监理大纲60万吨纯碱.docx

监理大纲一、 工程概况略二、 工程特点1、 工程结构总体来说较为简单，层数不多，但因其为厂房工程，故在具体施工时应重点控制砼工程及屋面防水工程的分项施工，尤其是砼屋面和砼地面，应作为监理控制的重中之重，因其直接影响本工程的使用功能。2、 本工程在完工后将很快投入使用，故如何保证在预定工期内顺利完成，也是监理控制的重点。根据本工程特点，基础施工及砼主体施工是影响工期的主要因素，在具体施工过程中，此部分的进度控制将作为整个工程进度控制的重点。3、 如何协调安装单位和土建工程的关系，亦是影响工期的重要因素，故在监理过程中，组织协调工作量较大，我们将重点考虑组织协调中处理的方法和效果。二、工程项目建设监理的阶段、范围内容和目标：我单位承接该工程的施工阶段监理任务，我公司将在质量、投资、进度、安全生产、文明施工及合同信息管理、组织协调等方面开展工作，严格监理，优质兴业，依靠自身的技术实力替建设单位把好关并交给业主一个满意工程。（一）工程项目建设监理阶段：即工程建设项目的施工阶段监理。（二）工程项目建设监理的范围和内容：从工程开工至工程保修责任期止全过程、全方位的进行“四控制”、“两管理”、“一协调”的全面监理工作。（三）监理工作目标：1、工期目标：根据合同文件精神，将建设工程项目工期控制在建设单位要求的开竣工日期内。2、质量目标：质量达到合格以上。3、投资目标：控制在合同价以内4、安全目标：根据国家、省、市有关规定，建立健全安全监督制度，减少一般事故，杜绝重大伤亡事故发生。三、监理依据：（一）国家和地方有关的工程建设法律、法规中华人民共和国建筑法；中华人民共和国合同法；中华人民共和国招标投标法；中华人民共和国安全生产法；建设工程质量管理条例（国务院令279号）；建设工程安全生产管理条例（国务院第393号）建设工程监理规范（GB5030-2000）；安徽省建设工程监理管理办法（省政府令117号）；国家和工程所在地有关工程建设的法令、法规、政策和规定。（二）有关合同和文件工程建设监理合同、工程建设承包合同、工程建设勘察报告、设计施工图纸、设计文件变更通知、图纸会审交底记录；经过批准的监理规划和实施细则、施工组织设计和有关文件；为本工程制定的其他文件。（三）建设工程监理规范（GB50319-2000）（四）国家有关强制技术标准和验收规范、质量评定标准：1、建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-2001强制性国家标准；2、工程测量规范GB50026-93；3、建筑地基基础工程施工质量验收规范GB50202-2002；4、地下防水工程质量验收规范GB50208-2002；5、建筑地基处理技术规范JGJ79-91（1998年版）；6、地下工程防水技术规范GB50108-2001；7、混凝土结构工程施工质量验收规范GB50204-2002；8、砌体工程施工质量验收规范GB50203-2002；9、塑料门窗安装及验收规程JGJ103-96；10、建筑地面工程施工质量验收规范GB50209-2002；11、屋面工程质量验收规范GB50207-2002；12、钢筋混凝土高层建筑结构设计与施工规程JGJ3-91；13、建筑装饰装修工程质量验收规范GB50210-2001；14、人防工程施工及验收规范GBJ134-90；15、普通混凝土配合比设计规程JGJ55-2000；16、玻璃幕墙工程技术规范JGJ-102-96；17、砌筑砂浆配合比设计规程JGJ98-2000；18、混凝土质量控制标准GB50164-92；19、混凝土外加剂应用技术规范GB50119-2003；20、混凝土泵送施工技术规程JGJT/10-95；21、钢筋焊接及验收规程JGJ18-96；22、建筑基坑支护技术规程JGJ120-99；23、建筑玻璃应用技术规程JGJ113-97；24、建筑工程质量检验评定标准GBJ301-88；25、混凝土强度检验评定标准GBJ107-87；26、建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范GB50242-2002；27、给排水管道工程施工及验收规范GB50268-97；28、建筑排水硬聚氯乙烯管道工程技术规程CJJ/T29-98；29、通风与空调工程施工质量验收规范GB50243-2002；30、电气装置安装工程高压电器施工及验收规