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巢湖市融资性担保机构筹建申请材料融资担保公司筹建申请材料（参考文本） 筹建申请人：融资担保公司筹建工作小组 2010年月日申请材料目录1、融资性担保机构筹建申请审批表2、设立融资性担保机构申请书附：（1）可行性研究报告（2）主发起人（出资人）基本情况3、发起人协议书附（1）企业发起人（出资人）名录（2）自然人发起人（出资人）名单（3）社会组织发起人（出资人）名录（4）律师事务所或者公证机关出具的发起人（出资人）关联情况的法律意见书。4、发起人（出资人）承诺书5、筹建工作方案6、公司章程草案7、营业场所所有权或使用权证明材料8、银行业机构出具的拟合作的意向协议9、资金托管银行（开户行）监管合作承诺书10、工商部门企业名称预先核准通知书复印件11、筹建申请人联系方式。注：1、模板中所有用红字标示的部分为必须具备的内容，不得缺少。2、担保公司申请筹建材料材料正文文字为中文简体仿宋gb2312小三号字体。材料共打印一式6份，用a4活页装订，省、市、县区金融办各两份。 县区人民政府关于xx融资担保机构筹建申请材料的请示市政府：根据安徽省融资性担保公司管理暂行办法（皖政办201034号）、巢湖市政府办公室关于促进我市融资性担保机构健康发展的通知（巢政办200945号）的要求，我县（区）拟同意由xx企业或xxx等自然人主发起，xx等自然人为股东，设立xx融资担保公司，注册资本xxxx万元，现上报xx融资担保公司申请筹建材料，请予审核。我县（区）政府将严格按照国务院办公厅关于明确融资性担保业务监管职责的通知（国办发20097号）、融资性担保公司管理暂行办法(中国银监会等7部委2010第3号令)、安徽省融资性担保公司管理暂行办法（皖政办201034号）和巢湖市政府办公室关于促进我市融资性担保机构健康发展的通知（巢政办200945号）的要求，履行对融资性担保公司监督管理、风险防范和处置责任，确定县（区）政府金融办为融资性担保机构监管主体。妥否，请示复。xx县人民政府二一年 月 日申请材料一：巢湖市融资性担保机构筹建申请审核表拟筹建公司名称拟 筹 建 公 司营 业 地 址所 属 县 区组 织 形 式注册资本 万元股 权 结 构 及股东间关联关系筹 建 负 责 人联系电话 主发起人基本情况 单位名称注册地址法定代表人注册资本 万元企业法人代码成立时间经 营范 围至申报月末贷款余额银 行信 用情 况年 度总资产总负债净资产主营收入净利润拟入股担保公司金额占担保公司全部股份的比例其他股东基本情况名称/姓名注册地址/住所企业法人代码/身份证号码入股比例筹建工作小组成员情况姓名工作单位及职务所学专业及学历所在地工商部门意见（主要是审核发起人的注册资本是否符合准入条件，企业和社会组织是否具有法人资格，发起人重合同守信用情况，以及公司章程草案合法合规性）单位盖章主管负责人签字: 年 月 日所在地人行意见（主要是审核发起人的信贷信用状况，入股资金来源是否合法）单位盖章主管负责人签字: 年 月 日所在地公安部门意见（主要是审核发起人是否有刑事犯罪记录）单位盖章主管负责人签字: 年 月 日县区融资性担保机构主管部门意见经对xx担保公司申请筹建材料的初审，申报材料齐全，内容完整，符合安徽省融资性担保公司管理暂行办法（皖政办201034号）、巢湖市政府办公室关于促进我市融资性担保机构健康发展的通知（巢政办200945号）的相关要求，拟同意筹建xx担保公司，请县政府批准。单位盖章主管负责人签字: 年 月 日县区政府综合意见 同意xx担保公司申请筹建，我县将按照安徽省融资性担保公司管理暂行办法（皖政办201034号）、巢湖市政府办公室关于促进我市融资性担保机构健康发展的通知（巢政办200945号）的规定，承担xx担保公司的监督管理、风险防范和处置责任。单位盖章主管负责人签字: 年 月 日市政府金融办审核意见 单位盖章主管负责人签字: 年 月 日申请材料二：关于申请筹建融资担保公司的请示县政府金融办：按照巢湖市政府办公室关于促进我市融资性担保机构健康发展的通知（巢政办200945号）的要求，xx公司（社会组织）或xxx自然人拟作为主发起人,与xx 公司、xxx等自然人共同设立xx担保公司。