开标唱标一览表.doc

第 1 页 共 40 页 腾冲县锦业工程招标有限责任公司 开标唱标一览表 投标人名称： 交易编号 包号： 货币单位： 项目报价（人民币） 我方对本次采购营养食品（ ）包标段的总报 价为： ￥ 元（包括制作、运输、检测、税 金等一切费用） 。 大写： 整。 交货期 质量承诺 法定代表人（或委托代理 人）签字 签字： 时间： 年 月 日 注：1.此表正本与投标书正本和保证金凭证复印件一同装在一单独的信封内密封。 2.详细报价清单应另纸详列，且标明所报各种货物的数量、品牌和金额。 3.当一个合同包有多个品目号时，投标人应计算出该合同包的合计价。 投标人代表签字： 投标人（全称并加盖公章）： 第 2 页 共 40 页 腾冲县锦业工程招标有限责任公司 注注 意意 事事 项项 各投标人各投标人: : 为遵守招标、投标的有关规定，在贵单位参加开标会议时，除携带你们认 为必须的资料外，还必须携带如下证明文件： 1 1、企业营业执照副本原件；、企业营业执照副本原件； 2 2、组织机构代码证原件（注：投标人是代理经销商不须提供原件，提供、组织机构代码证原件（注：投标人是代理经销商不须提供原件，提供 复印件加盖公章即可。生产厂家必须提供原件）复印件加盖公章即可。生产厂家必须提供原件） ； 3 3、税务登记证原件；、税务登记证原件； 4 4、食品生产许可证原件（注：投标人是代理经销商不须提供原件，提供、食品生产许可证原件（注：投标人是代理经销商不须提供原件，提供 复印件加盖公章即可。生产厂家必须提供原件）复印件加盖公章即可。生产厂家必须提供原件） 、食品流通许可证；、食品流通许可证； 5 5、法定代表人资格证明书、法定代表人授权委托书原件（附身份证复印、法定代表人资格证明书、法定代表人授权委托书原件（附身份证复印 件）件） ； 6 6、法定代表人或授权委托人的身份证原件；、法定代表人或授权委托人的身份证原件； 7 7、投标保证金收据原件、投标保证金收据原件。 上述证明文件的原件在开标时须经有关部门现场核验，如有不符或不全的，上述证明文件的原件在开标时须经有关部门现场核验，如有不符或不全的， 投标文件将被拒绝；上述证明文件的复印件应装订在投标文件中作为投标文件投标文件将被拒绝；上述证明文件的复印件应装订在投标文件中作为投标文件 的组成部分。的组成部分。 第 3 页 共 40 页 腾冲县锦业工程招标有限责任公司 目目 录录 第一章第一章 投标公告投标公告4 第二章第二章 投标人须知投标人须知7 投标人须知前附表投标人须知前附表7 一、说明一、说明10 二、招标文件二、招标文件10 三、投标文件的编写三、投标文件的编写11 四、投标文件的提交四、投标文件的提交14 五、投标文件的评估和比较五、投标文件的评估和比较15 六、定标与签订合同六、定标与签订合同17 第三章第三章 招标内容及要求招标内容及要求21 一、项目概述一、项目概述21 二、招标货物主要技术参数和制作要求二、招标货物主要技术参数和制作要求21 三、质量技术服务要求三、质量技术服务要求21 第四章第四章 瑞丽市政府采购合同（参考文本）瑞丽市政府采购合同（参考文本）22 第五章第五章 投标文件格式投标文件格式26 一、投一、投 标标 书书29 二、开标一览表二、开标一览表31 三、投标分项报价表三、投标分项报价表32 四、产品组成预四、产品组成预算算书书33 五、产品质量保证承诺书五、产品质量保证承诺书33 六、生产规模能力情况说明六、生产规模能力情况说明33 七、项目组织生七、项目组织生产产配送实施计划配送实施计划33 八、投标保证书八、投标保证书34 九、法定代表人投标授权书九、法定代表人投标授权书35 十、法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证、食品流通许可证、食品生产许可证十、法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证、食品流通许可证、食品生产许可证36 十一、售后服务承诺及方案十一、售后服务承诺及方案37 十二、投标人的投标保证金十二、投标人的投标保证金38 十三、投标人提交的其它资料十三、投标人提交的其它资料39 第 4 页 共 40 页 腾冲县锦业工程招标有限责任公司 第一章第一章 招标招标公告公告 瑞丽市教育局瑞丽市教育局 20142015 学年农村学校学生营养餐学年农村学校学生营养餐 协议供货项目采购招标公告协议供货项目采购招标公告 腾冲县锦业工程招标有限责任公司受采购人委托，按照中华人民共和国 政府采购法、德宏州财政局 德宏州教育局关于下达 2012 年秋季学期农村 义务教育学生营养改善计划省级试点县补助资金的通知等相关法规，对瑞丽市 三中、民族中学、勐秀中学、瑞丽二中、瑞丽四中、畹町中学初中部、芒沙小学、 民族小学、姐勒中心小学、姐相中心小学、弄岛中心小学、户育中心小学、勐秀 中心小学、畹町小学、混板小学、芒棒小学营养改善进行协议供货招标采购，欢 迎具备供餐实力和完成该项目服务的供货商参加投标。（注：投标人可选择农村 学校和城区学校投标，但若投标人连续在农村学校和城区学校中标，最终只允许 中一个，投标人不得自行选取中标学校，按开标时间先后顺序中标。） 1、交易编号：rlcg2014007 招标编号：tcjydhcg-2014-003 二、项目摘要：瑞丽市三中、民族中学、勐秀中学、瑞丽二中、瑞丽四中、畹町 中学初中部、芒沙小学、民族小学、姐勒中心小学、姐相中心小学、弄岛中心小 学、户育中心小学、勐秀中心小学、畹町小学、混板小学、芒棒小学牛奶和面点 食品的协议供货。 