范GBJ147-90；31、电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范GB50168-92；32、电气装置安装工程电力变压器、油浸电抗器、互感器施工及验收规范GBJ148-90；33、电气装置工程母线装置施工及验收规范GBJ149-90；34、电气装置安装工程低压电器施工及验收规范GB50254-96；35、电气装置安装工程盘、柜及二次回路结线施工及验收规范GB50171-92；36、电气装置安装工程接地装置施工及验收规范GB50169-92；37、建筑电气工程施工质量验收规范GB50303-2002；38、火灾自动报警系统施工及验收规范GB50166-92；39、建筑与建筑群综合布线系统工程验收规范GB/T50312-2000；40、建筑施工安全检查标准JGJ59-99；41、建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-91；42、压缩机、风机、泵安装工程施工及验收规范GB50275-98；43、建设工程文件归档整理规范GB/T50328-2001；四、工程工期进度控制：（一）工程工期进度控制的原则依据施工合同规定的工期目标，在确保工程质量和安全生产的前提下采用动态控制办法，主动控制工程进度。（二）工程工期进度控制的基本程序承包单位编制施工总进度计划填写施工进度计划报审表注：如总进度计划为施工组织设计的一部分，可不单独审批。总监理工程师审批 否承包单位编制年、季、月进度计划填写施工进度计划报审表总监理工程师审批返按计划组织实施回监理工程师对进度实施情况进行检查、分析基本实现计划目标严重偏离计划目标本实现计划目标 总监理工程师签发监理通知指示承包单位采取调整措施承包单位编制下一期计划（三）工期控制目标内容、检查纠偏方法与责任：1、监理事前控制总进度目标内容监理控制总进度计划目标为合同工期，即业主要求开竣工日期为准。项目监理部进场后，将依据施工合同约定和建设单位要求，以及现场实际情况进行分析再予以调整，重新制定监理机构总进度监控计划，竣工工期控制在施工合同工期以内。各子项进度计划控制目标总工期控制在建设单位要求以内，监理对各子项进度计划严格控制。周、旬检查、纠偏、调整进度计划检查形象进度计划：专业监理工程师应按分部工程、分项工程或工序对实际进度进行检查和记录，记录每日进度情况并作为对工程进度进行掌握和决策的依据，检查主要内容有当日的天气气象情况；实际完成工程量；实际参加施工的人力、机械数量及原因；施工停滞的人力、机械、材料及其它原因；承包人的主管及技术人员到现场情况；发生的影响工程进度的特殊事件或原因。召开监理例会，检查每周形象进度，承包人汇报本周计划执行情况并提交下周进度计划。根据情况求证并通过周进度计划。根据周进度安排，合理安排监理人员验收及抽查以免影响承包人的施工进度。召开工程进度会议，检查每月形象进度，承包人汇报本月进度计划执行情况，提交下月进度计划，根据会议和实际可行情况予以批准。分析本月进度滞后的因素，采取有效的调整。进度计划的纠偏与调整 形象进度符合计划进度在工程施工期间，如果形象进度的实际进度与计划进度基本相一致时，监理工程师不应干预承包人进度计划的执行，应提供和创造各种外部条件，及时调查处理影响和妨碍工程进度的不利因素，促进工程按计划进行。 进度计划的调整现场监理工程师发现工程现场的组织安排、工序安排、劳动力、材料及设备安排与方案有较大差异时，则要求承包人对原工程进度计划予以调整，调整后的工程进度应保证符合合同工期。调整工程进度计划，主要是调整关键线路的施工，调整关键线路的施工计划是影响工期的主要因素。对于非关键线路，如果实际进度与计划进度的差距并不影响关键线路的实际进度，不必要求对整个工程进度计划进行调整。2、工期过程事中监理控制措施进度风险予控对策提高解决现场出现的设计变更和工程洽商的工作效率。做好各专业施工的技术联络、工序搭接、施工现场的协调工作。进场前应对现场进行勘探，了解周边地质情况，针对地质勘察报告等事先进行推测。对于工程中使用的各种原材料和设备应尽早择优选定商家，并按工程总进度计划的要求编制材料和设备的进场时间计划，同时要有一定的提前量。督促施工单位的文明施工和安全作业，以及总平面布置图管理，严格控制工程质量，以质量安全保进度，保证工程顺利进行。监督并督促承包单位的总包管理协调力度，督促总包单位行使权力，承担总包职责。