纪委书记、监委主任在全县领导干部警示教育暨集体廉政谈话会议上的讲话提纲

纪委书记、监委主任在全县领导干部警示教育暨集体廉政谈话会议上的讲话提纲同志们：在各项工作非常紧张繁忙之际，今天，我们专门召开全县警示教育大会、开展廉政谈话，充分显示了县委坚决惩治和预防腐败的态度和决心，也体现了对大家的关心和爱护。刚才，我们一同观看了一抓到底正风纪*两个警示教育片，具有很强的现实教育意义。各位领导干部一定要深刻吸取教训，防微杜渐，警钟长鸣，要倍加珍惜手中的权力，倍加珍惜干事创业的机会，倍加珍惜家庭的幸福，始终保持共产党员的本色，不负组织的信任和重托。这里，重点围绕担当干事和廉洁干净两个方面，提几点要求和希望。一、强化担当、履职尽责，以全面从严治党主体责任落实引领各项工作开展现在机构改革正在进行，部门班子已配备到位，各单位要善于抓住主要矛盾，以落实全面从严治党主体责任为主线，推进改革后各项工作开展。近期，中央纪委和省纪委已经召开全会部署全面从严治党有关工作，市县还将具体安排，这里结合工作先简单点点。县委组织这次廉政谈话，是对大家的一次廉政教育，也是一次郑重提醒、一次鼓励鞭策。希望大家以这次廉政谈话为契机，进一步牢记组织重托，牢记人民信任，牢记职责使命，心存敬畏，手握戒尺，清正廉洁，以更加优良的作风，凝聚民心，展示形象，推动发展，为建设“*”作出新的更大贡献。一要落实全面从严治党主体责任，发挥核心引领作用。要制定责任清单。为深入推进全面从严治党主体责任落实，县委制定下发了全面从严治党党委（党组）领导班子、主要负责人、领导班子其他成员3个责任清单，分别明确了各自责任。各单位一定要高度重视，根据县委工作要求，结合本单位实际，制定切实可行的责任清单，做到任务明确、内容具体、责任清晰。统一思想，充分认识开展廉政提醒谈话的重要性。礼义廉耻，国之四维;四维不张，国乃灭亡 。简单地说，礼义，是治人之大法;廉耻，是立人之大节。礼义廉耻是维持国家的四个基本要素，如果这四个要素不能贯彻执行，则国家很容易灭亡。历史证明，勤政廉政盛行之日，则国家昌盛;贪污腐败猖獗之时，则国势衰弱。坚决反对和惩治腐败、建设廉洁政治，一直是我们党始终不渝的奋斗目标之一。长期以来，各级党委政府旗帜鲜明、一贯反对腐败，把党风廉政建设和反腐败斗争纳入工作大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，从教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等方面扎实推进惩治和预防腐败体系建设，反腐倡廉建设不断取得新的进展，为各项事业发展提供了重要保障。但是我们也要清醒地认识到，党风廉政建设和反腐败斗争面临不少新情况新问题，完善监督体系、推进源头反腐、落实从严治党的任务，比以往任何时候都显得更为迫切、更为重要。(一)开展廉政提醒谈话，是贯彻落实各级反腐倡廉建设部署的重要举措。胡锦涛总书记在建党90周年讲话中指出，在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前。消极腐败现象的存在，严重影响党的形象、危及党的执政基础，损害党领导的伟大事业。在十七届中央纪委七次全会上，胡锦涛总书记又对做好党风廉政建设工作提出明确要求，特别是对保持党员干部的思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁提出了新的要求，强调要坚持党要管党、从严治党，坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合、坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合、发挥监督作用和严肃党的纪律相结合，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始终坚持党的性质和宗旨，永葆共产党人政治本色。