拟设立机构名称： 住 所： 机 构 性 质 工商企业 组 织 形 式： 股份有限公司 拟 注 册 资 本： 2000万元 业 务 范 围：主营融资性担保业务；兼营诉讼保全担保、履约担保及与担保相关的咨询服务业务。妥否,请予批复。附件：1、可行性研究报告2、主发起人基本情况筹建申请人：单位（盖章） 个人（签字）年 月 日附件1：可行性研究报告内容包括：1、当地经济金融发展情况2、组建的可行性和必要性3、融资性担保市场前景分析、未来业务发展计划（包括机构开业后3年的业务发展目标、财务发展指标、风险管理指标）、风险处置方案。附件2：主发起人或出资人基本情况（企业法人）主要内容：包括企业设立日期，经营范围、经营发展等基本情况。附：1、人行征信系统信用记录查询报告 2、最近两个会计年度会计报表（经会计师事务所审计）主要发起人或出资人基本情况（自然人）姓名性别出生年月相片籍贯民族文化程度住址政治面貌何年何月毕业于何校何专业通讯地址邮编学习和工作经历起止年月在何单位做何工作任何职务家庭成员及主要社会关系姓名与本人关系年龄工作单位及职务备注附：1、人行征信系统信用记录查询报告 2、出资来源说明材料申请材料三：发起人协议书根据关于促进我市融资性担保机构健康发展的通知（巢政办200945号），拟设立xx担保公司。经全体发起人协商一致同意，达成如下协议：一、设立xx担保有限公司，注册资本 万元，公司设在xx县（区），从事融资性担保业务。二、公司经营宗旨：为本区域内中小企业融资提供担保服务。三、股东由如下单位和自然人构成。发起人名称入股金额（万元）占股本总额比例%四、股东的权利和义务。 五、股东间关联关系：（主动说明）六、争议解决渠道。如有争议不能协商解决的，可通过人民法院进行诉讼或巢湖市仲裁委员会仲裁。附件：律师事务所或者公证机关出具的发起人（出资人）关联情况的法律意见书。全体发起人盖章（签名）：年 月 日39附件1一般发起人（企业）名录单位：万元发起人名称法定代表人住址成立日期注册资本拟入股金额占总股本比例 %附：.营业执照复印件；.企业简介；3.企业法人的有权机构同意入股的决议及相关证明文件；4、企业法人在人行征信系统的信用记录查询报告；5、一般发起人（企业）一个会计年度财务报告（经会计师事务所审计）。附件2一般发起人（自然人）名单姓名身份证号码住所拟入股金额（万元）占股份比例%附：1.身份证复印件；2.自然人发起人简历；3、自然人在人行征信系统的信用查询记录；3、自然人出资来源说明。4、由公安部门出具无犯罪记录证明。自然人发起人简历表姓名性别出生年月相片籍贯民族文化程度住址政治面貌何年何月毕业于何校何专业通讯地址邮编学习和工作经历起止年月在何单位做何工作任何职务家庭成员及主要社会关系姓名与本人关系年龄工作单位及职务备注自然人出资来源说明 本人出资万元发起设立担保公司，资金来源属本人及家庭合法收入，主要包括工资收入、家庭财产收入和投资收入。具体情况说明如下： 一、投资性收入。本人于年月日与他人共同设立公司，出资万元，至本报告期日公司净资产为万元。本人年间从公司分得红利或转让股权获得收入万元。（附企业工商登记名录、最近一个会计年度资产负债表）二、财产性收入。本人及家庭自年月起拥有经营性用房或住房平方米，年租金收入万元。（附房产证复印件）三、工资性收入（附相关证明材料）。四、其他收入（附相关证明材料）。说明人：（签字）2009年 月 日 附件3一般发起人（社会组织）名录名称法人代码住所注册证明拟入股金额（万元）占股本总额比例% 附：1.单位法人证书复印件；2.单位简介；3.社会组织主管部门同意向担保公司出资入股的决议。附件4：发起人（出资人）关联情况的法律意见书（由律师事务所或者公证机关出具）申请材料四：发起人承诺书(法人)现郑重承诺如下：1本公司自愿以自有资金出资万元，入股设立融资担保股份有限公司，占股份总额%，与其他股东不存在关联关系（或与存在关联关系）。