协调参与工程建设的多方交叉和搭接工作时的关系，督促和协调相互之间提供作业面及垂直运输、施工界面划分和成品保护等。对当日出现的问题要当日及时解决。审核总进度计划的控制根据工期目标审核承包商所报计划的可行性和符合性。重点抓住实现计划所需的劳动力配备、机械设备配备、周转材料配备及主要材料和设备采购计划。、总进度计划的审批总承包单位在工程开工前应按投标承诺和施工合同的规定重新编制施工总进度计划，呈报总监审批。分包单位也应在工程开工前编制施工进度计划，由总承包单位初审认可后呈报总监审批。总监要对承包商报送的施工总进度计划进行审核，签署认可意见及注意事项，不同意时指出问题所在，要求承包单位修改后重新申报。施工总进度计划一经总监理工程师认可，即成为施工合同的附件，承包单位必须严格执行，对施工总进度计划的任何修改必须呈报总监理工程师进行认可，但并不能免除承包单位的责任。、月度施工计划的审批月度施工计划的周期一般为上月26日至当月25日承包单位每月26日前应根据实际施工情况编制下一月度的施工进度计划，以及当月计划完成情况，呈报总监审批。总监理工程师及时对承包单位承包的施工作业计划进行审查，分析当月计划进度完成情况，根据审查结果签署认可意见，或指示承包单位进度修改补充后重新申报。（四）进度控制要点及措施1、前期准备工作督促承包商尽快建立健全项目组的管理机构，主要管理人员应在开工前10天进场，工程施工组织设计应在开工前编制完成。施工临时设施基本完成。前期施工所需的劳动力、材料、机具应进场，施工场地障碍物应清理出场。2、定期（不定期）检查承包商的劳动力、机械设备和周转材料的配备监理部每月应对承包商在场的劳动力、机械设备和周转材料等资源进行统计，对照承包商的资源计划进行检查，分析其能否满足施工进度要求。当工程进度有滞后现象或资源配备不能满足预期要求时，监理部将向承包商提出增加资源和拿出赶工措施的指令。当工程出现比较严重的进度滞后情况时，监理部将会同业主方对承包商的管理能力进行评估，并采取相应措施。3、关键进度控制节点的设置与检查为实现总目标，应该设置几个中间进度控制目标，以便及时检查实际进度状态。通过阶段性目标的实现，从而确保工程总目标的实现。监理部将根据工期要求（包括阶段性的要求）、工程施工的合理程序、工程外部环境等条件，与施工承包商协商确定若干个关键进度控制节点，用于指导工程进度的安排与实施。监理部按月（和关键节点计划时间）检查、分析实际进度与计划进度的差异，确定影响进度的主要因素，以监理通知单的形式向承包商提出改进要求，并对反馈意见进行评估。4、关键材料和设备的进场时间关键材料和设备的进场时间，将直接制约着工程进度。因此，工程中使用的关键材料和设备应及早进行商务谈判。商务谈判应选择多家供应商进行，要分别对其质量、社会信誉度、供货能力等进行综合评价，择优选定。材料和设备的进场时间按进度计划确定，同时要有一定的提前量。5、组织现场协调会现场协调会的要求事项：协调总包不能解决的内、外关系问题；上次协调会执行结果的检查；现场有关重大事宜；布置下一阶段进度目标；现场协调会纪要印发送各方。6、保证总工期实现的措施技术措施：采用新工艺、缩短工艺时间，减少技术间歇期、实行平行流水作业，组织各方进行技术论证，在保证工程质量的前提下加快施工进度。组织措施：合理组织、增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次。对于关键部分的施工，在不增加造价的前提下，选择专业施工队伍进行突击，压缩关键工序的作业时间，以确保工程总工期不突破。合同及经济措施：强化施工承包单位的合同意识，将工程进度关键节点与经济合同紧密结合，工程进度款支付遵循进度、质量签证程序，并督促承包单位采取经济措施（如实行包干奖金、提高计件单价和奖金水平等措施）。其他配套措施：监理部根据工程进展的需要，加强对外联络，改善外部配合条件及劳动条件、实施强有力的调度，为工程的顺利实施创造良好的周边环境另一方面室外给排水管网、道路、景观及公建等工程在分片区施工过程中业主提前供应施工图纸承包单位可进行穿插施工，确保总工期圆满的实现。7、总进度工期拖延事后控制的补救措施根据工程总控制计划的要求，指令施工承包单位重新调整施工进度计划，并监督其按调整后的计划组织实施。实施调整后的计划时，保证业主单位提供的设备及材料按时供应，督促承包单位按调整后的计划组织设备材料进场。督促施工承包单位履行合同责任，强化施工承包单位的合同意识。