华夏银行股份有限公司重庆分行办公及营业用房机房装修安装工程招标文件.doc

0 华夏银行股份有限公司重庆分行办公及营业用房华夏银行股份有限公司重庆分行办公及营业用房 机房装修安装工程机房装修安装工程 招招 标标 文文 件件 招招 标标 人：人：华夏银行股份有限公司重庆分行华夏银行股份有限公司重庆分行 （盖单位公章）（盖单位公章） 招招标标代代理理机机构构： 重庆铂码工程咨询有限公司重庆铂码工程咨询有限公司 （盖单位公章）（盖单位公章） 二零一一二零一一年年三三月月 1 目目 录录 第一章投标邀请书.8 第二章第二章 投投标标人人须须知知.9 投投标标人人须须知前附表知前附表9 1.总则总则15 1.1 项项目概况目概况 15 1.2 资资金来源和落金来源和落实实情况情况 15 1.3 招招标标范范围围、 、计计划工期和划工期和质质量要求量要求15 1.4 投投标标人人资资格要求格要求 15 1.5 费费用承担用承担 16 1.6 保密保密 16 1.7 语语言文字言文字 16 1.8 计计量量单单位位 16 1.9 踏勘踏勘现场现场 16 1.10 投投标预备标预备会会.16 1.11 分包分包.16 1.12 偏离偏离.16 2.招招标标文件文件17 2.1 招招标标文件的文件的组组成成.17 2.2 招招标标文件的澄清文件的澄清.17 2.3 招招标标文件的修改文件的修改.17 3.投投标标文件文件17 3.1 投投标标文件的文件的组组成成.17 3.2 投投标报标报价价.18 3.3 投投标标有效期有效期 18 3.4 投投标标保保证证金金 18 3.5 备选备选投投标标方案方案 18 3.7 投投标标文件的文件的编编制制 18 4. 投投标标19 4.1 投投标标文件的密封和文件的密封和标记标记 19 4.2 投投标标文件的文件的递递交交 19 4.3 投投标标文件的修改与撤回文件的修改与撤回 19 5. 开开标标19 2 5.1 开开标时间标时间和地点和地点 19 5.2 开开标标程序程序20 6. 评标评标.20 6.1 评标评标委委员员会会20 6.2 评标评标原原则则20 6.3 评标评标20 7. 合同授予合同授予.20 7.1 定定标标方式方式21 7.2 中中标标通知通知21 7.3 履履约约担保担保21 7.4 签订签订合同合同21 8.重新招重新招标标和不再招和不再招标标.21 8.1 重新招重新招标标21 8.2 不再招不再招标标21 9.纪纪律和律和监监督督.21 9.1 对对招招标标人的人的纪纪律要求律要求21 9.2 对对投投标标人的人的纪纪律要求律要求22 9.3 对评标对评标委委员员会成会成员员的的纪纪律要求律要求22 9.4 对对与与评标评标活活动动有关的工作人有关的工作人员员的的纪纪律要求律要求22 9.5 投投诉诉22 10.需要需要补补充的其他内容充的其他内容.22 第三章第三章 评标办评标办法（法（综综合合评评估法）估法）.29 评标办评标办法前附表法前附表29 1. 评标评标方法方法34 2. 评审标评审标准准34 2.1 初步初步评审标评审标准准34 2.2 分分值值构成与构成与评评分分标标准准34 3. 评标评标程序程序34 3.1 初步初步评审评审34 3.2 详细评审详细评审35 3.3 投投标标文件的澄清和文件的澄清和补补正正35 3.4 评标结评标结果果35 第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式.36 第一第一节节 通用合同条款通用合同条款.37 第二第二节节 专专用合同条款用合同条款.77 1. 一般一般约约定定.77 3 1.1 词语词语定定义义77 1.4 合同文件的合同文件的优优先先顺顺序序77 1.5 合同生效的条件合同生效的条件77 1.6 图纸图纸和承包人文件和承包人文件77 1.7 联络联络78 2. 发发包人包人义务义务78 2.3 提供施工提供施工场场地地78 2.8 其他其他义务义务78 3. 监监理人理人78 3.1 监监理人的理人的职责职责和和权权力力78 4. 承包人承包人78 4.1 承包人的一般承包人的一般义务义务78 4.2 履履约约担保担保79 4.3 分包分包79 4.11 不利物不利物质质条件条件79 5. 材料和工程材料和工程设备设备79 5.1 承包人提供的材料和工程承包人提供的材料和工程设备设备79 5.2 发发包人提供的材料和工程包人提供的材料和工程设备设备79 6. 施工施工设备设备和和临时设临时设施施79 6.1 承包人提供的施工承包人提供的施工设备设备和和临时设临时设施施80 7. 交通运交通运输输80 7.2 场场内施工道路内施工道路80 7.4 超大件和超重件的运超大件和超重件的运输输80 8. 测测量放量放线线80 8.1 施工控制网施工控制网80 9. 施工安全、治安保施工安全、治安保卫卫和和环环境保境保护护.80 9.1 发发包人的施工安全包人的施工安全责责任任80 9.2 承包人的施工安全承包人的施工安全责责任任80 9.3 治安保治安保卫卫80 9.4 环环境保境保护护81 10. 进进度度计计划划81 10.1 合同合同进进度度计计划划81 11. 开工和竣工开工和竣工81 11.4 异常异常恶恶劣的气候条件劣的气候条件 81 11.5 承包人的工期延承包人的工期延误误 81 11.6 工期提前工期提前 81 12.1 承包人承包人暂暂停施工的停施工的责责任任 81 4 13.1 工程工程质质量要求量要求 81 13.2 承包人的承包人的质质量量检查检查 82 15.1 变变更的范更的范围围和内容和内容 82 15.3 变变更程序更程序 82 15.4 变变更的估价原更的估价原则则 82 15.5 承包人的合理化建承包人的合理化建议议 83 15.8 暂暂估价估价 83 16. 