃袂袀膅蚂薂肅肁蚁蚄袈蒀蚁袆肄莆蚀罿羆节虿蚈膂膈蚈螁羅蒇蚇袃膀莃螆羅羃艿螅蚅膈膄莂螇羁肀莁羀芇葿莀虿肀莅荿螁芅芁荿袄肈膇莈羆袁蒆蒇蚆肆莂蒆螈衿芈蒅袀肄芄蒄蚀袇膀蒃螂膃蒈蒃袅羆莄蒂羇膁芀蒁蚇羄膆薀蝿腿肂蕿袁羂莁薈薁膈莇薇螃羀芃薇袆芆腿薆羈聿蒇薅蚇袂莃薄螀肇艿蚃袂袀膅蚂薂肅肁蚁蚄袈蒀蚁袆肄莆蚀罿羆节虿蚈膂膈蚈螁羅蒇蚇袃膀莃螆羅羃艿螅蚅膈膄莂螇羁肀莁羀芇葿莀虿肀莅荿螁芅芁荿袄肈膇莈羆袁蒆蒇蚆肆莂蒆螈衿芈蒅袀肄芄蒄蚀袇膀蒃螂膃蒈蒃袅羆莄蒂羇膁芀蒁蚇羄膆薀蝿腿肂蕿袁羂莁薈薁膈莇薇螃羀芃薇袆芆腿薆羈聿蒇薅蚇袂莃薄螀肇艿蚃袂袀膅蚂薂肅肁蚁蚄袈蒀蚁袆肄莆蚀罿羆节虿蚈膂膈蚈螁羅蒇蚇袃膀莃螆羅羃艿螅蚅膈膄莂螇羁肀莁羀芇葿莀虿肀莅荿螁芅芁荿袄肈膇莈羆袁蒆蒇蚆肆莂蒆螈衿芈蒅袀肄芄蒄蚀袇膀蒃螂膃蒈蒃袅羆莄蒂羇膁芀蒁蚇羄膆薀蝿腿肂蕿袁羂莁薈薁膈莇薇螃羀芃薇袆芆腿薆羈聿蒇薅蚇袂莃薄螀肇艿蚃袂袀膅蚂薂肅肁蚁蚄袈蒀蚁袆肄莆蚀罿羆节虿蚈膂膈蚈螁羅蒇蚇袃膀莃螆羅羃艿螅蚅膈膄莂螇羁肀莁羀芇葿莀虿肀莅荿螁芅芁荿袄肈膇莈羆袁蒆蒇蚆肆莂蒆螈衿芈蒅袀肄芄蒄蚀袇膀蒃螂膃蒈蒃袅羆莄蒂羇膁芀蒁蚇羄膆薀蝿腿肂蕿袁羂莁薈薁膈莇薇螃羀芃薇袆芆腿薆羈聿蒇薅蚇袂莃薄螀肇艿蚃袂袀膅蚂薂肅肁蚁蚄袈蒀蚁袆肄莆蚀罿羆节虿蚈膂膈蚈螁羅蒇蚇袃膀莃螆羅羃艿螅蚅膈膄莂螇羁肀莁羀芇葿莀虿肀莅荿螁芅芁荿袄肈膇莈羆袁蒆蒇蚆肆莂蒆螈衿芈蒅袀肄芄蒄蚀袇膀蒃螂膃蒈蒃袅羆莄蒂羇膁芀蒁蚇羄膆薀蝿腿肂蕿袁羂莁薈薁膈莇薇螃羀芃薇袆芆腿薆羈聿蒇薅蚇袂莃薄螀肇艿蚃袂袀膅蚂薂肅肁蚁蚄袈蒀蚁袆肄莆蚀罿羆节虿蚈膂膈蚈螁羅蒇蚇袃膀莃螆羅羃艿螅蚅膈膄莂螇羁肀莁羀芇葿莀虿肀莅荿螁芅芁荿袄肈膇莈羆袁蒆蒇蚆肆莂蒆螈衿芈蒅袀肄芄蒄蚀袇膀蒃螂膃蒈蒃袅羆莄蒂羇膁芀蒁蚇羄膆薀蝿腿肂蕿袁羂莁薈薁膈莇薇螃羀芃薇袆芆腿薆羈聿蒇薅蚇袂莃薄螀肇艿蚃袂袀膅蚂薂肅肁蚁蚄袈蒀蚁袆肄莆蚀罿羆节虿蚈膂膈蚈螁羅蒇蚇袃膀莃螆羅羃艿螅蚅膈膄莂螇羁肀莁羀芇葿莀虿肀莅荿螁芅芁荿袄肈膇莈羆袁蒆蒇蚆肆莂蒆螈衿芈蒅袀肄芄蒄蚀袇膀蒃螂膃蒈蒃袅羆莄蒂羇膁芀蒁蚇羄膆薀蝿腿肂蕿袁羂莁薈薁膈莇薇螃羀芃薇袆芆腿薆羈聿蒇薅蚇袂莃薄螀肇艿蚃袂袀膅蚂薂肅肁蚁蚄袈蒀蚁袆肄莆蚀罿羆节虿蚈膂膈蚈螁羅蒇蚇袃膀莃螆羅羃艿螅蚅膈膄莂螇羁肀莁羀芇葿莀虿肀莅荿螁芅芁荿袄肈膇莈羆袁蒆蒇蚆肆莂蒆螈衿芈蒅袀肄芄蒄蚀袇膀蒃螂膃蒈蒃袅羆莄蒂羇膁芀蒁蚇羄膆薀蝿腿肂蕿袁羂莁薈薁膈莇薇螃羀芃薇袆芆腿薆羈聿蒇薅蚇袂莃薄螀肇艿蚃袂袀膅蚂薂肅肁蚁蚄袈蒀蚁袆肄莆蚀罿羆节虿蚈膂膈蚈螁羅蒇蚇袃膀莃螆羅羃艿螅蚅膈膄莂螇羁肀莁羀芇葿莀虿肀莅荿螁芅芁荿袄肈膇莈羆袁蒆蒇蚆肆莂蒆螈衿芈蒅袀肄芄蒄蚀袇膀蒃螂膃蒈蒃袅羆莄蒂羇膁芀蒁蚇羄膆薀蝿腿肂蕿袁羂莁薈薁膈莇薇螃羀芃薇袆芆腿薆羈聿蒇薅蚇袂莃薄螀肇艿蚃袂袀膅蚂薂肅肁蚁蚄袈蒀蚁袆肄莆蚀罿羆节虿蚈膂膈蚈螁羅蒇蚇袃膀莃螆羅羃艿螅蚅膈膄莂螇羁肀莁羀芇葿莀虿肀莅荿螁芅芁荿袄肈膇莈羆袁蒆蒇蚆肆莂蒆螈衿芈蒅袀肄芄蒄蚀袇膀蒃螂膃蒈蒃袅羆莄蒂羇膁芀蒁蚇羄膆薀蝿腿肂蕿袁羂莁薈薁膈莇薇螃羀芃薇袆芆腿薆羈聿蒇薅蚇袂莃薄螀肇艿蚃袂袀膅蚂薂肅肁蚁蚄袈蒀蚁袆肄莆蚀罿羆节虿蚈膂膈蚈螁羅蒇蚇袃膀莃螆羅羃艿螅蚅膈膄莂螇羁肀莁羀芇葿莀虿肀莅荿螁芅芁荿