高速公路连接线及路灯采购安装项目招标文件.doc

合淮阜高速公路寿县连接线及靖淮路路灯 采购、安装项目 招 标 文 件 项目编号项目编号: : 2010-cg-3542010-cg-354 招招 标标 人人: : 合合淮淮阜阜高高速速公公路路寿寿县县连连接接线线 建建设设工工作作领领导导组组项项目目管管理理办办公公室室 招标代理：寿招标代理：寿 县县 招招 投投 标标 中中 心心 编制时间：二编制时间：二 一一 一一 年年 一一 月月 合淮阜高速公路寿县连接线及靖淮路路灯采购、安装项目-招标文件 项目编号：2010-cg-354 1 寿县招投标中心善意提醒寿县招投标中心善意提醒 一、请各投标人接到本招标文件后,认真审阅和全面理解招标文件所有内容，包括补疑、 控制价等内容，严格按照招标文件要求编制、封装投标文件，投标时，请按招标文件要求 携带好开标及资格审查须提交的证书原件、相关资料等，防止投标文件因不符合招标文件 要求被拒绝接收或被评为废标，给自己造成不必要的损失。 二、本次招标将对分项成本价进行严格考核，请投标人务必慎重作出投标报价，防止 因报价过高或过低而造成废标。 三、投标人不得以低于成本价进行恶意竞标。本项目变更、签证程序有严格规定，不 要试图通过变更签证或其它方式达到增加采购预算或增加采购项目的目的。不履约或履约 不符合规定要求的，除扣除履约保证金外，还将承担法律责任并依据相关规定给予相应处 理，限制投标行为直至记入“黑名单” 。 四、本项目将严格按照招标文件、合同等要求进行验收，决不允许出现降低质量标准 及要求、拖延供货等违约行为，否则将按照合同有关条款及有关法律法规规定追究责任。 五、投标保证金应尽量提前汇入招投标中心指定帐户，以保证开标当日款能到达帐户， 否则将影响投标。 六、投标人对疑问提交时间、补遗时间、答疑时间及开标时间等安排如有异议，请在 投标截止时间 3 天前，以书面形式告知本中心并说明原因，如未提出异议的，视同默认招 标文件的时间安排。 七、请投标人关注寿县招标投标网（） 。 合淮阜高速公路寿县连接线及靖淮路路灯采购、安装项目-招标文件 项目编号：2010-cg-354 2 目目 录录 第一章 招标公告 3 第二章 投标人须知 4 第三章 评审办法 17 第四章 合同条款及格式 22 第五章 采购货物清单 25 第六章 商务投标文件格式 30 第七章 技术标投标文件格式 36 合淮阜高速公路寿县连接线及靖淮路路灯采购、安装项目-招标文件 项目编号：2010-cg-354 3 第一章第一章 招标公告招标公告 合淮阜高速公路寿县连接线及靖淮路路灯采购、安装项目招标公告合淮阜高速公路寿县连接线及靖淮路路灯采购、安装项目招标公告 寿县招投标中心受合淮阜寿县连接线项目管理办公室委托，对“合淮阜高速公路寿县连接线及靖淮 路路灯采购、安装项目”采取公开招标方式采购，欢迎符合条件的投标人参与。 一、项目名称及内容：一、项目名称及内容： （一）项目名称：合淮阜高速公路寿县连接线及靖淮路路灯采购、安装项目； （二）项目编号：2010-cg-354； （三）项目内容： 267 杆路灯供货、安装（包括路灯、电缆、控制箱、变压器等，商砼基础除外） ， 预算为人民币 230 万元。 （具体技术参数详见招标文件，附图： 路灯图.doc） 。 二、投标人资格：二、投标人资格： （一）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件； （二）投标企业应具有本采购项目路灯生产及施工资质（具有城市照明及道路照明专业承包二级及 以上资质） ，注册资本金不得低于 2000 万元人民币(注册资本金变更通知： 路灯采购安装项目注册资 本金变更通知.doc)； （三）具有良好的商业信誉、财务状况； (四) 有固定的生产、经营场所； （五）具有完善的售后服务机构及售后服务体系。 三、报名办法：三、报名办法： （一）报名资料及方式： 1、报名资料：（1）工商营业执照副本；（2）组织机构代码证副本；（3）税务登记证副本； （4）法定代表人有效身份证（或授权书、被授权人有效身份证及联系方式） ；（5）产品检验报告； （6）安全生产许可证；（7）质量管理体系认证证书；（8）近三年类似本项目的销售业绩证明材料。 以上材料复印件加盖出具单位公章并装订成册。 2、报名方式：本项目采用现场和电子邮件两种方式报名。采用电子邮件报名的，请传送上述材料 的原件扫描件，并及时电话确认，邮箱地址：1315897450。 （二）报名时间：2010 年 12 月 28 日 8 时至 2011 年 1 月 5 日 17 时 30 分（法定公休日、节假日除 外） 。 （三）报名地点：寿县招投标中心综合部。 四、招标文件发售办法四、招标文件发售办法： （一）发售时间：另行通知； （二）发售方式：招标文件采用纸质版本和电子版本两种方式发售。 五、开标日期和地点五、开标日期和地点： （一）开标日期：见招标文件； （二）开标地点：寿县招投标中心。 六、联系方式：六、联系方式： （一）联系地址：寿县招投标中心综合部（寿县寿春镇南关社区君子大道东段现代汉城 5 幢，现代 汉城南大门西 50 米） 。 （二）联系人：程美燕（寿县招投标中心） 电话牛春国（寿县护城河综合治理项目建设指挥部） 电话七、发布媒介：七、发布媒介： 网址：/（寿县招标投标网） /（安徽省政府采购网） /（安徽招标网） /（安徽招投标信息网） 寿县招投标中心 2010 年 12 月 28 日 合淮阜高速公路寿县连接线及靖淮路路灯采购、安装项目-招标文件 项目编号：2010-cg-354 4 第二章第二章 投标人须知投标人须知 1. 