2016年基层工作总结

1 / 7 2016 年基层工作总结 一年来，全市司法行政基层工作，认真贯彻落实湖北省、 *市政法会议和司法行政工作会议精神，继续加大人民调解法宣传力度，进一步提高各级领导和社会各界对人民调解工作的地位和作用的认识，大力支持和积极参与人民调解工作；同时，广泛宣传模范人民调解委员会、优秀人民调解员先进事迹，以调动广大人民调解员的工作积极性，为创建产业 *、开放 *、绿色 *、民生 *、和谐 *，发挥好人民调解工作的职能作用。着力做了以下几项工作： 一、司 法所规范化建设上台阶。 今年局筹措资金 30 多万元，改造完善基层司法所硬件设施，全市司法所统一外观设计、统一功能布局、统一设施配备、统一形象展示，有效夯实了司法行政工作基础。4 月 16 日， *市司法所规范化建设现场会在 *召开。玉泉、坝陵、两河、育溪等司法所作为会议参观现场，受到与会领导的高度评价。 二、培训骨干、表彰先进 1、扎扎实实抓了人民调解员的春季培训，不断提高广大人民调解员的思想素质和业务水平。元至五月份，各镇处采取集中和分散的形式，对所辖调解主任和民调中心户 进行了一次普遍培训，重点组织学习了人民调解法、侵2 / 7 权责任法和常见矛盾纠纷调处技巧、规范化调解文书制作方法等。庙前、河溶、半月、草埠湖、玉泉办事处等地党委政府把人民调解员培训工作纳入议事日程，高度重视，在人力财力上大力支持，分管领导亲自抓，培训工作达到预期效果。各镇处还结合春训，对 2016 年度调解工作突出的调解组织和个人给予了表彰奖励。据统计，全市共表彰先进调解委 51 个、优秀调解主任 60 名、优秀民调中心户 120 名。 2、 8 月 22 日， *市人民调解领导小组办公室在市司法局举办了全市首席人民调 解员培训班。会上聘任了 86名首席人民调解员，市人民调解工作领导小组副组长兼办公室主任、市司法局局长尹万明同志为首席人民调解员代表颁发聘书。市人民调解工作领导小组副组长、市委政法委常务副书记阎伟同志作了动员讲话。闫书记从加强人民调解工作的重要性和紧迫性，解决当前人民调解工作面临的新情况和新问题、努力做好人民调解工作的主动性和自觉性三个方面阐述了加强新时期人民调解工作的重要意义，分析了当前人民调解工作存在的问题和挑战、对加强当前和今后一个时期人民调解工作进行了安排部署。会上还对首席人民调解员进行了人民调解基本 知识、卷宗制作及法律效力等知识的培训。 3、对玉泉办事处 2016 年争创星级活动进行了评比表彰，共表彰了 5个 “ 十星级人民调解委员会 ” 、 30名 “ 星3 / 7 级人民调解员 ” 。 4、开展了法务网格 1+3 竞赛活动，共评出了两个 “ 示范法务网格中心 ” 两个 “ 示范法务工作站 ” 、两个“ 示范法务网格员 ” ，给予授牌和奖励。已上报 *市法务网格工作 “ 百优法务联络员 ”10 名， “ 百优法务工作者 ”11名。 三、无盲区排查、全覆盖调解 1、安排部署了春节及两会期间的矛盾纠纷大排查大调解；全 市共开展排查 333 次，通过排查预防矛盾纠纷127 件。截止四月二十三日，全市共受理调解矛盾纠纷 774件，调解成功 749 件，避免和挽回经济损失万元。 2、开展了姻婚家庭矛盾纠纷的排查化解专项活动 53 起，调处 253 起，切切实实做到了早发现、早化解、不激化、不上交，对排查出的问题进行了逐一登记、分析研判和逐件落实责任单位及责任人；在这次 “ 专项活动 ” 中，充分发挥了民调中心户、法务网格管理员等群防群治力量在矛盾纠纷排查化解工作中的作用，做到了关口前移，主动预防，使调处率达 100%，调处成功率达 100%。坝陵办事处坝陵桥社区调解主任刘仁忠成功调解了一起由于父与子长年积怨，闹得家庭不安宁，闹得邻居不安宁的纠纷，避免了家庭悲剧的发生，小区居民拍手称好。