做好协调工作，各单位、各工种、各层次的配合协调工作是确保工期的重要环节。8、工程延期管理基本程序延期事件发生承包单位提交工期索赔意向报告项目监理部收集资料详细记录过程承包单位随时提交延期事件的详细报告延期事件结束、承包单位提交工程延期申请表 不同意 监理工程师审核与评估 与承包单位、建设单位协商 不一致总监理工程师签发工程延期审批表五、工程质量控制（一）质量控制目标1、质量控制目标：工程质量达到合格争创优质工程。2、本工程的质量验收应当符合国家标准：建筑工程施工质量验收统一标准（GB503002001）规定。工程所含分部（含子分部）工程的质量均应验收全部合格。质量保证资料应完整。工程所含分部工程有关安全和功能的检测资料应完整。主要功能项目的抽查结果应符合相关专业质量验收规范的规定。（二）质量管理体系与责任1、质量保证体系在工程项目监理服务过程中有效运行质量管理体系。针对本工程项目施工阶段监理，监理部进场后严格执行质量保证体系程序和作业指导文件，达到监理服务的质量目标，使业主满意。2、质量监理组织体系监理工程师承担项目质量目标控制的责任，应建立自身的完整的质量监控体系，现场监理组织应配置必备的检测设备与仪器，以保证对所有施工环节（施工图、各种原材料、成品、半成品、施工准备、施工工艺和操作、平行检测、工程交工验收等技术活动）进行有效的监测与控制。质量控制组织体系应结合本工程监理任务中各专业项目内容和复杂程序协调材料、检测、测量、计量及各专业岗位旁站监理，并应明确其职责。质量控制组织体系应详细到每一次关键工序和重点部位，作到责任到人。3、现场监理控制体系监理单位对质量实行监理员、专业监理工程师和总监理工程师三级把关制度。监理员在施工现场不间断巡视和检查，发现问题随时报告和记录；专业监理工程师要随时和有重点的对现场进行抽查，并在有关质量方面的报验单上签字；总监理工程师同样随时对现场进行巡查和抽验，并督促施工单位和监理人员加强质量控制，对各种工程报验单，总监理工程师在专业监理师签认的基础上，仍要认真审查和签认后方为有效。4、质量监理主要职责审核各专业图纸是否齐全完备，专业图纸之间是否相互矛盾或缺遗。是否符合设计和施工规范，是否有遗漏和设计通病。开工前复测工程测量控制网，并对批准的保护情况、对定位情况、中线及水准桩的设置是否稳固可靠进行检查。审核施工组织设计，并对项目经理部的班子是否健全、真实、可靠，施工工艺平面布置是否合理，劳动力、机械设备及材料等进场情况进行监理，针对其组织技术、质量、安全、工期和控制造价进行审核。审查施工单位的开工报告，并报甲方批准后下达开工令。审查汇总施工图纸数量，并按施工合同内工程数量进行列表比照，建立台帐，以便作为修订承发包合同的变更设计等的依据。应对所有隐蔽工程进行检查和办理签证。对隐蔽工程中出现的各种问题，及时监督施工单位认真处理，必要时邀请建设单位参加抽查签证。同时应对施工工艺、劳力组织、机电设备等提出监理意见，当发现实际操作与工艺要求不符，监理有权进行制止，并及时通知甲方。对施工测量、放样等进行随机抽查和重点复查。对发现的问题，要作出监理记录，并通知施工单位及时纠正。检查工程材料，监理应对成品、半成品、设备等出厂合格证，材料试验报告单和原材料进场质量进行检验，同时还应该按有关规定，现场见证取样进行抽检。对重点部位、主要环节的施工，按有关的施工规范和质量检测规定进行检验签证，对关键工序实施旁站监控。对施工单位完成的各类试件按规定进行检查和抽查，对试验结果作出评价。督促施工单位对分项、分部、单位工程质量评定工作作出综合评价。对施工单位的检测测试仪器和设备进行全面监督，审核度量衡的定期检验资料，保证量度资料的准确。施工中发现一般质量事故，立即通知施工单位返工处理，并记入监理日志本；对发生大、重大质量事故，主持质量事故分析会，督促施工单位及时处理，有权否定施工单位对质量事故和返工处理意见，责成重新研究处理方案，并书面报告甲方。工程的施工检查保证不漏检，重点过程和技术复杂的过程应适当增加检查次数。组织施工单位对工程进行竣工初验，并督促整改。对工程施工质量提出评估意见。督促、检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料，并提出监理意见。审查施工单位的工程竣工报告，提交工程质量评估报告，以作为验收的依据。参加甲方组织的工程竣工验收，监理提出对工程质量的评定意见。