国富论笔记.doc

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蕿螃芅蒅蚁羈膁蒄螃螁肇蒄蒃羆羃蒃薅蝿芁薂蚈羅膇薁螀螈肃薀蒀羃聿膇蚂袆羅膆螄肁芄膅蒄袄膀膄薆肀肆膃蚈袂羂节螁蚅芀芁蒀袁膆芁蚃蚄膂芀螅罿肈艿蒅螂羄芈薇羇芃芇虿螀腿芆螂羆肅莅蒁螈羁莅薄羄袇莄螆螇芅莃蒆肂膁莂薈袅肇莁蚀肁羃莀螂袃节荿蒂蚆膈葿薄袂肄蒈蚇蚄羀蒇莆袀羆蒆蕿螃芅蒅蚁羈膁蒄螃螁肇蒄蒃羆羃蒃薅蝿芁薂蚈羅膇薁螀螈肃薀蒀羃聿膇蚂袆羅膆螄肁芄膅蒄袄膀膄薆肀肆膃蚈袂羂节螁蚅芀芁蒀袁膆芁蚃蚄膂芀螅罿肈艿蒅螂羄芈薇羇芃芇虿螀腿芆螂羆肅莅蒁螈羁莅薄羄袇莄螆螇芅莃蒆肂膁莂薈袅肇莁蚀肁羃莀螂袃节荿蒂蚆膈葿薄袂肄蒈蚇蚄羀蒇莆袀羆蒆蕿螃芅蒅蚁羈膁蒄螃螁肇蒄蒃羆羃蒃薅蝿芁薂蚈羅膇薁螀螈肃薀蒀羃聿膇蚂袆羅膆螄肁芄膅蒄袄膀膄薆肀肆膃蚈袂羂节螁蚅芀芁蒀袁膆芁蚃蚄膂芀螅罿肈艿蒅螂羄芈薇羇芃芇虿螀腿芆螂羆肅莅蒁螈羁莅薄羄袇莄螆螇芅莃蒆肂膁莂薈袅肇莁蚀肁羃莀螂袃节荿蒂蚆膈葿薄袂肄蒈蚇蚄羀蒇莆袀羆蒆蕿螃芅蒅蚁羈膁蒄螃螁肇蒄蒃羆羃蒃薅蝿芁薂蚈羅膇薁螀螈肃薀蒀羃聿膇蚂袆羅膆螄肁芄膅蒄袄膀膄薆肀肆膃蚈袂羂节螁蚅芀芁蒀袁膆芁蚃蚄膂芀螅罿肈艿蒅螂羄芈薇羇芃芇虿螀腿芆螂羆肅莅蒁螈羁莅薄羄袇莄螆螇芅莃蒆肂膁莂薈袅肇莁蚀肁羃莀螂袃节荿蒂蚆膈葿薄袂肄蒈蚇蚄羀蒇莆袀羆蒆蕿螃芅蒅蚁羈膁蒄螃螁肇蒄蒃羆羃蒃薅蝿芁薂蚈羅膇薁螀螈肃薀蒀羃聿膇蚂袆羅膆螄肁芄膅蒄袄膀膄薆肀肆膃蚈袂羂节螁蚅芀芁蒀袁膆芁蚃蚄膂芀螅罿肈艿蒅螂羄芈薇羇芃芇虿螀腿芆螂羆肅莅蒁螈羁莅薄羄袇莄螆螇芅莃蒆肂膁莂薈袅肇莁蚀肁羃莀螂袃节荿蒂蚆膈葿薄袂肄蒈蚇蚄羀蒇莆袀羆蒆蕿螃芅蒅蚁羈膁蒄螃螁肇蒄蒃羆羃蒃薅蝿芁薂蚈羅膇薁螀螈肃薀蒀羃聿膇蚂袆羅膆螄肁芄膅蒄袄膀膄薆肀肆膃蚈袂羂节螁蚅芀芁蒀袁膆芁蚃蚄膂芀螅罿肈艿蒅螂羄芈薇羇芃芇虿螀腿芆螂羆肅莅蒁螈羁莅薄羄袇莄螆螇芅莃蒆肂膁莂薈袅肇莁蚀肁羃莀螂袃节荿蒂蚆膈葿薄袂肄蒈蚇蚄羀蒇莆袀羆蒆蕿螃芅蒅蚁羈膁蒄螃螁肇蒄蒃羆羃蒃薅蝿芁薂蚈羅膇薁螀螈肃薀蒀羃聿膇蚂袆羅膆螄肁芄膅蒄袄膀膄薆肀肆膃蚈袂羂节螁蚅芀芁蒀袁膆芁蚃蚄膂芀螅罿肈艿蒅螂羄芈薇羇芃芇虿螀腿芆螂羆肅莅蒁螈羁莅薄羄袇莄螆螇芅莃蒆肂膁莂薈袅肇莁蚀肁羃莀螂袃节荿蒂蚆膈葿薄袂肄蒈蚇蚄羀蒇莆袀羆蒆蕿螃芅蒅蚁羈膁蒄螃螁肇蒄蒃羆羃蒃薅蝿芁薂蚈羅膇薁螀螈肃薀蒀羃聿膇蚂袆羅膆螄肁芄膅蒄袄膀膄薆肀肆膃蚈袂羂节螁蚅芀芁蒀 第二章 论一般收入或公共收入的源泉【原文批注】所有收入的来源有两个：（1）属于君主的财产；（2）人民的收入。 第一节 专属于君主或国家的资金或收入源泉【作者论述】专属于君主或国家的资金或收入的源泉，有资本或土地构成。【个人总结】君主利用其资本获得收入的两种方式：亲自使用资本已获得利润；把资本借给他人以获取利息。【个人总结】欧洲各国君主常见的商业经营：国营酒窖、国营药店、国营银行、邮政局等。【作者论述】一个国家公共收入的若干部分有些时候来自于货币利息和资本利润。如果国家积蓄了一笔财富，就可以将其中的一部分贷给其他国家或本国的臣民。【作者论述】土地是一种比较确定和恒久的资本。所以一切越过了游牧阶段的大国的公共收入大都是以国有土地地租为主要来源的。【原文批注】现在国内所有土地的地租不足以弥补一般开支。【作者论述】人民从土地中获取的收入并不与土地地租成比例，而是与土地产品成比例。【个人总结】在欧洲现代文明国家中，以国有土地地租为大部分收入的情况已经不复存在。然而，很多君主依然有大量土地。