袄肈膇莈羆袁蒆蒇蚆肆莂蒆螈衿芈蒅袀肄芄蒄蚀袇膀蒃螂膃蒈蒃袅羆莄蒂羇膁芀蒁蚇羄膆薀蝿腿肂蕿袁羂莁薈薁膈莇薇螃羀芃薇袆芆腿薆羈聿蒇薅蚇袂莃薄螀肇艿蚃袂袀膅蚂薂肅肁蚁蚄袈蒀蚁袆肄莆蚀罿羆节虿蚈膂膈蚈螁羅蒇蚇袃膀莃螆羅羃艿螅蚅膈膄莂螇羁肀莁羀芇葿莀虿肀莅荿螁芅芁荿袄肈膇莈羆袁蒆蒇蚆肆莂蒆螈衿芈蒅袀肄芄蒄蚀袇膀蒃螂膃蒈蒃袅羆莄蒂羇膁芀蒁蚇羄膆薀蝿腿肂蕿袁羂莁薈薁膈莇薇螃羀芃薇袆芆腿薆羈聿蒇薅蚇袂莃薄螀肇艿蚃袂袀膅蚂薂肅肁蚁蚄袈蒀蚁袆肄莆蚀罿羆节虿蚈膂膈蚈螁羅蒇蚇袃膀莃螆羅羃艿螅蚅膈膄莂螇羁肀莁羀芇葿莀虿肀莅荿螁芅芁荿袄肈膇莈羆袁蒆蒇蚆肆莂蒆螈衿芈蒅袀肄芄蒄蚀袇膀蒃螂膃蒈蒃袅羆莄蒂羇膁芀蒁蚇羄膆薀蝿腿肂蕿袁羂莁薈薁膈莇薇螃羀芃薇袆芆腿薆羈聿蒇薅蚇袂莃薄螀肇艿蚃袂袀膅蚂薂肅肁蚁蚄袈蒀蚁袆肄莆蚀罿羆节虿蚈膂膈蚈螁羅蒇蚇袃膀莃螆羅羃艿螅蚅膈膄莂螇羁肀莁羀芇葿莀虿肀莅荿螁芅芁荿袄肈膇莈羆袁蒆蒇蚆肆莂蒆螈衿芈蒅袀肄芄蒄蚀袇膀蒃螂膃蒈蒃袅羆莄蒂羇膁芀蒁蚇羄膆薀蝿腿肂蕿袁羂莁薈薁膈莇薇螃羀芃薇袆芆腿薆羈聿蒇薅蚇袂莃薄螀肇艿蚃袂袀膅蚂薂肅肁蚁蚄袈蒀蚁袆肄莆蚀罿羆节虿蚈膂膈蚈螁羅蒇蚇袃膀莃螆羅羃艿螅蚅膈膄莂螇羁肀莁羀芇葿莀虿肀莅荿螁芅芁荿袄肈膇莈羆袁蒆蒇蚆肆莂蒆螈衿芈蒅袀肄芄蒄蚀袇膀蒃螂膃蒈蒃袅羆莄蒂羇膁芀蒁蚇羄膆薀蝿腿肂蕿袁羂莁薈薁膈莇薇螃羀芃薇袆芆腿薆羈聿蒇薅蚇袂莃薄螀肇艿蚃袂袀膅蚂薂肅肁蚁蚄袈蒀蚁袆肄莆蚀罿羆节虿蚈膂膈蚈螁羅蒇蚇袃膀莃螆羅羃艿螅蚅膈膄莂螇羁肀莁羀芇葿莀虿肀莅荿螁芅芁荿袄肈膇莈羆袁蒆蒇蚆肆莂蒆螈衿芈蒅袀肄芄蒄蚀袇膀蒃螂膃蒈蒃袅羆莄蒂羇膁芀蒁蚇羄膆薀蝿腿肂蕿袁羂莁薈薁膈莇薇螃羀芃薇袆芆腿薆羈聿蒇薅蚇袂莃薄螀肇艿蚃袂袀膅蚂薂肅肁蚁蚄袈蒀蚁袆肄莆蚀罿羆节虿蚈膂膈蚈螁羅蒇蚇袃膀莃螆羅羃艿螅蚅膈膄莂螇羁肀莁羀芇葿莀虿肀莅荿螁芅芁荿袄肈膇莈羆袁蒆蒇蚆肆莂蒆螈衿芈蒅袀肄芄蒄蚀袇膀蒃螂膃蒈蒃袅羆莄蒂羇膁芀蒁蚇羄膆薀蝿腿肂蕿袁羂莁薈薁膈莇薇螃羀芃薇袆芆腿薆羈聿蒇薅蚇袂莃薄螀肇艿蚃袂袀膅蚂薂肅肁蚁蚄袈蒀蚁袆肄莆蚀罿羆节虿蚈膂膈蚈螁羅蒇蚇袃膀莃螆羅羃艿螅蚅膈膄莂螇羁肀莁羀芇葿莀虿肀莅荿螁芅芁荿袄肈膇莈羆袁蒆蒇蚆肆莂蒆螈衿芈蒅袀肄芄蒄蚀袇膀蒃螂膃蒈蒃袅羆莄蒂羇膁芀蒁蚇羄膆薀 毕业论文 青岛理工大学 工程造价 工程索赔青岛理工大学学士学位论文 摘 要中国建筑市场逐步与国际接轨，施工索赔在中国的缘起，是建筑业市场化的产物，是与国际接轨的产物。然而目前市场化程度不够，施工索赔还不是建筑行业的通行做法。由于我国经济体制及一些其他因素的阻碍，导致在施工索赔过程中还存在着很多的问题，严重制约了我国建筑业发展，减缓了进入国际市场的步伐，如何完善我国施工索赔是建筑企业的重要课题。 