（三）工程质量控制措施1、质量控制要领按有效的设计文件和国家（行业）标准进行检查验收，强制性标准条文必须严格执行。定期检查施工项目部的质量管理体系。监理部实行三阶段控制法，即事先控制、事中控制、事后控制，必须强化事前控制，跟踪事中控制、严验事后控制。坚持以予控部分为主，重点进行事前控制，防患于未然。质量监控工作范围、深度、采用何种工作方式进场后应结合工程特点，再修正监理规划；细致编制各专业监理实施细则及监理旁站计划方案。重点部位和关键工序必须在监理旁站的监控下进行。关键工序和重点部位的监控程序编制重要分项工程施工质量控制点及方法、确定控制人员审核施工单位编制的方案审核拟投入施工人员的资质审核拟投入施工材料的品质审核拟投入施工设备（包括计量、检测器具）的资质审核施工作业面是否符合要求，以及每道工序、是否验收监理控制计划的实施施工现场巡查见证取样关键工序的旁站检查量测和检（试）验文件和资料的检查发现问题关键工序、重点部位的质量控制方法、确定控制人员制定纠正和预防措施工作评定和总结返回通知承包商限期整改核查问题是否得到解决（四）工程质量控制的方法1、质量控制要以预控为主；2、应按监理规划的要求对施工过程进行全面检查及纠正违章操作，消除质量隐患跟踪质量问题，查验纠正效果；3、采取必要的检查、量测、试验、观察等手段，以验收施工质量；4、对关键工序和重点部位施工过程进行旁站监理；5、严格执行施工试验，进场材料复试及现场有见证取样和送验制度；6、对承包单位不称职的人员及不合格的分包单位，建议予以撤换；7、以分项工程质量（包括隐验预检）保分部工程质量，以分部工程质量保单位工程质量。（五）工程质量的事前控制1、熟悉和掌握工程项目质量控制的依据，如：施工图及招标文件。施工质量验收规范、规程及施工质量验收统一标准，图纸会审记录，设计洽商变更及工程洽商文件，对特殊工程应向有关单位索取施工程序验收标准，质量指标等。审查项目施工组织设计和项目组织质量保证体系是否健全和有效运转。2、核查总承包单位机构设置人员配备职责与分工的落实情况如：查验各级管理人员及专业操作人员的持证上岗情况，督促各级专职质量检查人员的配备和上岗证及质量管理制度是否完备健全。3、施工现场检查验收，如：现场障碍物（地上、地下、架空）是否拆除完毕，施工设施的设置是否按施工总平面布置搭设。4、审查分包单位的资质。总承包单位应将分包单位资质资料及分包合同送交项目监理部审查，如：企业等级证书、营业执照、专业施工许可证、技术力量、人员配备、岗位证书、实际业绩、财务状况、领导层状况。外地进淮施工企业应有进淮施工备查资料。以上分包单位的资审资料经调查核实确认落实合格，应签发分包单位资格报审表通知总包单位和建设单位并正式签定分包合同（未经审核同意的分包单位不得进入施工现场）。5、查验承包单位的测量放线。根据承包单位申报的施工测量放线报验单对其测量方案中的红线桩、水准点桩、座标控制点桩，单位工程的轴线桩以及测量桩的有效保护措施等。通过内业复核，外业复测结果，确认测量误差在有关规范允许范围内，由测量监理工程师予以签认。详见工程测量定线签认基本程序。6、严把进场的主要建筑材料、构配件、半成品及设备的质量控制关。进场的主要建筑材料、构配件、半成品，分批进场时应有正式产品出厂合格证，材质化验单等报验制度，如不具备或有疑问时，应补作质量检验手续。对水泥、钢材、焊条、砖、砂、石、防水材料、防腐材料、隔热、保温材料、预制构件、砼外加剂等应提交复试合格证书，方可用于工程，其中砖、砂、石大宗材料，可采取随机抽样检查。对某些装饰材料和制品如：卫生洁具、小五金、高级门窗、吊顶材料、石材等购进前应由供货单位提供样品，由建设单位组织承包、监理单位共同检验（必要时去厂家考察），同意后方可订货。对于新型材料、新产品的使用，应对其技术性、可靠性进行专门考察与测量。索取有关法定单位鉴定证明资料。对于重要的材料（承重结构）、半成品（商品砼）、构配件（予制钢筋砼结构）要对其生产厂家进行生产流程及产品质量可靠性全面考察。对于重要的设备，订货前必须进行考察及认定，是否能满足设计要求和有关规范及现行政策、法令的规定。对有疑材料、设备应按规定进行复试和检测合格。以上是监理工程师均应验证材料证明并进行现场检验和履行签认认可手续、否则不准用于工程上。7、对施工机械设备的检查。直接影响工程质量的机械设备，如砼搅拌机、振捣器、打夯机、塔吊、焊接设备等，对其规格、型号、性能审查，能否满足施工组织设计和工程质量的要求。