省第九次党代会强调，要健全权力运行监控机制，加强对各级领导班子和党员干部特别是主要领导干部的监督，及时发现和解决苗头性、倾向性问题。省纪委九届二次全会提出，要切实加强领导机关和领导干部作风建设，通过加强教育、完善制度、强化监督，促使各级领导干部加强党性修养，弘扬良好作风;要加强对领导干部特别是党政主要领导干部的监督，规范权力运行，探索各级纪委对同级党委班子及成员监督的有效途径和办法。因此，实行县(区)级纪委书记与同级领导班子成员廉政提醒谈话制度，是贯彻落实好中央和省市委关于反腐倡廉建设的一系列部署和要求，强化廉政监督的重要举措。(二)开展集体廉政提醒谈话，是推进惩治和预防腐败体系建设的有力抓手。党的十七大把建立健全惩治和预防腐败体系写入党章，以党的根本法规的形式固定下来。2011年，中央出台了建立健全惩治和预防腐败体系2011 2013年工作规划，这是惩治和预防腐败体系建设的第一个5年规划，对惩防体系建设工作作了具体安排部署。今年是第一个5年规划的收官之年，中央又在着手研究和制定下一个5年规划。所有这些，充分说明建立健全惩治和预防腐败体系的重要性。我们经常提到党风廉政建设 标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防 的十六字方针，经常提到要坚持 教育、制度、监督 并重，讲的就是推进惩治和预防腐败体系建设，重点在于惩治和预防，关键在于监督防范。监督是惩治和预防腐败体系的一个重要内容，在实际工作中监督又分为党内监督、人大监督、政协民主监督、司法监督、行政监督、舆论监督、群众监督等等，对于党员领导干部来说，最主要的又是党内监督。只有把开展集体廉政提醒谈话作为推进惩治和预防腐败体系建设的有力抓手，强化监督防范，才能变被动的事后惩处为积极的事前预防，有效规范领导干部权力运作。(三)开展集体廉政提醒谈话，是保护爱护领导干部的具体体现。领导干部既是党的骨干和人民的公仆，又是党和人民群众联系的 中介 和 桥梁 ;既是各项路线、方针、政策的制定者，又是领导组织者、宣传实施者、参与执行者，起着承上启下、协调左右、联系各方的作用。领导干部能否做到廉洁从政直接关系人心向背和执政地位的巩固，直接关系党和国家的兴衰成败和生死存亡。实行廉政提醒谈话，既是对领导干部的监督，是一种诫勉和提醒，更是关心和爱护。一个干部自身有了问题，自己可能没有意识到，或者说没有引起重视，正所谓 当局者迷 。这时，如果组织上对他 拉拉衣袖 ，提醒提醒，甚至批评教育，使苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早解决，防患于未然，这个干部可能就回归到正确的轨道上并健康成长。若有了问题无人提醒帮助，自我感觉良好，我行我素，最后必然酿成祸灾，对党的事业造成损失，对自身造成悔恨终身的影响。因此，实行廉政提醒谈话，是组织对领导干部负责任的一种做法，体现了组织对领导干部的关心和爱护，各级各部门要理解、支持并自觉贯彻执行好这一制度，不辜负组织的关爱和信任。(四)开展廉政提醒谈话，是完善反腐倡廉监督制约体系的有效手段。实行县(区)级纪委书记与同级领导班子成员进行廉政提醒谈话，是一种制度上的创新，开辟了纪委监督同级领导班子成员的新途径，拓展了纪检机关履行职责的新渠道，有利于完善党内监督机制，强化对县(区)级领导班子决策权、执行权和领导干部规范用权、正确用权、廉洁从政的监督，确保领导干部廉洁执政、干净干事、安全从政;有利于贯彻执行党的民主集中制原则和党的纪律，帮助领导干部自觉加强党性修养，自觉接受社会监督，筑牢廉洁自律、拒腐防变的思想防线，始终保持共产党员的先进性和纯洁性。