建设工程造价咨询规范.pdf

建 设 工 程 造 价 咨 询 规 范 上 海 市 建 筑 建 材 业 市 场 管 理 总 站 上海市建筑建材业市场管理总站 暋 暋 上海市工程建设规范 建设工程造价咨询规范 c o d eo f p r a c t i c e f o r c o n s t r u c t i o n c o s t c o n s u l t a n t s d g/t j 0 8 -1 2 0 2 - 2 0 1 1 j 1 0 8 1 0 -2 0 1 1 2 0 1 1暋上海 上海市工程建设规范 建设工程造价咨询规范 c o d eo f p r a c t i c e f o r c o n s t r u c t i o n c o s t c o n s u l t a n t s d g/t j 0 8-1 2 0 2-2 0 1 1 主编单位: 上海市建筑建材业市场管理总站 上海市建设工程咨询行业协会 批准部门: 上海市城乡建设和交通委员会 施行日期: 2 0 1 1年8月1日 2 0 1 1暋上海 上海市城乡建设和交通委员会 沪建交 2 0 1 15 8 4号 上海市城乡建设和交通委员会 关于批准 建设工程造价咨询规范 为 上海市工程建设规范的通知 各有关单位: 由上海市建筑建材业市场管理总站、 上海市建设工程咨询行 业协会主编的 建设工程造价咨询规范 , 经市建设交通委科技委 技术审查和我委审核, 现批准为上海市工程建设规范, 统一编号 为d g/t j 0 8-1 2 0 2-2 0 1 1, 自2 0 1 1年8月1日起实施。原 建设 工程造价咨询规范 (d g/t j 0 8-1 2 0 2-2 0 0 6) 同时废止。 本规范由上海市城乡建设和交通委员会负责管理、 上海市建 筑建材业市场管理总站负责解释。 上海市城乡建设和交通委员会 二曫一一年六月十日 前暋言 本规范根据上海市城乡建设和交通委员会 关于印发暣 2 0 0 8 年上海市工程建设规范和标准设计编制计划暤 的通知 ( 沪建交 2 0 0 84 7 0号) 文件要求, 由上海市建筑建材业市场管理总站、 上 海市建设工程咨询行业协会为主编单位, 会同本市部分建设工程 造价咨询企业共同修编完成的。 为适应建设工程投资和管理体制改革的需要, 住房和城乡建 设部发布了国家标准 建设工程工程量清单计价规范 (g b 5 0 5 0 0 - 2 0 0 8) , 对规范建设工程发、 承包双方的计价行为活动提出了新 的要求, 原 上海市工程建设规范暣 建设工程造价咨询规范暤d g/ t j 0 8-1 2 0 2-2 0 0 6 ( 以下简称“ 工程造价咨询规范暠 ) , 已不适应 本市建设工程造价咨询服务活动。为此, 本规范以有关法律、 法 规、 规章和标准为依据, 结合本市建设工程造价咨询服务活动的 实践, 在原“ 工程造价咨询规范暠 的基础上修编而成, 将进一步规 范本市建设工程造价咨询活动的行为, 提高建设工程造价咨询成 果的质量, 促进建设工程造价咨询业的持续发展。 本规范主要内容包括: 1总则;2术语;3设计阶段;4施工发 承包阶段; 5施工及竣工阶段;6工程造价鉴证及附录。 各有关单位和从业人员在使用本规范过程时有何意见和建 议, 请及时函告上海市建筑建材业市场管理总站( 地址: 小木桥路 6 8 3号, 邮编:2 0 0 0 3 2) , 以供修编时修改。 主 编 单 位: 上海市建筑建材业市场管理总站 上海市建设工程咨询行业协会 参 编 单 位: 上海华瑞建设经济咨询有限公司 上海建经投资咨询有限公司 上海现代工程咨询有限公司 上海第一测量师事务所有限公司 上海联合工程监理造价咨询有限公司 上海沪港建设咨询有限公司 上海申元工程投资咨询有限公司 修 编 组 组 长: 沈定亮 修编组副组长: 孙占国暋汪松贵暋赵立俭 主 要 起 草 人: 孙晓东暋李兆荣暋张东海暋朱盛波暋陈晓宇 马暋军暋张敬樑暋杨宏巍暋杨秋萍暋王建忠 白燕峰暋朱暋坚暋诸英霞暋王应龙暋鲍伟忠 钱文霞暋吴叶秋 参 加 起 草 人: 房滋敏暋冯暋闻暋朱平平暋柳成华暋薛春屹 尹暋隽暋徐逢治 主 要 审 查 人: 姚念亮暋徐君伦暋顾祖惠暋郑尚武暋王伟庆 房师新 上海市建筑建材业市场管理总站 二曫一一年五月 目暋次 1暋总暋则 ( 1) 2暋术暋语 ( 3) 3暋设计阶段 ( 5) 暋3 灡 1暋基本要求 ( 5) 暋3 灡 2暋资金计划 ( 6) 暋3 灡 3暋方案设计比选和优化 ( 6) 暋3 灡 4暋投资估算 ( 7) 暋3 灡 5暋设计概算 ( 9) 暋3 灡 6暋施工图预算 ( 1 0) 4暋施工发承包阶段 ( 1 3) 暋4 灡 1暋基本要求 ( 1 3) 暋4 灡 2暋发承包准备 ( 1 3) 暋4 灡 3暋招标文件 ( 1 4) 暋4 灡 4暋工程量清单 ( 1 4) 暋4 灡 5暋标底及招标控制价 ( 1 5) 暋4 灡 6暋招标答疑 ( 1 5) 暋4 灡 7暋投标报价分析 ( 