2011年省级财政农业专项资金项目立项指南目录.doc

附件1：2011年省级财政农业专项资金项目立项指南目录省级现代种业发展工程项目6山区海岛特色畜牧业发展项目15生态循环农业示范工程项目20农机化促进工程项目28农业科技示范推广项目33农产品质量安全监测体系和产地准出规范化管理示范建设项目36护农保安全工程农业投入品监管能力提升项目39农业信息平台现代农业地理信息系统建设项目41农民教育培训“流动课堂”建设项目44农作物病虫害测报预报预警系统建设项目46农村土地承包和流转信息化建设项目49省级现代种业发展工程项目2011年省级现代种业发展工程围绕粮食生产功能区和现代农业园区建设，重点实施种质资源保护、优势农作物良种繁育、畜禽良种工程、种子种苗创新平台（新品种展示示范基地）建设和种植业优良品种引进繁育示范推广。一、种子种苗及种质资源保护（一）立项条件1.申报项目须符合现代种业育繁推一体化发展方向，对“两区”建设具有科技推进作用和较强的示范带动能力，并以农民为受益主体。种质资源保护项目应体现保护和开发利用并举，突出种质资源的利用。同时，优先选择与具备相应建设条件的国有农场、农业科研院所相结合的项目。2.项目单位必须是具有独立法人资格、制度健全、管理规范、良种育繁推一体化经营的种子种苗企业、农业科研院所和种子种苗生产合作社，并具备保障项目建设及正常运行的经济能力。3.项目单位要自有相应的生产试验用地和设施，具备一定的扩繁基础条件、较强的技术力量，同时须有种子种苗经营资格或技术依托单位，能提供完善的技术规程。其中，种质资源保护项目单位的种质资源维持量要在最小有效保种群体以上，并需与省级种子、畜牧管理机构签订具体保种协议；畜禽良种工程项目要采取农牧结合及资源化利用的技术模式，实现排泄物达标排放或零排放。4.列入核心畜禽种业企业培育项目的单位须种纯母猪存栏2000头以上，或单个品种（配套系）种禽存栏2万套以上、总存栏5万套以上，或单个品种基础母兔存栏2万只以上，或蜂群2000群以上。同时，企业各项育种硬件、经济实力和技术人才力量能够支撑发展需要，有能力开展自主育种，育种成绩和生产水平位居全国前列。（二）建设重点及主要扶持内容1.种质资源保护项目。根据地方特色优势种质资源分布情况，重点对列入省级保护目录、地方濒危的种质资源进行收集，繁殖保存和新调查到的资源进行鉴定及数据整理，建设种质资源保护和开发利用基地。按照分级保护原则，种植业项目主要扶持种质资源收集及信息化建设、繁殖保存圃及必要的生产性基础设施建设；畜禽品种资源省重点保护列入省级以上遗传资源保护名录的品种，主要支持纯种繁殖、同质资源引进、核心群培育及种质资源维持，适当支持种畜禽舍改扩建、仪器设备配套购置等。2.优势农作物良种繁育项目。优先考虑在省级现代农业综合区创建点和粮食生产功能区内，或为“两区”建设配套服务的项目。重点扶持有自主知识产权、具备种业资质、区域供种优势明显的企业制繁种基地建设和新品种开发繁育推广。主要扶持内容为：以优势品种的推广应用为重点，突出引育繁种及育苗基础设施、加工仪器设备配套等设施建设。3.畜禽良种工程项目。巩固和完善我省畜牧业优势产业带种畜禽场建设，扩大畜禽优势品种核心群规模，增强区域性畜禽良种供种能力；同时，从我省在全国具有明显优势的优质畜禽品种中，扶持并培育新型核心种畜禽企业，通过引入市场竞争机制和联合重组整合资源，引领和提升我省畜牧业产业核心优势。主要扶持内容：改扩建标准化种畜禽舍，适当引进优良种畜禽、新品种（品系）扩繁，育种扩繁工作所需仪器设备等生产性设施建设。（三）申报范围及补助标准1.种质资源保护项目（1）地方特色农作物种质资源鉴定繁殖保存圃建设（东阳）、首批列入省级保护资源名录的保护与开发利用基地建设（建德、天台）、省级农作物种质资源数据库完善更新项目。（2）浙江农林大学（铁皮石斛资源保护创新繁育）、天台（天台山特种药材种苗保护繁育）、勿忘农（中药材）、常山（猴头菇、黄色金针菇）、浙江大学（浙农1号蘑菇）、庆元（香菇及珍稀菇）、西湖风景名胜区（西湖龙井茶）。（3）列入省级畜禽品种保护目录的淳安花猪（淳安）、湖羊（余杭）、金华猪（东阳）、缙云麻鸭（缙云）、永康灰鹅（永康）、温岭高峰牛（温岭）、灵昆鸡（龙湾）、兰溪花猪（兰溪）、嵊县花猪（上虞）、仙居鸡（仙居）、浙江浆蜂（平湖）及国家级基因库。2.优势农作物良种繁育项目（1）水稻及大小麦良繁基地项目：常规稻（勿忘农、台州）、杂交稻（庆元、金华）、大小麦（秀洲）。（2）蔬菜及食用菌等良繁基地项目：舟山、温州、台州、嘉兴（蔬菜），金华（特色番薯），莲都（香菇、珍稀菇），缙云（香菇），嘉善（蘑菇），桐乡（杭白菊种苗），建德（西红花球茎），景宁（白术、金银花）。（3）桑茶果良繁基地项目：嵊州、桐乡、临安（蚕种），德清、平阳（茶叶），临海（水果）。（4）优势种子企业育种基地项目：勿忘农（萧山）。