王室出售这些土地，有利于君主，也有利于人民。应该是这样的逻辑：君主土地出售给私人土地归为私有耕作得到改良人口增加人民收入和消费增加关税和消费税增加。 第二节 论赋税【个人总结】个人的私有收入最终来源于地租、利润和工资。归根结底，每种赋税必定是由这三种收入为源泉来承担的。一共有四种形式的税收：地租上的税；利润上的税；工资上的税；不分彼此地加于这三项收入来源上的税。【个人总结】赋税的一般原则：平等每个国民按各自能力，按各自在国家保护下所获得收入的比例，尽可能地交纳赋税以保证政府运转。确定每个国民应当完纳的赋税必须是确定的，且不得随意变更。方便征收征收的日期和方式给予纳税者最大的便利。征收的经济国家最终收入最大化、效率最高、对人民打扰最少。 第一项 地租税，即加在土地地租上的赋税【作者论述】加在土地地租上的赋税有两种征收方法：其一，按照某种标准，给不同地区分别评定出一定的地租水平（固定的标准），平定之后就不可以变更；其二，税额随土地实际地租的变动而变动，随土地耕作的善恶或恶化而增减（变化的标准）。【原文批注】如果按照固定的标准来征收，它就会变得不平等，例如，不列颠的土地税。【原文批注】外部情况使固定的标准有利于不列颠的地主，因为国家的繁荣而使地租上升了。【个人总结】赋税以货币征收。土地的估价用货币表现。银价上升，此估价的不变性使地主吃亏，使君主收益；银价下跌，估价的不变性使地主收益，君主吃亏。法定货币标准发生变动，同样重量的银，被低估为较少的名义价格，吃亏的是纳税的地主；同样重量的银，被高估为较高的名义价格，吃亏的则是君主。【原文批注】估价的固定性可能会对相关双方中的一方不利。【作者论述】制度不应当只适合于过渡的、一时的或偶然的情况，而应适合于那些必然的而因此是长久的情况。【原文批注】法国经济学家建议采用一种随地租变化而变化的赋税。【原文批注】在威尼斯境内，出租土地按照10%纳税，地主的自耕地按照8%纳税。这种赋税更加平等，但不是很确定，比不列颠的赋税更加麻烦和费钱。【个人总结】设计这样一种管理制度，既能很大程度上防止上述的不确定性，又能在很大程度上减少费用。地主及佃农双方都必须到公家登记册上登记租约。一方有隐匿或瞒报即课以相当的罚金。罚金的一部分给予告发及证实此情形的另一方。有些地主重订租约时，不是增加地租而是收取罚金。这种行为长远看来，对地主、佃农、君主甚至全社会都是有害的。对这种租金的赋税课以比普通地租重的多的税，可以有效阻止这种有害行为的发生。有些地主限定佃农的耕作方法和谷物。这并不利于耕种。规定如何耕种的此种地租应当从高评定，课以比普通货币地租更高的税率。实物地租利于地主，而有害于佃农和社会。对于实物地租应课以更高的税率。对于自己耕种一部分土地的地主应当减少赋税。这种制度使得赋税不再有不方便的不确定性，并且可以鼓励改良。而且征收的额外费用数额很小。【个人总结】可变土地税有阻碍耕地改良的弊端。为消除这种弊端，对于改良的价值，必须在固定期限内免于征税。【作者论述】最恰当的办法就是建立起一种不可变的制度，或者是国家的基本法，即任何赋税都要按照一个既定的估价来征收。【原文批注】有些国家没有采用简单明确的土地租约登记法，而不惜多劳多费对土地进行测量和评估。例如普鲁士。 不与地租成比例而与土地产品成比例的赋税【作者论述】课于土地农产品的赋税实际就是课于土地地租的赋税。这种赋税最初虽由农民垫付，但最终仍由地主负担。【作者论述】什一税和其他一切类似的土地税，实际上是非常不公平的。