关键词：索赔现状；索赔程序；索赔方法i 青岛理工大学学士学位论文 abstractchinas construction market is gradually integrating with the international community, the origin of the construction claims in china is the product of construction market. it is also the product of international standards. now, however, the degree of marketization is not very ripen, the construction claims are not building industrys current practice .because of the hinder of chinas economic system and some other factors, the process of construction claims also has very many problems, which seriously restrict the development of construction industry, slowing down the pace of entering the international market, how to perfect our countrys construction of the construction enterprises of the claim was an important subject.through analysis of the construction claims situation at home and abroad, pointing out that the weak awareness of the engineering claims of subjective and objective performance, exploring the claim management of the present situation of the subjective and objective root source, and combining the basic theory and method of claim in the engineering claim, and adding a certain amount of case analysis, from the quantitative and qualitative research on two aspects, putting forward the specific measures for china to enhance the imanagement level of all parties and improving the current situation of the claim. key words: claim situation; claim program; claim method ii 青岛理工大学学士学位论文 目 录摘 要 . i abstract .ii第1章 绪论 . 11.1 国内外施工索赔现状 . 11.1.1 国内施工索赔现状 . 11.1.2 国外施工索赔现状 . 11.2 工程索赔的意义 . 2第2章 工程索赔的基本理论 . 32.1 索赔的概念及分类 . 32.1.1 施工索赔概念 . 32.1.2 施工索赔的分类 . 32.2 施工索赔原因与机会 . 42.2.1 施工索赔原因 . 42.2.2 施工索赔机会 . 52.3 施工索赔的费用与依据 . 62.3.1 施工索赔费用 . 62.3.2 施工索赔的依据 . 7第3章 施工索赔程序与计算方法 . 93.1 施工索赔程序 . 93.2索赔的计算方法 . 103.2.1 费用索赔计算方法 . 103.2.2工期索赔计算方法 .11第4章 施工索赔管理 . 134.1 承包方索赔管理 . 134.2 业主方索赔管理 . 144.3 施工索赔技巧 . 15第5章 我国建筑工程索赔存在问题及解决方法 . 17iii 青岛理工大学学士学位论文 5.1 我国建筑施工索赔存在问题 . 175.2 我国建筑施工索赔解决方法 . 17第6章 案例分析 . 196.1国际索赔案例研究 . 196.2施工索赔应用 . 23结论与展望 . 30致 谢 . 31参考文献 . 32iv 青岛理工大学学士学位论文 第1章 绪论1.1 国内外施工索赔现状1.1.1 国内施工索赔现状国内工程索赔是从20世纪80年代在云南鲁布革引水发电工程首次采用国际工程管理模式中出现而开始的，经过几年的发展，工程索赔管理工作已经取得了长足的发展，索赔工作受到了越来越多的关注。我国建筑经济也正在加快与国际接轨的步伐，在国际工程承包竞争日益激烈的情况下，应尽快将索赔工作放在十分重要的位置。但无论是从索赔工作开展的时间来看，还是从我国建筑业脱胎于长期计划经济模式的历史背景来看，同国外企业相比，无论市场意识、风险意识、还是竞争意识都不强但目前国内建筑市场还很不规范，可以说工程索赔及其管理还是我国工程建设中的一个相对薄弱的环节，工程建设参与主体在施工过程中面临着许多不确定性因素和风险。1.1.2 国外施工索赔现状由于工程建设实践的需要，国外对工程索赔的经验总结和理论研究十分重视，研究也开展的比较早，工程索赔理论研究比较成熟，成熟的工程索赔经验也促进了索赔策略和技巧的不断完善和发展，索赔的计算也有系统的方法。它有效的使合同双方风险分担趋向合理，对提高企业和工程项目管理水平起着重要的促进作用。承包商对于索赔的定性分析方面研究较为充分，侧重于索赔进行合同、法律上的责任分析，还紧密结合具体的合同条件讨论索赔对策。有的国家甚至还成立了专门的工程索赔研究机构。在国际工程的承包施工中，许多国家都参照国际上常用的一些标准合同条件，并结合自己国家的具体特点，制定出自己国家的工程承包标准合同条件，这成为业主编制每个工程项目合同文件的指南。国际上比较常见的合同条件主要有：国际咨询工程师联合会(fidic)编制出版的土木工程施工合同条件；世界银行发布的工程采购招标文件样本；英国土木工程师协会编制的 ice 合同条件和皇家建筑师协会编制的 jct 合同条件；美国建筑师协会制定的aia 合同条件和承1 青岛理工大学学士学位论文 包商总会编制的 agc 合同条件。这些合同文本在多年的使用过程中得到不断的完善和发展。