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1 / 5 经济管理的实质在于创新 经济管理是人类各种活动中最重要的活动之一。人类社会面对着一对尖锐的矛盾 :一方面可供利用的各种资源都是稀缺的 ;另一方面 ,人类的欲望是无限的 ,不会停留在某一水平上。因此 ,经济的本质就是作出选择 ,来恰当配置和充分利用稀缺的资源 ,生产出产品 ,并分配给社会集团和成员 ,以满足其不断增长的需求和欲望。从这样的思路出发来看管理 ,我们会有更深刻的熟悉。所谓管理 ,是适应组织外部环境和内部条件的变化 ,有效地配置和利用可得到的有限的资源 ,进行整合 ,以实现本组织既定目标的动态的创造性活动。这种创造性的整合活 动包括了目标组织、制度、市场诸方面的内容。 一、管理的实质在于创新 在新的世纪 ,我国要全面实施科教兴国的战略和可持续发展战略 ,建设符合市场经济和科技发展规律的国家创新体系及知识创新系统 ,提高我国知识创新能力和效率。在各项管理工作中都要重视创新 ,追求新发现、探索新规律、创立新学说、创造新方法、积累新知识。 二、管理创新的动因 管理创新的内在动因和外在动因。人们希望从创新的成功中获得成就感 ,显示自己的价值 ,从而得到满足。与自我价值的实现伴生的是对社会、对组织的强烈的责任感 ,这会在2 / 5 创新主体的思想上产生强大的激励力 量 ,促使创新主体为了这崇高的对社会、对组织的使命而付出不懈的努力去从事创新活动,这是内在动因。 管理创新还有着多方面的外部动因 ,这影响、激励着创新主体的内在动因 ,共同发挥作用。 三、管理创新的内容 管理创新包括以下几方面的内容 :第一 ,提出一种新的运行思路并加以有效实施。第二 ,创设一种新的组织机构 ,并使之有效运转。第三 ,发明或引进一项新的技术 ,并使之付诸实践。第四 ,创立或引进一项新的制度。第五 ,设计一种新的管理方式。所以 ,管理创新包括了思路创新、组织创新、制度创新、技术创新、管理方式创新等诸方面的创新。这些相互之间又紧密联系。 技术创新 ,包括新发明、新创造的研究和取得成果的过程 ,又包括了新发明、新创造的应用和实施过程 ,还包括了这些新技术成果的商品化、产业化的扩散过程 ,即新技术成果从开发研究和市场推广的全过程。技术创新的过程可归结为管理问题。进一步考察技术创新 ,可以看出它主要表现在要素创新、要素组合方法的创新以及产品创新几个方面。 制度创新是指引入新的制度 (组织的结构与运行规范 )3 / 5 安排 ,大的如整个国家的经济体制 ,小的如具体企业的组织形态、运行机制。制度创新实质上也归结为管理问题。 我 国的经济体制改革就是舍弃传统的计划经济体制 ,逐步建立起社会主义市场经济体制。这种新体制包括了以下几个方面 : 微观基础 : 转换企业经营机制 ,建立适应市场经济要求的产权清楚、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度 ; 市场体系 : 建立全国统一开放的市场体系 ,实现城乡市场紧密结合 ,国内市场与国际市场相互衔接 ,促进资源通过市场优化配置 ; 宏观管理 : 彻底转变政府管理经济的职能 ,建立以间接手段为主 ,完善的宏观调控体系 ;收入分配 : 建立按劳分配与按要素分配相结合 ,效率优先 ,兼顾公平的分配制度 ,鼓励一部分地区、 一部分人先富起来 ,走共同富裕的道路 ; 社会保障 : 建立多层次的社会保障体制 ,促进经济发展与社会稳定。 在对国有经济进行战略性重组和建立企业制度的进程中 ,改革已经开始了攻坚阶段 产权革命 ,把新的关于产权的制度安排引进经济和企业。在理论与实践上突破原来的固守 所有权 ” 的局限 ,熟悉到产权是组权利 ,是从出资者的所有权派生出来的各种行为权利的总和 ;它不只限于生产资源 ,而泛指人们排他性地拥有的一切使自己或他人受到损益的权利 ;产权是可分的 ,前述的各种权利可以互相分离 ,而且同一财产的产权又可以分为若干份额。这样 ,产权的4 / 5 交易、产权的流动就真正使市场发挥资源配置的基础作用 ,从而使经济蓬勃发展、兴旺繁荣。 同时 ,作为市场主体的企业经历经营机制的创新 ,成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的真正的独立经营者 ,成为构建市场经济的合格的微观基础。 经济组织与社会组织都必须随着形势的变化而创新。在以往的管理理论中 ,往往把企业视为生产函数 ,从而把组织创新看作是技术创新。其实 ,这种熟悉是在说明技术创新对组织活动所作的要求 ,而不是组织创新本身。我们把研究的目光集中到组织本身则可以这样来看待组织创新 :是指组织规制交 易的方式、手段或程序的变化。这种变化可分为两类 :一类是不改变原有规则结构的性质前提下的组织度量式创新 ;再一类是根本改变规制结构的彻底性创新。 管理创新的目标 ,是通过改变组织中人员的行为来提高组织的绩效。在以人为中心的组织创新方式中 ,管理人员首先致力于改变人员的态度 ,导致人员行为的修正 ,从而提高工作绩效。在以组织自身为中心的组织创新方式中 ,主要是通过管理人员修正组织机构、改变技术、增强沟通、改变奖励办法、改善工作环境等来改变人员的行为。上述两种理论的基础都是传统的组织理论。 在对传统组织理论突破后产生了以组织 过程为中心的5 / 5 组织创新 ,构建出 过程组织 ” , 即按 过程 ” 作为构件来构造组织。以这种思路来重新设计组织 ,虽不是直接着眼于削减层次、部门和人员 ,但带来了组织构形扁平化和组织机构的精减。组织创新是一个连续不断的过程 ,所以我们
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