投标人须知前附表 序号序号内内 容容说明与要求说明与要求 1 项目名称 合淮阜高速公路寿县连接线及靖淮路路灯采购、安装项 目 2 项目性质货物类 3 采购单位 合淮阜高速公路寿县连接线建设工作领导组项目管理办 公室 4 招标代理寿县招投标中心 5 采购方式公开招标 6 资金来源预算内资金 7 招标内容 267 杆路灯供货、安装（包括路灯、电缆、控制箱、变压 器等，商砼基础除外） ，预算为人民币 230 万元。 8 投标人资格要求 （一）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件； （二）投标企业应具有本采购项目路灯生产及施工资质（具有城 市照明及道路照明专业承包二级及以上资质） ，注册资本金不得低 于 500 万元人民币； （三）具有良好的商业信誉、财务状况； (四) 有固定的生产、经营场所； （五）具有完善的售后服务机构及售后服务体系。 9 投标人信誉要求 投标单位必须有良好的社会信誉，在投标活动和项目实 施过程中没发生过违法违规等不良行为 10 资格审查方式资格预审 资格后审 11 是否接受联合体投标接受 不接受 12 投标预备会不召开 召开 13 投标人提出问题、要 求澄清招标文件的截 止时间 2011 年 1 月 4 日 14 招标人书面澄清的 时间 2011 年 1 月 5 日 15 投标人确认收到招标 文件澄清的时间 2011 年 1 月 5 日 合淮阜高速公路寿县连接线及靖淮路路灯采购、安装项目-招标文件 项目编号：2010-cg-354 5 16 分包不允许 允许 17 偏离不允许负偏离 允许 18 投标有效期45 日历天（从投标截止之日算起） 19 投标保证金额 投标保证金为人民币 20 万 元整（以银行转帐、电汇方 式出具） ，应于 2011 年年 1 月 10 日 14：30 时前提交， 逾期不交视为放弃投标资格。投标保证金银行汇单上应 注明本招标项目名称。 投标单位须到寿县招投标中心财务室凭汇单换取投标保 证金收据以备开标时查验。 开户名称：寿县招投标中心 开户银行：中国农业银行寿县支行 银行帐号：1214 4001 0400 07655 20 是否允许递交备选 投标方案 不允许 允许 21 投标文件份数 壹 份正本， 贰 份副本。 （商务标、技术标须分开 封装） 22 签字或盖章要求 投标文件封面、投标函、投标报价汇总表、开标一览表、 密封粘贴处均应加盖投标人公章并经法定代表人或其委 托代理人签字或加盖法人印章。由委托代理人签字或盖 章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。 投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应 符合招标文件要求，否则投标文件签署授权委托书无效。 23 装订要求须用订本式 a4 纸装订 24 密封要求 封套上应写明：“合淮阜高速公路寿县连接线及靖淮路 路灯采购、安装项目投标文件、在2011年1月10日14时30 分前不得开启”字样。 25 投标文件递交起止时 间及地点 递交起止时间：2011 年 1 月 10 日 14 时起至 14 时 30 分 止（北京时间） 地点：寿县招投标中心 26 开标时间及地点 开标时间：2011 年 1 月 10 日 14 时 30 分 地 点：寿县招投标中心 27 评标方法及标准详见本文件第三章 28 评标委员会的组建 评标委员会构成:5 人,其中招标人代表 1 人,专家 4 人; 评标专家确定方式:随机抽取。 29 是否授权评标委员会 确定中标人 是 否 合淮阜高速公路寿县连接线及靖淮路路灯采购、安装项目-招标文件 项目编号：2010-cg-354 6 30 履约保证金 中标人在收到本中心发出的中标通知书后 7 个工作日内， 应按照招标文件规定向招标人提交金额为 20 万元整的 履约保证金，货物送达招标人后退还（不计息） 。 31 招标代理费约定 本项目代理费由中标人承担，招标代理费的交纳参照国 家计委计价格【2002】1980 号文件规定的收费标准，投 标单位最终投标报价含代理费。中标人在收到中标通知 书的三个工作日内应向本中心缴纳代理费，可以现金或 转帐的形式缴纳。 32 施工地点寿县楚都大道、靖淮路、宾阳路。 33 供货及安装完成时间2011 年 2 月 1 日前。 34 签订合同地点寿县招投标中心 35 付款方式 安装调试验收合格后支付总货款 90%，剩余 10%的总货款 为质量保证金，期限壹年（不计息） 。 36 质量要求 投标人投标产品必须为质量合格的品牌产品，符合国家 行业标准、国家质量管理规定等国家相关规定，路灯灯 头、灯杆质保 5 年，灯泡、镇流器等电器质保 1 年。 （从 验收合格之日计算） 。 37 招标文件发售 本项目的招标文件以文字版和电子版两种形式发售，投 标人下载电子稿的，投标截止时间前须向招投标中心财 务室缴纳招标文件费用，否则其投标文件将不被接受。 招标文件以寿县招投标中心发布的文字稿为准。 2.总则 2.12.1 项目概况项目概况 2.1.1 根据中华人民共和国政府采购法 、 中华人民共和国招标投标法等有关法 律，法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现进行公开招标。 2.1.2 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。 2.1.3 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 2.22.2 资金来源资金来源 2.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 2.32.3 招标内容招标内容: : 2.3.1 本次招标内容:见投标人须知前附表。 