1.2 工程索赔的意义中标靠低价，赚钱靠索赔。为企业增加利润是主要目的。同时也是为了伸张自己的合法权益减少损失促进法制法规进一步健全和完善，另外为提高工程质量，降低工程造价提供动力。实行工程量清单计价规范后，施工企业为了中标，往往会压低报价以战胜竞争对手。低价是一个合理低价（也就是保证成本、合理利润）在这种情况下，索赔工作在施工管理中就非常重要。索赔有利于当事人权责分明，并保证合同的实施。推动当事人双方的索赔意识和管理水平的提高，从而实现双赢目标，推动招标投标活动的近一步规范化，保证建设工程的质量。当前工程市场竞争日趋激烈，业主趋向于将自身风险转嫁给承包商，造成风险承担不均。稍遇条件变化，承包商即处于亏损的边缘，既要与狼共舞又要不被狼吃掉，必须要学会用合法的方法保护自己的利益，必须研究索赔。近年来，由于建筑市场竞争激烈，索赔无论在数量或金额上都呈不断递增的趋势，已引起业主、承包商及有关各方面越来越多的关注；美国某机构曾对政府管理的各项工作进行了调查，相关数据表明，国际工程通过项目管理，可提高利润的3%-5%，而通过索赔管理，则可提高利润的10%-20%；被调查的22项工程中，共发生施工索赔达427次，每项工程的平均索赔次数为20次，其中378为单项索赔，其成功率为95.5%，49次为综合索赔，其索赔成功率为75.5%。而我国由于传统计划经济思想的束缚及相关机制不够健全等因素，索赔发生率很低。我国加入世贸组织后，对外招标项目与日剧增，国外业主势必携带雄厚的资金和先进的技术大量涌入，势必会涉及众多的索赔事件，一旦涉及的索赔失败，必将会造成严重的负面影响，所以对索赔的研究意义是深远而重大的。2 青岛理工大学学士学位论文 第2章 工程索赔的基本理论2.1 索赔的概念及分类2.1.1 施工索赔概念索赔是在工程承包合同履行中，当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务而遭受损失时，向另一方提出赔偿要求的行为。在实际工作中，“索赔”是双向的，建设单位和施工单位都可能提出索赔要求。通常情况下，索赔是指承包商（施工单位）在合同实施过程中，对于非自身原因造成的工期拖延、费用增加而要求业主给予补偿损失的一种权利要求。而业主（建设单位）对于属于施工单位应承担责任造成的，且实际发生了损失，向施工单位要求赔偿，称为反索赔。索赔的性质属于经济补偿行为，而不是惩罚。索赔在一般情况下都可以通过协商方式友好解决，若双方无法达成妥协时，争议可通过仲裁解决。2.1.2 施工索赔的分类索赔贯穿于工程项目实施的全过程，可能发生的范围相当广泛，它的分类也随标准、方法的不同而不同，主要有以下几种分类方法：(1)按索赔发生的原因分类如施工准备、进度控制、质量控制、费用控制及管理等原因引起的索赔，这种分类能明确指出每一项索赔的根源所在，使业主和工程师便于审核分析。(2)按索赔的目的分类1) 工期索赔就是要求业主延长施工时间，使原规定的工程竣工日期顺延，从而避免了违约罚金的发生；2) 费用索赔就是要求业主或承包商双方补偿费用损失，进而调整合同价款。