（5）省级南繁基地基础设施改造项目。3.畜禽良种工程项目（1）巩固和完善我省畜牧业优势产业所需的种畜禽场建设，扩大畜禽优势品种核心群规模，增强畜禽供种能力；健全良种能繁体系。（2）在种猪、种畜、种兔、蜜蜂等我省明显优势的畜禽种业品种中，通过招标重点扶持2-3家具有特色优势的核心畜禽种业龙头企业。种质资源保护项目根据保护任务及重要程度择优选建，省补资金原则上为20-40万元；优势农作物良种繁育及畜禽良种工程项目根据“两区”建设需要择优选建，省补资金原则上在60万元以内，其中优势核心种畜禽工程项目根据其建设规划及方案，省补资金按照不超过总投资的30%核定。同时，中药材、食用菌种质资源保护、利用、评价及蔬菜新品种引进、试验等，根据省下达的任务另行核定省补资金。申报优势农作物良种繁育、畜禽良种工程项目，还须编制项目可行性研究报告，并提供单位法人证明（或工商部门预核准的证明）、涉及用地的须提供土地证明、环保和消防意见、建设地点区域位置图、项目区平面布局图和项目资金证明、动物防疫合格证和规模牧场备案表。项目实施需依靠其他单位提供技术支持的，须提供技术支持合作协议书。项目主体和所在地主管部门要对项目申报的真实性负责。二、种子种苗创新平台（新品种展示示范基地）建设（一）立项条件1.项目建设符合“两区”建设及现代种业发展方向，品种辐射面广、带动力强，能提升和促进产业发展。同时，区域内产业具有一定规模、优势明显，品种引进、展示等工作基础较好。2.项目单位须是具有独立法人资格、制度健全、管理规范的农业企业、科研单位和农业专业合作社，有良好的技术力量和技术依托，具备展示基地土地使用权或10年以上租用合同。3.展示示范基地有一定基础和规模，其中省级核心展示示范中心面积1000亩以上，建成后能达到年展示示范瓜菜品种1000个以上；区域性优势瓜菜品种展示示范中心面积50亩以上，建成后能达到年展示示范优势瓜菜品种500个以上；特色品种展示示范区面积30亩以上，建成后能达到年展示示范特色品种200个以上；粮油品种展示示范区面积100亩以上，建成后能达到年展示示范粮油品种100个以上。（二）建设重点及主要扶持内容1.瓜菜及粮油新品种展示示范基地项目。围绕“两区”建设重点和现代种业发展规划，搭建瓜菜及粮油品种创新平台，促进现代种业发展。重点突出瓜菜、粮油等重点新优品种展示宣传及示范，主要扶持连栋大棚及标准化钢架大棚（已纳入农机购置补贴的省以上财政不重复补助）、田间基础设施和操作道、育苗系统、品种中试设施和展示设备、品种收集、训化及种植技术提升等建设。2.蚕桑新品种展示示范基地项目。重点建设小蚕共育室、新品种展示室、优良蔟，园区配套路沟渠、品种保护围栏和标志牌、灌溉、病虫防控、生产用房等设施及配套设备。（三）申报范围1.瓜菜新品种展示示范基地：省级核心展示示范基地（萧山现代农业创新园）；区域性展示示范基地（金华、嘉兴、台州）；地方特色品种展示示范基地，根据作物种植优势和品种辐射能力，在临海、瑞安、苍南、平湖、东阳、萧山、松阳、椒江、新昌、衢州、常山等地择优选建。2.水稻及油菜品种展示示范基地：在诸暨、遂昌、湖州等地择优选建。3.蚕桑新品种展示示范基地：省级蚕桑新品种引繁展示（长兴）基地。（四）补助标准省级核心品种展示示范基地建设，省补资金根据建设内容需要确定，原则上在200万元以内；区域性展示示范基地建设，省补资金在100万元以内；地方特色品种展示示范基地建设，省补资金在50万元以内。同时，申报项目须编制项目可行性研究报告，并提供与当地种子管理机构签订的技术支持协议书。项目主体和所在地主管部门要对项目申报的真实性负责。三、种植业优良品种引进繁育示范推广项目（一）立项条件1.产业发展已有一定的基础和规模，品种改良、繁育推广和新技术示范工作基础较好，核心示范基地有一定规模、集中连片，并具有相应的配套基础设施条件。2.当地领导重视，农技推广服务体系健全，技术力量强，资金有保障。3.项目实施有扎实的保障措施，示范推广的主体技术明确，有相应的技术操作规程或高效生态技术模式，实用、有效并可操作。（二）建设内容和重点1.蚕桑优化改造工程。围绕蚕桑产业转型升级目标，重点引进优良桑树和家蚕新品种，优化桑树和家蚕品种结构；开展规模养蚕示范点和优良蔟具推广，发展蚕茧产业化经营。重点申报区域为嘉湖传统蚕区、浙西新兴蚕区、浙中蚕桑主产区。各地要把蚕桑合作社作为扶持发展的重点。2.茶树良种化工程。根据关于加快茶树改良的通知等文件要求，组织实施并申报，经考核择优确定10个茶树良种化先进县。3.种植业优良品种引繁推。围绕“两区”建设和培育壮大农业主导产业，以种植业优良品种的推广应用为重点，提纯复壮优良品种，引进试验、筛选培育适合本区域推广应用的农作物新品种，建立新品种展示、示范区和良种引进繁育基地，推广优良品种及配套技术。