1 5) 暋4 灡 8暋投标澄清、 说明与补正 ( 1 6) 暋4 灡 9暋施工合同 ( 1 6) 暋4 灡 1 0暋投标报价 ( 1 6) 暋4 灡 1 1暋成果文件的形式与内容 ( 1 7) 5暋施工及竣工阶段 ( 1 8) 暋5 灡 1暋基本要求 ( 1 8) 暋5 灡 2暋资金使用计划 ( 1 9) 暋5 灡 3暋工程计量及价款支付 ( 1 9) 暋5 灡 4暋工程变更 ( 2 0) 暋5 灡 5暋索赔与现场签证 ( 2 1) 暋5 灡 6暋成本分析与调整 ( 2 2) 暋5 灡 7暋工程竣工结算 ( 2 3) 暋5 灡 8暋工程竣工决算 ( 2 4) 6暋工程造价鉴证 ( 2 6) 暋6 灡 1暋基本要求 ( 2 6) 暋6 灡 2暋鉴证依据 ( 2 6) 暋6 灡 3暋鉴证工作 ( 2 7) 暋6 灡 4暋鉴证报告 ( 2 7) 附录a暋设计阶段报表式样(2 9) 附录b暋施工发承包阶段报表式样(4 6) 附录c暋施工及竣工阶段报表式样(7 2) 附录d暋工程造价鉴证报表式样(9 3) 本规范用词说明(9 7) 引用标准名录(9 8) 条文说明(9 9) c o n t e n t s 1暋g e n e r a l p r o v i s i o n s ( 1) 2暋g l o s s a r y ( 3) 3暋d e s i g np h a s e ( 5) 暋3 灡 1暋b a s i c r e q u i r e m e n t s ( 5) 暋3 灡 2暋c a p i t a l p l a n ( 6) 暋3 灡 3暋s c h e m a t i cd e s i g nc o m p a r i s o na n do p t i m i z a t i o n ( 6) 暋3 灡 4暋 i n v e s t m e n t e s t i m a t e ( 7) 暋3 灡 5暋p r e l i m i n a r ye s t i m a t e ( 9) 暋3 灡 6暋c o n s t r u c t i o nd r a w i n ge s t i m a t e ( 1 0) 4暋t e n d e rp h a s e ( 1 3) 暋4 灡 1暋b a s i c r e q u i r e m e n t s ( 1 3) 暋4 灡 2暋p r e p a r a t i o n ( 1 3) 暋4 灡 3暋t e n d e rd o c u m e n t s ( 1 4) 暋4 灡 4暋b i l l so fq u a n t i t i e s ( 1 4) 暋4 灡 5暋t e n d e r r e f e r e n c ep r i c ea n dc o n t r o l p r i c e ( 1 5) 暋4 灡 6暋q u e s t i o n sa n da n s w e r s ( 1 5) 暋4 灡 7暋t e n d e ra n a l y s i s ( 1 5) 暋4 灡 8暋t e n d e rc l a r i f i c a t i o n s、e x p l a n a t i o n sa n dc o r r e c t i o n s ( 1 6) 暋4 灡 9暋c o n t r a c t f o rc o n s t r u c t i o n ( 1 6) 暋4 灡 1 0暋t e n d e ro f f e r ( 1 6) 暋4 灡 1 1暋f o r m a t a n dc o n t e n to f f i a n l d o c u m e n t s ( 1 7) 5暋c o n s t r u c t i o na n dc o m p l e t i o np h a s e ( 1 8) 暋5 灡 1暋b a s i c r e q u i r e m e n t s ( 1 8) 暋5 灡 2暋c a s h f l o wf o r e c a s t s ( 1 9) 暋5 灡 3暋m e a s u r e m e n t a n dp a y m e n t ( 1 9) 暋5 灡 4暋v a r i a t i o n s ( 2 0) 暋5 灡 5暋c l a i m sa n ds i t ec o m f i r m a t i o n s ( 2 1) 暋5 灡 6暋c o s t a n a l y s i sa n da d j u s t m e n t s ( 2 2) 暋5 灡 7暋f i n a l a c c o u n t so f c o n s t r u c t i o nc o n t r a c t s ( 2 3) 暋5 灡 8暋f i n a l r e p o r t so f c o m p l e t e dp r o j e c t ( 2 4) 