努力践行两学一做,争做人民满意的安监卫士.doc

努力践行“两学一做”，争做人民满意的安监卫士 区安监局 赵岩今年以来，区委、区政府在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。“两学一做”，基础在“学”，关键在“做”。“学”，就是深入学习党章党规，重在明确基本标准，树立行为规范；就是深入学习习近平总书记系列重要讲话，重在加强理论武装、统一思想行动。“做”，就是做合格的共产党员，坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为，加强党性修养，始终保持共产党员本色，更加主动地立足岗位作贡献，充分发挥先锋模范作用。在新形势下践行“两学一做”就要以本质工作为出发点，善学善思善为，理论联系实际，密切联系群众，求真务实创新，艰苦奋斗创业。作为一名基层安监工作者，我就如何成为安监工作中的行家里手，结合自己五年来的工作经验，谈几点粗浅的看法：一、合格的安监工作者应具备的素质和能力一是思想道德素质。思想道德素质是一个人的最基本素质，包括思想政治修养和品德修养。一个人的好坏，其实关键还在于思想道德素质的高低。对于我们安监执法人员来讲，培养高尚的思想道德素质是至关重要的，这既是人民政府对我们的最基本要求，也是我们政治生命的核心内容。二是政策理论素质。政策理论素养的高低，直接影响着一个政府工作人员处理问题的能力和水平。外出执行公务时，如果对有关的法律、法规、政策、行业标准不能做到烂熟于心、灵活运用，不能达到一种“超然”的境界，那么，在行政执法的具体操作过程中必然要打折扣。三是业务技术素质。政府工作人员的业务素质、专业技术水平如何，直接影响着机关工作的效率和质量。各科室分管的工作任务不同，业务内容要求也不一样。如果业务素质不高，水平上不去，不会“办文、办会、办事”，不会搞调查研究，不会总结归纳，不会协调关系，不懂办公程序，不懂专业知识，不懂机关工作的规律，就无法很好地履行职责，无法提高工作效率。四是行政执法素质。安全监管行政执法和司法人员的执法情况不一样，他们是国家法律的维护者，是维护国家法律尊严的使者。而我们不仅同样是国家法律的维护者，还是国家政策贯彻落实的督导者和巡视员。这就要求我们不仅要具备司法人员的司法素质，还要具备国家机关工作人员的行政管理素质。这两者的结合，就是行政执法素质。这个素质的核心就是对“公正执法”的深刻理解和把握，对执法程序的正确运用和操作，防止执法权力的滥用和变异。基层安监工作人员，除了应具备上述的基本素质外，还应当具备以下基本能力。一是宣传教育能力。主要是会宣传党的路线、方针、政策，会宣传有关法律法规知识，会宣传党和政府的有关规定、决定、措施和决策；会做群众的思想说服教育工作，以及鼓动群众、发动群众等工作的能力。二是业务处理能力。处理本职业务和相关工作的能力。这方面主要是文笔写作、办理公文、召开会议、汇报工作、综合归纳、统筹决策、解决矛盾和问题、提出措施和意见等。三是组织协调能力。准确协调上下级关系、右邻关系、内外关系、主客关系、人事关系、主次关系、重点与一般等关系的能力。四是执行公务能力。也就是严格按照国家规定的法律程序或行政管理程序进行公务活动的能力，是国家行政执法人员必须具备的主要能力。如果这方面的能力不高，在执行公务活动当中必然造成执行公务的随意性和盲目性，给执法机关带来许多不必要的麻烦，造成工作上的被动局面，甚至给国家、人民、单位和个人带来严重的后果。五是调查研究能力。作为机关工作人员，不会搞调查研究，就不能很好地开展工作，就会抓不住重点，缺乏针对性和系统性。可以说，调查研究是机关工作人员的一项基本功。六是开拓创新能力。开拓创新能力就是不断探索工作新路子、摸索新经验的能力。要在工作上不断有所创新，就必须坚持实事求是，就必须解放思想。这样，工作才能不断有进步、有起色、有成效。七是随机应变能力。在安监执法过程中，经常会遇到一些意想不到的突发事件。这就需要我们既要有处惊不变的胆略，又要有超常的随机应变能力。否则，如果局面失控，将会引发一些我们难以预料的后果，甚至不堪设想。因此，对于一支具有过硬素质的安监执法队伍来说是，具备过硬的随机应变能力相当重要。二、合格的安监工作者应具备的使命感一是要树立为企业为单位负责的紧迫感，为职工生命尽责的使命感。目前我区企业的安全生产形势十分严峻，大量的非公有制企业规模小，业主安全意识差，生产方式落后，“要钱不要命”的现象时有存在，企业一旦发生事故，不仅造成巨大的经济损失，还会给职工的家庭带来无尽的痛苦，更为严重的是给地方政府造成社会上的压力。因此，作为安监执法者责任重大，必须转变观念，努力工作，为渭城的安全、文明生产创造良好的安全环境。二是增强安全工作的政治责任感，把安监工作放在各项工作的首位，在自己的本质工作中，坚决贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，认真宣传“安全生产法”，履行好一个安全监察员的职责。三是树立热爱本职工作的光荣感，安监工作虽然讲起来重要，但实际上居于较低的位置，这就给安监执法者的工作带来了很大的困难。但应该看到安监工作是践行“两学一做”的本质要求，是全面建成小康社会的保障，是关系到千万个职工家庭幸福的伟业，所以说安监执法者的工作既有烦恼又有苦痛，更是光荣、神圣的事业，因为我们在做维护职工的生命安全的善事。3、 做好安监工作应重点把握以下内容 一是自身过硬。自身过硬主要包含两个方面，一方面自身业务素质过硬。安全管理涉及方方面面，作为一名基层安监工作者必须懂得生产原理、工作流程与控制，了解设备安全运行与维护，并深谙规章制度、技术规程和熟知生产现场布局等。另一方面在执行规章制度上也要自身过硬，要求别人做到的，首先自己应做到，处理违章违纪应客观公正。凡此种种，均应严以律己，以理服人。二是台账健全。安全管理台账是基层安监工作者围绕安全管理并抓好此项工作的基本点，也是指导和服务于实际安全管理工作的重点。离开这个重点，工作就会迷失方向、无重点、无目的。因此，作为一名基层安监执法人员应当严格按照省、市安监部门相关要求做好安全台帐的管理工作，做好安全生产专题会议记录、安全检查与隐患排查整改记录、危险化学品管理登记记录，并力求做到记录真实、准确，切忌虚假填报，做表面文章。 三是许可证要落实。许可证是落实施工与检修等项工作中的安全措施、安全责任的重要凭证，也是卡住事故环节的有效手段。因此，凡涉及此两方面的具体作业，基层安监执法者均应按规定和程序严格办理许可证审批。四是勤于巡查。大力开展安全生产现场检查，是消除人的不安全行为和物的不安全状态的关键所在，是基层安监工作者抓好安全管理工作的重点。基层安监工作者开展安全捡查不仅仅只是负责查出问题，更重要的是要把查出的问题落实到人，限期整改。五是抓教育。事故发生原因的 90%是人的失误造成的 因此，抓好员工的教育是确保安全生产的重要手段。员工的培训要切实按照生产经营单位安全培训规定有关规定落实“三级”培训工作，通过培训使员工了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。 四、在实践中不断提高安监工作能力安全是一门科学，当一名合格的安全监察工作者光有热情还远远不够，还要有做好安全监察工作的本领。随着社会主义市场经济的发展，安全生产工作面临着许多新问题、新矛盾，给安监工作者提出了更高的要求。为尽快适应形势发