（三）补助标准及资金用途单个项目省补资金原则上在30万元以内，其中茶树良种化先进县每个县省以奖代补10万元，品种提纯复壮、展示示范补助根据省下达的任务另行核定。1.蚕桑优化改造工程省补资金主要用于优良桑树新品种引进、规模养蚕示范点建设、优良蔟具推广，优质强健蚕新品种引进、复壮与繁育推广等。2.茶树良种化工程省补资金主要用于茶树品种改良。3.种植业优良品种引繁推项目省补资金主要用于品种提纯复壮、引进试验和筛选培育、展示示范、示范区（基地）基础设施建设及必要的仪器设备购置。山区海岛特色畜牧业发展项目一、立项条件1.养殖的畜禽品种符合畜牧业发展规划要求，适宜山区海岛养殖；利用当地丰富的饲草、山林、园地等资源,推行农牧结合健康生态养殖;养殖户积极性高，当地领导重视。2.项目区内有一定数量的专业大户或畜牧企业、农民专业合作社，能有效带动农户从事养殖业，建立养殖专业村和基地，实行产业化经营。3.首次申报项目单位扶持规模养殖户不少于20户；续建单位以品质提升为重点，养殖户和饲养规模要在原基础上增加50%以上，畜禽种群品质明显提高，栏舍建造更趋完善。4.项目建设地点符合动物防疫条件,养殖户相对集中，建成后能取得明显的经济、社会和生态效益，示范引导和带动农民增收作用强。二、建设内容和要求围绕现代生态畜牧业发展要求和畜牧业“西进东扩”发展战略，结合当地资源条件、市场需求，合理确定养殖品种、规模和区域，选择一批具有一定养殖基础和积极性较高的养殖户作为示范户，强化良种引进和新技术推广应用，建立以发展羊、兔、鹅、优质土鸡为主的特色畜牧业示范乡镇、专业村和特色畜产品基地。建设内容如下：1.基础设施建设。新扩建标准畜禽栏舍，购建饲料加工及防寒抗冻、防疫、畜禽排泄物综合利用等设施。2.新品种新技术推广。引进的良种来自具有生产许可证的种畜禽场，系谱档案齐全；开展生态畜牧业生产技术推广、培训等。山羊养殖要求栏舍保温隔热，分群离地饲养，实行轮牧，并种植一定面积的牧草。同时，要求养殖户必须建立生产档案，有完整的生产管理记录，各畜禽品种养殖达到一定规模。其中：肉鸡存栏总量5万只,年出栏15万只,其中每户存栏2000只、年出栏5000只以上；蛋鸡存栏总量3万只, 其中每户存栏1000只以上；鹅存栏总量2万只,年出栏5万只,其中每户存栏800只、年出栏2000只以上；肉牛存栏总量300头以上,其中每户存栏15头以上；山羊能繁母羊存栏总量1000头,其中每户存栏能繁母羊40头以上；兔建笼位8000个以上、能繁母兔存栏总量2万只,其中每户建笼位300个以上、存栏能繁母兔100只以上；其它特色畜禽视具体品种合理确定。三、申报范围和单位经济欠发达和海岛地区，即根据省政府浙政发200854号文件确定的35个县（市、区）。每县（市、区）原则上限报2个项目，择优选建，优先安排直接带动当地低收入农户脱贫致富，加快少数民族致富发展，以及对推进村级集体经济发展有较大作用的项目。申报单位原则上为畜牧专业合作社。同时，项目建设要优先落实在省级现代农业园区内，兼顾符合生态循环农业发展要求并为省级现代农业综合区配套服务的生态养殖项目。四、补助标准及资金用途省补资金2030万元/个，根据浙江省现代农业生产发展资金和项目管理实施细则（试行）（浙财农201039号）规定，主要用于新建和改扩建畜禽栏舍及养殖配套、饲料加工、防疫、畜禽排泄物综合利用等基础设施建设，比例不低于80%；良种引进、先进实用技术、生态循环农业发展模式技术应用与培训等，比例不高于20%。五、申报材料项目申报单位必须做好项目申报的前期准备和项目实施可行性研究，认真填报农业财政资金项目申报标准文本、山区海岛特色畜牧业发展项目实施方案简表和规模养殖户情况登记表 (见附表1、2)，并附其他证明项目可行的材料和图片。附表1：山区海岛特色畜牧业发展项目实施方案简表一项目名称二项目主管单位（填写当地农业局）三项目实施承担单位（填写畜牧合作社或畜牧龙头企业）四项目管理责任人（填写当地畜牧兽医局负责人）五项目法人责任人（填写项目承担单位负责人）六项目建设地点（填写至村）七项目建设年限1年八建设规模（填写年末存栏、年出栏，扶持规模养殖户数量；续建要填写上述指标的新增数据：新增农户数、新增存栏数、新增年出栏数等）九主要建设内容扶持规模养殖户 户。