价格价格调调整整 83 16.1 物价波物价波动动引起的价格引起的价格调调整整 83 17. 计计量与支付量与支付 83 17.1 计计量量 84 17.2 预预付款付款 84 17.3 进进度款度款 84 17.4 质质量保量保证证金金 84 17.5 竣工竣工结结算算 85 17.6 最最终结终结清清 85 18. 竣工竣工验验收收86 18.2 竣工竣工验验收申收申请报请报告告 86 18.3 验验收收 86 18.5 施工期运行施工期运行 86 18.6 试试运行运行 86 18.7 竣工清竣工清场场 86 18.8 施工施工队队伍的撤离伍的撤离 86 19. 缺陷缺陷责责任与保修任与保修责责任任 86 19.7 保修保修责责任任 86 20. 保保险险 86 20.1 工程保工程保险险 86 20.4 第三者第三者责责任任险险 87 20.5 其他保其他保险险 87 20.6 对对各各项项保保险险的一般要求的一般要求 87 21. 不可抗力不可抗力 87 21.1 不可抗力的确不可抗力的确认认 87 21.3 不可抗力后果及其不可抗力后果及其处处理理 87 24. 争争议议的解决的解决 87 24.1 争争议议的解决方式的解决方式 87 附件一：合同附件一：合同协议书协议书 .88 第五章第五章 工程量清工程量清单单89 5 第六章第六章 图纸图纸91 1. 图纸图纸目目录录 92 第七章第七章技技术标术标准和要求准和要求94 第八章第八章投投标标文件格式文件格式96 目目 录录97 一、投一、投标标函部分函部分98 （一）（一） 投投标标函函 .101 （二）（二） 投投标标函附函附录录 .102 （三）投（三）投标标保保证证金金 .103 （四）法定代表人身份（四）法定代表人身份证证明及授明及授权权委托委托书书 .104 二、商二、商务务部分部分106 已已标标价工程量清价工程量清单单 .109 三、技三、技术术部分部分110 施工施工组织设计组织设计 .112 附表一：附表一：拟拟投入本投入本标标段的主要施工段的主要施工设备设备表表 .113 附表二：附表二：拟拟配配备备本本标标段的段的试验试验和和检测仪检测仪器器设备设备表表 .114 附表三：附表三：劳动劳动力力计计划表划表 .115 附表四：附表四：计计划开、竣工日期和施工划开、竣工日期和施工进进度网度网络图络图.116 6 第 一 卷 第第一一章章 投投标标邀邀请请书书 7 华华夏夏银银行行股股份份有有限限公公司司重重庆庆分分行行办办公公及及营营业业用用房房 机机房房装装修修安安装装工工程程施施工工投投标标邀邀请请书书 ： 你单位已通过资格预审，现邀请你单位按招标文件规定的内容，参加华夏银行股份有限公司 重庆分行办公及营业用房机房装修安装工程 施工投标。 请你单位于2011年3月31日至2011年4月7日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午 9:00时至12:00时，下午2:00时至5:00时（北京时间，下同），在重庆铂码工程咨询有限公司持本 投标邀请书购买招标文件。 招标文件每套售价为1000元，售后不退。 递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为2011年4月20日14时00分， 地点为重 庆市工程建设招标投标交易中心。 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 你单位收到本投标邀请书后，请于2011年3月31日10:00（具体时间）前以传真或快递方式 予以确认。 招 标 人：华夏银行股份有限公司 招标代理机构：重庆铂码工程咨询有限公司 重庆分行 地 址： 渝中区上清寺路 6 号 地 址：江北区观音桥金岗大厦 14 楼 邮 编： 400015 邮 编： 400020 联 系 人： 吕祥玲 联 系 人： 杨 博 电 话： 63868808 电 话： 67866530 传 真： 63869168 传 真： 67723599 2011 年 3 月 30 日 第二章第二章 投投标标人人须须知知 投投标标人人须须知知前前附附表表 8 条条 款款 号号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容 1.1.2 招标人 名称：华夏银行股份有限公司重庆分行 地址：重庆市渝中区上清寺路号 联系人：吕祥玲 电话1.1.3招标代理机构 名称：重庆铂码工程咨询有限公司 地址：重庆市江北区观音桥步行街金岗大厦 14 楼 联系人：傅玉 电话1.1.4项目名称华夏银行股份有限公司重庆分行办公及营业用房机房装修安装工程 1.1.5建设地点江北区江北城西大街 1.2.1资金来源资金来源为：业主自筹。资金性质为： 股份制 。 1.2.2出资比例全额 1.2.3资金落实情况用于本项目合同项下的资金已落实 1.3.1招标范围 招标所提供的施工图所示范围内的1f、2f营业大厅、22f-30f高层 办公区装修工程。总投资约2200万元，建筑面积约20000m2,只设1个标 段。具体招标范围详施工设计图以及工程量清单。 1.3.2计划工期 计划工期：120日历天 计划开工日期：2011年5 月3 日 计划竣工日期：2011 年 8 月 31 日 1.3.3质量要求满足国家现行有关施工质量验收规范要求，一次性验收合格。 