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文档简介

(1)法律优先原则。行政机关的一切活动都必须以法律为依据，受法律的约束，不得与法律 相违背；行政法规、地方性法规、规章以及其他规范性文件都不得与法律相抵触或冲突，宪 法和法律具有最高的权威。(2)程序公开原则。即行政行为、行政过程、行政结果的公开和行政行为中涉及的文件、资 料、信息情报公开。程序公开是公民拥有知情权并使行政权受到公民监督的前提，否则公民 权利就难以得到充分有效的保障。(3)权力监督原则。行政权是宪法和法律赋予国家行政机关管理政治、经济、文化和社会事 务的国家权力，它具有主动性强、管理领域广、自由裁量度大，以国家强制力保证实施等特 点。它既是与公民、法人及相关社会组织切身利益密切相关的一种国家权力，又是一种容易 被滥用的国家强权，必须对这种权利设置相应的制约(约束)监督措施，使其沿着有利于公民 权益保护的轨道运行。(4)法律救济原则。公民、法人及其他社会组织的合法权益受到损害时，必须要有必要的救 济机制，这是现代法治社会的基本要求。政府必须保证公民、法人和其他组织对其实施管理 的行为有申请复议、仲裁和向人民法院提起司法审查的权利。我国现行的行政复议制度、行 政诉讼制度、行政赔偿制度就是一个相应的救济机制，行政机关有义务保证他们的贯彻执行 。基本要求纲要对依法行政提出了六项基本要求：合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。这是纲要的重点和亮点之一。这些要求实际上就是依法行政的基本准则，是衡量依法行政的标准，包含
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