购种畜(禽) 万只，新建栏舍 平方米，改建栏舍 平方米，种植牧草 亩,购置饲料加工及仓储加工设备 套,开展技术培训和疫病防治等十项目建设分项名称单位数量单价(元）总投资(万元)其中省补助(万元)省补资金单价标准（一）基础设施建设1栏舍改建平方米2栏舍新建平方米3养殖设备设施4防疫设施（二）设备购置1饲料加工设备2（三）技术推广等/1良种引进2技术培训等3牧草种植亩/ 合计资金来源说明省补助(万元)万元地方投资(万元)地方配套或农户自筹 万元十一新增生产能力和效益分析（填写项目建成后的生产规模、经济效益、社会效益变化，突出新增的存栏量、年出栏量、农民增收等）附表2：规模养殖户（合作社社员）情况登记表 县（市、区） 乡 (镇) 村 单位：人、元、头、只序号村别姓名家庭人口项目实施前现存栏数计划新增存栏数年出栏量联系电话邮编备注家庭年人均收入来自养殖的户年收入合计生态循环农业示范工程项目根据浙江省农业废弃物处理与利用促进办法、浙江省发展生态循环农业行动方案和省农业厅、省发改委、省财政厅、省环保厅关于开展生态循环农业示范创建活动的通知，以及今年全面启动创建省级生态循环农业示范县10个、示范区20个、示范企业20个、示范项目100个的要求，生态循环农业示范工程项目实施要与省级生态循环农业示范县、示范区创建紧密结合，重点落实在省级粮食生产功能区、现代农业园区内，通过创建示范项目，以点带面推动生态循环农业发展和农业发展方式转变。一、农村沼气工程建设（一）立项条件1.项目有较强的代表性，能较好发挥区域示范作用，具有较好的社会效益、生态效益和经济效益，同时在省级粮食生产功能区、现代农业园区和生态循环农业示范县（区、企业）内的建设项目优先安排。2.沼气集中供气示范村、农业节能与清洁能源利用示范工程建设标准，要符合创建省级生态循环农业示范项目的要求。3.所在市县政府重视，项目建设单位有积极性，能落实项目配套和自筹资金。4.项目所在地农村能源部门有较强的组织管理能力和技术力量，工程质量有保证。（二）建设重点和内容紧紧围绕“两区”建设和生态循环农业发展，以农民节本增收、家园生态美化为目标，以农业废弃物资源化利用、开发可再生能源为重点，因地制宜推广农村能源生态模式，巩固农村能源建设成果。1.沼气集中供气示范村建设。围绕发展农村再生清洁能源，以村为单位，实施农业废弃物沼气集中供气示范工程。2.农业节能与清洁能源利用示范工程建设。结合农业节能减排和美丽乡村建设，开展设施农业太阳能集中供热、太阳能杀虫灯应用示范工程，已建沼气工程太阳能增温设施配套，以及清洁能源利用示范建设。3.农村能源服务体系建设。按照加强农村能源服务体系建设和巩固建设成果的要求，开展多种服务模式的试点示范。重点培育农村能源管理与沼气后续服务维护组织，落实固定服务场所，配置相应管护设备，完善信息直报系统，初步建立集沼气使用安全教育培训、应急事故处理、后续维护服务等为一体的浙江特色的农村能源长效管理服务机制。4.中央农村“一池三改”户用沼气配套建设。（三）申报范围及职责1.沼气集中供气示范村建设。结合生态家园富民行动示范村建设，选择20个左右发酵原料丰富的村，开展农业废弃物沼气集中供气示范村建设，每村供气100户农户以上。项目县农能办为建设主体，农村能源主管部门为项目监管单位。2.农业节能与清洁能源利用示范工程建设。选择有条件的若干个种养企业或合作组织，开展设施农业太阳能集中供热、太阳能杀虫灯应用示范工程建设，种养企业或合作组织为项目建设主体，当地农村能源主管部门为项目监管单位；选择有条件的23个县，配套建设若干个已建沼气工程太阳能增温设施，项目县农能办为项目建设主体，当地农村能源主管部门为项目监管单位；选择有条件的2-3个村，开展清洁能源利用示范建设，项目村为建设主体，当地农村能源主管部门为项目监管单位。3.农村能源服务体系建设。各市（宁波除外）及建德、泰顺、苍南、嘉善、桐乡、德清、嵊州、诸暨、浦江、永康、衢江、龙游、温岭、仙居、遂昌等县（市、区）。市县农能办为项目建设主体，农村能源主管部门为项目监管单位。（四）补助标准和资金用途1.沼气集中供气示范村建设。省补资金2000-3000元/户，主要用于沼气池、沼气集中供气设施建设等。2.农业节能与清洁能源利用示范工程建设。省补资金10万元/个，主要用于购置装配太阳能路灯、杀虫灯等清洁能源利用设备。3.农村能源服务体系建设。省补资金每市（县）15万元以内，主要用于管护设备配置、服务场地租赁、信息直报系统建设维护、安全教育培训和技术宣传等。4.中央农村户用沼气配套建设。省补资金100元/户。二、规模化畜禽养殖排泄物资源化利用（一）扶持重点规模化畜禽养殖排泄物资源化利用是推动生态农业、循环经济发展和生态文明建设的重要内容，项目建设要优先保障省级现代农业综合区建设和配套需要。今年重点扶持生猪、奶牛散养密集区（场、村）资源化利用的项目，新建40个畜禽粪便收集处理中心，开展散养密集区域的若干个省级现代农业综合区配套利用试点或资源化利用村试点。（二）立项条件1.省级现代农业综合区配套利用及散养密集村资源化利用试点，要求生猪存栏3000头以上、奶牛300头以上，家禽存栏5万只以上；畜禽粪便收集处理中心建设，要求收集范围内年出栏生猪4万头以上，有明确的承建单位或业主，建成后能自主经营、自负盈亏，并优先支持由规模养殖场组建的合作社开办的项目。2.资源化利用试点项目要有较强的代表性，能较好发挥区域示范带动作用，具有明显的社会效益、生态效益，优先安排省级现代农业综合区配套利用项目。3.项目建设标准要符合创建省级生态循环农业示范项目的要求。4.