1.4.1 是否接受联合 体投标 不接受 1.9.1踏勘现场 不组织，自行现场踏勘 1.10.1投标预备会 不召开 1.10.2 投标人提出问 题的截止时间 2011 年 4 月 8 日 17：00 前； 1.10.3 招标人书面澄 清的时间 2011 年 4 月 11 日 17:00 前； 1.11分包不允许 9 2.1 构成招标文件 的其他材料 招标人发出的答疑及补遗书 2.2.1 投标人要求澄 清招标文件的 截止时间 投标人在收到招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有 残缺或文字表述不清，图纸尺寸标注不明以及存在错、碰、漏、缺、概念 模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应在 2011 年 4 月 11 日前书面通知招标人。 2.2.2投标截止时间2011 年 4 月 20 日 14 时 00 分（北京时间） 2.2.3 投标人确认收 到招标文件澄 清的时间 投标人确认收到招标文件澄清的时间： 2011 年 4 月 11 日 17 时 00 分前（北京时间） 2.3.2 投标人确认收 到招标文件修 改的时间 2011 年 4 月 11 日 17 时 00 分前（北京时间） 3.1.1 构成投标文件 的其他材料 清单填报光盘、投标人的书面澄清、说明和补正（但不得改变投标文 件的实质性内容） 特特别别提示：若投提示：若投标标人提供的人提供的纸质纸质投投标报标报价文件、价文件、报报价价电电子文档子文档 （ （excel 表格）等数据不一致表格）等数据不一致(如：分部分如：分部分项项清清单单价格、措施价格、措施项项目清目清单单价格、价格、 其他其他项项目清目清单单价格、人工价格、人工单单价、材料价、材料单单价、机械价、机械费单费单价以及价以及组组价的各价的各项项 定定额额和和费费率等不一致率等不一致)， ，评标评标委委员员会可以会可以认认定定为废标为废标。 。 3.2投标报价 1投标人应按本须知和第五章“工程量清单”的要求填写相应清单 表格。投标人的投标报价应是本章投标人须知前附表 1.3.1 项中所述的 本工程合同段招标范围内的全部工程的投标报价，并以投标人在工程 量清单中提出的单价或总价为依据。 2投标人应认真填写工程量清单中所列的本合同各工程子目的单 价或总价。投标人没有填入单价或总价的工程子目，招标人将认为该子 目的价款已包括在工程量清单其他子目的单价和总价中。投标人在工 程量清单中多报的子目和单价或总价发包人将不予接受，并将被视为 重大偏差，按废标处理。 3.在合同实施期间，投标人填写的单价和总价按专用合同条款第 16 条的规定予以调整或不予调整。 4.如发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致，应于本须知 2.2.1 项中规定的时间前书面通知招标人核查，除非招标人以补遗书的 形式予以更正，否则，应以工程量清单中列出的数量为准。 5.招标人在工程量清单中所列出的价格（包括暂列金额、暂估价等）， 10 投标人不得修改。否则，将被认定为废标。 6.本工程招标将设置总价最高限价，并在投标截止日期 3 天前公布。 投标人的投标报价不得超过最高限价，否则，将被认定为废标。 7投标人根据招标文件中的工程量清单填报工程项目总价表、单 项工程费汇总表、单位工程费汇总表、分部分项工程量清单计价表、措 施费项目清单计价表、其他项目清单计价表、分部分项工程量清单综合 单价分析表、技术措施项目综合单价分析表、人工、材料、机械数量及 价格表、主要清单项目综合单价表。施工投标承诺书的投标总报价必须 与所附工程量清单报价表所报金额一致。投标人不得采用总价百分比 优惠（下浮）的方式进行投标报价，其优惠应直接体现在各项投标报价 的单价中。 8投标人的投标报价由投标人参考 2008 年重庆市建设工程费用 定额、2008 年重庆市建筑工程计价定额、2008 年重庆市装饰工程 计价定额、2008 年重庆市安装工程计价定额以及相关配套文件，根 据市场行情及企业经营状况和招标文件对工程质量、工期的要求实行 自主报价。该报价包含了为实施和完成该项目所需的直接费、间接费、 利润、税金、措施费、保险费、风险费（含工程实施期间物价涨落的风险 等）、运输费、管理费、政策性文件规定费用等所有费用。 9.本工程主要材料。 本工程甲供材料：地毯。 本工程的部分材料将采用封样管理。各投标人在领取招标文件，并 缴纳了投标保证金后，到招标人处查看封样材料，投标时按照招标人所 提供的封样材料进行报价，在工程实施时，必须按照招标人所封样的材 料样品进行采购，若没有按照招标人所封样的材料样品采购，招标人有 权要求中标人在 2 日内自行无偿清退出场，超过 2 日内不清退出场的， 由中标人向招标人按每日 2000 元支付违约金。 本工程招标人指定材料品牌、规格、型号如下：（详见主要材料备选 品牌一览表，共 5 页）投标人在报价时，任选一种招标人指定的品牌、规 格、型号报价。 （1）、在实施时，业主可要求采用备选品牌中的一种，施工单位必须 按要求执行，选用材料为招标人指定的备选品牌中的一种时，其材料价 格和综合单价不做任何调整。 （2）、在实施时，如因设计变更造成更换材料品牌时，施工单位必须 11 按要求执行，选用材料为招标人指定的备选品牌之外时，其材料价格由 招标人核质核价，作为结算的依据，原投标报价的相应材料价格予以扣 除。 10.安全文明施工专项措施费用：本工程安全文明施工专项措施费 用,由投标人根据“渝建发2010158 号”按合格标准计算，投标时按暂定 金额填报，暂定金额在最高限价发出时一并公布。结算时再按照“渝建 发2010158 号”文件予以调整。 施工投标承诺书中的安全文明施工专 项措施费用必须按暂定金额填报，不得浮动，否则投标承诺书无效。 安全文明施工专项措施费的要求与内容、提取支付方法以及违反 约定造成损失的赔偿等条款，按照现行规范性要求执行，做到专款专用。 安全文明施工定额费用、按实计算部分费用由投标人自行考虑，纳入投 标报价中，结算时不作调整。 11.