是地主改良土地及佃农耕种土地的一大障碍。【原文批注】在许多亚洲国家，这种不与地租成比例而与土地农产品成比例的土地税形成了国家的主要收入。【作者论述】亚洲的这种土地税使得亚洲的君主们都关心土地的耕作及改良。【作者论述】课于土地农产品的赋税，有的征收实物，有的则依照某种估价征收货币。 征收实物过程中舞弊比征收货币中容易得多。【原文批注】对于农产品征收货币税可以永久不变或者随农产品的市场价格而变动。当用一定数额的货币支付赋税时，这种赋税就变得与英格兰的土地税完全一样。 房租税【作者论述】房租可以分成两个部分：其一，建筑物租金；其二，地皮租金。【作者论述】建筑物租金是建筑房屋是所投入资本的利息或利润。为使建筑业与其他行业保持在同一水准上，这种建筑物租金就必须能够：第一，给予建筑业者一种足够的利息，相当于他把这些资本贷出所能得到的利息；第二，保证他不断地修理房屋，换句话说，就是它在一定年限内能收回其建筑房屋所投入的资本。全部房租中超过合理利润的部分自然归作地皮租金。在地皮所有者与建筑商为不同人的时候，诸恶分多数要全部付给前者。【原文批注】对房屋租金征收的税要由住户和地皮所有人共同分担。【作者论述】富人所负担的房租税一般最重。但这种不平等是合理的。【个人总结】房租与土地地租的对比：缴纳土地地租是因为使用了一种有生产力的资源，可以从需要缴纳地租的土地中产出收入以支付地租。支付房租是因为使用一种没有生产力的资源。只要房租税需要住户承担，它的来源一定和房租本身来源相同，有他们用收入来支付，不管这收入是劳动工资、资本利润还是土地地租。【原文批注】房租很容易确定。空房应当免税，由所有者自己居住的房屋应当按照出租后的价值计算。【原文批注】地皮租金比建筑物租金更加适合成为征税的对象。对地皮租课税以后，与未征收税以前比较，土地和社会劳动的年产量、社会中大多数人的实际财富和收入都不会有什么变化。因此，地皮租及其他普通土地地租就是最适合于负担特定税收的税种了。【原文批注】地皮租金甚至是比普通土地地租更加适合的征税对象。【原文批注】地皮租金在各地不是分别征税的，但却可以这样做。【作者论述】在英国，依照所谓的年土地税，房租税应该是与地租税按照相同比例收取的。 第二项 利润税，即加在资本收入上的赋税【作者论述】有资本所产生的收入或利润自然会被分成两个部分：其一是支付利息，属于资本所有者；其二是支付利息后的剩余。后一部分利润明显不是能直接课税的对象。那是一种补偿，在大多数情况下不过是对投资风险及困难的少量的补偿。【作者论述】与土地租金相比，有两种不同的情况导致货币利息最终并不适合作为直接课税的对象。 第一，个人拥有土地的数量与价值并不能保密，而且容易准确评估。而一个人所拥有的资本数额却难以准确判断。第二，土地是无法移动的，而资本容易移动。【作者论述】一个国家的税收如果有驱逐国内资本的倾向，那么，君主及社会的收入源泉也将会枯竭。由于资本向国外的转移，资本利润、土地地租以及劳动工资都会因此而缩减。【原文批注】在这种赋税存在的国家里，也是按照非常宽松和非常低的标准来征税的。例如，英格兰的土地税。【作者论述】所有的国家都在小心谨慎回避着对个人情况的严密调查。 特定营业的利润税【原文批注】有时对于特殊的利润征税。【作者论述】向特殊商业部门资本所征收的税最终都不是有商人负担（在一切情况下他都必须有合理的利润，并且，在商业自由竞争的地方，他的所得也很少能超过合理利润），而是由消费者负担。