1、供餐范围：瑞丽市三中、民族中学、勐秀中学、瑞丽二中、瑞丽四中、畹町 中学初中部、芒沙小学、民族小学、姐勒中心小学、姐相中心小学、弄岛中心小 学、户育中心小学、勐秀中心小学、畹町小学、混板小学、芒棒小学，共18所学 校12518人。 2、项目执行标准：每星期一、星期三、星期五供应牛奶和面点，每年计200天， 自签订合同起执行，标准为3元/人/天200天（按每周三天使用）。 3、资金来源：国家专项资金补助。 4、采购预算：450.65万元。 5、本招标项目分为2个标段。a：牛奶(200克/盒) b：面点（80克/个）。 三、项目实施地点：云南省瑞丽市三中、民族中学、勐秀中学、瑞丽二中、瑞丽 四中、畹町中学初中部、芒沙小学、民族小学、姐勒中心小学、姐相中心小学、 第 5 页 共 40 页 腾冲县锦业工程招标有限责任公司 弄岛中心小学、户育中心小学、勐秀中心小学、畹町小学、混板小学、芒棒小学。 四、合格投标人范围： 1、具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商条件，在最近 三年内的生产、经营中无违法违纪行为不良记录及安全、质量问题。凡列入“计 划”的营养食品及原辅料供货商，均必须持有食品生产许可证或食品流通 许可证； 2、投标产品必须有食品生产许可证； 3、投标人应具有食品查验三证（营业执照、卫生许可证、生产许可证）和产品 质量检验报告书； 4、投标产品必须符合国家食品卫生安全标准，投标人应遵守有关的国家法律、 法令、条例和政府采购法规，一旦参加投标，则应承担相关法律责任； 5、特殊要求：因涉及食品类产品，必须满足采购人保质、保鲜和就近配送条件， 要求投标人的营业执照注册地址在瑞丽市。 6.本次招标不接受联合体投标。 五、报名及购买招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价 1、报名及购买招标文件时间：2014年8月5日2014年8月11日，上午：8：00- 11：30，下午：14：3017：30（节假日除外）。 2、招标文件售价：400元/份, 售后不退。 3、招标文件发售地点：瑞丽市公共资源交易中心报名处（广母路电信大楼6楼）。 4、报名时需提交（复印件并加盖单位公章）： 5、投标人前来获取招标文件时需提交相关经营资质证明（复印件加盖单位公章 装订成册）：营业执照；组织机构代码；国税、地税登记证；食品药品 监督管理局核发的相关许可证；属委托投标的需提交法定代表人身份证明、 法定代表人委托授权书及被委托人身份证明；同一品牌的食品只接受一家 供应商投标，代理商报名时应提交生产企业或总代理授予产品经销授权证书； 开户许可证。经初步审查合格后方可获取招标文件。 六、递交投标文件时间、投标截止及开标时间、开标地点 第 6 页 共 40 页 腾冲县锦业工程招标有限责任公司 1、递交投标文件时间：2014年8月26日下午3：00时前； 2、投标截止时间：2014年8月26日下午3：00时； 3、开标时间及地点：2014年8月26日下午3：00时，瑞丽市公共资源交易中 心开标室（广母路电信大楼6楼）。 七、相关费用及保证金 1、相关费用：本招标项目中标供应商向招标代理公司支付招标代理服务费， 收费标准：依据国家计委（计价格20021980号）文件计算收取。 2、投标单位须交投标保证金人民币 a 包贰万元整（￥20，000.00元），b 包 壹万元整（￥10，000.00元）。注：投标保证金汇入时需注时工程名称，投标保 证金请按以下信息汇入： 账户户名：瑞丽市公共资源交易中心 开户银行：中国建设银行股份有限公司瑞丽支行 账号：5300 1737 2360 5100 6532 瑞丽市公共资源交易中心财务室联系人：徐林华 联系电话八、采购信息发布及结果公告网站 云南省政府采购网、云南省公共资源交易信息平台、德宏州公共资源交易中 心网站及瑞丽市公共资源交易中心网站 九、采购人、采购代理机构联系方式 采购单位：瑞丽市教育局 联系人：王钰忠招标代理机构：腾冲县锦业工程招标有限责任公司 联系人：赵德兴腾冲县锦业工程招标有限责任公司 二 o 一四年八月四日 附：招标货物需求一览表 合同 包号 货物名称技术规格数量 预算 单价 预算 合计 交货地点备注 a 牛奶 200g/袋(盒)；保质、 保鲜/巴氏灭菌 1502150 袋 1.8 元/袋 2703870 元 瑞丽市瑞丽 市三中、民 族中学等 含运 费。 b 面点80g/个，保质、保 1502160 1.2 元/个 1802592 瑞丽市瑞丽含运 第 7 页 共 40 页 腾冲县锦业工程招标有限责任公司 鲜个元市三中、民 族中学等 费。 合计：450.65 万元 第二章投标须知前附表及投标须知第二章投标须知前附表及投标须知 一、投标人须知前附表本须知前附表的条款号是与投标人须知中条款 的项号相对应的。如果有矛盾的话，应以本须知前附表为准。 条项 号 条款名称编 列 内 容 1项目名称 瑞丽市教育局 20142015 学年农村学校学生营养餐协议供货 项目采购 1.1采购人 采购人：瑞丽市教育局 项目内容：瑞丽市三中、民族中学、勐秀中学、瑞丽二中、瑞 丽四中、畹町中学初中部、芒沙小学、民族小学、姐勒中心小 学、姐相中心小学、弄岛中心小学、户育中心小学、勐秀中心 小学、畹町小学、混板小学、芒棒小学牛奶和面点营养食品的 协议供货。 