投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存 空间、装卸限制及任何其它足以影响承包价格的情况，任何因忽视或误 解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准； 12.每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。 3.3.1投标有效期90 日历天（从提交投标文件截止日起计算） 3.4.1投标保证金 1.投投标标保保证证金的形式金的形式 投标保证金形式可以是转帐支票、银行汇票，投标人可任选一种。 2.投投标标保保证证金的金金的金额额 本工程招标要求投标人提交投标保证金：人民币 44 万元。 提交截至时间：2011 年 4 月 13 日 17：00 前（以到帐时间为准）,从投标 人的基本账户递交到招标人帐户。投标人应于 2011 年 4 月 15 日 16：00 前到招标人处换取收据，逾期不换收据视为未递交投标保证金。 账户名：华夏银行股份有限公司重庆分行 开户行： 华夏银行重庆分行营业部 帐号：5443 2000 0181 9900 0007 41 转帐单上必须注明：华夏银行股份有限公司重庆分行办公及营业用房机 房装修安装工程投标保证金 3.6 是否允许递交 备选投标方案 不允许 3.7.3签字盖章要求按本章投标人须知 3.7.3 款执行。 3.7.4 投标文件的副 本份数 投标文件副本1份。 12 3.7.5 装订要求 1、本工程技术部分施工组织设计采用暗标评审，应将投标函部 分、商务部分、技术部分各自分别装订成册。 2、装订 （1）投标函部分的装订要求 应按照第八章规定格式装订成册，并应编制目录，逐页标注页码。 （2）商务部分的装订要求 应按照第八章规定格式装订成册，并应编制目录，逐页标注页码。 （3）技术部分的装订要求 施工组织设计面页使用重庆市建设工程招投标办公室统一监制 的 06 版专用面页；在页面右下角加盖投标单位公章后沿密封线折叠密 封；面页及整个施工组织设计均不得显示与投标人企业有关的任何信 息；三孔线装，a4 白纸封底，线头不准外露；违反上述任何一项，其投标 文件为废标。 施工组织设计文字部分纸张采用 a4 白纸，四号仿宋字体；图表采用 a3 号图幅；图表内的字号大小不限；文字、图表不得使用彩色和不得编 制页码；违反上述任意一项，其投标文件为废标。 按照第八章规定格式装订成册。 4.1.1 投标文件的密 封 1.投标文件袋使用重庆市建设工程招标投标办公室统一监制“04 年 版”的“投标函部分”袋、 “技术部分”袋、 “商务部分”袋以及“投标文件大袋”。 2.投标函部分装入“投标函部分”袋中，密封并在袋上加盖投标人单 位公章。 3.商务部分装入“商务部分”袋中，密封并在袋上加盖投标人单位公 章。 4.技术部分装入“技术部分”袋中，密封不加盖任何印章。 5.“投标函部分”、 “技术部分”、 “商务部分”等小袋装入“投标文件大袋” 中，密封并在大袋上加盖投标人单位公章。 6.如果投标文件没有按上述规定密封，该投标文件将被拒绝接收。 4.1.2封套上写明 招标人的地址：渝中区上清寺路 6 号 招标人名称：华夏银行股份有限公司重庆分行 华夏银行股份有限公司重庆分行办公及营业用房机房装修安装工程项 目投标文件在 2011 年 4 月 20 日 14 时 00 分前不得开启 投标人名称： 4.2.2 递交投标文件 地点 重庆市工程建设招标投标交易中心 4.2.3 是否退还投标 文件 否 13 5.1 开标时间和地 点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：重庆市工程建设招标投标交易中心 5.2开标程序 1.按 5.2(1)执行； 2.按5.2（2）执行； 3.核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人身 份证（原件），核验被授权代理人的授权委托书（原件），以确认其身份合 法有效；核验投标人的缴纳投标保证金进账单原件及招标人出具的收据 原件，以确认是否按照招标文件规定按时缴纳投标保证金。 4.按 5.2（3）执行； 5.密封情况检查：招标人检查投标文件是否按本须知 4.1.1 的规定 密封，如发现投标文件没按本表 4.1.1 的规定密封，则当众原封退还。 6.开标顺序：随机开启； 7.按 5.2(6)执行； 8.开启投标文件大袋及投标函部分袋、商务部分袋、技术袋部分， 并执行 5.2(7)的内容，投标保证金未按规定递交的，当众退还其投标文 件； 9.按 5.2(8)和(9)执行。 6.1.1 评标委员会的 组建 1评标委员会构成： 7 人。 2评标专家确定方式：专家库随机抽取 5 人，业主指派 2 人。 7.1 是否授权评标 委员会确定中 标人 否，推荐经评审得分由高到低排名前三名为中标候选人。 7.3.1履约担保 1.担保形式：转帐支票或电汇 2.担保金额：中标价的 10的现金履约担保 8.1重新招标 1.按投标人须知第 8.1（1）执行； 2.按投标人须知第 8.1（2）执行； 3.经评审后，如合格的投标人少于三个的，且明显缺乏竞争的，评标 委员会可以否决全部投标，招标人将重新组织招标。 10需要需要补补充的其他内容充的其他内容 10.1清单填报光盘 1、已标价工程量清单电子文档中必须包含文件目录 “excel 电子表 格”。投标人应将所有电子文档制作在同一张光盘上，并对电子文档设 置修改权限密码（但是不能对电子文档设置打开权限密码），并保证提 供的电子文档能被招标人打开，否则由此引起的后果由投标人自行承 担。光盘必须贴上标签(写明工程名称及投标人名称)并加盖投标人单位 公章；光盘必须装入“商务部分”袋。 (1)“excel 电子表格”目录下的电子文档制作要求： 内容包括已标价的工程清单所包括的所有表格（采用 excel 格式） ； 工程总项目中必须输入投标人名称。 (2)若已标价工程量清单电子光盘不按上述要求制作，则视为投标报 价无效。 （3）已标价工程量清单书面文档中的数据必须与电子文档中的数据一 致。否则，其投标报价无效。 14 1.总则总则 1.1 项项目概况目概况 1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已 具备招标条件，现对本标段施工进行招标。 1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。 1.2 资资金来源和落金来源和落实实情况情况 1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。 1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3 招招标标范范围围、 、计计划工期和划工期和质质量要求量要求 1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。 1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。 1.4 投投标标人人资资格要求格要求 1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。 1.4.2 投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本标段的监理人； （4）为本标段的代建人； （5）为本标段提供招标代理服务的； （6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的； （12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的； 15 （13）两个以上投标人的法定代表人为同一人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得 在同一标段中同时投标。 1.5 费费用承担用承担 1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者 应 对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语语言文字言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.8 计计量量单单位位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘踏勘现场现场 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、 地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投 标文件时参考，招标人不对投标人据此做出的判断和决策负责。 1.10 投投标预备标预备会会 1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的 时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招 标人，以便招标人在会议期间澄清。 1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题 的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。 1.11 分包分包 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人 须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。 1.12 偏离偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规 16 定 的偏离范围和幅度。 2.招招标标文件文件 2.1 招招标标文件的文件的组组成成 本招标文件包括： （1）招标公告； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）工程量清单； （6）图纸； （7）技术标准和要求； （8）投标文件格式； （9）投标人须知前附表规定的其他材料。 根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组 成部分。 2.2 招招标标文件的澄清文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时 向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括 信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄 清。 2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发 给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止 时间不足15天，相应延长投标截止时间。 2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标 人，确认已收到该澄清。 2.3 招招标标文件的修改文件的修改 2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买 招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止 时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招 标人，确认已收到该修改。 