作为股东，保证按时足额交纳出资，不抽回资金。2本公司严格按照融资性担保公司管理暂行办法(中国银监会等7部委2010第3号令)、安徽省融资性担保公司管理暂行办法（皖政办201034号）和关于促进我市融资性担保机构健康发展的通知（巢政办200945号）的规定办理相关手续，上报的申请材料真实、准确、完整，不存在虚假陈述或重大遗漏。3本公司承诺成为小额贷款股份有限公司股东之后，将严格遵守公司法、融资性担保公司管理暂行办法(中国银监会等7部委2010第3号令)、安徽省融资性担保公司管理暂行办法（皖政办201034号）和关于促进我市融资性担保机构健康发展的通知（巢政办200945号）等有关规定，遵守公司章程，认真履行股东义务，不从事非法金融活动，完善公司治理，自担风险、自负盈亏。4、本公司承诺在国家和省有关融资性担保机构准入条件及监管办法出台后，自觉按照新的准入条件和监管规定进行调整，并自愿承担因准入条件变化可能产生的风险。以上承诺若有虚假，本公司愿承担相关责任。法定代表人：公司（公章）日期：发起人承诺书（自然人）现郑重承诺如下：1本人自愿以自有资金出资万元，入股设立融资担保股份有限公司，占股份总额%，与其他股东不存在关联关系（或与存在关系关系）。入股资金为自有资金。作为股东，保证按时足额交纳出资，不抽回资金。2本人严格按照融资性担保公司管理暂行办法(中国银监会等7部委2010第3号令)、关于促进我市融资性担保机构健康发展的通知（巢政办200945号）的规定办理相关手续，上报的申请材料真实、准确、完整，不存在虚假陈述或重大遗漏。3本人承诺成为担保公司股东之后，将严格遵守融资性担保公司管理暂行办法(中国银监会等7部委2010第3号令)、关于促进我市融资性担保机构健康发展的通知（巢政办200945号）等有关规定，认真履行股东义务，不从事非法金融行为，完善公司治理，自担风险、自负盈亏。4、本人承诺在国家和省有关融资性担保机构准入条件及监管办法出台后，自觉按照新的准入条件和监管规定进行调整，并自愿承担因准入条件变化可能产生的风险以上承诺若有虚假，本人愿承担相关责任。承诺人（签名）：日期：申请材料五:xx担保公司章程草案为支持本地民营经济发展，特建立xxx担保公司，并根据中华人民共和国公司法、巢湖市政府办公室关于促进我市融资性担保机构健康发展的通知（巢政办200945号）有关规定制定本章程。第一章 总则 第一条 公司名称：xxx担保有限公司（以下简称公司） 第二条 公司地址：xxx 第三条 公司性质：股份制 第四条 公司宗旨：坚持依法经营，引导结构调整，扶持优势行业，扩大经济总量，培植地方财源。公司严格遵守融资性担保公司管理暂行办法(中国银监会等7部委2010第3号令)、安徽省融资性担保公司管理暂行办法（皖政办201034号）和关于促进我市融资性担保机构健康发展的通知（巢政办200945号）等有关规定，自觉接受监管部门的监管，不从事非法金融行为，坚持合规经营，自担风险、自负盈亏。第五条 公司坚持以扶持企业发展为宗旨，与金融机构、工商企业在发展中共赢。第六条 公司实行独立核算，自主经营，自负盈亏。股东以其出资比例对公司承担责任，公司以其全部资产对公司的债务承担责任。 第七条 公司自登记机关批准之日起正式成立运营。第二章 经营范围第八条 公司经营范围：为企业和个人提供融资性担保服务。第九条 需要调整经营范围时，经股东会讨论通过并经监管部门核准。第三章 注册资本、出资方式 第十条 公司注册资本为 万元。 第十一条 股东自愿以自有货币资金入股，具体出资额及比例为: 单位: 万元股东姓名、名称出资方式出资额所占比例公司现金公司现金公司现金现金现金现金合计第十二条 每股 万元。可以法人入股，也可以自然人入股。第十三条 公司成立后，应向股东签发出资证明书。第十四条 公司配置股东名册，股东名册记载下列事项：1、股东单位名称和住所；2、股东的出资额；3、出资证明编号、日期。第十五条 股东之间可以转让其全部和部分出资。股东可以向股东以外的人转让其出资，但必须经半数以上股东同意；不同意转让的股东应购买该转让的出资，如果不购买视为同意转让。