锦屏二级水电站某合同段有毒有害气体应急预案.docx

雅砻江锦屏二级水电站东端1#、2#引水隧洞工程（合同编号：jpiic-200709c4）有毒有害气体应急预案批准： 黄秋云 审核： 周成富 编制： 卢 勇 中铁十八局中水七局联合体项目经理部2011年3月有毒有害气体应急预案1总则为了加强对洞内有毒有害气体突发事件的有效控制，最大限度地降低有毒有害气体突发事件的危害程度，保障人民生命、财产安全，保证项目工程施工安全、顺利进行。2、编制目的为加强对潜在有毒有害气体事故或紧急情况进行控制处理，以有效的预防，减少有毒有害气体对环境影响和人身伤害事件的发生，特制定本应急预案。3、编制依据依据中华人民共和国安全生产法、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则和锦屏水电工程应急管理等法律法规及现场实际情况，制定本应急预案。4、适用范围 本预案适用于c4标东端1#、2#引水隧洞、辅引1#、2#施工支洞、1560平台及东引1#、2#施工支洞、施工排水洞及锦屏项目部所辖的其它项目工程。5、工作原则本预案遵循“安全第一，预防为主”的方针，坚持防御和救援相结合的原则，以突发事件的预测、预防为重点，统一指挥、分级负责，一旦发生有毒有害气体扩散突发事件，能以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失，把突发事件造成的损失和影响降低到最低程度。6、危险源分析洞内施工中空气中常见的有害有害气体对安全生产威胁最大的有毒气体有: 一氧化碳、二氧化氮、二氧化硫、甲烷、硫化氢等。7、突发性有毒有害气体应急预案组织机构和职责7.1 为保证有毒有害气体突发性灾害应急救援工作顺利实施，避免灾害施救过程中的盲目性，使应急救援工作有序进行，项目部成立应急救援指挥领导小组，具体人员名单如下：组 长：孔凡成副组长：黄秋云 曹海涛 杨 远 陈守斌 王明光组 员：彭放平 陈 佳 伍 超 常 胜 田育华 刘华清 魏晓明各施工队队长应急救援领导小组是应急救援的指挥机构，提出修订有毒有害气体扩散突发事件应急救援预案，负责有毒有害气体扩散突发事件应急救援演练，监督检查各部门应急演练。对发生事件启动应急救援预案进行决策，调配各应急救援力量和物资，负责应急救援工作中的人力、物力和经费等资源，负责现场救援工作及协调有关单位进行应急救援，负责事故现场的评估及报告事故抢险救援的情况等。全面指挥应急救援工作。7.2、突发性有毒有害气体应急预案领导小组职责和联系电话：序号姓名职务所负职责电话号码备注11孔凡成项目经理（总指挥）全面负责管理和组织（全面负责）1388246727722王森昌项目总工（副总指挥）对分管工作内的安全负责全面直接管理和领导责任1580828807833黄秋云安全总监（副总指挥）对分管工作内的安全负责全面直接管理和领导责任1588403300044曹海涛项目副经理（副总指挥）负责一分部安全全面管理和领导责任1598498039155杨 远项目副经理（副总指挥）负责二分部安全全面管理和领导责任1379562900866陈守斌项目副经理（副总指挥）负责三分部安全全面管理和领导责任1355045589677王明光四分部经理 （副总指挥）负责四分部安全全面管理和领导责任1344019800088田育华办公室主任（成员）对分管工作内的安全负责全面直接管理和领导责任（联络与沟通）1377861432299陈佳工程质检部部长（成员）对分管工作内的安全负责全面直接管理和领导责任（负责人员调配）13881526800110伍超物资部部长（成员）对分管工作内的安全负责全面直接管理和领导责任（负责物资调配）13881522593111魏晓明刘华清财务部部长、计划部部长（成员）对分管工作内的安全负责全面直接管理和领导责任（负责资金调配）13550453750112彭放平安全环保部副总监（成员）对分管工作内的安全负责全面直接管理和领导责任（负责全面安全工作计划）13684379597113常胜设备部部长（成员）对分管工作内的安全负责全面直接管理和领导责任（大型设备调配班电话应急救援领导小组下设几个工作组： 8.1现场救援疏散小组：现场救援疏散小组由安全环保部负责，发生灾害时，及时将灾害现场人员和设备及时疏散到安全地点，注意保护灾害事故现场，严禁抢救过程中的违章指挥和冒险作业，避免灾害扩大和抢救中的伤亡及财产损失。对事故现场进行处理，防止事故进一步扩大，用最快速度将伤员从事故现场搬运到安全地带。做好事故地点的人员警戒、疏散工作。隔离带处设置明显警戒标志。保证除应急抢险人员及指挥部同意的人员外，其他人员一律不得进入隔离区内。同时监督进入隔离区内抢险人员必须配备防毒面具或其它防护用品，否则不得入内。8.2应急救援后勤保障组应急救援后勤保障组负责应急救援所需生活用品和物质供应及抢险时的设备准备，保障急救伤员的交通车辆，包含联系医疗救护车；由设备物资部负责应急救援后勤保障组的日常性事务工作。8.3信息联络组信息联络组负责对内、对外灾害快报的信息联络。