3.投投标标文件文件 17 3.1 投投标标文件的文件的组组成成 3.1.1 投标文件应包括下列内容： （1）投标函及投标函附录； （2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书； （3）投标保证金； （4）已标价工程量清单，（光盘）； （5）技术部分。 3.2 投投标报标报价价 3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。 3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程 量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。 3.3 投投标标有效期有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文 件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投 标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修 改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投投标标保保证证金金 3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和 第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部 分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。 3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。 3.4.3 招标人发出中标通知书5日内，向非中标候选人退还投标保证金；招标人与中标人 签订合同后5个工作日内，向中标候选人退还投标保证金。 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； （2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交 履约担保。 3.5 备选备选投投标标方案方案 除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选 投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备 选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。 18 3.7 投投标标文件的文件的编编制制 3.6.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投 标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招 标文件要求更有利于招标人的承诺。 3.6.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、 招标范围等实质性内容做出响应。 3.6.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理 人签字、盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投 标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或 由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知 前附表。 3.7.4 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地 标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知 前附表规定。 4. 投投标标 4.1 投投标标文件的密封和文件的密封和标记标记 4.1.1 投标文件的正本与副本密封见投标人须知前附表。 4.1.2 投标文件的封套上应写明的内容见投标人须知前附表。 4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予 受理。 4.2 投投标标文件的文件的递递交交 4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。 4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 4.3 投投标标文件的修改与撤回文件的修改与撤回 4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文 件，但应以书面形式通知招标人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或 盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 19 4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规 定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5. 