对于现场使用的量具、衡具及测量仪器（水平仪、经纬仪、钢尺磅称等）应进行合格证和定期核检制度的检查。8、编制主要分部（分项）工程施工方案，根据质量目标计划，对主要项目应单独编制专项施工方案，如施工工艺流程，原材料的选用。劳动力配置、质量保证措施等。经监理核准后，监督其实施。上述方案未经批准，该分部（分项）工程不得施工。9、组织设计（施工方案）审批基本程序（见质量控制中相应框图）。针对本工程的实际情况，工期紧，作业量大，应认真审查施工组织设计，合理划分流水段，充分利用劳动力资源。严审开工报告，查现场项目管理班子配备齐全，责任明确，制度完善。10、其它保证质量措施主动与质量监督部门加强联系，求得支持与指导；要求承包单位提出材料试验，见证取样送检实体检验计划，并监督其执行。要求承包单位编制成品保护措施，并监督其执行。监理对原材料、构配件和设备质量控制基本程序1、选定建筑材料，报送产品合格证、材质化验单、复试合格报告，填写有关报表；2、 定建筑构配件厂，报送工厂资质，产品合格证、准用证等文件，填写有关报表；3、 定设备制造厂家，报送工厂资质，产品说明书，产品合格证，填写有关报审表。承包单位（直接提供材料、构配件、设备时的建设单位）1、会同建设、承包、设计单位对建筑构配件、设备生产制造厂家进行考察认定（必要时）；2、 影响结构安全度、耐久性及使用功能和观感效果的进行控制。项目监理部 不 同 意不同意使用，拒绝采购监理工程师同意使用，签认监理工程师1、 对到场材料进行检查核对，按有关规定进行监理抽检或监理见证取样送检；2、对到场构件进行检查核对；3、对到场设备进行开箱检验清点。检查不合格拒绝验收监理工程师检查合格，准予验收监理工程师清除出场项目经理部1、材料、构配件使用于指定部位；2、设备入库，准备移交安装单位。项目经理部（六）工程质量的事中控制1、制定现场巡视检查制度，对现场有目的地进行巡视检查，发现问题先口头通知承包单位改正，必要时书面通知承包单位，并将整改结果及时回复，监理部进行复查。坚持工序交接验收制度，是监理单位一项十分重要工作。2、对施工过程的关键工序、特殊工序，重点部位和关键控制等应指派专人进行旁站监理，并做好旁站记录。3、核查工程预检、隐检，分项、分部工程验收，有选择的设置质量控制点。 预检、隐检应在承包单位自检合格后向项目监理部进行申报核查，待合格后签认，否则应进行整改，整改合格后再重新报验，因此必须重点检查、隐蔽验收。 分项工程验收程序为：承包单位应在自检并评定工程质量等级后，向项目监理部报验，监理工程师对报验的资料进行审查（包括施工试验材质证明、复试结果等），并到施工现场进行抽验、核查，合格后予以签认。如不合格由监理工程师签发不合格工程项目通知，由承包单位整改合格后再报验，监理工程师，加强巡视、平行检验、抽查和跟踪旁站检查。分部工程完成后承包单位应根据监理工程师签认的分项工程质量评定结果，进行分部工程的质量总评定，并对施工现场已完成的分项工程进行普遍自检。验证是否出现问题，确认无质量问题后，报项目监理部进行内外业审定和抽查，符合有关的规程和规范，监理方予以签认。对地基与基础，主体结构分部工程完成后，应由总监理工程师组织阶段性验收，建设单位、承包单位、设计单位、勘探等单位参加，共同核查施工技术资料，进行现场工程质量验收，共同签认。无论是预检、隐检，还是分项、分部工程验收，未经验收合格签认，承包单位不得进入下道工序施工。建筑水暖、卫生、电气等工程的分项工程必须在施工试验、检测完备，合格后进行签认。严格执行设计变更，工程洽商制度。强化对进场建筑材料、构配件、设备的抽查、复试及现场施工试验，有见证取样和送检制度。定期召开监理例会或质量专题会，明确提出改进工程质量问题。对不称职的施工管理人员，不合格、不称职人员提出撤换要求。对承包单位在如下情况时，监理工程师可签部分停工令，限期改正不合格部分，并作好工程质量问题及质量事故的处理工作。包括施工过程中出现质量事故或较大质量问题；承包单位拒不整改；承包单位整改不认真、不彻底；施工过程中出现重大安全隐患时，监理要行使委托监理工程质量安全生产的监理权力。（七）工程质量的事后控制1、当单位工程（群体工程）达到验收条件，总监理工程师应组织监理部各专业监理工程师对专业工程的质量情况，组织人员对竣工技术资料进行全面检查，对工程进行初步验收，或阶段性验收。如发现影响竣工验收问题，应签发监理通知要求承包单位进行整改，整改后进行复验。