6暋c o s t a p p r a i s a l ( 2 6) 暋6 灡 1暋b a s i c r e q u i r e m e n t s ( 2 6) 暋6 灡 2暋a p p r a i s a lb a s i s ( 2 6) 暋6 灡 3暋a p p r a i s a lm e t h o d o l o g y ( 2 7) 暋6 灡 4暋a p p r a i s a l r e p o r t ( 2 7) a n n e xa暋s a m p l eo fd e s i g np h a s ec h a r t sa n dt a b l e s ( 2 9) a n n e xb暋s a m p l eo f t e c d e rp h a s ec h a r t sa n dt a b l e s ( 4 6) a n n e xc暋s a m p l eo f c o n s t r u c t i o na n dc o m p l e t i o np h a s e c h a r t sa n dt a b l e s ( 7 2) a n n e xd暋s a m p l eo f c o s t a p p r a i s a l c h a r t sa n dt a b l e s ( 9 3) e x p l a n a t i o no fw o r d s i nt h i ss p e c i f i c a t i o n ( 9 7) n o r m a t i v er e f e r e n c e s ( 9 8) p a r t i c u l a rd e s c r i p t i o n so f t h es p e c i f i c a t i o n ( 9 9) 1 暋总暋则 1 灡 0 灡 1 暋为促进上海现代服务业发展, 指导建设工程造价咨询企 业及从业人员服务工作, 规范建设工程造价咨询服务活动行为, 提高建设工程造价咨询成果的质量, 根据相关法律、 法规、 规章和 规范性文件, 特制定本规范。 1 灡 0 灡 2暋本规范适用于本市新建、 改建、 扩建的房屋建筑和市政基 础设施工程造价咨询服务活动。其他工程造价咨询服务活动在 专业技术要求相同时可按本规范执行。 1 灡 0 灡 3 暋从事工程造价咨询服务的咨询人必须符合国家和本市相 关部门有关工程造价咨询的资质规定。 1 灡 0 灡 4 暋根据国家和行业的相关要求, 工程造价咨询实行注册造 价工程师负责制。 1 灡 0 灡 5 暋咨询人提供工程造价咨询服务, 必须与委托人签订书面 的建设工程造价咨询合同。合同中应明确工程造价咨询服务标 的、 双方的权利、 义务和责任等条款, 合同文本宜选择 建设工程 造价咨询合同( 示范文本) (g j -2 0 0 2-0 2 1 2) 。 1 灡 0 灡 6暋咨询人应根据合同委托的工作内容和授予的权限, 公正、 诚信、 独立、 客观地开展工程造价咨询工作, 遇到有利益关联, 应 当回避。 1 灡 0 灡 7 暋咨询人提供工程造价咨询服务, 应视项目情况编制造价 咨询服务大纲、 规划和细则。内容应包括项目概况、 咨询服务范 围和依据、 工作目标、 组织、 进度、 人员安排、 实施方案、 质量管 理等。 1 灡 0 灡 8暋工程造价咨询成果文件应经编制、 复核、 批准签发等工作 1 程序。各程序应由具备从业资格的相关人员分别担任, 并经注册 造价工程师签署后生效。 1 灡 0 灡 9暋工程造价咨询企业可依照档案管理规定, 建立、 健全工程 造价咨询文件档案管理规章制度; 工程造价咨询过程文件自归档 之日起, 宜保存5年, 工程造价咨询成果文件自归档之日起, 宜保 存1 0年。 1 灡 0 灡 1 0 暋工程造价合同咨询、 造价信息咨询和专题造价咨询等其 他咨询服务活动, 可按本规范相关章节的条款执行。 1 灡 0 灡 1 1暋工程造价咨询成果文件除应符合本规范外, 尚应符合国 家和本市的法律、 法规、 规章、 标准、 规范性文件的有关规定, 以及 工程合同的约定。 2 2 暋术暋语 2 灡 0 灡 1暋咨询人c o n s u l t a n t 依法取得建设行政主管部门颁发的工程造价咨询企业资质, 接受委托从事建设工程造价咨询服务活动的企业。 2 灡 0 灡 2暋资金计划c a p i t a l p l a n 以货币形式反映项目建设期内资金投入水平情况的总体 安排。 2 灡 0 灡 3暋投资估算i n v e s t m e n t e s t i m a t e 在项目决策过程中, 对建设项目总投资进行的初略计算。 2 灡 0 灡 4暋设计概算p r e l i m i n a r ye s t i m a t e 根据投资估算和设计要求及初步设计文件, 对拟建工程概略 计算的工程造价。 