开开标标 5.1 开开标时间标时间和地点和地点 招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的 地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。 5.2 开开标标程序程序 主持人按下列程序进行开标： （1）宣布开标纪律； （2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到 场； （3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； （4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况； （5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序； （6）设有标底的，公布标底； （7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、 投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案； （8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； （9）开标结束。 6. 评标评标 6.1 评标评标委委员员会会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标 代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人 数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或 刑事处罚的。 6.2 评标评标原原则则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 20 6.3 评标评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行 评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 7. 合同授予合同授予 7.1 定定标标方式方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐 的 中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 7.2 中中标标通知通知 在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同 时将中标结果通知未中标的投标人。 7.3 履履约约担保担保 7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件 第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履 约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章 “合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。 7.3.2 中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证 金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔 偿。 7.4 签订签订合同合同 7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人 的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标 保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予 以赔偿。 7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保 证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8.重新招重新招标标和不再招和不再招标标 8.1 重新招重新招标标 有下列情形之一的，招标人将重新招标： （1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的； （2）经评标委员会评审后否决所有投标的。 8.2 不再招不再招标标 21 重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设 项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。 9.纪纪律和律和监监督督 9.1 对对招招标标人的人的纪纪律要求律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家 利 益、社会公共利益或者他人合法权益。 9.2 对对投投标标人的人的纪纪律要求律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员 行 贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任 何方 式干扰、影响评标工作。 9.3 对评标对评标委委员员会成会成员员的的纪纪律要求律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评 审 和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成 员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素 和标准进行评标。 