【作者论述】当这种赋税与商人的营业数额成比例时，最终总是有消费者承担，对商人却没有什么影响。当这种赋税与商人的营业数额不成比例时，就会剥削小商人而优惠大商人。【原文批注】估算腹水的机构无法知道纳税人的实际能力，常常被友情、政治仇恨和个人恩怨锁影响。【原文批注】对于农业利润的征税不会与对其他行业的利润征税一样由消费者来负担，而是由地主来负担。【原文批注】个人贡税对于农业耕种有抑制作用，对于公众、农场主和地主都有不利影响。【原文批注】黑奴的人头税由地主来负担。【原文批注】人头税被认为是奴隶制度的象征，但是对于纳税人来说，每一种赋税都是自由的象征。【原文批注】对于家仆的征税和对于消费品的征税一样。【原文批注】对于某种利润征税不会影响利息。 第一项和第二项的附录 加在土地、房屋和资本上的资本价值税【作者论述】当财产为同一个人所有时，对这些财产所征收的税无论如何持久，其用意绝不是减少或攫取其财产中任何的资本价值，而只是得到该财产所产生的收入的一部分。但当财产易主时，由死者转到生者或由一个生者转到另一个生者时，就往往要对这些财产征收这种性质的税，即必然要攫取其资本价值的某一部分。【作者论述】由死者转移给生者或由一个生者转移给另一个生者的一切财产，其转移在性质上总是公开的和无法隐瞒的，政府对这种对象可以直接征税；通过带快转移的财产可以通过印花税或注册税来征收。【原文批注】荷兰的遗产税。【作者论述】封建法对土地转移征税。在过去和现在，这种税都是欧洲各国国王的主要收入来源之一。【个人总结】针对出售土地的赋税可以用印花税或注册税来征收，而这种税可以和转移物的价值成比例，也可以不和转移物的价值成比例。【原文批注】在英国，这种赋税不是按照财产价值的比例来征收的。在荷兰，有的赋税成比例，其他的赋税则不成比例。在法国，由两种不同的官吏来征收印花税和注册税。【原文批注】印花税和注册税是近代的征税方法。【原文批注】对于死者向生者转移的财产征收的赋税，由获得财产的人来负担。对于出售土地征收的赋税由售出者来负担。对于出售新房屋的征税由购买者来负担。对于出售旧房屋的征税则由出售者来负担。对于出售地皮的征税由出售者来负担。对于贷款的征税由借款人来负担。对于法律诉讼的征税由诉讼人来负担。【原文批注】对于所有的财产的转移征税，由于会减少其资本价值因而不是一种节约。即使与财产价值成一定的比例，这种赋税也是不平等的，因为转移的次数不同。它是一种确定的、方便的和不太费钱的方法。【原文批注】在法国，人们对于财产转移征收的印花税没有什么怨言，但是对于注册税，就被说成是无端的和不确定的。【原文批注】抵押和针对所有不动产权利的公开登记注册和保密注册是不应当存在的，但硬是有好处的。【作者论述】恰当的说，英格兰在纸牌、骰子、新闻纸乃至定期印刷物等上征收的印花税都是消费税；这些税最终的支付都是由消费者负担。 第三项 劳动工资税【原文批注】对于工资进行征税会使工资比纳税金额增加得更快和更多。【原文批注】制造业劳动工资的增加由雇主垫付，但是由消费者负担；农业工资的增加由农场主垫付，而由地主负担。【原文批注】对工资征税的效果一般会被她所造成的对劳动需求的下降所掩盖。对于农业工资征税会使价格提高，但是不会超过对农场主的利润进行征税而提高的价格。【作者论述】虽然这种税不合理且有害，但许多国家仍在实行。【原文批注】对于自由职业者等的征税也会使他们的报酬提高。【原文批注】但是对于政府官员的征税不能提高他们的报酬。 第四项打算无区别地施加在各种收入上的税【作者论述】打算无区别地加于各种收入上的税，就是人头税和消费品税。