2、对需要进行功能试验的项目（包括通球试验）监理工程师应督促承包单位及时进行试验，监理应认真审阅试验方案、试验机具，并对重要项目亲临现场监督，必要时请建设单位、设计单位派代表参加。3、项目总监理工程师组织竣工初验总监理工程师组织监理部各专业人员在初步验收合格后，即可组织建设单位、设计单位、承包单位、勘察单位会同质量监督部门进行竣工初验。竣工初验应具备的条件：对建筑的土建工程，水、暖、电、卫、通、室外管网、线路接通工程等均应完成，并达到可使用条件。属于生产性、科研性建筑，除具备能使用还应达到可进行设备安装的条件。按照国家有关规定，各种施工技术资料齐全，达到完整、真实、准确，互相交圈对口。特别是验证结构安全的各项材质，经过试验和牵扯使用功能的防水工程及设备安装工程均应符合设计要求和满足规范规定要求。承包单位对将要报竣工的工程，经监理工程师检查所提出的整改要求进行修复，经自检达到合格后，并经过承包单位上级主管部门验收合格后，方可提出竣工报验申请。4、建设单位主持工程竣工验收 建设单位应组织地质勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位在市质检站监督下对工程进行正式验收，监理单位需密切配合。工程通过各方验收后，及时签署单位工程验收记录。总监理工程师与建设单位签署工程移交证书，并各自盖上单位公章交给建设单位、承包单位各一份。监理单位要协助建设单位督促承包单位按期交出合格的竣工档案和完成竣工结算。5、工程竣工验收备案建设单位应当在竣工验收5日前，向备案管理部门领取工程竣工验收备案表，并书面通知相关的质量监督部门；工程竣工验收合格后15日内，建设单位应向备案管理部门办理竣工备案。至此施工阶段的监理工作结束，工程转入保修阶段。保修阶段期满后，经建设单位、监理单位验收后，签发保修完成证书按保修合同规定，建设单位向施工单位退还保留金。监理工作全部圆满完成。六、工程造价控制：（一）工程造价控制的依据 1、工程设计图纸、设计说明及设计变更洽商。 2、市场价格信息。 3、安徽省概（预）算定额，取费标准，工期定额等。 4、施工合同的变更或协议。 5、分项分部工程质量报验认可单。6、国家和安徽省有关经济法规和规定及其施工合同或协议条款。 7、对工程量、工程款的审核及工程款的支付，应在施工合同所规定的时限内进行。（二）工程造价控制的基本内容 1、对施工单位申报的月报工程量，监理工程师应根据合同及招投标文件进行认真计量和严格核实。 2、严格审查设计变更及洽商，控制合同外造价的增长。 3、严格控制索赔事项发生，加强预控措施。 4、加强造价信息管理，定期进行造价对比分析，如资金计划信息、造价耗用信息、任务量与完成任务情况信息、环境信息。5、建立健全工作量申报与审批、工程款拨付等台帐，加强资金管理。（三）工程造价控制的基本程序（具体内容见下图表）1、月完成工程量申报基本程序根据当月（上月26日至本月25日）实际完成工程量填报有关表格承包单位项目经理部对所报月完成工程量进行审查，审查原则：1、 所报工程量与现场形象进度基本符合；2、 所完工程量已经验收合格。项目监理部将核查有差异项目记入有关表格并签复。造价控制监理工程师对有关表中有差异项目如意见不一致可进行协商确定，协商不成，总监理工程师有决定权。项目监理部、项目经理部作为支付月工程进度款的依据建设单位作为申报月工程进度款的依据项目经理部1、 到现场实际核查已完成工程量，必要时要求承包单位派人员参加共同进行。2、 核算工程量的方法必须符合有关规定，或合同的约定。各专业监理工程师作为审核月工程进度款的依据项目监理部2、月支付工程款基本程序根据各项已由监理工程师核准的工程款支付凭证填报有关表格项目经理部合同内项目填：1、 有关表格2、 其它合同内应付款的凭证合同外项目填：1、 有关表格2、 其它合同外应付款的凭证审查后根据有关报表付款建设单位签认有关报表总监理工程师审查结果如各方意见不一致由总监理工程师组织建设、施工、监理三方协商，协商不成总监理工程师有决定权。总监理工程师总监理工程师根据各方协商确定重新填报有关表格项目经理部合同内项目审查 合同外项目审查1、 表中有工程量与已批准的表及双方洽 1、表中已经总监理工程师批准的；商结果相符，所用定额是否正确，如不 2、表所报款额与相应的表中认定额款符时可在表中签复，返回重报； 相同；2、 表格应与施工合同有关规定符合。 3、其它合同外付款的依据和款额是否 合理。