1.1.1资金来源国家专项资金补助 1.1.2招标范围 瑞丽市三中、民族中学、勐秀中学、瑞丽二中、瑞丽四中、畹 町中学初中部、芒沙小学、民族小学、姐勒中心小学、姐相中 心小学、弄岛中心小学、户育中心小学、勐秀中心小学、畹町 小学、混板小学、芒棒小学，共 18 所学校 12518 人。为在校 学生提供牛奶和面点。统一质量、统一包装、统一标识、统一 配送；包装费、运送费以及途中损耗由中标供应商承担，中标 供应商必须免费为小学提供涉及批次所需的留样食品和试餐食 品。必须符合国家食品卫生安全标准，并在包装上写明生产日 期、保质期和包装日期。 1.1.3交货时间合同签订后执行 1.1.4质量要求附合国家食品卫生安全标准 第 8 页 共 40 页 腾冲县锦业工程招标有限责任公司 1.1.5供货要求实行本地化服务，并在项目组织配送实施计划中详细说明 1.1.6踏勘现场自行踏勘 1.1.7投标预备会不召开 1.1.8 投递投标文件递交 时间和截止时间 递交时间：2014 年 8 月 26 日下午 2：30 截止时间：2014 年 8 月 26 日下午 3：00 1.1.9开标时间及地点 时间：2014 年 8 月 26 日下午 3：00 地点：瑞丽市公共资源交易中心开标室 1.2.2投标文件装订装订 投标文件的组成：投标文件 a 包和 b 包分别编制装定为正本 一份，副本四份，投标文件必须用投标文件必须用 a4a4 幅面纸张打印胶装装订幅面纸张打印胶装装订 成册（不得有活动页）成册（不得有活动页） ，副本可以用正本的完整复印件，并在 封面标明“正本” 、 “副本” 字样及所投包段。正本与副本如 有不一致，则以正本为准。 1.2.3投标文件密封 1、投标人应将投标文件正本和全部副本用信封密封，在外封 上标明投标项目名称、招标编号、投标人名称。 2、密封处应注明“于 年月日上午 之 前（指招标邀请中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样， 并加盖投标人公章。投标文件未密封将导致投标被拒绝。 1.2.4样品开标时需提供样品 第 9 页 共 40 页 腾冲县锦业工程招标有限责任公司 1.2.5无效标书 本次采购无效标书的界定: 下列情况之一者，报价文件无效，作为无效标处理： 1、投标文件未按照本章第 1.2.2 和 1.2.3 条的规定进 行密封、标记的； 2、未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字， 或未加盖投标人公章的；或签字人未经法定代表人有 效授权委托的； 3、未按规定提交投标保证金的； 4、投标有效期不满足招标文件要求的； 5、投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的； 6、投标人提交的是可选择的报价； 7、投标人未按规定对投标进行了分项报价的； 8、投标文件组成不符合招标文件要求的； 9、投标文件中提供虚假或失实资料的； 10、不符合招标文件中规定的其它实质性条款。 评标委员会决定投标的响应性只根据招标文件本身内容，而不 寻求其他的外部证据。 1.2.6投标保证金 投标单位须交投标保证金人民币 a 贰万元整（￥20，000.00 元） ，b 包壹万元整（￥10，000.00 元） 。注：投标保证金汇入时 需注明工程名称，投标保证金请按以下信息汇入： 账户户名：瑞丽市公共资源交易中心 开户银行：中国建设银行股份有限公司瑞丽支行 账号：5300 1737 2360 5100 6532 瑞丽市公共资源交易中心财务室联系人：徐林华 联系电话投标人的投标保证金以电汇、转帐方式，于开标截止日前三天 第 10 页 共 40 页 腾冲县锦业工程招标有限责任公司 17:00 前必须到账（直接在瑞丽市公共资源交易中心账号上体 现为准） ，若截止时间之前尚未交纳和逾期交纳投标保证金的将视 为无效投标。投标人凭银行汇款单据联系交易中心财务开取收据。 1.2.7评标办法 评标方法：最低评标价法，经评委评审投标报价最低的投标人 为第一候选人，以此类推。但只有通过资格审查并且技术规范 符合采购要求的供应商才能进入投标报价的评比。 2中标服务费 根据采购合同的约定，采购项目的招标代理服务费由中标人在 领取中标通知书时一次性支付。 3公证费壹仟贰佰元（中标人支付） 4行政监督部门 瑞丽市财政局 瑞丽市食品药品监督管理局 瑞丽市科教文卫 纪工委 一、说明一、说明 1. 适用范围 a)本招标文件仅适用于投标邀请中所叙述项目的货物及服务采购。 2. 定义 2.1“采购人”系指瑞丽市教育局。 2.2“ “投标人”系指购买了本招标文件，且已经提交或者准备提交本次投 标文件的制造商或供货商。 2.3“货物”系指卖方按招标文件规定向买方提供符合国家生产标准，保质 保期的纯牛奶、面包营养食品牛奶、面包营养食品。 2.4“服务”系指招标文件规定卖方须承担的组织货源、配送以及其他类似 的义务。 3.合格的投标人 具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商条件，在最近 三年内所参加的政府采购无骗取中标、严重违约及安全、质量问题。 3.1投标人必须满足保质、保鲜和就近配送条件，要求投标人的营业执照 注册地址在瑞丽市。 3.2 具备食品生产、加工、销售的相关资质。 3.3 投标人因实际情况不具有相关单位发布的证件可以不提交（如个体户不 第 11 页 共 40 页 腾冲县锦业工程招标有限责任公司 具有组织机构代码证等情况） 3.4 投标人应遵守有关的国家法律、法令、条例和政府采购有关制度，一旦 参加投标，则应承担相关法律责任。 