2 灡 0 灡 5暋施工图预算c o n s t r u c t i o nd r a w i n ge s t i m a t e 根据设计概算和设计要求及施工图设计文件, 对拟建工程详 细计算的工程造价。 2 灡 0 灡 6暋工程量清单b i l l so fq u a n t i t i e s 建设工程的分部分项工程项目、 措施项目、 其他项目、 规费项 目和税金项目的名称及相关内容和相应数量等的明细清单。 2 灡 0 灡 7暋标底t e n d e r r e f e r e n c ep r i c e 根据招标文件规定的计价方式, 按施工图设计文件, 并综合 考虑市场供求情况和其他相关因素, 计算的招标工程参考价格。 2 灡 0 灡 8暋招标控制价t e n d e rc o n t r o l p r i c e 招标人根据国家及建设行政管理部门颁发的有关计价依据 和办法, 按施工图设计文件计算的, 对招标工程限定的最高工程 3 造价。 2 灡 0 灡 9暋投标报价t e n d e ro f f e r 投标人投标时报出的工程造价。 2 灡 0 灡 1 0暋工程变更v a r i a t i o n s 承包人根据发包人或获授权的代表签发的设计、 监理变更指 令等文件, 对合同的施工条件、 内容变更和工程量增减变化进行 的调整。 2 灡 0 灡 1 1暋索赔c l a i m s 在合同履行过程造成损失时, 按合同约定向对方提出费用、 工期补偿的要求。 2 灡 0 灡 1 2暋现场签证s i t ec o n f i r m a t i o n 发承包人或获授权的代表就施工过程中涉及的责任事件所 签认的有效文件。 2 灡 0 灡 1 3暋工程结算f i n a l a c c o u n t so f c o n s t r u c t i o nc o n t r a c t 建设项目、 单项工程、 单位工程或专业工程施工已完工( 或合 同履行已完成) 、 结束、 中止, 经发包人或有关机构验收合格且点 交后, 按照施工合同的约定, 由承包人在原合同价格基础上编制 调整价格并提交发包人审核确认后的工程价格。 2 灡 0 灡 1 4暋竣工决算f i n a l r e p o r t so f c o m l e t e dp r o j e c t 建设项目全部建成后, 由建设单位以实物量和货币指标为计 量单位, 编制综合反映建设项目从筹建到竣工投产为止的全部建 设费用、 建设成果和财务状况的总结性文件。 2 灡 0 灡 1 5暋工程造价鉴证c o s t a p p r a i s a l 根据相关法律、 法规、 规章和规范性文件规定及工程合同约 定, 依照工程造价咨询服务活动的规则、 程序和方法, 对工程造价 作出的鉴定或认证。 4 3 暋设计阶段 3 灡 1暋基本要求 3 灡 1 灡 1 暋咨询人为做好设计阶段工程造价确定和控制工作, 应了 解和掌握建设项目基本概况, 内容包括: 1 暋已批准的建设项目设计任务书或可行性研究报告; 根据 规定和要求已办理完毕的相关文件, 以及与合作人已签订的协议 书等; 2暋工程勘察成果相关文件; 3暋建设项目地点的自然条件和施工条件情况; 4暋已完成或基本完成的设计文件。 3 灡 1 灡 2 暋咨询人应参加相应会议和相关活动, 了解和掌握有关内 容, 作为编制或调整工程造价文件的依据。 3 灡 1 灡 3暋咨询人应收集、 整理和应用有关造价资料, 内容包括: 1暋类似项目的各种技术经济指标和参数; 2暋同期项目所在地的人工、 材料和机械市场价格; 3 暋同期有关设备、 构配件、 成品或半成品市场价格, 运输、 仓 储等费用行情; 4暋同期有关税费、 进口关税、 保险费率、 汇率和银行贷款利 率等情况; 5暋同期类似项目的设计、 供货、 施工合同价格和结算价格; 6暋委托人按约定提供的项目相关技术经济文件; 7暋同期国家或地方政府建设和经济政策变化或调整情况; 8暋工程建设其他费用的依据性资料。 5 3 灡 1 灡 4暋咨询人应做好造价服务咨询基础资料及成果文 件的 归档。 3 灡 2暋资金计划 3 灡 2 灡 1 暋咨询人应根据经批准或确定的投资总额, 协同委托人和 设计人编制项目资金计划, 提出建设项目各阶段、 各分部分项资 金额度, 编制的深度应与建设项目相匹配。 3 灡 2 灡 2暋咨询人编制项目资金计划的步骤和内容包括: 1暋了解和熟悉设计方案, 根据项目功能要求, 以及建设标准 提出资金限额的意见和建议; 2暋依据设计方案和委托人认可的意见、 建议, 列出建设各阶 段资金控制额度; 3暋协同设计人制定限额设计造价控制目标。 3 灡 2 灡 3暋资金计划的成果文件内容包括: 1暋编制说明; 2暋资金计划汇总表; 3暋资金计划细目表。 3 灡 2 灡 4暋资金计划成果文件的审核内容, 应包括资金计划项目、 资 金计划时间内预计支出金额等。 3 灡 3暋设计方案比选和优化 3 灡 3 灡 1 暋委托人初步确定投资金额目标后, 咨询人应协同设计人 进一步对建设项目的功能标准和各单项工程、 单位工程、 分部分 项工程的主要技术经济进行分析, 对设计方案进行比选和优化。 