按照省纪委关于在滇西八州市开展县级纪委书记与同级领导班子成员廉政提醒谈话制度试点工作的通知要求，滇西八州市所辖52个县(市、区)纪委书记与同级领导班子成员廉政提醒谈话要实现全覆盖。全区各级领导干部一定要从讲党性、讲政治、讲纪律的高度，充分认识开展县(区)级纪委书记与同级领导班子成员廉政提醒谈话工作的重要意义，把思想和行动统一到省市区委的安排部署上来，积极参与廉政提醒谈话，自觉接受监督和批评。(五)开展廉政提醒谈话，是推动XX跨越发展的重要保障。 公生明、廉生威 。古往今来，凡为官清廉者，百姓拥戴、流芳百世，为官贪腐者，世人唾弃、身败名裂。一个地区、单位的党风政风、干部队伍的勤政廉政状况，直接影响着经济社会的发展。事实证明，哪个地区、哪个单位扎实抓好反腐倡廉工作，保持良好的党风政风，就会呈现出一心一意谋发展、聚精会神干事业的大好局面;反之，事业就会受损，人心就会涣散，工作就会停滞不前。只有抓好党风廉政建设，完善惩防体系，正确配置权力资源、科学规范权力行为，才能促进经济有序发展、依法发展、诚信发展;才能以优良党风促政风带民风，密切党群干群关系，为经济社会发展提供良好的人际环境。要实现XX争先进位，就要紧紧围绕 四个翻番 、 两个倍增 目标，抓住国家新一轮西部大开发和全省实施 两强一堡 战略、打好 三大战役 的重大机遇，以坚强有力的领导班子、团结务实的干部队伍、坚不可摧的群众基础作为支撑，以纯洁的作风、严明的纪律和风清气正的环境作为保障，落实既定的思路，实现既定的目标。因此，开展廉政提醒谈话，直接关系到党委政府的威信和形象，直接关系到社会风气的好坏和发展环境的优劣，直接关系到跨越发展的目标能否顺利实现。 二、精心组织，确保廉政提醒谈话工作有序开展廉政提醒谈话是一项原则性强、涉及面广、程序严、要求高的工作，必须按照级纪委书记与同级领导班子成员廉政提醒谈话制度(试行)的要求，加强组织领导，突出工作重点，抓住关键环节，周密安排部署，确保工作取得实效。(一)要强化组织领导。这次集体廉政提醒谈话在省、市纪委的精心指导和区委的统一领导下进行，谈话的对象包括区委、区人大常委会、区政府、区政协班子成员，法院院长、检察院检察长，以及其他处级干部。按照省、市纪委的要求，我们将参会范围扩大到乡镇(街道)党政主要领导和纪委书记，区直各单位各部门党政正职、纪委书记(纪检组长)以及区纪委常委、各室主任、各派出纪工委书记，主要是为了充分发挥集体廉政提醒谈话的教育功能，扩大廉政教育的覆盖面和辐射面。谈话工作采取集体谈和单独谈相结合的方式进行，区纪委、区委办公室等有关部门要通力协作、密切配合，做好集体廉政提醒谈话的组织协调工作。属于谈话范围内的各位处级领导干部要主动配合、积极参与，确保谈话工作取得实效。(二)要把握谈话重点。要围绕级纪委书记与同级领导班子成员廉政提醒谈话制度(试行)规定的七个方面谈话内容，按照反腐防腐并重、教育监督并重、查处保护并重的要求，正确区分为公与谋私、工作失误与违纪违法、查办惩处与挽救保护的界限，本着 有则改之、无则加勉 和 防微杜渐、治病救人 的原则，有侧重性、针对性地进行谈话。在谈话过程中，既要强调加强反腐倡廉建设的重要性，又要针对共性问题和个性问题提出指正意见，还要认真讲解党内监督条例、廉政准则、党政领导干部任用工作条例及反腐倡廉的有关规定;既要警示谈话对象廉洁从政，又要提出希望和要求，还要征求对党风廉政建设的意见建议。对具有倾向性、苗头性问题的谈话对象，要提前警示，早打招呼，把问题解决在萌芽状态;对有轻微违纪行为但不构成纪律处分的，要坚持个别教育的原则，及时进行提醒谈话或诫勉谈话，被谈话人必须主动说明情况，提出整改措施，限期整改落实。对违纪违法的领导干部，要坚决予以查处，绝不姑息迁就，大力营造有乱必治、有贪必肃、有腐必惩的清风正气。(三)要抓好跟踪问效。集体廉政提醒谈话后，要对存在倾向性、苗头性问题的谈话对象进行回访教育和动态跟踪，帮助他们正确认识并及时纠正错误，卸下包袱，吸取教