湖北省餐饮服务食品安全先进县（市、区）评估验收细则.doc

湖北省餐饮服务食品安全先进县（市、区）评估验收细则被验收地区： 日 期： 标准分： 总得分： 验收组长： 成 员：项 目验 收 要 点分 值评 分 办 法 与 标 准自查分检查分扣分原因一、组织领导和经费保障(15分)1、将餐饮服务食品安全先进县(市、区)建设列入地方政府工作目标考核，逐级建立食品安全责任制、签订食品安全责任书；对县(市、区)有关监管部门和乡镇政府食品安全工作考核达到100%。5查当地政府创建餐饮服务食品安全先进县(市、区)文件。没有纳入政府目标考核的扣2分；没有逐级制定并落实责任制的扣1分，没有签订责任书或内容不完整的扣1分；考核面未达到50%的扣2分，未达到100%的扣1分。2、县(市、区)、乡(镇)和村三级食品安全监管体系健全，工作责任明确，严格实行责任制和责任追究制。食品安全监管体系覆盖面达到100，食品安全责任网、监督网健全，发挥显著作用。5查资料，查看2个乡（镇）、2个村。乡（镇）、村监管员（信息员）配备不到位的，发现一处即扣1分；作用发挥不好的扣1分；无固定办公场所及相应设施的一处扣0.5分，工作档案未建立的一处扣0.5分；责任制和责任追究制不落实、应追究而未追究责任的扣2分。3、食品安全工作经费有保证，巳列入本级财政预算，并随着财政经常性收入增长逐年增加；创建餐饮消费食品安全先进县(市、区)配套经费到位，资金管理严格，使用合理。5查财政拨款凭证等材料。未列入财政预算的扣2分；配套经费10万元未到位的扣2分；资金管理不严、使用不合理的扣1分。配套经费达到100%以上（不含100%）每增加50%的加1分，加到5分为止。二、日常监管和应急处置（20分）4、全面掌握辖区餐饮服务单位基本情况，认真落实监管制度；餐饮服务食品卫生监督量化分级管理覆盖率达 100 （监督检查频次A级1次/年，B级2次/年，C级3次/年）。4查制度及监管记录，查5家餐饮单位。无监管措施扣1分，无监管记录扣1分，监管记录不全扣0.5分；查餐饮服务许可证、营业执照和从业人员健康证，每少一证和无证照未查处的扣0.2分/户;日常监督频率不够，每发现一个扣0.2分。5、餐饮服务食品安全管理规章制度健全，食堂及餐饮经营单位100建立台帐和原料进货索证制度。进货记录、索证索票齐全，米、面、油、食品添加剂和主要佐料等大宗主、辅材料可追溯率达到100%。4查制度执行情况，查餐饮店和学校食堂各2家。食品安全规章制度未建立扣2分，制度不全扣1分；未落实台帐制度或原料进货索证制度的扣0.5分/户。6、学校食堂食品卫生量化分级管理达到100%。级和B级学校食堂分别不少于学校食堂总数的2和10。4查量化分级管理材料。学校食堂量化分管管理未达100%扣1分；学校食堂和餐饮业量化分级管理低于90%扣1分，70%以下扣2分。级学校食堂少于学校食堂总数2或B级少于10%扣分。7、全面实施农村集体聚餐管理制度，开展农村厨师登记、培训工作，农村集体聚餐备案率达到100%以上。4查阅相关制度和记录。未制定集体聚餐管理相关制度扣1分；未建立农村厨师登记记录扣0.3分；未开展集中培训扣0.3分；查阅农村集体聚餐登记记录和农村集体聚餐食物中毒事件记录，无备案记录或记录不全，扣0.3分；未记录发生的食物中毒事件，发现一起扣0.3分。8、餐饮服务食品安全应急网络覆盖面达100%；食品安全投诉处理率达100。食物中毒应急预案完备，报告及时,处理迅速、到位；预防控制措施具体, 应急处置记录详细。4查相关材料，现场查单位应管理管理制度。未制订应急预案和操作手册扣2分；相关监管部门未制定部门预案每个扣0.5分；学校未制定应急管理制度每个扣0.5分；报告不及时扣0.5分/起，处理不及时不得力扣1分/起，记录不详细扣0.5分/起,整改措施不落实扣0.5分/起。三、示范点及示范街区建设（20分）9、组织开展餐饮服务食品安全示范点建设，至少有10个示范点。