3 灡 3 灡 2暋咨询人应向委托人提出关键分部、 主要专业、 单位工程、 主要单项工程以及全部项目的多方案设计等有关造价方面的意 6 见或建议, 供设计方案比选。 3 灡 3 灡 3暋设计方案比选和优化的步骤包括: 1暋对各设计方案熟悉和理解; 2暋根据各设计方案编制投资估算; 3暋对各设计方案经济指标分析和比选; 4 暋综合各设计方案的功能、 标准、 技术、 进度和经济等要素, 撰写造价分析比较报告, 提出推荐方案及优化意见和建议。 3 灡 3 灡 4暋根据确定的设计方案, 制定投资控制总目标和分项目标, 作为限额设计的要求和主要依据。 3 灡 3 灡 5 暋对于采用限额设计的建设项目、 单位工程或分部分项工 程, 咨询人应配合设计人确定合理的建设标准, 进行投资分解和 分析, 确保限额的合理性。 3 灡 3 灡 6暋设计方案比选和优化的成果文件内容包括: 1暋比选的各方案主要指标汇总表; 2暋建议或结论; 3暋比选说明; 4暋造价分析比选报告内容; 5 暋有限额设计要求的, 应编制限额设计投资控制总目标和 分项目标。 3 灡 3 灡 7暋方案比选报告审核的内容, 应包括项目比选条件; 比选分 析和比选内容; 建议或结论以及其依据等。 3 灡 4暋投资估算 3 灡 4 灡 1暋投资估算应控制在已批准或确定的项目资金规 定范 围内。 3 灡 4 灡 2 暋投资估算编制时, 应收集或按约定要求委托人提供下列 7 资料: 1暋设计招标文件及设计委托合同; 2暋待比选、 优化的设计方案图或内部作业图及相关方案设 计说明; 3暋本规范3 灡 1 灡 3所列相关资料。 3 灡 4 灡 3暋投资估算编制步骤和内容包括: 1 暋根据设计方案进行计算, 并为待比选方案提供相应投资 估算的各类经济指标; 2暋出席方案评审会, 介绍和说明投资估算编制方法, 并根据 评审意见和优化方案进行投资估算调整; 3 暋投资估算调整后应转换为单位指标形式。包括建设项目 投资费用的各类技术经济指标。 3 灡 4 灡 4暋咨询人编制的投资估算文件, 其形式和内容为: 1暋封面; 2 暋扉页, 包括项目编制单位的编制人、 核对人、 审定人、 法定 代表人或其授权人、 单位资质证书编号等; 3暋编制说明主要包括: 暋1) 工程概况; 暋2) 编制范围; 暋3) 编制依据; 暋4) 编制方法; 暋5) 主要技术经济指标; 暋6) 有关参数、 率值的选定; 4暋投资估算汇总表包括: 暋1) 投资估算汇总表; 暋2) 单项、 单位工程估算; 8 暋3) 室外工程估算; 暋4) 工程建设其他费用估算。 3 灡 4 灡 5暋投资估算审核的内容, 应包括编制范围、 编制方法与深 度、 项目划分与分解、 指标与费用构成等。 3 灡 5暋设计概算 3 灡 5 灡 1暋设计概算应控制在已批准或确定的投资估算内。 3 灡 5 灡 2 暋设计概算编制时, 应收集或按约定要求委托人提供下列 资料: 1暋批准的设计方案及投资估算; 2暋各类设计文件: 暋1) 初步设计总说明及各专业初步设计说明; 暋2) 初步设计图纸; 暋3) 工料机等规范说明。 3暋本规范3 灡 1 灡 3所列相关资料。 3 灡 5 灡 3暋设计概算编制步骤和内容包括: 1暋根据初步设计编制设计概算; 2暋对初步设计提出修正和优化的意见和建议; 3暋出席相关会议, 介绍和说明设计概算编制方法, 并根据评 审和设计意见修正设计概算。 3 灡 5 灡 4暋咨询人编制的设计概算文件, 其形式和内容为: 1暋封面及目录; 2 暋扉页, 包括项目编制单位的编制人、 核对人、 审定人、 法定 代表人或其授权人、 单位资质证书编号等; 3暋编制说明主要包括: 暋1) 工程概况; 9 暋2) 编制范围; 暋3) 编制依据; 暋4) 编制方法; 暋5) 主要技术经济指标; 暋6) 有关问题的说明。 4暋总概算表或概算汇总表包括: 暋1) 总概算表; 暋2) 综合概算表; 暋3) 进口设备材料货价及从属费用计算表; 暋4) 工程建设其他费用表; 暋5) 建筑工程概算表; 暋6) 设备及安装工程概算表; 暋7) 补充单位估价表; 暋8) 主要设备和材料数量及价格表。 3 灡 5 灡 5暋设计概算分总概算、 综合概算、 单位工程概算三级编制或 总概算、 单位工程概算二级编制。 3 灡 5 灡 6暋编制调整概算时, 其深度、 要求、 文件组成及表格形式应 同设计概算。调整概算应对调整原因作出说明, 调整内容应与原 批准或确定的设计概算作出对比, 并编制对比表。 3 灡 5 灡 7暋设计概算审核的内容, 应包括编制范围、 编制方法与深 度、 项目划分与分解、 工程量计算与价格、 计价依据与费 用计 取等。 3 灡 6暋施工图预算 3 灡 6 灡 1暋施工图预算编制应控制在已批准或确定的设计概算内。 