经股东同意转让的出资，在同等条件下，其他股东对该出资有优先购买权。第十六条 股东依法转让其出资后，由公司将购买人的姓名或名称、住址及授让人的出资额记载于股东名册，并将授让者在股东名册除名。第四章 经营规则和风险控制第十七条 公司依法建立健全公司治理结构，完善议事规则、决策程序和内审制度，保持公司治理的有效性。第十八条 公司建立符合审慎经营原则的担保评估制度、决策程序、事后追偿和处置制度、风险预警机制和突发事件应急机制，并制定严格规范的业务操作规程，加强对担保项目的风险评估和管理。第十九条 公司按照金融企业财务规则和企业会计准则等及监管部门的要求，建立健全财务会计制度，真实地记录和反映企业的财务状况、经营成果和现金流量。第二十条 公司对单个被担保人提供的融资性担保责任余额不超过净资产的10，对单个被担保人及其关联方提供的融资性担保责任余额不超过净资产的15。第二十一条 公司的融资性担保责任余额不超过公司净资产的10倍。第二十二条 公司以自有资金投资，须委托担保资金托管银行进行,限于国债、金融债券及大型企业债务融资工具等信用等级较高的固定收益类金融产品，以及不存在利益冲突且总额不高于净资产20的其他投资。第二十三条 公司不得为控股投东及其关联方或子公司提供融资性担保。第二十四条 公司按照当年担保费收入的50提取未到期责任准备金，并按不低于当年年末担保责任余额1的比例提取担保赔偿准备金。担保赔偿准备金累计达到当年担保责任余额10的，实行差额提取。公司对担保责任实行风险分类管理，准确计量担保责任风险。第二十五条 公司与债权人按照协商一致的原则建立业务关系，并在合同中明确约定承担担保责任的方式。第二十六条 公司办理融资性担保业务，应当与被担保人约定在担保期间可持续获得相关信息并有权对相关情况进行核实。第二十七条 公司与债权人建立担保期间被担保人相关信息的交换机制，加强对被担保人的信用辅导和监督，共同维护双方的合法权益。第五章 股东的权利和义务第二十八条 公司的出资人为公司股东，股东享有下列权利：1、有与其出资额相应的股东表决权；2、有选举和被选举董事权；3、查阅股东会议记录和公司财务报表；4、依法转让出资，优先购买其他股东转让的出资；5、按照出资比例分取红利；6、经审查合格，优先获得公司担保；7、公司终止后，依法分得公司的剩余财产。第二十九条 股东应承担下列义务：1、遵守公司章程； 2、公司办理登记后，不得抽回出资； 3、按出资比例承担风险责任。第六章 股东会第三十条 股东会由全体股东组成，股东会是公司的权力机构。第三十一条 股东会行使下列职权：1、决定公司的经营方针和投资计划； 2、选举和更换董事； 3、审议批准董事会的报告； 4、审议批准公司的年度预算、决算方案； 5、审议批准公司的利润分配方案； 6、对公司增加或减少注册资本作出决议；7、修改公司章程。第三十二条 股东会每年举行一次，由董事会召集，董事长主持。第三十三条 股东会由股东按出资比例行使表决权。第三十四条 股东会决议必须经三分之二以上股东表决通过。第三十五条 股东会对所议事项作出记录，出席会议的股东在会议记录上签名。第七章 董事会第三十六条 公司设董事会，董事会原则由股东会根据股东出资额多少选举产生，董事会对股东会负责。第三十七条 董事会行使下列职权： 1、负责召集股东会，并向股东会报告工作； 2、执行股东会的决议； 3、决定公司的经营计划和投资方案； 4、制定公司的年度财务预算、决算方案； 5、制定公司的利润分配方案； 6、制定公司增加或减少注册资本的方案； 7、拟订公司合并、分立、变更形式、解散、清算方案； 8、聘任或者解聘公司经理（制定经理工资报酬标准） 9、制定公司的基本管理制度； 10、审议批准贷款额度在 万元以上的担保业务； 11、决定聘用人员工资待遇及公司的办公费标准； 12、股东会授予的其他职权。第三十八条 董事会设董事长一人、董事五至九人。董事会每届三年。董事会原则每个季度一次例会，听取公司经营情况汇报，处理有关事项。董事会超过三分之二方可形成决议。