符合当地城镇总体规划和环境功能区划分要求，以及生态畜牧业发展规划，所需土地落实。5.能落实项目建设的配套和自筹资金。（三）扶持环节及资金用途省补资金主要用于排泄物无害化处理与资源化利用设施建设和设备购置等。资源化利用试点项目重点扶持防渗防漏防雨的干粪堆积棚、雨污分流管网，沼气池、氧化塘、人工湿地，综合利用管网（包括地流、喷滴灌设施）、沼液储存和运输设施等；畜禽粪便收集处理中心建设项目重点扶持与收集范围内畜禽粪便产生量相配套的预处理棚、发酵车间及发酵槽，购置翻混机等加工机械，拖拉机、电瓶车等运输设施。资源化利用试点项目省补资金每个50万元以内；畜禽粪便收集处理中心要求在年内完成工程建设，经验收合格的每个省以奖代补20万元。申报项目须同时提供项目承担单位证明（法人证明、工商部门预核准的证明、其他主体证明等）、用地证明、环保意见、建设地点区域位置图、项目区平面布局图和项目配套自筹资金证明。项目所在地农业、财政部门要对项目申报的真实性负责。三、生态循环农业示范（生态循环农业发展及农业废弃物处理利用技术模式示范推广）（一）立项条件1.项目实施要重点落实在省级粮食生产功能区、现代农业园区，并优先支持实施创建的省级生态循环农业示范区、示范企业内的项目。2.当地领导重视，农技推广体系健全，项目实施有扎实的保障措施，新技术示范推广工作基础较好，自筹资金有保障。3.区域产业特色鲜明、布局合理，发展潜力较大，项目实施有利于优化品质、提高科技含量、转变农业发展方式，促进生态循环农业发展。4.产业发展有一定的建设基础和建设规模，基础条件较为完备；核心示范基地（点）有一定规模，沟渠路配套，具有相应的设施条件。5.实施主体明确，生态循环模式先进、实用、可操作，有相应的技术操作规程或高效生态（种养殖）技术模式，示范效应明显，可学、可看、可推广。（二）建设内容和重点围绕农业生产规模化、标准化、生态化发展要求，紧密结合“两区”建设和生态循环农业发展，着力提高生态循环农业科技的覆盖率和成果转化应用水平，以大田生产和种植业（不包括粮食生产）为主，加强各类先进适用实效技术和综合集成配套技术的试验示范和推广应用，实施一批生态循环农业发展及农业废弃物处理利用技术模式示范推广项目，建设一批产业特色鲜明、优势突出、布局合理、示范辐射效应明显的循环型和节约集约型农业发展模式示范片（点）。重点扶持：1.多样化增效、高效节水灌溉、肥水同灌、设施栽培、品质优化、节本增效、无公害标准化生产、种养结合、种养加一体化，以及节约集约型农业生产技术、绿色防控、非化学农业投入品和可降解农膜推广应用等有利于当地特色优势农业发展、先进适用的高效生态循环技术及模式；2.不同作物合理轮作、间作、套作及稻（茭）田养鱼等新型农作制度；3.农作物秸秆、食用菌种植废弃物、废弃农膜等农业废弃物减量化、资源化、无害化处理利用，农业投入品及包装物回收利用，以及“三沼”及沼肥综合利用模式。（三）建设标准生态循环农业发展及农业废弃物处理利用技术模式推广应用项目示范点（片）要按以下要求实施创建：1.投入集约节约。设施栽培、滴灌喷灌、肥水同灌等节约型农业技术及相应设施设备得到应用。2.生产全程清洁。测土配方施肥技术覆盖率达100，有机肥覆盖率达80%以上，氮肥使用量比建设前减少10%，病虫害统防统治覆盖率达100，高效、低毒、低残留农药推广率达100%,绿色防治技术推广率达40%以上。 3.废物资源利用。农牧结合、粮经结合等农作制度和农业废弃物产业循环利用模式得到应用，畜禽养殖排泄物、农作物秸秆、食用菌种植废弃物利用率达100%，废弃农膜回收利用率达95%以上，农药瓶、袋等农业投入品包装物回收处理率达100%。4.产品安全优质。农业标准化生产覆盖率达100%，主导产品无公害农产品或绿色食品覆盖率达100%，经济、社会、生态效益同步提高。（四）补助标准和扶持环节省补资金额度原则上控制在项目核定投资规模的三分之一左右，每个项目50万元以内，对经济欠发达、海岛地区及少数民族乡镇可适当放宽。主要用于：1.示范试验片（点）生态循环农业发展及农业废弃物处理利用等设施设备配置补助，一般控制在省补资金的40%左右；2.示范试验片（点）生态循环及农业废弃物处理利用模式、新型农作制度应用必要的生产性基础设施建设补助，一般控制在省补资金的30%左右；3.多样化增产增效、规模化标准化生产、新型农作制度、农业废弃物处理利用、生态循环资源节约利用等新技术新模式推广应用与培训，相应综合配套技术、单项技术、集成技术试验和试点示范、资料编印等补助，一般控制在省补资金的30%以内。根据生态循环农业示范工程项目实施与省级生态循环农业示范县、示范区创建紧密结合，重点落实在省级粮食生产功能区、现代农业园区内的要求，申报生态循环农业示范工程项目核心示范基地（点）落实在省级粮食生产功能区、现代农业园区及实施创建的生态循环农业示范县、示范区内的，要在项目申报标准文本中明确标注所在功能区、园区及示范县（区）的名称及相应地域位置。