3 灡 6 灡 2 暋施工图预算编制时, 应收集或按约定要求委托人提供下 01 列资料: 1暋批准的初步设计文件和设计概算文件; 2暋施工图设计项目一览表、 各专业设计施工图、 设计说明和 工、 料等规范; 3暋本规范3 灡 1 灡 3所列相关资料。 3 灡 6 灡 3暋施工图预算编制步骤和内容包括: 1暋根据施工图设计文件编制施工图预算; 2暋对施工图设计文件提出调整和修改意见或建议; 3暋出席相关会议, 介绍和说明施工图预算编制方法, 并根据 设计修改和会议决定内容调整施工图预算。 3 灡 6 灡 4暋施工图预算文件形式和内容为: 1暋封面及目录; 2 暋扉页, 包括项目编制单位的编制人、 核对人、 审定人、 法定 代表人或其授权人、 单位资质证书编号等; 3暋编制说明主要包括: 暋1) 工程概况; 暋2) 主要技术经济指标; 暋3) 编制依据; 暋4) 工程费用计算; ( 1) 建筑工程; ( 2) 安装工程; 暋5) 有关问题的说明。 4暋施工图总预算表或预算汇总表包括: 暋1) 总预算表; 暋2) 综合预算表( 书) 和各专业单位工程预算汇总表; 11 暋3) 建筑工程预算表; 暋4) 设备及安装工程预算表; 暋5) 补充定额表; 暋6) 主要设备和材料数量及价格表; 暋7) 工料机分析表。 3 灡 6 灡 5暋施工图预算审核的内容, 应包括计算规则、 工程量、 计价 依据、 工料机要素、 预算价格及费率计取等。 21 4 暋施工发承包阶段 4 灡 1暋基本要求 4 灡 1 灡 1 暋咨询人应收集或按约定要求委托人提供所需的技术经济 文件: 1暋施工图设计文件, 包括图纸及相关说明; 2暋相关的技术经济标准、 规范和规程; 3暋相关的工程计量和计价依据、 政府有关部门发布的规定; 4暋本规范3 灡 1 灡 3所列相关资料。 4 灡 1 灡 2暋咨询人应充分掌握项目前期建设条件和地理环境。 4 灡 1 灡 3 暋咨询人应按有关规定及时整理和提供相应造价咨询资料 并归档。 4 灡 2暋发承包准备 4 灡 2 灡 1暋咨询人应协助委托人选择发包方式, 根据工程规模、 性质 和资金来源, 确定工程招标发包或直接发包, 工程直接发包可按 工程招标发包的相关条款执行。 4 灡 2 灡 2 暋咨询人应协助委托人选择计价模式, 根据工程性质和资 金来源, 确定工程采用工程量清单计价或定额计价或其他。 4 灡 2 灡 3 暋咨询人应协助委托人选择合同形式, 划清总包与分包及 各标段之间的工作界面。 4 灡 2 灡 4暋咨询人应协助委托人确定项目材料和设备采购方式。 4 灡 2 灡 5 暋咨询人应协助委托人确定总包与分包及各标段之间的相 关工作权利、 义务和责任。 31 4 灡 3暋招标文件 4 灡 3 灡 1 暋咨询人应协助项目招标工作组编制招标文件, 拟定与发 包方式、 计价模式和合同形式有关的条款, 主要包括“ 计量与价款 支付暠 、 “ 索赔与现场签证暠 、 “ 价款调整暠 、 “ 竣工结算暠 、 “ 计价争议 处理暠 等相关商务条款。 4 灡 3 灡 2暋招标文件的编制应采用: 1暋 标准施工招标文件 (2 0 0 7年版) ; 2暋 房屋建筑和市政工程标准施工招标文件 (2 0 1 0年版) ; 3暋 建设工程招标代理规范 (d g/t j 0 8-2 0 7 2-2 0 1 0) 。 4 灡 4暋工程量清单 4 灡 4 灡 1 暋全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设 项目, 必须按 建设工程工程量清单计价规范 (g b 5 0 5 0 0-2 0 0 8) 或国家相关行业行政主管部门发布的工程量清单计价规范及有 关规定执行。 4 灡 4 灡 2 暋咨询人应了解工程量清单的编制要求与范围; 熟悉工程 图纸和设计文件及相关的标准、 规范、 技术资料; 熟悉已经拟订的 招标文件及补充文件、 答疑纪要等; 了解项目特点和现场情况, 正 确列出清单项目名称和描述项目特征。 4 灡 4 灡 3暋措施项目清单应全面反映工程特点、 工作内容、 地理环境 和招标要求等。 4 灡 4 灡 4暋其他项目清单中, 暂列金额、 暂估价( 包括材料暂估价和 专业工程暂估价) 、 计日工等可依据项目情况或施工图预算或设 计概算与委托人商定后列计。 41 4 灡 5暋标底及招标控制价 4 灡 5 灡 1 暋全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设 项目的标底及招标控制价, 必须按 建设工程工程量清单计价规 范 (g b 5 0 5 0 0-2 0 0 8) 或国家相关行业行政主管部门发布的工程 量清单计价规范及有关规定执行。 4 灡 5 灡 2 暋咨询人编制的标底及招标控制价应控制在批准或确定的 设计概算范围内。 4 灡 5 灡 3暋咨询人编制的招标项目标底必须保密。 4 灡 6暋招标答疑 4 灡 6 灡 1暋咨询人应根据委托人要求, 参与项目招标答疑工作。 4 灡 6 灡 2 暋咨询人应对投标人提出的与招标项目造价相关的疑问做 出书面答复。 