2.42.4 投标人资格要求投标人资格要求 2.4.1 投标人应具备承担项目的资质条件： 合淮阜高速公路寿县连接线及靖淮路路灯采购、安装项目-招标文件 项目编号：2010-cg-354 7 资质条件：见投标人须知前附表； 投标人的信誉：见投标人须知前附表。 2.4.2 投标人不得存在下列情形之一： （1）被责令停业的； （2）被暂停或取消投标资格的； （3）财产被接管或冻结的； （4）在最近三年内有骗取中标或严重违约或供货质量存在严重问题的。 2.52.5 费用承担费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 2.62.6 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者 应对由此造成的后果承担法律责任。 2.72.7 语言文字语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 2.82.8 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 2.92.9 投标预备会投标预备会 2.9.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的 时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 2.9.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前,以书面形式将提出的问题送达招标 人，以便招标人在会议期间澄清。 2.9.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问 题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部 分。 2.102.10 分包分包 本项目不允许分包。 2.112.11 偏离偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规 定的偏离范围和幅度。 3.招标文件 3.13.1 招标文件的组成招标文件的组成 合淮阜高速公路寿县连接线及靖淮路路灯采购、安装项目-招标文件 项目编号：2010-cg-354 8 本招标文件包括： （1）招标公告； （2）投标人须知； （3）评审办法； （4）合同条款及格式； （5）采购需求； （6）投标文件格式； （7）投标人须知前附表规定的其他材料。 根据本章第 2.11 款，第 3.2 款和第 3.3 款对招标文件所作的澄清修改，构成招标文件 的组成部分。 3.23.2 招标文件的澄清招标文件的澄清 3.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及 时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式 (包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同)，要求招标人对招标文 件予以澄清。 3.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 3 天前以书面形式 发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标 截止时间不足 3 天，相应延长投标截止时间。 3.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招 标人，确认已收到该澄清。 3.33.3 招标文件的修改招标文件的修改 3.3.1 在投标截止时间 3 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购 买招标文件的投标人。招标采购单位可以视采购的具体情况，延长投标截止时间和开标时 间，但至少应当在投标截止时间 3 天前将变更时间书面通知所有招标文件的收受人，并公 告。 3.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知 招标人，确认已收到该修改。经催促仍不回函确认的，投标人将承担被拒绝投标或被视为经催促仍不回函确认的，投标人将承担被拒绝投标或被视为 非实质性响应招标文件的风险。非实质性响应招标文件的风险。 4.投标文件 4.14.1 投标文件的组成：投标文件的组成： .1 商务投标文件商务投标文件 （1）开标一览表 合淮阜高速公路寿县连接线及靖淮路路灯采购、安装项目-招标文件 项目编号：2010-cg-354 9 （2）投标函 （3）授权委托书 （4）投标报价表 .2 技术投标文件技术投标文件 （1）投标人基本情况 （2）投标技术相关资料 （3）规格响应表 （4）产品质量及售后服务承诺 （5）所供货物组部件、备品、备件清单 （6）项目服务人员配置。 （7）售后服务体系与维保方案 （8）所投货物的技术资料或样本等 （9）其它考核项目的原件及复印件材料（另外现场提交） 4.24.2 投标文件必须按上述序号或顺序编制，并按规定格式填写投标文件资料清单。 4.34.3 投标文件须使用招标文件提供的格式，并可按同样格式扩展。 4.44.4 投标文件及往来函件均须用中文书写。 4.54.5 投标报价投标报价 4.5.1 投标人应按“采购需求”所列货物逐项进行报价，并最终按货物总量乘以货物 单价报总价。 