(3)按索赔的依据分类1) 合同规定的索赔是指索赔涉及的内容在合同文件中能够找到依据，业主或承包商可以据此提出索赔要求，这种索赔不太容易发生争议；2) 非合同规定的索赔是指索赔涉及的内容在合同文件中没有专门的文字叙3 青岛理工大学学士学位论文 述，但可以根据该合同某些条款的含义，推论出一定的索赔权。（4）按索赔的有关当事人分类1) 承包商同业主之间的索赔；2) 承包商同供应商之间的索赔；3) 总承包商同分承包商之间的索赔；4) 承包商向保险公司、运输公司的索赔等。(5)按索赔的业务性质分类1) 工程索赔是指涉及工程项目建设中施工条件或施工技术、施工范围等变化引起的索赔，一般发生频率高，索赔费用大；2) 商务索赔是指实施工程项目过程中的物资采购、运输、保管等方面活动引起的索赔事项。(6)按索赔的处理方式分类1) 单项索赔就是采取一事一索赔的方式，即按每一件索赔事项发生后，报送索赔通知书，编报索赔报告，要求单项解决支付，不与其他的索赔事项混在一起；2) 总索赔，即对整个工程(或某项工程) 中所发生的数起索赔事项，综合在一起进行索赔 。2.2 施工索赔原因与机会2.2.1 施工索赔原因引起的索赔的原因是多种多样的，以下是一些主要原因：（1）业主违约。业主违约常常表现为业主未能按合同规定为承包商提供应由其提供的、使承包商得以施工的必要条件，或未能在规定的时间内付款。比如业主未能按规定时间向承包商提供场地使用权，未能在规定时间内发出有关图纸等；（2）合同缺陷。合同缺陷常常表现为合同文件规定不严谨甚至矛盾、合同中的遗漏或错误。这不仅包括商务条款中的缺陷，也包括技术规范和图纸中的缺陷；（3）施工条件变化。在土木建筑工程施工中，施工现场条件的变化对工期和造价的影响很大。由于不利的自然条件及障碍，常常导致工期延长或成本大幅度4 青岛理工大学学士学位论文 增加；（4）工程变更。土建工程施工中，工程量的变化是不可避免的，施工时实际完成的工程量超过或小于工程量表中列的预计工程量；（5）工期拖延。大型土建工程施工中，由于受天气、水文地质等因素的影响，常常出现工期拖延。合同双方往往产生分歧，使承包商实际支出的外施工费用得不到补偿，势必引起索赔要求。还有诸如监理工程师指令，国家政策及法律法规的变更，其他承包商干扰等原因都可能引起索赔。2.2.2 施工索赔机会（1）不利的自然条件与障碍不利的自然条件是指施工中遇到的实际自然条件比招标文件中所描述的更为困难和恶劣，这些不利的自然条件或认为障碍时有经验的承包方在招投标阶段所不能预见到的，增加了施工的难度，导致施工单位必须花费更多的时间和费用，在这种情况下作为承包商的施工单位可以提出索赔要求。（2）工期延长和延误通常包括两方面：一是作为业主方的建设单位要求延长工期，二是作为承包方的施工单位要求偿付由于非承包商原因导致工程延误而造成的损失。一般这方面的索赔报告要求分别编写，因为工期和费用的索赔并不一定同时成立，可以是工期索赔、也可以是费用索赔，同时还可以是二者兼有的工期索赔和费用索赔。对于具体属于哪一种索赔形式，多数情况下业主和承包方会在这方面存在不同的理解和分歧。遇到这种情况，作为承包方的施工单位，一定要组织合同索赔人员，认真研究分析合同，对于以何种形式提出，并且能切实解决问题，要