总监理工程师造价控制监理工程师返 回3、工程竣工结算基本程序（一般工程）工程竣工、验收合格，可进行工程竣工结算建设、承包、监理单位各专业监理工程师审核结算资料，造价控制监理工程师汇总总监理工程师主持保修阶段结束，双方最后结清施工阶段工程结算款。建设、承包单位按工程款结算协议书及合同中有关约定付款建设单位建设、承包、监理三方协商一致，如有争议由总监理工程师调解，调解不成，按合同约定处理总监理工程师主持建设、承包、监理三方达成一致意见，在工程款结算协议书上签字总监理工程师主持在规定的时限内提出完整的工程结算资料承包单位项目经理部 根据造价性质、工程规模，如建设单位另外委托专业机构进行工程结算审计工作，监理工程师应积极配合，实事求是的提供必要资料。（四）工程造价控制要点1、工程造价事前控制要点 熟悉和掌握标底、招投标文件及施工合同中有关造价控制的条款。 根据承包单位编制的工程总概算，按照工程部位和专业划分切块，在施工过程中执行动态控制。 承包单位所编制的年、季、月度资金使用计划，应与工程进度安排、材料设备购置计划，可能的索赔等相一致。 以设计图纸、标底、标书、施工合同、材料设备定货合同为预测依据，找出可能超出的环节，作为造价控制重点。 尽可能减少和控制承包单位提出的索赔要求，尤其是因建设单位在施工合同中承诺的事项，但不能及时到位，如未按规定日期承诺的施工条件（施工现场障碍的拆迁，水、电供应、道路交通等，施工图纸不能按时提供或设计变动频繁，资金不到位，不能按期支付工程款，合同规定中提供的材料、设备等不能如期到货）。监理工程师应事先提醒建设单位采取有效措施，杜绝类似事件发生。2、工程造价事中控制要点（1）控制措施：执行对造价的动态管理，认真审核承包单位每月申报的工程量，按实际完成量支付工程进度款，并经常进行已支付款与投资完成情况的对比、分析、研究，找出超支的主要因素，及时采取措施。要严格控制设计变更，洽商引起工程造价的增加。 尽可能减少索赔事项，杜绝违约事件发生。在确保结构安全和使用功能前提条件下建议采用新技术、新工艺、新材料来降低工程造价或缩短工期。随时掌握建筑市场各种材料、设备的价格信息和政府有关部门规定的调价政策。严格审查设计、施工、材料设备购货合同中涉及工程造价控制的条款，搞好合同管理，尤其是施工合同中的有关规定。（2）工程计量 工程计量原则上每月计量一次，计量周期为上月26日至本月25日；承包单位每月26日前，根据工程实际进度及监理工程师签认的分项工程认可单，填写当月完成的工程量，报监理部审核； 监理工程师应对承包单位中报的工程量进行现场核实（通知承包单位参加共同核查签字），确认的工程量应经总监理工程师签认； 对某些特殊的分项、分部工程的计量方法，要由项目监理部、建设单位和承包单位协商约定； 对一些不可预见的工程量（如地基基础处理等），监理工程师应会同承包单位如实进行计量。（3）工程款的支付 工程款的种类一般分为：预付款（动员预付款）、月支付工程款、竣工结算款（最终付款）、保修保留金（保证金）。预付款：按合同有关条款日期、款额支付，分月扣清。月支付款：合同项目月付款，承包单位按当月实际完成工程量申报监理部审核签认。另合同外项目月付款：经协商在月工程进度款中亦可支付（一时期内由于设计变更、工程洽商、材料调价、计时工及承包单位提出索赔等，向承包单位支付的工程款）。 竣工结算款：工程竣工经验收合格，建设单位和监理单位签认（竣工移交书）后，承包单位与建设单位方可进行竣工结算，结算文件应经监理工程师审核签认。再由建设复核审查后付款。 保修保留金：为确定承包单位在保修阶段履约，合同中可规定于每月支付工程进度款（最后几个月支付工程进度款时亦可）时扣留一部分款额，作为保留金。 工程款的支付办法无论预付款、月支付工程款（合同内、外项目月付款）、费用索赔应付工程款、以及价格调整、奖金、建设单位违约罚款等，均必须由承包单位填写相应的工程款支付申请表、工程变更、单、索赔申请表，向监理部申报，经监理部监理工程师审核，总监理工程师签认后，由建设单位审核支付。保修保留金的退还。保修阶段期满，承包单位完成保修任务，经建设单位、监理单位验收合格，签发“保修完成证书”后，按保修合同规定，建设单位向承包单位退还保修保留金。3、事后控制（竣工结算）要点：审核承包单位提交的工程结算文件，并与建设单位、承包单位共同协商和协调，力争取得一致意见后，三方签认工程结算协议书。由建设单位支付结清。如经协商未取得一致意见，则只能按