4.5.2 投标人的报价应包含所投设备、辅材、专用工具等费用、税费及运至最终目的 地的运输、装卸、保险、安装调试、检测验收、和交付后维保等工作所发生的所有费用等 （商砼基础除外） 。投标报价为最终报价。 4.5.3 投标人投标时应充分考虑自身实力、市场风险等因素，合理报价。报价一经确 认，单价不做调整，结算时按单价乘以实际数量结算。 4.5.4 投标人应在投标报价表上标明拟提供货物的单价和总价，如单价和总价不符， 以单价为准（单价金额小数点有明显错误的除外） ；大写与小写不符的，以大写为准。且每 一包只允许有一个最终报价，任何有选择的报价将不予接受。投标文件报价中的单价和总 价全部采用人民币表示和结算。 4.5.5 除非合同条款中另有规定，否则，投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化 因素而变动。 4.64.6 证明投标人合格和资格的文件证明投标人合格和资格的文件 4.6.1 投标人应在投标文件“正本”中提交招标文件要求的资格证明文件，如年检有 合淮阜高速公路寿县连接线及靖淮路路灯采购、安装项目-招标文件 项目编号：2010-cg-354 10 效的营业执照复印件或影印件、资质证书、授权书原件等，并作为其投标书的一部分。 （1）投标人应具有履行合同所需的生产、技术和财务能力； （2）投标人应有能力履行招标文件规定的由中标人履行的保养、修理、供应备件和其 他技术服务的义务。 4.74.7 证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件 4.7.1 按照规定，投标人应提交根据合同要求提供的所有服务的合格性以及符合招标 文件规定的证明文件等，并作为其投标书的一部分。包括： （1）货物主要性能的详细描述； （2）保证所投货物正常、安全、连续运行期间所需的所有备品、备件及专用工具的详 细清单。 4.84.8 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条件、条款和规范等要求。 4.94.9 投标人应按照招标文件的要求，规范、明确、准时的提交投标文件。如果没有按照招 标文件的要求提交全部资料并保证所提供全部资料的真实性、合法性、有效性，或没有对 招标文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担。根据有关条款规定，其投标有可 能被拒绝。 4 4.10.10 投标货币投标货币 4.10.1 本项目投标报价采用的币种为 人民币 。 4.114.11 投标有效期投标有效期 4.11.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投 标文件。 4.11.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延 长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被 允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标 保证金。 4.124.12 投标保证金投标保证金 4.12.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额，担保形式 规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的， 其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。 4.12.2 投标人不按本章第 4.12.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。 4.12.3 未中标的投标人的投标保证金将在中标通知书发出后 5 日内予以退还（不计利 息） 。 合淮阜高速公路寿县连接线及靖淮路路灯采购、安装项目-招标文件 项目编号：2010-cg-354 11 4.12.4 中标人的投标保证金，在中标人缴纳招标代理服务费等费用并按本须知第 8.3 条规定提交履约保证金后领取中标通知书，凭中标通知书 3 日内予以退还（不计利息） 。 4.12.5 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在投标担保提交后不参加投标或在投标有效期内撤回投标文件的； （2）中标人未能在规定期限内按照招标文件内容提交履约担保或签订合同协议的； （3）投标人中标后因中标人原因放弃中标资格的； （4）投标人在招标投标活动中存在违规、违法行为的。 4.134.13 备选投标方案备选投标方案 除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备 选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人 的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标 方案。 4.144.14 投标文件的编制投标文件的编制 4.14.1 投标文件应按第六章“商务投标文件格式” 、 第七章 “技术投标文件格式” 进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。 4.14.2 投标文件应当对招标文件的采购需求等内容作出实质性响应。 