王店司法所调解了一起分居长达 10 多年离婚未果的婚4 / 7 姻家庭纠纷，划上了圆满句号，成功化解了一起民转刑案件的发生。 3、各镇处坚持了每月一次的矛盾纠纷集中排查例会制度，在元旦、春节、和 “ 两会 ” 等敏感时期前夕，开展了矛盾纠纷专项排查，力争把纠纷消灭在萌芽之中。王店司法所参与高速公路和工业园区拆迁相关纠纷化解工作，受到当地党委、政府和人民群众的赞扬。玉阳、坝陵等地因征地拆迁面大，由此可能带来的矛盾更多，两地各级调解组织统分发挥调解员和民调中心户作用，经常开展排查，及时沟通和化解矛盾纠纷，确保公民合法的权利不遭受侵犯、确保经济建设不受影响。玉泉司法所、两河司法所、半月司法所今年调处多起死亡赔偿纠纷，基本做到当事人双方满意；河溶司法所与周边地区沙洋县五里铺镇、玉泉司法所与远安县花林寺镇建立了联调制度，共 同预防相邻地区矛盾纠纷。据统计：截止 10 月底，全市各级人民调解组织共调解各类矛盾纠纷 1946 件（其中民调中心户调解 1150 件），调解成功1910 件，成功率达 98；涉案金额万元，防止民间纠纷可能引起的自杀 14 件、防止民间纠纷可能引起的民转刑 52 件136 人次、防止群体性上访 100 件 1217 人次、防止群体性械斗 16 件 184 人，人民调解工作 “ 第一道防线 ” 作用得到充分发挥。 四、完成了调解文化大院试点工作。确定玉泉办5 / 7 事处三桥村及三桥村民调中心户杨明生为试点单位。 三桥村 “ 人民调解文化长廊 ” 主要在村民集中活动区域显眼处建立文化墙。内容包括开篇：简单介绍人民调解含义及村概貌；调解文化篇主要是收集调解谚语、漫画等；法治文化篇主要是法治文化知识及案例漫画等；活动剪影篇主要是村（市）民创业增收、勤劳致富、家庭团结、邻里和睦、调解现场、依法治村等活动图片。 杨明生 “ 调解文化大院 ” 的主要做法是：在大门上挂上 “ 调解文化示范户 ” 公示牌，在院落入口处挂置 “ 明生调解文化大院 ” 标示牌并挂置楹联一副；在院内广场舞场周围院墙柱上挂置含有 “ 纠纷动怒贪一时之快，相互伤害悔一世不安 ” 理念的劝调语和意境画，周围 墙上按邻居纠纷、婚姻纠纷、家庭纠纷、重组家庭纠纷、亲属纠纷、婆媳纠纷、同事纠纷、债务纠纷、青年疏导等分类并配上有关联的劝世良言；在杨明生家设置阅览角，内存法律、计划生育、种养殖技术等方面书籍；设置动态的宣传公示栏，张贴案例和法律，公示劝调员相关信息；室内挂置劝邻居和睦相处、团结互助等内容的漫画警言。 通过不断深化形式、丰富内容、延伸内涵，杨明生 “ 调解文化大院 ” 已成为文明的大院、幸福的大院、团结的大院、和谐的大院。实现了 “ 四个促进 ” ：促进了基层政权的巩固，促进了村风民风的好转，促进了农村和谐稳定 ，6 / 7 促进了农民增收致富，生产生活欣欣向荣。 今年调解文化大院规划在全市 10 个镇处建 10 个“ 人民调解文化长廊 ” ， 10 个 “ 人民调解文化大院 ” ，进一步提高了人民调解的群众知晓率、社会认可度和工作影响力。 五、全力投入筹建 *市医患纠纷人民调解委员会工作，一是到 *、钟祥、孝感、襄阳等地进行了考察学习；二是先后多次修订了建立医患纠纷人民调解委员会实施方案并提请市政府常务会议讨论；三是物色了医患纠纷人民调解委员会人员；四是制定了相关工作制度并制作牌子上墙。目前， *市医患纠纷人民调解委 员会已运作。 六、基层科坚持了每月报表制度，加大了信息报送和上下沟通工作，各司法所共报送民调中心户个案 65 件，信息材料 15 篇。推介基层典型。以 “ 星光耀沮漳 ” 为题，推介了我市开展创 “ 星级人民调解委员会 ” 和 “ 星级人民调解员 ” 活动情况。以 “ 抓