经股东大会同意可以聘任名誉董事长，名誉董事长可以列席董事会。第三十九条 董事长为公司的法人代表人，也可委托经理为法人代表人行使下列职权：1、召集和主持股东会、董事会；2、检查股东会、董事会；3、代表董事会向股东会作出工作报告、财务报告；4、审批 万以上、 万以下的贷款担保；5、董事会、公司章程授予的其他职权。第四十条 本公司设经理一人，经理对董事会负责，不是董事的经理列席董事会会议。第四十一条 总经理行使下列职权：1、主持公司的经营管理工作，组织实施董事会决议；2、拟定公司的基本管理制度、规章制度；3、代表公司处理对外业务；4、对贷款额度在 万元以下的担保，调查员、得审员各有一票同意权，但总经理有一票否决权。5、聘任和解聘公司工作人员；6、定期向董事会汇报经营情况；7、董事会授予的其他职权。第八章 贷款担保额度、手续及利润分配第四十二条 公司一般为被担保企业提供贷款额度在 万元以下、期限在12个月以内的流动资金担保。特殊情况，报董事长或董事会审定。第四十三条 申请贷款担保人应具备下列条件： 1、经过工商行政管理部门注册并办理年检手续； 2、生产经营合法合规，符合国家产业政策； 3、有健全的组织机构和财务管理制度； 4、已在我公司协作银行开立基本结算帐户； 5、自然人应拥有中华人民共和国国籍，具有完全民事能力；有合法的居留身份，有固定的住所，有合法的收入来源和充足的偿还能力；无逾期贷款、欠息、信用卡恶意透支等不良记录。 6、申请担保的贷款用途符合国家法律、法规及有关政策规定。 第四十四条 贷款担保按下列程序进行：1、贷款担保申请。企业向银行申请贷款并确定贷款意向后，向担保公司提出书面贷款担保申请和公司要求提供的有关材料；2、贷款担保审查认证。担保公司接到贷款担保申请后实地考察认证，三日内给予明确答复； 3、签订贷款担保契约。担保公司同意为其提供贷款担保后，与公司签订贷款担保和担保契约，收取担保手续费，向贷款银行出具担保。未经本公司同意贷款展期，公司不负担保责任，后果由有关方面自负。第四十五条 担保手续费股东按同期银行贷款利息总额的xx%。第四十六条 公司组成人员的工资待遇、办公经费等在担保手续费、担保资金银行存款利息中列支，开支标准由董事会决定。第四十七条 公司实现的利润按下列次序分配： 1、弥补上年亏损； 2、提取未到期责任准备金、担保赔偿准备金；3、上交税金；4、为股东分红。第九章 担保资金的管理第四十八条 担保资金按规定的财务制度建账，并以担保公司名义存入指定金融机构，实行全额托管，除由托管行帮助购买国债及相关金融资产外，不得挪作他用，专门用于风险保证金。有关合作金融机构给予5到10倍放大担保比例。第十章 解散事由与清算办法第四十九条 公司有下列情况之一者应解散：1、股东一致认为应当终止；2、公司资不抵债依法破产的；3、依法责令关闭的。第五十条 公司解散时，成立清算小组，清算小组行使下列职权：1、清产核资；2、处理公司未了结的业务，解散从业人员；3、偿还公司债务；4、收取公司债权；5、处理公司剩余财产；6、代表公司参与民事诉讼活动。第五十一条 清偿顺序：1、支付公司组成人员的工资；2、交纳欠税；3、清偿债务；4、清还股金；5、股东分配财产。第五十二条 清算结束后，清算组应当制作清算报告，报股东会确认后，申请注销公司登记，公告公司终止。第十一章 附则第五十三条 公司在业务上接受所在地政府金融办和人行、银监部门的业务指导，定期报送经营和财务报表。第五十四条 本章程未尽事宜由董事会修订、补充。第五十五条 本章程如与国家法律法规相抵触的，按国家法律法规执行。第五十六条 本章程经董事会讨论通过执行。第五十七条 本章程解释权属董事会。第五十八条 本章程于年月日修订。自工商行政管理部门登记注册之日起生效。全体股东签名： 二九年 月 日申请材料六：营业场所所有权或使用权证明材料（以自有房屋作为营业场所的，提供产权证书复印件，并加盖筹建工作小组印章；以租用房屋作为营业场所的，提供房屋租用合同原件）申请材料七：银行业机构出具的拟合作的意向协议（主要内容应包括同意开展业务合作，拟提供担保资金放大比例,以