4.14.3 投标文件应用不褪色的材料打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签 字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文 件应尽量避免涂改，行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投 标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附 表。不接受以电话、传真等形式的投标。 4.4 投标文件商务标正本份数投标文件商务标正本份数壹份壹份， 副本份数为副本份数为贰份贰份，技术标正本份数，技术标正本份数壹份壹份， 副副 本份数本份数贰份贰份。商务标正副本、技术标正副本分别在的封面上应清楚地标记。商务标正副本、技术标正副本分别在的封面上应清楚地标记“正本正本”或或“副副 本本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 4.5 投标文件的商务标、技术标须分开装订成册，并编制目录投标文件的商务标、技术标须分开装订成册，并编制目录, ,具体装订要求见投具体装订要求见投 标人须知前附表规定。标人须知前附表规定。 5.投标 5.15.1 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记 5.1.1 投标文件的正本和所有副本应分别用牛皮纸袋密封（即（即 4 4 个封装袋）个封装袋） ，密封袋封 口处应密封，并应加盖投标人公章及法定代表人印章。 5.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其 合淮阜高速公路寿县连接线及靖淮路路灯采购、安装项目-招标文件 项目编号：2010-cg-354 12 他内容见投标人须知前附表。 5.1.3 未按本章第 5.1.1 项或第 5.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不 予接受。 5.25.2 投标文件的递交投标文件的递交 5.2.1 投标人应在本章投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。 5.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 5.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 5.2.4 投标文件有下列情形之一的，本中心将不予受理： （1）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件； （2）未按招标文件要求包装、密封的； （3）未按招标文件要求的形式提交投标保证金的。 5.35.3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 5.3.1 在本章投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递 交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。 5.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 4.14.3 项的要求签 字或盖章。 5.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 5.1 条、第 5.3 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 6.开标 6.16.1 开标时间和地点开标时间和地点 招标人在本章投标人须知前附表规定的投标截止时间(开标时间)和地点公开开标，并 邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标单位负责人或被授权代理人投标单位负责人或被授权代理人 必须到场参加开标会议必须到场参加开标会议，并出示授权书(格式参照招标文件提供的格式)、被授权代理人身 份证原件、投标保证金收据，以便开标会议上证明其身份及投标资格，如开标现场未单独 提交授权委托书，且投标文件商务标中也未有授权书原件，其投标文件按照废标处理。 6.26.2 开标程序开标程序 主持人按下列程序进行开标： 6.2.1 主持人宣布开标会议开始； 6.2.2 主持人宣布出席开标会议的招标人代表； 6.2.3 主持人宣布出席开标会议的有关部门和代表； 6.2.4 验证投标人有效身份证明及相关证件（授权委托书、被授权代理人身份证原件、 投标保证金收据） ； 合淮阜高速公路寿县连接线及靖淮路路灯采购、安装项目-招标文件 项目编号：2010-cg-354 13 6.2.5 由投标人代表检查投标文件是否按招标文件的要求密封，并经招标人确认； 6.2.6 经确认无误后，对符合招标文件规定要求的投标文件，由有关工作人员按投标 签到顺序当众拆封，并宣读投标人名称、投标价格以及投标文件的其他主要内容，并记录 在案，投标人、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上 签字。只有在开标时 唱出的折扣，评标时才予以考虑。 6.2.7 主持人宣布开标会议结束； 6.2.8 评标委员会开始评标。 7.7.评标评标 7.17.1 评标委员会评标委员会 7.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招 标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成 员人数以及技术，经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 7.