3.5 如投标人代表不是法定代表人，须持有法定代表人委托授权书 。 a 投标费用 4.1投标人自行承担其参加投标所涉及的一切费用。 二、招标文件二、招标文件 5.招标文件的组成 5.1招标文件用以阐明所需货物及服务招标程序和合同主要条款。招标文 件由下述部分组成： 5.1.1 投标邀请 5.1.2 投标人须知 5.1.3 招标内容及要求 5.1.4 合同主要条款 5.1.5 投标文件格式 6.招标文件的澄清 6.1投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按投标邀请中 载明的地址以书面形式（包括信函、电报或传真，下同）通知腾冲县锦业工 程招标有限责任公司。腾冲县锦业工程招标有限责任公司将视情况在投标截 止时间 10 个日历日（如至原定截止时间不足 10 个日历日，则需延长开标时 间）前将不标明查询来源的书面答复发给所有投标人，并在采购信息发布的 媒体上发布更正公告。该澄清内容为招标文件的组成部分。 7.招标文件的修改 7.1至投标截止日期前 10 日（如至原定截止时间不足 10 个日历日，则需 延长开标时间） ，腾冲县锦业工程招标有限责任公司可主动或依投标人要求 澄清的问题而修改招标文件，应在原信息发布的媒体上发布更正公告，并以 书面形式通知所有投标人，投标人在收到该通知后应立即以电报或传真的形 式予以确认。该修改内容为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。但 本招标文件第 7.2 条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。 第 12 页 共 40 页 腾冲县锦业工程招标有限责任公司 7.2为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，腾 冲县锦业工程招标有限责任公司可酌情推迟投标截止时间和开标时间，但应 当至少在投标截止时间三个日历日前将变更时间以书面形式通知所有投标人， 并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该修改内容为招标文件的组成部 分。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应 延长至新的截止日期。 三、投标文件的编写三、投标文件的编写 8.要求 8.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投 标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全 部资料的真实性，否则其投标将被拒绝。 8.2投标人提交的每一个合同包只能有一个报价，采购方不接受有任何可 选择性的报价。 9.投标文件语言 第 5 章 投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文 时，应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量 单位和符号。 10. 投标文件的组成 3、投标文件应包括下列部分： 10.1.1、投标书 10.1.2、开标一览表 10.1.3、投标分项报价表 10.1.4、产品报价预算书 10.1.5、产品质量保证承诺书 10.1.6、生产规模能力情况说明 10.1.7、项目组织配送实施计划 10.1.8、投标保证书 10.1.9、法定代表人投标授权书 第 13 页 共 40 页 腾冲县锦业工程招标有限责任公司 10.1.10、法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证 10.1.11、售后服务承诺及方案 10.1.12、投标人的投标保证金 10.1.13、投标人提交的其它资料 11. 投标有效期 a)投标文件从投标人须知前附表第 1.1.9 项所规定的投标截止期之后开 始生效，有效期不足将导致其投标文件被拒绝。 b)特殊情况下腾冲县锦业工程招标有限责任公司可于投标有效期满之前 书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在腾冲县锦业工程招标有限责任 公司规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其投标 保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒 绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件， 但将要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还和不予退还投标保证金的 规定在投标有效期延长期内继续有效。 12. 投标保证金 12.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一。 12.2 投标人应在提交投标文件之前向瑞丽市公共资源交易中心缴交投标人 须知前附表第 1.2.5 项要求的投标保证金。 12.3 投标保证金用于保护本次招标活动免受投标人的行为而引起的风险。 