4 灡 6 灡 3暋咨询人的招标答疑必须符合招标文件的规定和要求。 4 灡 7暋投标报价分析 4 灡 7 灡 1暋咨询人对投标报价的分析必须符合招标文件规定。 4 灡 7 灡 2 暋咨询人对投标报价分析应包括各有效投标人总报价、 分 部分项报价及主要单价的分析比较; 错漏项分析; 明显差异单价 的合理性分析; 均衡性报价、 投标技巧分析; 措施费用报价分析及 不可竞争费用的审核。 4 灡 7 灡 3暋咨询人可按招标文件及评标办法, 确定评标基准价。对 投标人的报价违反法律法规及有关规定或招标文件规定的; 对明 显低于其他投标人的报价、 标底、 基准价的, 咨询人应及时告知评 标委员会。 51 4 灡 8暋投标澄清、 说明与补正 4 灡 8 灡 1暋咨询人应根据委托人要求, 配合评标委员会, 就投标文件 中需要投标人做出澄清、 说明和补正的有关工程报价方面的事宜 提出意见或建议。 4 灡 8 灡 2暋咨询人应按评标委员会的要求, 完成具体的澄清、 说明和 补正工作。 4 灡 8 灡 3暋咨询人应协助评标委员会根据招标文件、 投标文件、 投标 报价分析报告及投标澄清、 说明与补正的书面资料, 确定各投标 人经评审的投标价。 4 灡 9暋施工合同 4 灡 9 灡 1暋咨询人可根据委托人要求, 拟定施工合同文本。 4 灡 9 灡 2暋咨询人应协助委托人, 按招标文件的要求, 拟定工程合同 价格及相关商务条款。 4 灡 9 灡 3暋咨询人应协助委托人, 按招标文件的要求, 拟定施工总承 包、 专业分包工程的管理、 服务、 协调和配合等工作内容条款。 4 灡 9 灡 4 暋咨询人应协助委托人参与施工合同的谈判, 按照招标文 件的规定, 对有关工程合同价格及相关条款的内容进行解释。 4 灡 1 0暋投标报价 4 灡 1 0 灡 1暋咨询人可接受投标人委托, 编制商务投标报价文件, 但 不得兼为同一工程的工程量清单、 标底及招标控制价的编制人。 4 灡 1 0 灡 2暋咨询人编制的商务投标报价文件必须符合招标文件的 规定。 61 4 灡 1 1暋成果文件的形式与内容 4 灡 1 1 灡 1暋施工招投标工程造价咨询成果文件, 其形式为: 1暋封面及目录; 2暋扉页, 包括: 发包单位和法定代表人或其授权人, 编制单 位和法定代表人或其授权人, 以及编制人、 复核人等; 3暋编制说明主要包括: 暋1) 工程概况; 暋2) 编制范围; 暋3) 编制依据; 暋4) 编制方法; 暋5) 有关问题的说明。 4暋工程造价相关条款。 4 灡 1 1 灡 2暋施工招投标工程造价咨询成果文件, 其内容为: 1暋招标文件; 2暋工程量清单编制文件; 3暋标底及招标控制价编制文件; 4暋答疑文件; 5暋投标报价分析文件; 6暋询标澄清文件; 7暋评标报告文件; 8暋合同文件; 9暋投标报价文件。 71 5 暋施工及竣工阶段 5 灡 1暋基本要求 5 灡 1 灡 1 暋咨询人为做好施工及竣工阶段的工程造价确定和控制工 作, 应收集或按约定要求委托人提供包括项目决策、 设计、 施工发 承包阶段形成的与施工及竣工阶段造价相关的各种咨询成果文 件、 报告等资料, 主要包括: 1暋设计概算及其有关批文; 2暋招标控制价或施工图预算; 3暋招标文件及中标人的投标文件; 4暋投标报价分析报告及投标澄清文件; 5暋施工合同; 6暋本规范3 灡 1 灡 3所列的内容。 5 灡 1 灡 2暋咨询人应按委托人要求, 根据施工图纸及说明, 核实清单 项目或定额项目和计算工程数量, 经发承包人确认后的价款, 作 为工程造价控制依据。 5 灡 1 灡 3暋咨询人在造价控制过程中, 应综合考虑工期、 质量、 安全 措施等对造价的影响。 5 灡 1 灡 4暋咨询人应做好施工及竣工阶段造价咨询资料的归档工 作。归档资料内容应符合下列分类要求: 1暋造价咨询委托服务合同; 2暋造价咨询工作大纲、 规划和细则; 3暋设计概算及其有关批文; 4暋招标控制价或施工图预算; 81 5暋施工招投标时有关工程造价文件; 6暋资金使用计划; 7暋施工合同, 包括施工总包合同、 专业分包合同、 材料设备 供货合同及其补充协议; 8暋工程计量及价款支付; 9暋工程变更与现场签证审核; 1 0暋工程费用索赔审核; 1 1暋成本分析与调整报告; 1 2暋工程结算报告; 1 3暋相关资料。 5 灡 2暋资金使用计划 5 灡 2 灡 1 暋咨询人应根据约定, 按照施工进度计划编制工程款资金 使用计划, 合理确定造价控制目标。 5 灡 2 灡 2暋项目工程款资金使用计划编制依据包括: 1暋经批准或确定的项目设计概算、 施工图预算或招标控 制价; 2暋经委托人认可的施工组织设计; 3暋已签订的施工合同。 5 灡 2 灡 3 暋咨询人根据工程的变化, 应及时对资金使用计划进行检 查, 实施动态调整, 报委托人认可。 5 灡 3暋工程计量及价款支付 5 灡 3 灡 1 暋咨询人应根据施工合同条款约定, 及时审核工程预付款 及相应的抵扣款。 