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避； （1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （4）曾因在招标，评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政 处罚或刑事处罚的。 7.27.2 评标原则评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 7.37.3 评标评标 评标委员会按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件 进行评审。第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 8.8.合同授予合同授予 8.18.1 定标方式定标方式 由评标委员会直接确定中标人。 8.28.2 中标通知中标通知 中标人确定后，招标人将在寿县招标投标网上公示 3 个工作日，同时向中标人发出中 标通知书。中标人在领取中标通知书前应按招标文件规定的标准向招标人提交履约保证金。 8.38.3 履约担保履约担保 8.3.1 中标人在收到中标通知书后 7 个工作日内，应按照招标文件规定向招标人提交 合淮阜高速公路寿县连接线及靖淮路路灯采购、安装项目-招标文件 项目编号：2010-cg-354 14 金额为贰拾万元贰拾万元的的履约保证金，履约保证金到帐后招标人和中标单位签订合同。履约保证 金以银行转帐、电汇或现金的方式缴至招标人指定帐户。 .2 若中标人不能按本章第若中标人不能按本章第 .1 条要求条要求及时、足额交纳履约保证金、领取中标通及时、足额交纳履约保证金、领取中标通 知书知书，应视作拒绝提交，招标人可取消其中标资格，投标保证金不予退还；给招标人造成，应视作拒绝提交，招标人可取消其中标资格，投标保证金不予退还；给招标人造成 的损失超过投标保证金数额的，中标人应当对超过部分予以赔偿。的损失超过投标保证金数额的，中标人应当对超过部分予以赔偿。 8.48.4 签订合同签订合同 8.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人 的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，投标 保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分 予以赔偿。 8.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标 保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 9.9.重新招标、变更交易方式重新招标、变更交易方式 9.19.1 重新招标重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标： (1)投标截止时间止，投标人少于 3 个的； (2)经评标委员会评审后否决所有投标的； (3)出现影响公正采购的违法、违规行为的； (4)投标人的报价均脱离实际且无充分竞争的； (5)因重大变故，采购任务取消的。 9.29.2 变更交易方式变更交易方式 9.2.1 小型项目或特殊项目流标后，经县招投标监督管理局批准后可采取竞争性谈判 （单一来源）方式进行发包。 9.2.2 重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，本中心可根据有关规定 采取竞争性谈判（单一来源）方式进行项目发包。 9.2.3 本项目如转竞争性谈判，先进行技术和商务谈判，然后进行资格审查，在谈判 会结束前未能提供符合谈判文件要求的资格审查资料的，取消其中标资格。 10.10.纪律和监督纪律和监督 10.110.1 对招标人的纪律要求对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家 利益，社会公共利益或者他人合法权益。 10.210.2 对投标人的纪律要求对投标人的纪律要求 合淮阜高速公路寿县连接线及靖淮路路灯采购、安装项目-招标文件 项目编号：2010-cg-354 15 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行 贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何 方式干扰，影响评标工作。 10.310.3 对评标委员会成员的纪律要求对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评 审和比较，中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会 成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评审办法”没有规定的评 审因素和标准进行评标。 10.410.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投 标文件的评审和比较，中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中， 与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 10.510.5 投诉投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律，法规和规章规定的，有权向有 关行政监督部门投诉。 