2017农村留守儿童调查报告1

1 / 33 2017 农村留守儿童调查报告 近年来，留守儿童问题越来越受到各级党委政府和社会各界的关心支持。那么 2017 农村留守儿童的现状如何呢 ?以下是小编收集的 2017 农村留守儿童调查报告范文，仅供大家阅读参考 ! 2017 农村留守儿童调查报告范文 随着改革开放的不断深入发展，经济社会发展的不断加快，以及市场化、工业化、城镇化的不断推进，农村富余劳动力逐步向城市大规模转移，已经成为农村经济的重要组成部分。他们在务工增收的同时，开扩了眼界，转变了观念，学到了技术，增长了见识，也带动了家乡经济社会的发 展。然而，大量外出务工的青壮年却给当地社会带来了 “ 留守儿童 ” 、 “ 空巢老人 ” 等等新问题，引起了全社会的关注。对此，市关工委要求全市各级关工委对 “ 留守儿童 ” 问题进行调研，并采取积极有效的对策和措施，关爱广大农村 “ 留守儿童 ” 的健康成长。今年四至五月，市关工委又组织 2 个调研组， 6 位同志 (每组 3 人 )到全市县 (区 )、乡 (镇 )、村、校进行专题调研，与各级党委、政府和关工委的有关同志一起，对关爱 “ 留守儿童 ” 工作的现状和问题、作法和经验、对策和建议等再次进行认真研讨。现将调研情况综述如下： 2 / 33 一、现状和问题 据 统计，目前我市农村外出务工人员已达 42 万多人，占全市农村劳动力总数的 %,占农村富余劳动力的 50%左右。这些外出务工人员几乎遍及全国各省、市、自治区的大中城市，在东南沿海地区的居多。据关岭、紫云等县的初略统计，他们外出的农民工每年仅从邮局汇回的钱就相当于全年县级财政的总收入。有的县初略估算，农民工外出务工的总收入要占全县农民人均纯收入总量的三分之一以上。在调研过程中，我们对部分乡 (镇 )、村的经济情况进行了了解，农民工在外务工的年总收入大大超过乡 (镇 )财政年总收入，是农民人均纯收入总量的三分之一乃至三分之二以上 。这样可观的经济收入，不但体现了农民工为我国经济建设作出的重要贡献，而且助推了家乡经济社会的发展与进步。从长远分析，农民工外出务工的趋势将会持续发展，进城务工人员将会越来越多。 大量农村富余劳动力外出务工，他们的子女绝大多数还留在原籍，由爷爷、奶奶、外公、外婆或叔伯、亲友等照料，少数的由哥哥姐姐带着。据统计，全市 15 周岁以下农村留守儿童共计 71075 人，绝大多数在当地幼儿园、学前班、小学和初中就读。另外，尚有外来流动人口子女、孤儿、残疾儿童分散在各县 (区 )的学校就读，少数夫妻双方外出务工将子女带到外 地就读和夫妻一方在家照料子女的都未作统计。3 / 33 据平坝县关工委统计，全县 “ 留守儿童 ”9265 人，占儿童少年总数的 %，占全县中小学生总数的 14%;留守儿童隔代监护的占 85%，托付亲朋好友监护的占 10%，和兄弟姊妹一起独自生活的占 5%。普定县 “ 留守儿童 ” 在中学读书的占中学生总数的 15%，在小学读书的占小学生总数的 22%。镇宁自治县有留守儿童 7322 人，其中父母双方都外出的 3177 人，单方外出的 4145人，在中学就读的 1254人，在小学就读的 4898人， 1岁的尚有 1170 人。关岭自治县有留守儿童 9079人，流动人 口儿童 134 人，孤苦儿童 526 人，就读初中的 2834人，就读小学的 5852 人，在学前班或幼儿园的 882 人，在关索一小特教部 (残疾和聋哑 )就读的有 33 人。