2016年县环境法制工作要点

1 / 3 2016 年县环境法制工作要点 根据市环境保护局和县政府依法行政工作的总体部署和要求， 2016 年我局环境法制工作的指导思想是：认真学习贯彻党的十七大精神，以科学发展为指导，紧紧围绕环境保护中心工作，切实增强依法行政观念，全面推进依法行政工作，为我局各项工作的开展提供坚实的政策法制保障。 一、全面推进依法行政 1、完善执法制度。建立健全行政执法监督检查，修订完善规章制度，理清思路，认真落实规范性文件合法性的审查，复杂案件的跟踪督查工 作。 2、突出执法重点。根据 “811” 新三年环保整治的要求，积极配合监察大队深入开展环保专项行动，重点抓好环境敏感区，重点监管行业、重点污染源、上级交办的案件及群众反映强烈的违法企业，从严查处。对群众投诉的行政处罚、行政许可和排污收费等具体行政行为，及时会同相关科室，展开调查，依法处理 ;对不当的行政行为，依照有关规定，督促当事人及时纠错。 3、强化执法措施。建立健全行政处罚等行政行为履行情况的后督查制度，做好处罚后执行到位情况，维护环境法律的尊严。认真贯彻执行政府环境信息公开 制度，加大对环境违法行为公开曝光力度，充分发挥绿色信贷，绿2 / 3 色保险的经济杠杆作用和新闻媒体的监督作用。 4、预防行政争议。加大业务培训力度，努力提高办案质量，避免产生不必要的行政争议，做好行政复议、行政诉讼的答辩工作。进一步加强与县人民法院、县政府法制办的沟通和联系，积极争取他们的理解、支持和指导，及时协调解决行政执法中存在的问题。 二、规范行政执法行为 1、继续深化行政许可。加强行政许可的规范化建设，完善工作制度，统一行政审批程序，减少审批环节，简化审批手续，加强审 批效率，提高服务水平。 2、着力提高行政处罚案卷质量。剖析交流典型案例，认真总结经验，吸取教训，全面实施省、市环保局行政处罚案卷质量规范，结合实际，狠抓落实，有重点地推进说理性文书工作，加强行政处罚法律文书的规范化建设。进一步规范行政处罚案卷、行政许可案卷和排污收费案卷，逐步提高案卷质量。 3、规范排污收费工作。认真贯彻实施排污费征收管理条例和省市有关规定，强化排污申报和审核工作，规范收费程序，预防因收费不当引发的行政 诉讼和争议。尤其是行政处罚以缴纳排污费为依据下的，更应规范收费行为。 三、强化环境法制教育 3 / 3 1、继续开展环境执法基本功训练。深入开展环境执法基本功训练活动，有计划制订干部职工自学 ;邀请专家给全局干部职工进行法制辅导 ;组织执法人员参加各级组织的各类培训 ;组织监察人员到外地考察学习等各种形式，大力开展环境基本功训练活动。通过基本功训练，提高执法人员的执法素质，确保持证上岗率达 100%。 2、加强环境法制队伍建设。加强法制人员的业务培训工作，强化环境法制专职人员考核，以适 应当前法制工作的履职要求，适时充实法制队伍人员。 3、努力开展环境普法教育。认真组织实施 县环境保护局全面推进依法行政第二个五年规划，制定年度普法教育工作计划，工作任务，抓好落实，结合 “ 六 世界环境日、 “” 全国法制宣传日等活动有利时机，重点抓好浙江省水污染防治条例等法律、法规的培训，加强对重点企业法定代表人环境法律法规培训教育，提高企业主的环境责任意识、法律意识，牢固树立建设生态文明理念，进一步提高公众参与保护环境意识。 4、开展政策调