11.11.其他内容其他内容 11.111.1 未中标人应及时到招投标中心办理退还投标保证金手续。 11.211.2 中标服务费中标服务费 11.2.1 招标代理费由中标人承担，收取采用差额定率累进计费方式，具体收费标准参 见国家计委关于印发招标代理服务费管理暂行办法的通知（计价格20021980 号）规 定。 费费 率率 中标金额（万元）中标金额（万元） 货物招标货物招标 100 以下1.5% 100-5001.1% 500-10000.8% 1000-50000. 5% 5000-100000.25% 10000-1000000.05% 1000000 以上0.01% 合淮阜高速公路寿县连接线及靖淮路路灯采购、安装项目-招标文件 项目编号：2010-cg-354 16 差额定率累进法计算举例：某货物招标代理业务中标金额为 6000 万元，计算招标代理 服务收费额如下： 100 万元1.5%=1.5 万元 （500-100）万元1.1%=4.4 万元 （1000-500）万元0.8%=4 万元 （5000-1000）万元0.5%=20 万元 （6000-5000）万元0.25%=2.5 万元 合计收费=1.5+4.4+4+20+2.5=32.4（万元） 11.2.2 如果中标人未按照第 11.2 条的规定交纳招标代理费，招标采购单位有权取消 该授标。在此情况下招标采购单位可将该标授予其下一个中标候选人，或重新招标。 11.3 参加本次招标活动的所有人员不得将对投标文件的审查、澄清、评议以及评标的 情况透露给投标人或与招标工作无关的人员。如有发现，造成不良影响的，按有关法律法 规的规定追究当事人责任。 合淮阜高速公路寿县连接线及靖淮路路灯采购、安装项目-招标文件 项目编号：2010-cg-354 17 第三章第三章 评审办法评审办法 评审办法前附表一（技术标综合评分指标）评审办法前附表一（技术标综合评分指标） 序序 号号 评审内容评审内容分值分值评评 分分 标标 准准 1 技术参数 10 分 投标人所投产品完全满足招标文件技术要求的，得 8 分。技术 指标有 1 项优于采购需求的，加 0.5 分。本项满分为 10 分。 该项由评委分别打分，去掉一个最高分，去掉一个最低分， 剩余评委累计评分的算术平均值(保留小数点后两位)即为该项 的得分 2 企业信誉3 分 省级重合同守信用企业，得 3 分；市级重合同守信用企业，得 2 分；县级重合同守信用企业，得 1 分。 （查验证书原件） 3 注册资金4 分 3000 万（含）以上得 4 分；2000 万（含）以上得 3 分；1000 万（含）以上得 2 分；500 万（含）以上得 1 分。 4 专 利2 分 获得发明专利得 2 分，实用新型专利一项得 1 分，获外观专利 一项得 0.5 分。 本项满分 2 分，多提供的不多得分。 （提供专 利证书原件，专利必须在保护期内） 。 5 资信等级3 分a 等得 1 分，aa 等得 2 分，aaa 等得 3 分（查验证书原件） 6 类似项目 业 绩 10 分 每提供 1 例近三年内（2008-2010 年 12 月）类似项目单项合同 金额 200 万元以上的，得 1 分；500 万元以上的，得 2 分； 1000 万元以上的，得 3 分；2000 万元以上的，得 4 分。 本项满分 10 分，多提供的不多得分。 （查验合同原件） 7 品 牌4 分 投标企业的产品三年内（2008-2010 年 12 月）获国家名牌的， 得 4 分，省名牌得 2 分，没有不得分。 （查验证书原件） 合淮阜高速公路寿县连接线及靖淮路路灯采购、安装项目-招标文件 项目编号：2010-cg-354 18 8 企业资质2 分 投标企业具有自主设计、研发资质的，得 2 分。 （查验证书原 件） 9 其他售后 服务承诺 2 分有一项承诺得 0.5 分，本项目满分 1 分，多提供不多得分。 评审办法前附表二（商务标综合评分指标）评审办法前附表二（商务标综合评分指标） 序号序号评审内容评审内容分值分值评评 分分 标标 准准 经经 济济 6060 分分 投标人 报 价 60 分 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准 价，投标报价得分=（评标基准价投标报价） 60100，计算分数时四舍五入取小数点后两位。 评审办法前附表三（资格审查指标表）评审办法前附表三（资格审查指标表） 序号序号评审因素评审因素投标资格评审标准投标资格评审标准 1 营业执照（副本）及相 关资质 具备年检有效的营业执照（副本） 。投标企业应具有本采 购项目路灯生产资质和城市照明及道路照明专业承包二 级及以上资质，且注册资本金不得低于 500 万元。 （查验 原件） 2组织机构代码证查验原件 3税务登记证（副本）查验原件 4产品检验报告查验近三年检验合格报告的原件 5 安全生产许可证（副本） 查验原件 6质量管理体系认证证书查验 iso9001：2000 系列质量体系认证证书原件 7 授权委托书及 授权代理人身份证 若投标企业负责人本人参加开标会则只查验身份证（查 验原件) 以上评审有以上评审有任何任何一项未通过的，资格审查不合格，一项未通过的，资格审查不合格，投标文件按废标处理投标文件按废标处理。 合淮阜高速公路寿县连接线及靖淮路路灯采购、安装项目-招标文件 项目编号：2010-cg-354 19 评审办法前附表四（初步评审指标表）评审办法前附表四（初步评审指标表） 序号序号评审因素评审因素初步评审标准初步评审标准 1 投标单位名称的 一致性要求 投标单位名称或组织结构与资格后审提供的营业执照、 税务登记证应一致。 