这种税必须不分彼此地从纳税者各种收入中征收，不管那收入是来自土地地租、资本利润还是劳动工资。 人头税【原文批注】名义上与收入成比例的人头税是彻底随意的。如果和纳税人的身份成比例，那就是不平等的。【作者论述】如果试图使这类税公平，就要完全成为随意的和不确定的；如果要试图使其确定而不流于随意，就要完全变成不公平的。如果是轻税，人们大约还可以容忍巨大的不公平；如果是重税，一点的不公平都是糟糕的。【原文批注】在法国，对于最高阶层的人按照身份征税，对于最低阶层的人则按照财产征税。法国的征税比英国的征税更加严格。【作者论述】对于底层人民征收的人头税就是一种对劳动工资的直接税，征收这种税会产生种种的不便。【作者论述】征收人头税的费用很小，而且能提供稳定的收入。但一个普通的大帝国从这种税所得到的往往不过是其公共收入的一小部分，况且，这种税所提供的金额可以由其他对人民便利的多方法征得。 消费品税【作者论述】不论采用哪种人头税，要按照人民收入的比例来征收都是不可能的；这种不可能，似乎就引起了消费品税的出现。【作者论述】消费品或是必需品，或是奢侈品。【个人总结】必需品包括维持生活上必不可少的商品，也包括那些涉及面子的习俗而必需的物品。此外，其他一切物品都是奢侈品。【作者论述】劳动工资部分地受劳动需要的支配，部分地收生活必需品平均价格的支配；凡提高平均价格都必然会提高工资，这使得劳动仍有能力来购买当时劳动需求情况他们所应该有的各种必需品，不管那时候劳动需求情况是怎么样，是增加、减少或不便。对必需品所征收的税必然会使其价格提高，并且要略高于税额，因为垫付此税的商人一定要收回这项垫付的金额，额外要加上由此应得的利润。因此，这种必需品税必定使劳动工资按此类必需品价格升涨的比例而提高。【原文批注】对于必需品征税与对工资征税相同，一定会提高工资。【作者论述】对所谓的奢侈品课税，甚至对贫穷者的奢侈品课税，课税商品价格的上升并不一定会引起劳动工资的提高。【个人总结】奢侈品价格的提高不会降低穷人养家糊口的能力。奢侈品价格的提高，会抑制穷人对奢侈品的消费甚至不再消费。这种强制的节约，穷人养家能力不但不因奢侈品税而降低，反而往往会有所提高。【原文批注】必需品价格的提高却能降低穷人养家糊口和提供劳动的能力。【原文批注】对于必需品征税也不符合中等和上等阶层人的利益。【原文批注】在英国，对于必需品所征收的赋税主要是针对盐、皮革、肥皂和蜡烛的。还有通过海运的煤炭。【作者论述】这类税虽然会提高生活必需品价格，从而提高劳动价格，但却为政府提供了一项不容易由其他方面获得的大宗收入。【个人总结】谷物出口的奖金、对外国谷物输入课以重税，这些规定都提高了生活必需品的价格却没有带来收入。【作者论述】和英国比较，其他许多国家对生活必需品所征收的税要高得多。【作者论述】不论是必需品或是奢侈品，都可以用两种方法对消费品课税：其一，根据消费者曾使用某种产品即消费某种产品的理由，要求其每年完纳一定的税额；其二，当产品还留在商人手中，尚未移交到消费者之前，即征收一定数额的税。不能立即用完而可继续消费相当长时间的商品（耐用消费品），最适合采用前一种方法征税；可以立即消费掉或消费较快的商品，则适合采用后一方法课税。【原文批注】马太?德克尔爵士提出，通过每年发给消费者许可执照的方式征税，也同时适用于其他商品，但是遭到的反对比第二种方法还要多。【原文批注】除了以上四种赋税（盐、肥皂、皮革、蜡烛）之外，英国