农机化促进工程项目围绕粮食生产功能区和现代农业园区建设，为进一步提升现代农业物质装备水平，促进粮油和农业主导产业发展，根据省政府关于大力发展农业机械化的若干意见（浙政发200727号）和浙江省农机化促进工程项目资金管理办法（试行）（浙农计发200728号）的要求，继续组织实施本项目。一、建设内容（一）省级农机化示范县建设。以县域为单位建设，根据当地粮食生产功能区和现代农业园区建设规划，确定农业机械化的主攻方向，粮食生产功能区重点支持建设水稻规格化育秧中心和粮食烘干中心，现代农业园区重点支持示范机械化设施栽培（含大棚和棚内设施）、贮藏保鲜和节水灌溉等技术，提升“两区”内农业机械化水平。（二）农机化服务中心建设。结合粮食生产功能区建设，一是引进高性能水稻插秧机和育秧设备，根据浙农机200943号关于印发的通知要求，重点建设季育秧规模不小于3000亩的工厂化育秧中心，提供规格秧苗；二是引进粮食烘干设备，建设批处理能力不小于20吨的烘干中心，确保丰产丰收；三是根据我省农业装备布局情况，选择性建立区域性农业机械维修中心，进行统一维修、统一保养，确保机械装备性能完好。（三）平安农机建设。开展平安农机示范县（市、区）、示范镇（乡、街道）和省级示范村创建活动，加强农机监理（包括公安驻农机警务联络室，下同）装备建设，开展危及人身财产安全农业机械定期免费实地安全检验试点工作。二、申报要求及条件（一）申报要求项目申报单位根据本立项指南要求及当地实际，认真组织编写项目实施方案，并与农业财政资金项目申报标准文本一起按要求报送。实施方案内容包括项目起止时间、项目管理和项目实施的责任单位、责任人；实施的详细地点，支持环节、对象和范围，具体建设内容、实施进度计划、预期目标；投资规模、预期效益、筹资渠道和资金详细用途等要素。农机化项目实施主体由市县农机管理部门承担，建设主体必须是省级粮食生产功能区和现代农业园区内以机械化作业为主要内容的合作社或与农民建立紧密利益联结机制的农业龙头企业，建设地点必须明确到乡（镇）、村。（二）申报条件1.省级农机化示范县。地方政府高度重视农业机械化工作，成立由政府分管领导任组长的农业机械化领导小组，有明确的农业机械化发展思路、规划和政策措施，推进农业机械化纳入当地国民经济和社会发展计划，农民群众发展农业机械化的热情较高。农机管理部门机构健全，管理、推广、监理、培训等分工明确，配合密切；农机化技术推广体系健全，责任农机推广制度有效落实；农机服务组织发展较快，运作规范。在萧山、平湖、嵊州、临海、瑞安、东阳等6个省级农机化示范县和诸暨、义乌、路桥3个全国农机化示范县以及2011年拟建的省级农机化示范县中择优选建。2.农机化服务中心。与粮食生产功能区和现代农业园区建设相结合，农业区域优势明显，种植集中连片，具有较强的示范作用和辐射优势；拥有一定规模的机械设备，农业生产主要环节采用机械化作业，节本增效明显，发展潜力大；具有较强的技术经济实力或依托单位，有利于形成新型生产合作组织和项目的运行机制；区域内农民使用新技术、新机具的意识较强。育秧中心在符合水稻育秧中心建设规范的前提下，必须要有不小于200平方米的育秧温室和不小于1200平方米的炼苗大棚以及足够面积的工作间、晒场等。3.平安农机。“平安农机”示范县（市、区）、乡（镇、街道）和省级示范村项目实施地应具备以下条件：项目地政府、村委高度重视农机安全生产工作，将农机安全生产控制指标纳入政府安全生产考核范围，建立起“政府负责、农机主抓、部门协作、社会参与”的工作机制；项目地农机部门农机安全监管体系健全、制度完善、工作规范，重特大农机事故应急处理预案完备，安全生产措施到位，源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线”扎实牢固。三、补助标准及扶持环节（一）补助标准。省补资金标准按照浙江省农机化促进工程项目资金管理办法（试行）执行。其中：1.省级农机化示范县。根据浙江省农机化示范区建设规范，创建一个示范乡（镇）补助20-30万元，每个示范县省补资金80万元以内。2.农机化服务中心。育秧、烘干和维修选其二申报，重点扶持智能化育秧中心,每个服务中心省补资金30万元以内。3.平安农机。每个示范县（市、区）2030万元（包括所建示范乡镇、街道和省级示范村），每个示范乡（镇、街道）2万元，每个省级示范村1万元，农机监理装备每市、县（市、区）812万元，危及人身财产安全农业机械定期免费实地安全检验试点每县（市、区）58万元。总体上每市、县省补资金30万元以内。（二）扶持环节。1.省级农机化示范县项目主要用于：示范创建乡（镇）农机专业合作社规范化建设，以及与水稻工厂化（温室）育秧中心相配套的智能化环境控制设施和装备建设补助；区域性农机维修中心维修设施设备补助；新机具新技术引进试验示范及技术培训补助，其中新机具引进试验补助不超过购机总额的60%，对已纳入农机购置补贴目录的农机（智能化温室除外）不再重复补助。