【精品文档】环境监测站建设标准征求意见稿.doc

征求意见各市（州）环境监测站： 请你们对四川省环境监测站建设标准（征求意见稿），提出修改意见，修改意见请于2010年10月21日前将电子文档报送环境监测与调查处，邮件地址：。 联系人：刘霞 电话/传真一年十月十八日关于印发四川省环境监测站建设标准的通知（征求意见稿）各市（州）环保局、省环境监测中心站：依据环境保护部主要污染物总量减排监测体系建设的要求和关于印发全国环境监测站建设标准的通知（环发200756号）规定，遵循不低于全国环境监测站建设标准要求的原则，结合我省环境监测工作实际，我厅组织制定了四川省环境监测站建设标准，现印发你们，请遵照执行。附：四川省环境监测站建设标准二一年十月十九日 附件：四川省环境监测站建设标准为建设先进的环境监测预警体系，指导和规范四川省各级环境监测机构的能力建设，依据关于印发全国环境监测站建设标准的通知（环发200756号），遵循不低于全国环境监测站建设标准要求的原则，结合四川省实际，制定本标准。本标准规定了四川省省、市（州）、县（市、区）环境监测机构的人员编制及人员结构、监测经费、监测用房、监测仪器配置标准和监测能力要求。本标准规定全省环境监测站建设标准实行分级分类设置。一级标准适用于四川省环境监测中心站，二级标准适用于各市（州）环境监测站，三级标准适用于县（市、区）环境监测站。三级标准分为a、b、c三类，其中a类适用于四川省14个县级市以及成都市辖区内除中心五城区以外的10个县（区）监测站，b类适用于其它扩权县监测站（除a类以外的），c类适用于除a、b类外的其他县（区）监测站。各级环保局和环境监测站可制定达标计划，按年度分级别建设达标。一、人员编制及人员结构各级环境监测机构应为独立法人、全额拨款的事业单位。人员编制标准、环境监测技术人员占总人数的比例及高级、中级技术人员比例，详见表1。表1 人员编制及人员结构监测站级别人员编制环境监测技术人员比例高、中级专业技术人员比例一级不少于130人不低于85%高级技术人员占技术人员总数比例不低于30%，中级不低于50%二级成都市不少于120人不低于85%高级技术人员占技术人员总数比例不低于20%，中级不低于50%甘孜州阿坝州不少于50人其他不少于70人三级a类不少于20人不低于75%高级技术人员占技术人员总数比例不低于10%，中级不低于50%b类不少于15人c类不少于10人中级以上技术人员不低于50%二、监测经费按照国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（国发200539号）要求，各级政府应不断完善环境保护投入机制，确保环境监测机构经费支出。环境监测业务运行费是维持各项环境监测业务正常、稳定运行的基本保障，应予重点保证，仪器设备购置费及监测系统运行维护费是开展环境监测业务的基础条件，应予以支持。环境监测经费标准详见表2。表2 监测经费监测站级别业务费（万元/人年）自动监测运行费（万元/年）仪器设备购置费（万元/年）仪器设备维护费（万元/年）一级不低于6.0每个大气自动监测子站运行费用10.0万元/年，每个水质自动监测子站运行费用20.0万元/年不低于200.0按上一年仪器设备总值的10%计二级成都市不低于5.0不低于150.0其他不低于4.0不低于80.0三级不低于3.0不低于10.0注：业务费指本级财政支出的费用，包括常规监测、质量保证、报告编写、信息统计、办公经费等费用，不含人员工资及重大专项监测工作经费。业务费以监测站实有人数计算。三、监测用房监测用房分为实验室用房和监测业务用房。实验室用房是指专门放置监测分析实验仪器设备，进行实验活动，具有水、电、通风、防腐、救援、恒温等设施，符合进行实验活动要求条件的房屋及其附属设施；监测业务用房是指监测工作人员从事监测数据分析、监测报告编制、监测结果会商、监测数据传输等活动，配备办公桌椅等办公家具和计算机、打印机、传真机等办公设备的工作场所。监测用房是开展环境监测工作必备的基础条件之一，特别是实验室用房，大气、水质自动监测系统用房，应予以重点保证。各级环境监测机构用房面积及要求详见表3。表3 监测用房监测站级别实验室用房（平方米）监测业务房（平方米）用房要求一级不低于5000不低于人均151、实验室用房要求严格按照国家有关实验室建设要求，做好水、电、通风、防腐蚀、紧急救援、恒温等设施。2、监测业务用房配备桌、椅、柜等办公设施，配备传真机、复印机、互联网登陆设备等。