12.4 投标保证金以转帐支票、电汇单或现金缴款单形式提交。 12.5 未按规定缴交投标保证金的投标，将被视为无效投标。 12.6 瑞丽市公共资源交易中心将在中标通知书发出之日起五个工作日内予 以原额无息退还中标人以外的投标人的投标保证金。 12.7 在合同签订后 5 个工作日内，瑞丽市公共资源交易中心予以原额无息 退还中标人的投标保证金。 12.8 投标保证金的有效期为投标有效期满后的 30 个日历日。 12.9 发生以下情况之一的，投标保证金将不予退还： 12.1012.10、开标后投标供应商在投标有效期内撤回投标的；、开标后投标供应商在投标有效期内撤回投标的； 第 14 页 共 40 页 腾冲县锦业工程招标有限责任公司 12.1112.11、投标供应商提供的有关资料、资格证明文件被确认是不真实的；、投标供应商提供的有关资料、资格证明文件被确认是不真实的； 12.1212.12、中标供应商未能在规定的期限内签订合同、提交履约保证金的；、中标供应商未能在规定的期限内签订合同、提交履约保证金的； 12.1312.13、投标供应商在投标过程中出现围标、串标的；、投标供应商在投标过程中出现围标、串标的； 12.1412.14、中标供应商未能在规定的期限内缴纳中标服务费的；、中标供应商未能在规定的期限内缴纳中标服务费的； 12.1512.15、不同投标人的投标文件错漏之处有三处以上一致的；、不同投标人的投标文件错漏之处有三处以上一致的； 12.1612.16、不同投标人的投标报价或者报价组成异常一致的；、不同投标人的投标报价或者报价组成异常一致的； 12.1712.17、不同投标人的投标文件载明的项目负责人出现同一人或售后服务人、不同投标人的投标文件载明的项目负责人出现同一人或售后服务人 员出现员出现 80%80%一致的；一致的； 12.1812.18、不同投标人的投标文件相互混装的；、不同投标人的投标文件相互混装的； 12.1912.19、不同投标人委托同一人作为授权代表的；、不同投标人委托同一人作为授权代表的； 12.2012.20、在投标或评审过程中违法违规的、在投标或评审过程中违法违规的 12.2112.21上述不予退还投标保证金的情况给招标采购单位造成损失的，还要承上述不予退还投标保证金的情况给招标采购单位造成损失的，还要承 担赔偿责任。担赔偿责任。 13. 投标文件的格式 a)投标人须编制由本须知第 1.2.2 条规定文件组成的投标文件分为 a 包 和 b 包，a 包和 b 包分别编写制作为正本一份，副本三份，投标文件必须用投标文件必须用 a4a4 幅面纸张打印胶装装订成册（不得有活动页）幅面纸张打印胶装装订成册（不得有活动页） ，副本可以用正本的完整复 印件，并在封面标明“正本” 、 “副本”字样。正本与副本如有不一致，则以 正本为准。 b)投标文件应由投标人的法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章， 如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书” 。 c)除非有另外的规定或许可，投标使用货币为人民币。 d)投标人应提交证明其拟供货物符合招标文件要求的技术响应文件，该 文件可以是文字资料、图纸，并须提供货物的详细描述。 e)投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书 写或复印，并由法定代表人或其授权代表签署，盖投标人公章。 f)全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据瑞丽市政府 采购中心的指示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行 的。有改动时，修改处应由授权代表签署证明或加盖校正章。 第 15 页 共 40 页 腾冲县锦业工程招标有限责任公司 g)未按本须知规定的格式填写投标文件、投标文件字迹模糊不清的，其 投标将被拒绝。 h)h)所有资格证明文件复印件须注明所有资格证明文件复印件须注明“与原件一致与原件一致”并加盖投标人公章。并加盖投标人公章。 四、投标文件的提交四、投标文件的提交 14. 投标文件的密封、标记和递交 14.1 投标人应将投标文件正本和全部副本用信封密封，在外封上标明投标项 目名称、招标编号、投标人名称。 14.2 密封处应注明“于 年月日上午 之前（指招标 邀请中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样，并加盖投标人公章。投 标文件未密封将导致投标被拒绝。 14.3 开标时投标人将投标文件带至投标指定地点。 14.4 如果未按上述规定进行密封和标记，腾冲县锦业工程招标有限责任公司 将不承担由此造成的对投标文件的误投或提前拆封的责任。 14.5 投标文件应在投标邀请中规定的截止时间前送达，迟到的投标文件为无 效投标文件, 将被拒收。 14.6 投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回， 并书面通知腾冲县锦业工程招标有限责任公司。修改的内容和撤回通知应当 按本须知要求签署、盖章、密封，并作为投标文件的组成部分。 14.7 投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期 后修改投标文件的，其投标被拒绝。 