2.农机化服务中心项目主要用于：农机化新机具、新技术的集成、示范推广补助，其中新机具引进试验补助不超过购机总额的60%，对已纳入农机购置补贴目录的农机（智能化温室除外）不再重复补助；与水稻工厂化（温室）育秧中心相配套的智能化环境控制设施和装备建设补助；农机专业合作社规范化建设补助；技术培训及现场演示的补助，不超过省补资金的15%。对中央现代农业生产发展资金水稻产业提升项目已计划扶持建设的育秧中心、烘干中心等设施，省级农机化示范县及农机化服务中心项目不再重复补助。3.平安农机项目主要用于对平安农机示范单位创建以奖代补、农机监理机构（含警务联络室）购置农机安全技术检测、驾驶人考试、事故勘察处理、宣传教育、监理行业标识及办公自动化设备和开展免费实地安全检验试点等补助。农业科技示范推广项目围绕粮食生产功能区和现代农业园区建设，按照“有机构、有人员、有制度、有技术支撑、有保障”的要求，加快公益性基层农业公共服务机构建设，改善工作手段，创新服务机制，创办农业科技试验示范园，促进农业科技成果转化和先进适用技术推广应用。通过项目示范和辐射带动，进一步提高农民应用农业科技的能力，为农业发展方式转变和高效生态现代农业发展提供有力的科技支撑。一、立项条件1.项目所在地重视农技推广工作，基层农技推广机构队伍稳定，责任农技制度健全。2.“三位一体”基层农业公共服务体系建设全面完成，相关政策得到较好落实。3.项目承担单位农业专业技术人员、技术设施、培训场所等基础设施条件完备，新品种新技术引进、试验、示范工作成效突出。农业科技试验示范园项目具体承担单位有较好的工作基础和生产条件，有一定规模的土地和配套设施，项目建设与当地农业主导产业发展、“三位一体”农业公共服务体系建设紧密结合。4.农业科技试验示范园项目实施地点落实在“两区”内，建设方案切实可行，与当地农业主导产业发展和结构调整结合紧密，在项目具体管理上体现机制创新的要求。二、建设重点和内容1.“三位一体”基层农业公共服务体系建设。贯彻落实省政府关于加强基层农业公共服务体系建设的意见（浙政发200980号）精神，积极实施农业科技提升行动，深入推进责任农技制度建设，进一步深化“三位一体”基层农业公共服务体系建设。由市农业局牵头组织辖区内2-3个县（市、区），开展基层农技推广体系改革与建设示范县建设，每县围绕2-3个主导产业，推介发布主导品种和主推技术，建立10个科技示范基地、1000个科技示范户，组织责任农技人员进村入户开展技术指导和培训；组织开展农技人员的知识更新培训，提升业务素质，提高服务能力。2.农业科技试验示范园建设。改善农业科技试验示范条件，建立示范园，充分发挥农技体系作用。要求规划建设的示范园符合当地粮食生产功能区和现代农业园区建设发展要求，由农技推广机构创办或依托规范化农民专业合作社、农业龙头企业等联合创办，以改善农业科技试验、示范、培训、推广的条件和手段为建设重点，创新运行机制，引进和采用新品种、新技术、新的耕作和管理方法，有效开展农业新品种、新技术示范，引导当地农业产业结构调整，提高种养业生产水平和效益，使农业科技试验示范园成为“两区”内新品种新技术的引进试验基地、应用示范基地、种子种苗基地和实用技术培训基地,并具有良好的辐射带动作用，为当地及全省农业科技试验示范园建设作出示范。三、资金用途和补助标准1.“三位一体”基层农业公共服务体系建设。由市级农业部门申报实施，省补资金主要用于基层农技推广体系改革与建设示范县创建组织、督查、绩效考评及相关制度建设、相应设施设备完善等补助，标准原则上为每市20万元左右。2.农业科技试验示范园建设。由县农业局统一申报，农技推广机构实施或依托规范化农民专业合作社、农业龙头企业等联合实施。省补资金主要用于农业科技试验示范园内生产设施改善，新技术新品种引进、试验和示范，必需小型仪器设备购置等补助，标准原则上为10-20万元/个。同时申报数量每市不超过5个，择优选建。农产品质量安全监测体系和产地准出规范化管理示范建设项目一、立项条件1.项目建设资金落实，运转经费有保障，农产品质量安全监测工作正常开展。2.农产品质量安全监管体系、农产品检测体系健全，检测机构设在农业部门，机构设置有当地政府或编委批文。3.农产品质量安全监测工作基础条件好，技术力量较强，管理运转规范，能承担产地准出规范化管理试点单位农产品上市前质量监测工作。4.产地准出规范化管理示范建设由县农业局或农产品质量安全监管机构统一申报，选择具有一定规模，基础条件好、产业代表性强、产品信誉好，标准化、组织化程度较高，并与农民建立紧密利益联结机制的县级以上农产品种养农业龙头企业和规范化农民专业合作社具体实施。二、申报范围 1.农产品质量安全监测体系建设。在列入国家农产品质检体系建设计划的县（市、区）中择优选建。