二级成都市不低于3500其他不低于2500三级不低于1000注：上表中所列实验室用房面积不包括水和空气自动监测站的站房面积。四、监测仪器配置仪器是保障环境监测机构开展环境质量监测、污染源监督监测、应急监测和生态专项监测等的基础条件。各级环境监测机构必须配置的仪器设备标准详见表4。表4 仪器配置标准编号仪器设备名称一级站二级站三级站基本仪器1万分之一分析天平2212十万分之一分析天平1103ph计（实验室用）2214ph计（现场用）1115电导仪1116离子计1117可见光分光光度计2218冷原子吸收测汞仪111（仅a、b类）9等离子发射光谱11010离子色谱仪111（仅a、b类）11bod培养箱32112氮吹仪11013旋转蒸发器11（除甘孜、阿坝外）014有机样品浓缩仪（除12、13条外）11015热脱附仪11016自动顶空进样器11017溶解氧测定仪（实验室用）11118超净工作台11119细菌检定分类系统11020生物显微镜22121高压灭菌锅11122煤质工业自动分析仪11023土壤样品研磨机11024土壤采样器111（仅a、b类）25水样自动采样器33126大气采样器44227颗粒物采样器44228汽车尾气监测仪自定自定029柴油机排烟黑度监测仪自定自定030声级计44231振动测定仪11032内外网络系统11033监测数据处理平台11134多媒体计算机1台/1人1台/1人3435笔记本计算机1台/15人1台/20人136移动通讯设备1部/3人1部/5人237全球定位系统（gps）1部/15人1部/20人138小型采样艇或采样船自定自定039环境监测车1辆/15人1辆/20人140降水采样器以监测点位为基数，另有备用41大气自动监测系统 所有地级以上城市均配备大气自动监测系统，数量以监测点位为基数；所有县至少配备一套大气自动监测系统。自动监测要配备备用设备，地级以上城市每两套自动监测系统配套一套备用设备，县配备一套备用设备。42水质自动监测系统 所有省界断面均应配备水质自动监测系统，数量以处于省界的地表水国控断面为基数。43原子吸收分光光度计111（仅a、b类）44紫外分光光度计11145红外测油仪11146原子荧光分光光度计111（仅a、b类）47气相色谱仪11048气质谱联用仪11（除甘孜、阿坝外）049液相色谱仪11（除甘孜、阿坝外）050流动注射分析仪（最低4 通道）11（除甘孜、阿坝外）051苏码罐（含清洗、配气系统及预浓缩仪）11（除甘孜、阿坝外），对浓缩仪不作要求052自动吹扫捕集11（除甘孜、阿坝外）053智能烟尘采样仪106（甘孜、阿坝为2）254烟气采样器21055便携式流速测量仪33（甘孜、阿坝为2）256烟气黑度仪22（甘孜、阿坝为1）157cod 快速测定仪11（除甘孜、阿坝外）058煤含硫量分析仪11（除甘孜、阿坝外）059等比例废水自动采样器42060恒温恒流大气采样器64461水质手式采样泵11（除甘孜、阿坝外）062加长烟尘采样枪44（除甘孜、阿坝外）063个人防护装备86264对讲机1010465冷藏箱42166便携式多功能烟气测试仪44（甘孜、阿坝为1）167便携式多参数废水测试仪42168傅立叶红外气体测试仪21（除甘孜、阿坝外）069便携式余氯测试仪11070测距仪66271石油产品硫份测定仪10072gpc 净化仪21（除甘孜、阿坝外）073cod 自动消解回流仪22174icpms10075自动固相萃取仪10076自动液相萃取仪42（甘孜、阿坝为1）077快速溶剂萃取仪21（除甘孜、阿坝外）078非甲烷烃测定仪11079配气装置22（甘孜、阿坝为1）180纯水制备装置22181烟尘烟气采样器流量校准仪22182皮托管压力传感器校准仪22183样品冷藏储存装置（冰箱、冰柜）等106484污染源采样运输专用车221应急仪器1应急监测数据库1112便携式多种气体分析仪1113便携式气相色谱仪1104便携式分光光度计111（仅a、b类）5便携式多功能水质检测仪111（仅a、b类）6应急检测箱1117便携式、辐射剂量仪1108、表面污染测量仪1109个人防护装备33110多功能水质采样器11111便携式溶解氧测定仪11112便携式流速测量仪11113便携式油份测定仪11014发光细菌毒性检测仪11115水上救生设备105216激光测距望远镜21117便携式大气采样器52218便携式色质联用分析仪(含吹扫捕集、顶空进样器及清洗系统)10019pid检测仪11120大气自动（应急）监测车11021水质自动（应急）监测车110生态监测仪器1土壤水分测定仪11（仅甘孜、阿坝、凉山和雅安4个市州）02气象观测仪103便携式光面积测定仪104倒置显微镜105普通地物光谱仪106光合系统测定仪107卫星遥感解译设备1008野外通讯设备11（仅甘孜、阿坝、凉山和雅安4个市州）09涡相关观测仪100注：1、基本仪器和应急仪器中标注了“除甘孜、阿坝外”的项目，对甘孜、阿坝两州监测站不作要求；标注了“仅a、b类”的项目，三级监测站的c类监测站不作要求。