2投标文件签字盖章要求 投标文件应按招标文件规定加盖投标单位印章并经投标 单位负责人或其授权的代理人签字或盖章。 3投标文件格式 须按招标文件规定的格式填写，内容完整，不得影响投 标文件评审，且不得出现关键字迹模糊、无法辨认等情 况。 4 投标文件的唯一性和 确定性 投标单位不得递交两份或多份内容不同的投标文件，或 在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价， 且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交投标替代方 案的除外。 以上评审有以上评审有任何任何一项未通过的，初步评审不合格，一项未通过的，初步评审不合格，投标文件按废标处理投标文件按废标处理。 评审办法前附表五（详细评审指标表）评审办法前附表五（详细评审指标表） 序号序号评审因素评审因素投标文件详细评审标准投标文件详细评审标准 1 所投产品技术参数、数 量等采购需求 必须响应招标文件的要求。 2工期工期应符合招标文件的要求。 3质保期及质保承诺应明确质保期，质保期应符合招标文件要求。 4澄清、说明及补正投标单位应按评审小组的要求进行澄清、说明及补正。 5 是否存在串通投标、弄 虚作假等行为 投标单位不得存在串通投标、弄虚作假或因违规被限制 投标等行为。 6 投标报价是否有算术错 误及其修正 招标文件中如存在大写金额与小写金额不一致的，供应 商须以大写金额为准进行修正；总价金额与依据单价计 算出的结果不一致的，须以单价金额为准进行修正，除 单价金额小数点有明显错误。 合淮阜高速公路寿县连接线及靖淮路路灯采购、安装项目-招标文件 项目编号：2010-cg-354 20 7投标报价 投标报价不得超过控制价（总控制价为人民币（总控制价为人民币 230230 万元）万元） 。 以以上上评评审审有有任任何何一一项项未未通通过过的的，详详细细评评审审不不合合格格，投投标标文文件件按按废废标标处处理理。 12.12.评审办法：评审办法： 12.112.1 本次评标采用本次评标采用 综合评分综合评分 法。法。满分 100 分，其中技术标 40 分，商务标 60 分。 评标委员会按照评审办法规定，分别对技术、商务标的投标文件进行综合评分。五位评委 对照评审指标要求，分别对各家投标情况进行评审、打分，并分别计分。五位评委各自对 投标人的技术标打的分数中，去掉一个最高分，去掉一个最低分，以剩下的三个分数计算 平均分，该平均分即为投标人技术标得分，加上商务标得分即为该投标人的综合得分，然 后再按照评审办法前附表三、评审办法前附表四、评审办法前附表五的评审指标进行评审， 评审合格且综合得分最高的投标人为中标供应商。 13.13.评审标准评审标准 13.1 技术标综合评分标准：详见评审办法前附表一。 13.2 商务标综合评分标准：详见评审办法前附表二。 13.3 资格后审标准：详见评审办法前附表三。 13.2 初步评审标准：详见评审办法前附表四。 13.3 详细评审标准：详见评审办法前附表五。 14.评审程序 14.114.1 综合评分综合评分 综合评分标准：见评审办法前附表一、二。 14.214.2 资格后审资格后审 评审委员会依据评审办法前附表三的评审内容和标准对投标单位进行资格审查。有一 项不符合评审标准的，作无效标处理。 14.314.3 初步评审初步评审 评审内容及标准详见评审办法前附表四。有一项不合格的，作废标处理。 14.414.4 详细评审详细评审 详细评审标准：详见前附表五。 14.514.5 在评审过程中，所有合格投标文件报价均接近控制价或只有投标报价最高且接近 控制价的一家合格，项目明显未形成竞争，评标委员会应按照法律法规规定作流标处理。 14.614.6 如果所有有效投标单位的投标文件均不能通过评审委员会的审查，全部被否决， 合淮阜高速公路寿县连接线及靖淮路路灯采购、安装项目-招标文件 项目编号：2010-cg-354 21 应重新招标。 15.15.评标结果评标结果 15.115.1 评审委员会依据招标文件规定的评标标准和方法，对合格投标文件分别进行评审 和打分，向招标人提出书面评标报告，并根据第 12.1 条款确定中标供应商。如果有效最高 得分或次高得分出现两家或两家以上者，且均通过评审委员会评审，则确定交货期承诺最 短者为中标供应商或中标候选供应商；如果交货期承诺也一样，则采取评委现场投票方式 确定中标供应商或中标候选供应商。 16.16.签订合同签订合同 16.116.1 中标人应在中标通知书发出之日起三日内（具体时间、地点见中标通知书）与采 购人签订合同。招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均作为合同的附件。合同签 订前中标单位应向招投标中心出示代理费和履约保证金缴纳证明。 16.216.2 采购双方必须严格按照招标文件、投标文件及有关承诺签订采购合同，不得擅自 变更。对任何因双方擅自变更合同引起的问题采购中心概不负责，合同风险由双方自行承 担。 16.316.3 采购人保留以书面形式要求合同的卖方对其所投服务等作适当调整的权利。卖方 必须在接到买方的变更要求后及时根据本条款提出的调整内容做出同意与否的答复。 17.17.质疑质疑 17.117.1 供应商认为采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在 3 个工作日内，以书面形式向招投标中心提出质疑。 17.217.2 投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，