9.4 对对与与评标评标活活动动有关的工作人有关的工作人员员的的纪纪律要求律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投 标 文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与 评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 9.5 投投诉诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关 行政监督部门投诉。 10.需要需要补补充的其他内容充的其他内容 需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。 22 附表一：开附表一：开标记录标记录表表 （ （项项目名称）施工开目名称）施工开标记录标记录表表 开标时间： 年 月 日 时 分 序号序号投投标标人人 密封情况密封情况 投投标标保保证证金金投投标报标报价（元）价（元） 质质量目量目标标工期工期备备注注签签名名 招标最高限价 招标人代表： 记录人： 监标人： 年 月 日 23 附表二：附表二：问题问题澄清通知澄清通知 问题问题澄清通知澄清通知 编号： （投标人名称）： （项目名称）施工招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔 细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清： 1. 2. 请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 （详细地址） 或传真至 （传真号码）。采用传真方式的，应在 年 月 日 时前将原 件递交至（详细地址）。 评标工作组负责人： （签字） 年 月 日 24 附表三：附表三：问题问题的澄清的澄清 问题问题的澄清的澄清 编号： （项目名称）施工招标评标委员会： 问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下： 1. 2. . 投标人： （盖单位公章） 法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日 附表四：中附表四：中标标通知通知书书 25 中中标标通知通知书书 （中标人名称）： 你方于 （投标日期）所递交的 （项目名称）施工投标文件已被我方 接受，被确定为中标人。 中标价： 元。 工期： 日历天。 工程质量：符合国家施工验收规范标准。 项目经理： （姓名）。 请你方在接到本通知书后的 日内到 （指定地点）与我方 签订施工承包合同，在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第 7.3 款规定向我方提交 履约担保。 特此通知。 招标人： （盖单位公章） 法定代表人： （签字） 年 月 日 26 附表五：中附表五：中标结标结果通知果通知书书 中中标结标结果通知果通知书书 （未中标人名称）： 我方已接受 （中标人名称）于 （投标日期） 所递交的 （项目名称）施工投标文件， 确定 （中标人名称）为中标人。 感谢你单位对我们工作的大力支持！ 招标人： （盖单位公章） 法定代表人： （签字） 年 月 日 27 附表六：确附表六：确认认通知通知 确确认认通知通知 （招标人名称）： 我方已接到你方 年 月 日发出的 （项目名称）施工招标关 于 的通知，我方已于 年 月 日收到。 特此确认。 投标人： （盖单位公章） 年 月 日 第三章第三章 评标办评标办法（法（综综合合评评估法）估法） 评评标标办办法法前前附附表表 28 条款号条款号评审评审因素因素评审标评审标准准 投标人名称 与资格预审时提供的营业执照、资质证书、安全 生产许可证一致 投标函签字盖章 有法定代表人或其委托代理人签字、加盖单位 公章 投标文件格式 符合第八章“投标文件格式”的要求，字迹 清晰可辨。 1.投标函附录的所有数据均符合招标文件 的规定； 2.投标文件附表齐全完整，内容均按规定填 写； 3.投标文件的装订符合第二章 3.7.5 项的规 定。 报价唯一 只能有一个有效报价，在招标文件没有规 定的情况下，不得提交选择性报价。 投标文件的签署 投标文件上法定代表人或其授权代理人的 签字齐全。 2.1.1 形式评审标准 委托代理人 投标人法定代表人的委托代理人有法定代 表人签署的授权委托书，且其授权委托书符合 招标文件规定的格式。 条款号条款号评审评审因素因素评审标评审标准准 投标内容符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定 2.1.3 响应性 评审标 工期符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定 29 工程质量符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定 投标有效期符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定 投标保证金 符合第二章投标人须知前附表第 3.4.1 项 规定，并符合下列要求： 1 投标保证金为无条件担保； 2 投标保证金的受益人名称与招标人规 定的受益人一致； 3 投标保证金的金额符合招标文件规定 的金额； 4 投标保证金有效期为投标有效期加 30 天； 权利义务 符合第四章“合同条款及格式”规定，投标 文件不应附有招标人不能接受的条件。 已标价 工程量清单 符合第五章“工程量清单”给出的范围及数 量，且投标报价不得高于招标人公布的最高限 价