2、生态监测仪器中标注了“仅甘孜、阿坝、凉山和雅安4个市（州）”的设备，对其他市（州）不作要求。五、监测能力四川省环境监测资质合格证书所认定的环境监测项目，是衡量监测站实际监测能力的根本标志。监测项目分为基本监测项目和扩增监测项目两部分。基本监测项目是指环境监测站应具备的基本监测能力；扩增监测项目是指环境监测站根据实际工作需要、开展专项监测和拓展监测领域应具备的监测能力。环境监测机构所持有的各级环境监测机构应具备和开展的环境监测项目详见表5。表5 监测项目类别基本监测项目扩增监测项目大气监测（36项）二氧化硫、总悬浮颗粒物、可吸入颗粒物、氮氧化物、二氧化氮、一氧化碳、臭氧、铅、氟化物、温度、相对湿度、降尘、氨、甲醛空气流速、新风量、飘尘、二氧化碳、硫酸盐化速率、苯、甲苯、二甲苯、氡222、烟尘、pm2.5、vocs、菌落总数、汞、砷化物、六价铬、锰及其化合物、苯乙烯、酚、乙醛、苯并a芘、硝基苯。共14项共22项废气监测（53项）二氧化硫、氮氧化物、生产性粉尘（颗粒物）、氯化氢、铬酸雾、硫酸雾、氟化物、氯气、苯、甲苯、二甲苯、甲醛、氰化氢、硫化氢、油烟、氨、非甲烷总烃、烟尘、烟气黑度、苯胺类；铅及其化合物、汞及其化合物、镉及其化合物、铍及其化合物、镍及其化合物、锡及其化合物、酚类、丙烯腈、乙醛、丙烯醛、甲醇、氯苯类、硝基苯类、氯乙烯、苯并a芘、光气、沥青烟、苯可溶物、石棉尘、五氧化二磷、机动车排气污染物（碳氢化合物、一氧化碳、烟度）、甲烷、苯乙烯、吡啶、甲醇、甲硫醇、甲硫醚、二甲二硫、二硫化碳、臭气浓度、二噁英共20项共33项降水监测（13项）ph、电导率、钾、钠、钙、镁、铵离子、硫酸根、硝酸根、氯离子、氟离子、亚硝酸根、降水量；无共13项共0项水质监测（125项）水温、ph、溶解氧、高锰酸盐指数、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、总磷、总氮、铜、锌、氟化物、硒、砷、汞、镉、六价铬、铅、氰化物、挥发酚、石油类、阴离子表面活性剂、硫化物、硫酸盐、氯化物、硝酸盐、铁、锰、电导率、嗅和味、透明度、浊度、色度、流量、悬浮物、全盐量、溶解性残渣、总残渣、钙、镁、总硬度、亚硝酸盐、磷酸盐、肉眼可见物、碘化物；三氯甲烷、四氯化碳、三溴甲烷、二氯甲烷、1,2-二氯乙烷、环氧氯丙烷、氯乙烯、1,1-二氯乙烯、1,2-二氯乙烯、三氯乙烯、四氯乙烯、氯丁二烯、六氯丁二烯、苯乙烯、甲醛、乙醛、丙烯醛、三氯乙醛、苯、甲苯、乙苯、二甲苯、异丙苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、三氯苯、四氯苯、六氯苯、硝基苯、二硝基苯、2,4-二硝基甲苯、2,4，6三硝基甲苯、硝基氯苯、2,4-二硝基氯苯2,4-二氯苯酚、2,4,6-三氯苯酚、五氯酚、苯胺、联苯胺、丙烯酰胺、丙烯腈、邻苯二甲酸二丁酯、邻苯二甲酸（2-乙基己基）酯、水合肼、四乙基铅、吡啶、松节油、苦味酸、丁基黄原酸、活性氯、滴滴涕、林丹、环氧七氯、对硫磷、马拉硫磷、乐果、敌敌畏、敌百虫、内吸磷、百菌清、甲萘威、溴氰菊酯、阿特拉津、苯并a芘、甲基汞、多氯联苯、微囊藻毒素-lr、黄磷、钼、钴、铍、硼、锑、镍、钡、钒、钛、铊共45项共80项废水监测（74项）水温、流量、ph、嗅和味、色度、浊度、悬浮物、化学需氧量、生化需氧量、硫化物、氨氮、亚硝酸盐氮、氟化物、氯化物、总氰化物、硫酸盐、总磷、总氮、石油类、动植物油、阴离子表面活性剂、挥发酚、甲醛、总铜、总铅、总锌、总镉、总铬、六价铬、三价铬、总锰、总镍、总砷、总汞、总银、总铁、总铝、总铍、总硒、总余氯、磷酸盐；苯、甲苯、乙苯、邻二甲苯、间二甲苯、对二甲苯、总有机碳、二氯甲烷、三氯甲烷、四氯化碳、苯胺、硝基苯类、有机磷农药、多环芳烃、烷基汞、总放射性、总放射性、元素磷、氯酚类、可吸附有机卤化物、吡啶、阿特拉津、二噁英、烷基汞、总硝基化合物、肼及一甲基肼和偏二甲基肼、丙烯腈、彩色显影剂、