其中，酒店、学校（幼儿园）、中小餐饮A级水平的各2个，工地食堂、单位食堂C级各1 个，农家乐B级2个。10查相关资料，按量化分级标准查5个示范点。1个不达标扣1分；基本达标的，1个扣0.3分。实行“五常法”或“六T法”管理的，一例加0.5分，加到5分为止。10、组织开展餐饮服务食品安全示范街区建设,至少建成2个示范街区。示范街区B级以上餐饮单位达50%、其他在C级以上。10查相关资料，查2个示范街区（5家餐饮单位）。发现1家无证经营的扣1分；未配有餐饮服务食品安全社会监督员扣1分/街区；按B级标准进行现场检查, 1家不达标扣1分；基本达标的，1家扣0.3分；B级以上达不到50%扣2分。四、专项整治（12分）11、餐饮服务食品安全专项整治有方案、有措施, 有检查、有总结，重点突出，成效显著。4查专项整治文件资料。查上级部署整治工作落实情况，针对本地突出问题开展专项整治工作情况。整治方案、检查记录、整顿总结及整改落实缺一项扣1分。12、流动小餐饮、大排档及餐饮夜市整治有成效。4查小餐饮集中地、大排档及餐饮夜市两处。有脏乱差现象的，1处扣1分；有流动无证经营现象的，1例扣1分；管理不规范的，1处扣1分。实施放心早餐工程成效显著的加2分。13、认真开展学校、建筑工地食堂及周边整治。4查资料和2所学校。无整治方案或安排扣1分,存在个体承包现象扣2分/所，加工操作不规范扣1分/所，校园和工地及周边存在餐饮、副食商店无证经营及销售“三无”食品扣1分/所。五、检验检测和信息发布（15分）14、购进的蔬菜农药残留合格率达100，畜禽及水产品药残合格率达100。2发现一项蔬菜农药残留不合格的扣0.5分；发现一项畜禽及水产品药残不合格的扣0.5分；发生一起食用农产品中毒事件扣1分。15、购进的食品及原料合格率达到100%3购进不合格食品及原料的, 发现一种扣1分；发生一起因不合格食品及原料引起的中毒事件扣2分。16、餐饮服务单位肉类100%来自定点屠宰点。2发现购进非定点屠宰的肉，一例扣1分。17、县（市、区）餐饮服务单位食品卫生抽检合格率，城区达到100%，乡、村达到95%以上；2查2010年全年卫生抽检资料。总合格率城区未达到100%、农村未达到95%以上的各扣1分。18、餐饮服务单位餐具卫生抽检合格率，城区达到100%，乡、村达到95%以上；2查2010年全年餐具抽检资料。总合格率城区未达到100%、农村未达到95%以上的各扣1分。19、县(市、区)统一制定食品检测计划，实行检验检测结果互认。合理整合食品安全检测资源。2查相关资料。未统一制定食品检测计划的扣1分，未实行检验检测结果互认的扣1分。食品安全检测资源整合到位、检测资源作用充分发挥的加2分。20、及时发布食品检测信息2查当地媒体资料。未及时发布的，扣1分；发布少于4次的，扣1分；实行食品安全信息统一发布的，加1分。六、教育培训与宣传舆论（10分）21、积极开展食品安全宣传教育活动，形式多样，成效显著。在商业街等人流集中的地方有至少三处固定的食品安全宣传栏或公益广告牌。3查宣传教育方案和有关文字影像材料。 未开展宣传周、宣传日等教育活动扣1分, 食品安全宣传栏或公益广告牌少1个扣0.2分；示范街区无固定宣传栏的，1处扣0.2分。22、食品安全信息收集、报送网络健全，能及时掌握本地食品安全状况。2查相关资料。未落实食品安全信息报告、预警、发布制度的扣1分；未及时掌握本地食品安全状况的扣1分。23、开展餐饮服务食品安全监管执法人员和管理相对人的培训。2查监管部门培训计划、培训名单及记录。其中一类人员有计划未培训扣1分、无计划有培训扣0.5分，两类人员均无计划、未培训扣2分。24、重视宣传报道，坚持正面报道为主，及时客观报道食品安全问题，及时发布餐饮服务食品安全消费警示信息。查媒体报道材料。无报道扣2分,一年未发布2次以上餐饮服务食品安全消费警示信息扣1分。七、公众满意度（8分）25、公众对食品安全满意率达到80%以上。问卷调查。随机调查50名消费者，对餐饮服务食品安全满意率未达到80%