14.8 投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，本次招标程序终止， 除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方 式采购。 五、投标文件的评估和比较五、投标文件的评估和比较 15. 开标、评标时间 15.1 在投标人须知前附表中所规定的时间、地点开标。 15.2 开标由腾冲县锦业工程招标有限责任公司主持，采购人、投标人和有 关方面代表参加。所有投标人应派授权代表参加开标会，并签到。 第 16 页 共 40 页 腾冲县锦业工程招标有限责任公司 15.3 开标时，由投标人监督代表和授权代表检查投标文件的密封情况，对 符合密封要求的投标文件按照提交投标文件时间的先后顺序（或者逆顺序） 当场逐一拆封，由开标会主持人宣唱并记录各投标人的报价，唱标内容为 “报价一览表”内容。腾冲县锦业工程招标有限责任公司对唱标内容作开标 记录，由投标人代表签字确认。 16. 评标委员会 16.1 腾冲县锦业工程招标有限责任公司根据招标货物和服务的特点依法组 建评标委员会。评标委员会由技术、经济、法律方面的专家和采购人代表组 成。成员为 5 人以上单数组成，专家不能少于三分之二。在开标后的适当时 间里由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出推荐中 标候选人的建议。 17. 投标文件的初审 对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照招标 文件的要求和条件进行。 有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标候选人的一切情况都 不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。 投标人任何试图影响评委会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为， 都将导致其投标被拒绝，并被没收投标保证金。 17.1 评委会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、有无计算 上的错误、是否提交了投标保证金、文件是否已正确签署。 17.2 算术错误将按以下方法更正： 17.2.1投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不 一致的，以开标一览表(报价表)为准。 17.2.2投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总 价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额 小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标 文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 如果投标人不接受按上述方法对投标文件中的算术错误进行更正，其 投标将被拒绝并没收其投标保证金。 第 17 页 共 40 页 腾冲县锦业工程招标有限责任公司 17.3 资格性检查和符合性检查 17.3.1资格性检查。资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，在 对投标文件详细评估之前，评标委员会将依据招标文件中注意事项的要求， 对投标人提交的资质证照进行资格审查, 以确定其是否具备投标资格。如 果投标人不具备投标资格，不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格 证明文件不全的, 其投标将被拒绝。 17.3.2符合性检查。依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件 的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对 招标文件的实质性要求作出响应（采购人可根据具体项目的情况对实质性 要求作特别的规定） 。实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质 量和履行；（2）实质性违背招标文件，限制了采购人的权利和中标人合 同项下的义务；（3）不公正地影响了其它作出实质性响应的投标人的竞 争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标将被拒绝。 17.3.3投标文件凡有下列情况之一者，也将被视为未实质性响应招标文 件要求： 17.3.3.1 投标文件未按照第二章四条 14 款的规定进行密封、标记的； 17.3.3.2 未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖 投标人公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的； 17.3.3.3 未按规定提交投标保证金的； 17.3.3.4 投标有效期不满足招标文件要求的； 17.3.3.5 投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的； 17.3.3.6 投标人提交的是可选择的报价； 17.3.3.7 投标人未按规定对投标进行分项报价； 17.3.3.8 投标文件组成不符合招标文件要求的； 17.3.3.9 投标文件中提供虚假或失实资料的； 17.3.3.10 不符合招标文件中规定的其它实质性条款； 评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的 外部证据。 