2016年度审计局社会评价工作整改情况报告

1 / 6 2016 年度审计局社会评价工作整改情况报告 在 2016年度市直部门单位社会评价工作中，各方面评价代表对市审计局及审计工作给以了充分肯定和高度评价。有一名代表提出 “ 应加强对收费收入较高部门的审计 ” 的意见建议，局党组高度重视，及时制定整改措施，明确整改责任人、责任科室，狠抓落实，整改工作取得明显成效。 2016 年，全市审计机关始终坚持以科学发展观为统领，认真贯彻 “ 依法审计，实事求是，围绕中心，服务大局，求真务实 ” 的审计工作方针，全面加强审计队伍建 设，统筹兼顾，落实整改，切实加大对重点部门、重点领域、重点单位、重点项目的监督力度，在监督中体现服务，在服务中搞好监督，不断开创审计工作新局面，为全市经济社会的又好又快发展做出了积极的贡献。截止 9 月，全市共完成审计项目 1535 项，查出违规金额亿元，管理不规范金额亿元。审计决定处理应上交财政亿元；应减少财政拨款 278 万元，应归还原渠道资金 583 万元；应调账处理 2311 万元。通过审计，移送纪检监察部门处理 1 件，涉案金额 48 万元；提出审计建议 2078 条，被采纳 1180 条。审计工作在维护经济秩序，促进加强管理，提高 资金使用效益，加强党风廉政建设等方面充分发挥了 “ 免疫系统 ” 的功能。 2 / 6 一、切实加强财政预决算审计，为促进国家宏观调控措施落实，推进预算管理服务 始终把财政收支审计作为审计工作的 “ 永恒主题 ” ，加强对本级财政、税收以及部门预算执行审计。完成预算执行审计 44 项，查出违规金额 1474 万元，管理不规范金额亿元；审计决定处理应上交财政 1446 万元。完成财政决算审计 19 项，查出违规金额 7925 万元，管理不规范金额988 万元；审计决定处理应上交财政 3542 万元。在全市地税系统审计中，连续两年开展了 计算机联网审计，审计工作质量和效率明显提高。通过审计，揭示了财政预决算中存在的管理不规范、执行财税政策不严格等问题，为建立科学的支出标准和预算定额，严肃财政决算纪律，强化税收征管发挥了积极作用，为政府管理财政和人大监督预算执行提供了参考依据。 按照上级机关的统一安排部署和实施方案的要求，市审计局成立领导小组和办公室，抽调各科室、各县（市）区审计人员 46 人组成 10 个审计组，组长、副组长由市审计局人员担任，对九个县（市）区地方政府性债务实行交叉审计，摸清了地方政府性债务的规模、结构以及管理使用情况 ，为加强地方政府性债务的管理使用发挥了积极作用。 二、扎实推进重点建设项目审计监督，为促进提高投资效益，强化建设项目管理服务 3 / 6 全面加强重点建设项目审计监督，实现了从事后审计为主向事前、事中、事后相结合转变。主要抓了三个方面：一是创造性地开展政府性投资建设项目前置审计工作。2016 年 1 至 8 月，全市共完成前置审计项目 614 项，审计核减工程造价亿元，为政府节约投资亿元，审计核减率为 %。其中：市审计局完成 114 项，审计核减工程造价亿元，为政府节约投资亿元，审计核减率为 %。前置审计工作为规 范建设项目管理，节约政府投资，促进廉政建设发挥了积极作用。二是建设项目工程竣工决算审计成果突出。在确保完成前置审计工作的情况下，全市完成固定资产投资项目竣工决算审计 492 项，审计总投资亿元，审计核减工程款 8873 万元。三是加强重点建设项目招标文件、施工合同的审计监督。市审计局 2016 年 1 至 9 月共完成招标文件 79 项，出具审查意见 111 条；合同文件审查 88 项，出具审查意见 120 条。同时，对全市中小学校舍安全工程实行跟综审计，促进项目资金规范管理和工程的顺利实施。市审计局被市委表彰为 “*市中小学校舍安全工程工作 ” 先进集体。 三、加强惠民专项资金的审计，为完善资金管理，促进各项惠民措施的落实服务 始终把审计重点放在 “ 三农 ” 、土地、环境、教育等领域，着力加强抗旱救灾资金、 “ 两基 ” 教育资金、社会保障基金等专项资金的审计。通过对 109 项专项资金的审4 / 6 计，审计资金总额亿元，查出违规改变项目计划和资金用途15 万元，应缴未交专项资金 144 万元，配套资金不落实 3985万元，其他问题 2605 万元。市审计局被市政府表彰为 “ 两基 ” 教育工作先进集体。 在 2016 年组织对全市抗旱救灾款物、全市2016 “ 两基 ” 教育经费投入管理使用情况进行专项审计调查的基础上，进一步加强对 6 县（市）区 2016 年农业综合开发资金、全市新型农村合作医疗资金、住房公积金等专项审计。组织对全市政法机关 2016 年至 2016 年度政法转移支付资金审计，涉及市（县）区两级财政局，公安局（含交警）、人民法院、人民检察院、司法局。通过审计，查出公用经费挤占办案、装备专项经费万元，提高标准扩大支出范围万元，非税收入未缴财政万元。市县两级审计机关按照审计程序，作出了审计处理决定，被审计单位正在积极整改落实审计查出的问题。 四、加强行政事业单位审计，为促进依法行政，加强部门预算资金管理服务 围绕促进依法行政，强化部门预算管理，提高资金使用效益的目标，组织对管理使用财政资金较多、有较大资金分配权、执收执法权的部门单位进行审计，共完成 148个党政部门和行政事业单位的审计，查出违规金额 6615 万元，管理不规范金额 7506 万元。审计决定处理应上交财政5 / 6 6052 万元，调整账务 916 万元，归还原渠道资金 111 万元。 按照统筹兼顾、突出重点、提高质量的要求，组织对全市工商行政管理系统、市公安交警支队、市第一人民医院、第二人民医院、第三人民医院、妇幼医院、市城建系统等收费较多的部门单位进行审计，目前正在审计征求意见阶段。同时，按照省有关部门的要求，积极配合市监察局、市人社局、市财政局对 7 个党政部门、 58 个事业单位规范津补贴情况进行了专项检查。 五、发挥牵头部门的职能作用，切实加强政府行政绩效管理工作 今年行政绩效管理的重点是将全市县级以上行政机关承担的重大建设项目和重点工作纳入行政绩效管理的范围。按照行政绩效管理制度的有关要求，围绕工作目标，制定了 2016 年实施方案，进一步细化各级政府绩 效办、审计、财政、发改及各行政机关的具体职责，明确工作重点、时间要求及保障措施。经市人民政府批准，选取了 55 项目标明确、任务具体、便于量化管理的重大项目或重要工作确定为市级重点管理事项，其中：政府重大建设项目 10 项，政府年度重要工作 12 项，部门年度重要工作 33 项；全市市县两级 2016 年纳入行政绩效管理部门 201 个，确定管理重点事项 290 项，其中：政府年度重大建设项目 66 项，政府年度重要工作 81 项，部门年度重要工作 143 项。市审计局6 / 6 切实担负起牵头单位的职责，充分发挥协调职能，认真组织实施，加强督促检查和分类指 导，形成分工明确、协作配合、齐抓共管、合力推行的工作格局。 审计工作涉及面广、政策性强。当前审计资源与审计任务繁重的矛盾较为突出。局党组要求，全市审计机关要认真贯彻落实 “ 依法审计，突出重点，围绕中心，服务