5 灡 3 灡 2 暋咨询人应根据施工合同条款约定的时间及方法, 对工程 91 进行验工计量, 审核工程进度款支付申请表等有关资料, 向委托 人提交付款建议书, 并建立相应 的工程计量 及价款支 付管理 台账。 5 灡 3 灡 3暋咨询人提交的工程款支付申请( 核准) 表, 内容包括: 1暋累计已完成工程价款; 2暋累计已支付的工程价款; 3暋本周期已完成工程的价款; 4暋本周期已完成计日工金额; 5暋应增加和扣减的变更金额; 6暋应增加和扣减的索赔金额; 7暋应抵扣的工程预付款; 8暋应扣减的质量保证金; 9暋根据合同应增加和扣减的其他金额; 1 0暋本期实际应支付的工程价款; 1 1暋监理工程师复核意见; 1 2暋造价工程师复核意见。 5 灡 3 灡 4暋施工合同有约定的, 咨询人应审核工程分阶段结算、 分专 业结算和合同中止结算申请等有关资料, 并向委托人提供相应的 结算报告。 5 灡 3 灡 5 暋咨询人向委托人提供的工程款支付申请( 核准) 表, 应及 时报告工程发生的变更、 索赔、 现场签证和施工合同约定的价款 调整等变化情况。 5 灡 4暋工程变更 5 灡 4 灡 1 暋咨询人应根据施工合同条款约定, 审核工程变更资料的 完整性, 并及时完成对工程变更的审查及处理。 02 5 灡 4 灡 2暋工程变更资料内容包括: 1暋发包人或授权代表签发的工程变更指令; 2暋设计人提供的变更图纸及说明; 3暋承包人要求变更的实施方案。 5 灡 4 灡 3 暋对工程变更价款的申请审核, 咨询人应根据施工合同约 定的方式进行计量、 计价; 施工合同没有约定的, 咨询人应按照 建设工程工程量清单计价规范 (g b 5 0 5 0 0-2 0 0 8) 实施。 5 灡 4 灡 4暋咨询人应按规定的程序和时限审核工程变更价款报告。 5 灡 5暋索赔与现场签证 5 灡 5 灡 1 暋咨询人应根据施工合同条款约定, 在规定的时限内审核 索赔与现场签证费用。 5 灡 5 灡 2暋咨询人应验证当事人提供的索赔资料, 内容包括: 1暋索赔的理由及索赔事件发生时的有关证据; 2暋索赔的程序及其时效; 3暋索赔的依据: 暋1) 招标文件、 施工合同、 发包人认可的施工组织设计、 工程 图纸、 技术规范等; 暋2) 工程各项有关的设计交底记录、 变更图纸、 变更施工指 令等; 暋3) 工程各项经发包人或授权代表签认的签证; 暋4) 工程各项往来信件、 指令、 信函、 通知、 答复等; 暋5) 工程各项会议纪要; 暋6) 施工计划及现场实施情况记录; 暋7) 施工日记、 监理日记、 备忘录; 暋8) 工程供电、 供水、 道路开通、 封闭的日期及数量记录; 12 暋 9) 工程停电、 停水和干扰事件影响的日期及恢复施工的日 期记录; 暋1 0) 工程预付款、 进度付款的数额及日期记录; 暋1 1) 工程图纸及变更, 交底记录的送达份数及日期记录; 暋1 2) 工程有关施工部位的照片及录像等; 暋1 3) 工程现场气候记录, 指温度、 风力、 雨雪等; 暋1 4) 工程验收报告及各项技术鉴定报告等; 暋1 5) 工程材料采购、 订货、 运输、 进场、 验收、 使用等方面的 凭据; 暋 1 6) 国家和本市建设行政主管部门发布的有关影响工程质 量、 造价、 工期的文件。 5 灡 5 灡 3暋咨询人应验证当事人提供的现场签证资料, 内容包括: 暋1) 签证的事由及原因; 暋2) 附图及计算式; 暋3) 签证的确认手续及日期。 5 灡 6暋成本分析与调整 5 灡 6 灡 1 暋咨询人应定期对已发生的工程造价及成本进行分析, 并 与控制目标值进行比较, 对工程目标成本进行重新预测调整, 采 取措施加以控制。 5 灡 6 灡 2暋咨询人应完成成本分析与调整报告并及时提供发包人。 成本分析与调整报告内容应包括: 1暋收集、 分析实际发生的累计工程款和累计已付款; 2暋计算偏差值, 进行实际值与目标值比较、 分析; 3暋预测并调整未完工程用款计划; 4暋提出实现造价控制目标的意见或建议。 22 5 灡 7暋工程竣工结算 5 灡 7 灡 1 暋咨询人应按照施工合同约定的工程竣工结算方法、 时限 或国家有关规定的要求, 进行建设项目工程竣工结算, 确定建设 工程造价。 5 灡 7 灡 2暋工程竣工结算资料, 内容应包括: 1暋招投标文件; 2暋中标通知书; 3暋施工合同, 包括施工总包合同、 专业分包合同、 材料设备 供货合同及其补充协议; 4暋工程勘察成果相关文件; 5暋标准、 规范及有关技术文件; 6暋工程图纸变更与说明; 7暋索赔与工程签证单; 8暋工程竣工图纸; 9暋施工组织设计和施工进度计划; 1 0暋涉及工程造价的隐蔽工程验收记录; 1 1暋主要材料汇总表; 1 2暋发包人供料、 设备明细表; 1 3暋发包人付款明细表; 1 4暋工程的计划工期和实际工期; 1 5暋工程质量计划目标和工程竣工验收报告; 1 6暋有关工程造价调整的有效证明文件; 1 7暋工程量计算书和钢筋翻样清单。 5 灡 7 灡 3暋咨询人应出具