18. 投标文件的澄清 第 18 页 共 40 页 腾冲县锦业工程招标有限责任公司 1、对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算 错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或 者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书 面形式作出，由其法定代表人或者授权代表签字，并不得超出投标文件的范 围或者改变投标文件的实质性内容。 六、定标与签订合同六、定标与签订合同 20.20.评分办法评分办法 20.1.20.1.为最低评标价法，即以价格为主要因素确定中标候选供应商的评标办法，为最低评标价法，即以价格为主要因素确定中标候选供应商的评标办法， 即在全部满足招标文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报即在全部满足招标文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报 价，以提出最低报价的投标人作为中标侯选供应商或者中标供应商的评标办价，以提出最低报价的投标人作为中标侯选供应商或者中标供应商的评标办 法。注：只有通过资格审查的供应商才能进入投标报价的评比。法。注：只有通过资格审查的供应商才能进入投标报价的评比。 20.2.比较与评价 20.2.1 评标委员会将按投标人须知前附表第 7 项所述评标方法与标准，对投 标文件进行资格性检查和符合性检查合格。 20.2.2 对漏（缺）报项的处理：招标文件中要求列入报价的费用，漏（缺） 报的视同已含在投标总价中。 20.2.3 若投标人的报价明显低于同类产品市场均价的，使得其投标报价可能 低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，投标人应按评 标委员会要求作出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供 相关证明材料的，可作无效投标处理。 20.2.4 在评标期间，若出现符合本须知规定的所有投标条件的投标人不足三 家情形的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依 法重新组织招标或者采取其他方式采购。 20.2.5 本次招标采用最低评标价法最低评标价法，经评委评审完全符合采购需求，以投标 人最低投标报价作为成交基准价，确定协议供货中标人数量。 21.121.1 投标人最后得分的统计原则投标人最后得分的统计原则 (1)评标委员会评委应首先对各投标人投标书进行资格评审。 （2）在评标过程如出现特殊情况，由评标委员会根据实际情况协商解决。 第 19 页 共 40 页 腾冲县锦业工程招标有限责任公司 21.3招标方根据招标货物特点依法组建评标委员会，对具备实质性响应的投 标文件进行评审和比较。 21.4评标原则 评标工作依据中华人民共和国政府采购法及国家和地方政府有关招标 投标法规的有关规定，遵循“公开、公平、公正、择优信用”的原则进行， 评 标严格按照招标文件的要求和条件进行，比较报价,同时考虑以下因素： (1)标书文件满足程度； (2)产品的生产加工工艺，灭菌保存方式； (3)产品检测合格比例，是否进入质检、工商部门通报不合格产品目录批次； (4)产品的原材料及辅料生产配比比例，质保时限，使用添加剂清单； (5)售后服务承诺； (6)交货时间； (7)经营业绩、信誉。 21.5中标条件 (1)投标文件符合招标文件要求； (2)投标报价最低； (3)有良好的执行合同能力和售后服务承诺。 21.6评标过程保密 21.7从开标之日起到授予投标方合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较 投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标方或其他无关的人员透露。 21.8在评标期间，投标人企图影响招标方的任何活动，将导致投标被拒绝， 并承担相应的法律责任。 22.中标通知 22.1 评标结束后，评标结果经采购人确认后，腾冲县锦业工程招标有限责 任公司应在刊登本采购项目招标公告的媒介上对中标结果进行公示，公示 期结束后向中标供应商发出中标通知书。中标通知书对采购人和中标供应 商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中 标供应商放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的 第 20 页 共 40 页 腾冲县锦业工程招标有限责任公司 法律责任。投标人对中标公告有异议的，应当在知道或应当知道其权益受 到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人和腾冲县锦业工程招标 有限责任公司提出质疑，投标人对质疑答复不服的可向瑞丽市政府采购中 心提出投诉。 