2.农产品产地准出规范化管理示范建设。符合加快农业发展方式转变和全面推进“两区”建设的要求，选择的主导产业特色明显，并向重点区域和重点产业倾斜，同时实施主体和实施点落实在省级现代农业综合区创建点内。三、建设内容1.农产品质量安全监测体系建设。根据“十二五”农产品质量安全检验检测体系建设规划，配套中央县级农产品质检站建设项目，重点购置农产品质量安全检测仪器设备，改造提升实验室检测能力。2.农产品产地准出规范化管理示范建设。择优选择县域内蔬菜、水果、茶叶、食用菌、畜牧等2-3个主导产业，2-3个县级以上农产品种养农业龙头企业、规范性农民专业合作社，开展产地质量安全监测、生产档案建立、产品可追溯管理等产地准出规范化管理建设；在软件上制定完善农产品产地准出管理制度，全面推行农产品产地证明，组织开展相关培训，规范农产品产地准出管理;在硬件上配备必要的质量安全监测、数据处理、检测信息传输设备和相关软件，按规定要求报送准出管理情况，积极创建农产品质量安全追溯系统，达到浙农科发200928号文件“有管理制度，有专门人员、有生产记录、有质量检测、有产品标识”和开展质量安全追溯管理的要求，切实起到农业标准化、准出管理的示范带动作用，项目服务面积不低于500亩。四、补助标准和资金用途农产品质量安全检测体系建设项目省补资金60万元以内，重点用于农产品质量安全检测仪器和配套设备购置。农产品产地准出规范化管理示范建设项目省补资金每县30-50万元，重点用于：标准化生产技术培训；购置农产品质量快速检测设备，达到有独立检测室，上市前质量自检；购置数据处理、检测信息传送设备（含有关软件开发），达到检测数据即时直报；购置条形码打印、识别等追溯设备，达到产品可追溯要求。原则上试点单位省补资金控制在核定投资规模的三分之一左右，对经济欠发达及海岛地区可适当放宽。护农保安全工程农业投入品监管能力提升项目根据农业部关于全面加强农业执法扎实推进综合执法的意见、省政府办公厅关于促进农资连锁经营网络建设的若干意见精神，为进一步净化农业投入品市场秩序，建立健全长效监管机制，提升“两区”农业公共服务及农业投入品监管能力，组织实施本项目。一、立项条件1.农业投入品监管机构较健全，达到全省农业执法规范化建设要求，监管职能明确，人员到位，基本实现参照公务员法管理。2.农业投入品监管保障机制较完善，项目建设资金落实，运转经费有保障，当地农业执法基础设施完备，执法规章制度健全。3.农业投入品监管基础工作扎实，实行执法巡查制度，执法力度大，执法行为规范，农业投入品“检打联动”效果好，农业生产事故调处得当。4.积极探索农业投入品监管长效机制，如农资连锁经营管理制度、农资店身份证管理制度、农资企业信用分类管理制度等，其中农业投入品监管与服务信息化建设的做法走出提升农业投入品监管能力的新路子。二、申报范围在桐庐、建德、瑞安、吴兴、平湖、绍兴、越城、东阳、婺城、开化、莲都、温岭、临海、定海等县（市、区）中择优选建，其中对推进“两区”和农业公共服务体系建设措施有力的优先立项。同时项目实施点要重点落实在“两区”内。三、建设内容及重点按照“信息数据化、购销实名化、监管实时化、服务网络化”要求，择优选择县域内2-5家从事种子、农药、肥料、兽药、饲料等生产经营且规模较大的农资企业或农资经营店，开展农业投入品监管与服务信息化试点建设。重点配备必要的硬件设备，统一印制农业投入品生产经营单位身份证、农业投入品条形码等，建立可追溯管理制度，切实提升监管水平，着力构筑先进适用、稳定可靠、贴近农民、进村入店、覆盖全省的农业投入品长效监管机制。四、补助标准和资金用途省补资金每县15万元以内，重点用于：试点县农业行政综合执法机构配备电脑、打印机、摄像监控器、条形码打印机、pos机等，制作印刷农业投入品条形码、农业投入品生产经营单位身份证；开展农业投入品生产经营单位调查摸底，建立农业投入品生产经营企业信息库和产品信息库；以及开展农业投入品生产经营人员培训，建立农业投入品准入备案管理等制度等补助。农业信息平台现代农业地理信息系统建设项目紧紧围绕粮食生产功能区、现代农业园区建设对农业信息化建设和管理的总体要求，应用现代数字农业信息技术、信息资源管理技术和农民信箱系统服务“两区”建设，着力提升“两区”建设和农业生产经营主体信息化水平，发挥信息化对现代农业发展的带动和促进作用，为政府提供管理决策支持，促进农业产业健康发展。一、申报条件1.地方政府和领导重视，农业信息工作机构健全，农业信息化建设积极性高，工作有成效，配套及自筹资金能落实；2.农业信息化基础条件好，具备与现代农业发展相适应的信息化办公场所，配备相应的网络设备、操作系统、数据库和应用软件等；3.建立完善可操作的信息采集和管理制度，并已落实专职人员进行系统管护；4.申报项目须按照农业财政资金项目申报标准文本格式进行编制。项目实施需依靠其他单位提供技术支