发生灾害后及时通知项目部领导、监理部、业主和保险公司等有关部门，同时接收并传达上级单位领导的指示。信息联络组由综合办公室负责。8.4医疗救护善后处理组医疗救护善后处理组负责现场抢救伤员，安抚伤员家属，各种费用的赔付和善后处理工作，协助地方有关部门对灾害事故的调查处理工作；并向保险公司报案，准备工伤索赔资料。由计划合同部负责医疗救护善后处理组的日常性事务工作。8.5灾害调查处理组灾害调查处理组负责调查事故经过，做好调查笔录，绘制现场图，拍摄现场照片或录像，收集现场资料，分析灾害事故原因，为灾害处理提供原始依据，为工程保险索赔提供相关证据；由工程质检部部负责灾害调查处理组的日常性事务工作。9、预防与预警9.1 危险源监控为加强施工现场有毒有害气体监测，项目部购买了有毒有害气体检测仪器（em-4有毒有害气体检测仪），每天对洞内的空气进行检测，并将检测结果进行登记，并将检测结果报监理部。9.2预防措施9.2.1给现场员工配备防毒口罩，发现洞内有毒有害气体超标，立即戴好防毒口罩进行撤离。9.2.2进行现场施工时，要按规定实行倒班制，做到勤换班、倒班，避免一个人长时间接触有毒有害气体。9.2.3加强洞内施工人员有毒有害气体防范知识的学习教育培训。9.3 预警行动洞内施工人员发现施工作业时，感觉身体不适或是洞内有异味，立即向现场值班人员或管理人员进行汇报，管理人员通知现场作业人员先撤离，项目部再安排专人对洞内的气体进行检测。9.4 信息报告与通知 有毒有害气体突发事件信息报告流程图应急救援报警区现场施工负责人项目部应急救援指挥部报告监理部和业主立即启动应急救援预案现场应急救援指挥部现场疏散小组医疗救援及后勤服务组事故调查处理组信息联络小组应急救援后勤保障组10、应急响应10.1响应分级一般划分为四级：级（特别严重）、级（严重）、级（较重）和级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。（一级）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；（二级）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（三级）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；（四级）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。10.2 响应程序 10.2.1事件汇报：当工作现场发生有毒有害气体中毒，可能危及人身安全时，发现人应立即向值班人员或现场管理人员汇报。值班人员或现场管理人员立即向应急领导小组组长报告。10.2.2 应急领导小组根据事故的大小和发展态势，确定启动应急预案。 10.2.3值班人员或现场管理人员，应迅速将有关人员和值班人员撤离至安全地带。并封锁现场，禁止任何人进入。 10.2.4应急救援指挥部领导接到报告后，并启动“有毒有害气体扩散事件应急预案”。在接到启动命令后，立即分别通知应急救援指挥部人员及应急救援机构的各部门人员，参加应急救援。11、突发事件的应对 11.1加强培训，提高员工对突发事件的认识和辨别能力；掌握有毒有害气体的性质、危害特性和发生意外时的应急措施。 11.2制定有毒有害气体的安全管理规定及应急措施。11.3邀请当地有毒有害气体专家进行现场指挥。保证科学、有序、高效处理有关事宜。 11.4储备一定数量的人身防护用品，例如：防毒面具、应急照明灯等。 11.5定期对施工现场的有毒有害气体进行检测，并对检测结果进行登记，发现问题及时上报。11.6事故发生单位应派人监护、保护现场，接受突发事件调查，协助安监部门和上级安全管理部门调查突发事件原因。12、应急救援资源配置12.1应急资金准备12.1.1项目部按照国家有关规定及锦屏建设管理局有关管理办法，安排好救灾资金预算，分担救灾资金，加大救灾资金投入力度。确保抢险救灾资金到位。12.2物资准备12.2.1 按照救灾物资储备规划，项目部设置物资存放点（锦屏东桥材料厂），包括：衣被、净水设备、急救药品、方便面、火腿肠等。12.2.2 救灾设备物资大部分集中管理，救灾时，经协调，先调用临近单位救灾物资设备。救灾设备包括：如氧气袋（瓶）、对讲机、通风机、皮卡车、小车、防毒口罩等。12.3通信信息准备12.3.1保持与锦屏建设管理局、二滩国际监理部及地方政府救灾通信网络的畅通，通讯器材：办公座机8部（每个部门各一部），对讲机10部，移动手机每人1部。12.4人力资源准备12.4.1项目部各施工队各抽出30名体质好的施工人员作为救灾队伍（共300人左右），将救灾队伍分成7个小组，根据应急救援领导小组的调动现场需要有组织的进行救援。必要时，邀请专家赴现场指挥。13培训与演练 13.1 培训教育 加强对施工现场作业人员关于有毒有害气体安全教育培训，特别是新进场的员工进行安全教育。培训方式包括召开专项安全专题会议或现场教育（原则上