22.2中标通知书将作为签订合同的依据。 合同签订后， 中标通知 书成为合同的一部分。 23.签订合同 23.1 采购人、供应商在中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文件 确定的事项和中标供应商的投标文件，参照本招标文件第四章的合同文本签 订经济合同（还需与监督机关签订廉政合同 ） 。双方所签订的合同不得对招标 文件和中标供应商投标文件作实质性修改。逾期未签订合同的，按照有关法律规 定承担相应的法律责任。 23.2 招标文件、招标文件的修改文件、中标供应商的投标文件、补充或修改 文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订合同的组成部分，并与合同一 并作为本招标文件所列采购项目的互补性法律文件，与合同具有同等法律效 力。 23.3 采购人在合同履行中，需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不 改变合同其他条款的前提下，可与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的 采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 23.4 中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人 可以与排位在中标供应商之后的第二中标候选供应商签订政府采购合同，以此类 推。 24.合同履约保证金 24.1 本项目合同履约保证金为中标金额的 5 %，由中标供应商于签订政府采购合 同后的 5 个工作日内缴纳给采购人。 24. 2 合同履约保证金用于保证政府采购合同的履约。甲乙双方应在政府采购合 同中予以明确约定。 第 21 页 共 40 页 腾冲县锦业工程招标有限责任公司 24.3 招标项目行政监督部门可视情依法派员对本招标活动的全程进行监督。 24.4 投标人如对招标活动有异议，可以按照有关规定向投标须知前附表第 12 项 所述招标项目行政监督部门投诉。 第 22 页 共 40 页 腾冲县锦业工程招标有限责任公司 第三章第三章 招标内容及要求招标内容及要求 注释： 以下招标内容及要求应根据有关法律、法规及项目具体情况编 制，并与其他招标文件构成一份完整的文件。 一、项目概述一、项目概述 本次采购货物及服务项目的合同包号为 a、b，需分项报价并计算总价。产 品必须按要求（或优于招标要求）提供，为投标人设计、制造生产的。配送和服 务必须由投标供应商提供，不能转包给其他公司或个人。 二、招标货物主要技术参数和制作要求二、招标货物主要技术参数和制作要求 合同 包号 货物名称技术规格数量 预算 单价 预算 合计 交货地点备注 a 牛奶 200g/袋(盒)；保质、 保鲜/巴氏灭菌 1502150 袋 1.8 元/袋 2703870 元 瑞丽市三中、 民族中学等 含运 费。 b 面点 80g/个，保质、保 鲜 1502160 个 1.2 元/个 1802592 元 瑞丽市三中、 民族中学等 含运 费。 合计：450.65 万元 三、质量技术服务要求三、质量技术服务要求 1 1合同签订合同签订 中标人接到中标通知书后，应在规定时间内持中标通知书与招标人签订 购销合同，招标文件条款及附件、中标人的投标文件及相关澄清文件内容均为 合同的基础。 2 2交货数量、交货地点：瑞丽市教育局交货数量、交货地点：瑞丽市教育局 2014201420152015 学年农村学校学生营养餐协学年农村学校学生营养餐协 议供货项目采购议供货项目采购交货地点及数量统计表 3.3. 食品的配送食品的配送 中标后，要求立即配送至相关地点，在此期间，发生的运输、保管、 搬运费等相关费用均由中标方承担。 4.4.付款条件付款条件 凭配送回执表每月凭配送回执表每月 2020 日统一至教育局结算。日统一至教育局结算。 第 23 页 共 40 页 腾冲县锦业工程招标有限责任公司 第四章第四章 瑞丽市政府采购合同（参考文本）瑞丽市政府采购合同（参考文本） 注释： 瑞丽市政府采购合同（参考文本） 仅作为双方签订合同的参考，为 阐明各方的权利和义务，经协商可增加新的条款；招标文件有要求合同履 约保证金的，必须在合同中予以明确约定。 政府采购合同不得与招标文 件、投标文件的实质性内容相背离。 合同号： 甲方(采购人)： 签定地点： 乙方（中标人）： 签定日期： 年 月 日 根据甲方申请并经云南省瑞丽市政府采购委员会办公室核准的政府采购计划 项目，甲方委托(腾冲县锦业工程招标有限责任公司)对 进行招标采购 （招标编号： ）的招标结果，乙方为中标人，现依照招标文件、投标文件 及相关文件的内容，双方达成如下协议： 1、合同标的和合同价格 产品名称规格型号生产厂家 数量 单价 数 量单 价总 价交货期 第 24 页 共 40 页 腾冲县锦业工程招标有限责任公司 合同总金额（大写） （合同总金额包含备件、专用工具、检验和运输保险等费用）： 人民币 （： ） 2、交货方式和交货地点 2.1 交货方式： 供货商自行组织配送 2.2 交货地点：详见瑞丽市教育局 20142015 学年农村学校学生营养餐协议供 货项目采购 3、供货清单 3.1 供货清单：详见招标货物（服务）一览表 4、付款方式与条件 4. 1、瑞丽市教育局支付。 4. 2、付款方式： 凭配送回执表每月凭配送回