紫云自治县在中小学就读的 “ 留守儿童 ” 占在校生总数的 19%，隔代监管的占 %;亲朋好友监管的占 %，尚有 2748 人与兄弟姊妹同住或独自生活，占留守儿童总数的 20%。 儿童，这是一个需要成年人帮助的群体。孩子们的成长，是成年人义不容辞的责任。父母对孩子而言，是不可缺少的天空。这些留守儿童被委托给爷爷、奶奶和其他亲戚朋友代为照管，他们在生活、学习、心理乃至安全 等方面带来的诸多难题，为社会所牵挂。在调研中我们发现，在 “ 留守儿童 ”中普遍存在三大问题： (一 )亲情缺失，普遍性格内向，孤僻自卑，存在心理障碍。在调研中我们发现，多数外出务工人员一年仅回家一次，4 / 33 有的甚至几年才回家一次。 “ 留守儿童 ” 是非常想念自己的父母的，有的 “ 留守儿童 ” 编有山歌对唱，甲唱 “ 太阳出来红彤彤，父母打工在广东 ;半夜梦里来相会，醒来眼前一场空。 ” 乙对 “ 月亮出来亮堂堂，父母打工去渐江 ;半夜梦里来相聚，醒来两眼泪汪汪。 ” 这就是他们思念父母的真实写照。平坝县稍好一些，有 30%的留守儿童与父母通电话 、通信率达不到每月一次。多数留守儿童亲情需求得不到满足，遇到心理问题得不到及时的疏导，极大影响了他们的身心健康。普定县马场镇、化处镇普遍反映，由于亲情缺失，留守儿童渴望与亲人交流，但父母难以顾及，造成了大多数留守儿童变得性格内向、孤僻、不合群、自卑、有的表现为逆反心理、怨恨情绪等。水母小学学生李康艳、石林等，长期与父母分离，性格内向，孤僻自卑，导致了语言表达能力差，自信心明显不足等。性格呈现病态或畸形发展的主要表现是：一是自我封闭，遇事不与人说。一些学生在外面受了欺侮，却不告诉监护人或老师。平坝县一个姓王的 小学生，是个很听话又节俭的乖孩子，有一段时间几个高年级的学生强迫王某索要 “ 保护费 ” ，王某只有硬着头皮一次次向爷爷要，直到爷爷产生疑心，跟踪去了学校，这才发现他要钱的目的。二是自卑感增强，总觉低人一等。一位留守儿童说，他最怕学校召开家长会，最怕在外面遇见自己的同学和父母亲热，为了躲避这一切，他从不去有父母在家的同学家玩。5 / 33 三是缺乏爱心，有暴力倾向。平坝县某学校调研显示，在一些留守学生眼里，同学分为两种，一种是 “ 惹得起的 ” ，一种是 “ 惹不起的 ” 。对惹得起的，他们就欺负人，对惹不起的他们就被欺负。由于缺乏爱心，他们对 人往往显得冷漠，不肯融入集体生活，不善关心和帮助他人。 (二 )家教缺失，学习成绩普遍较差，道德行为失控。在各县 (区 )的调研中发现， “ 留守儿童 ” 的文化素质普遍偏低，学习成绩一般都处于中、下等，与一般正常家庭的学生相比，有比较明显的差距。有的受 “ 读书无用论 ” 的影响，厌学、逃学、甚至辍学。据紫云自治县火花乡的调查显示，由于从小疏于父母的管理教育，大多数留守儿童缺乏学习积极性和主动性，因此有 50%的 “ 留守儿童 ” 不能完成作业，有 74%的 “ 留守儿童 ” 学习成绩明显下滑， 80%的 “ 留守儿童 ” 学习成绩在中下等水平，其 中 40%以上的是差生，成绩较好的仅占 2%。西秀区旧州镇某完小有 “ 留守儿童 ”206 名，其学习成绩差的 182 名，其余 24 名成绩一般。平坝县夏云小学的 “ 留守儿童 ” 中，学习成绩较好的不到 20%， 80%以上的学习成绩处于中下等，主要学科成绩仅在 30。由于家庭主体父母教育缺位，致使多数 “ 留守儿童 ” 变成了无拘无束的 “ 野马 ” ，养成了许多不良行为习惯，组织纪律性差，经常迟到、早退、缺旷，违犯校规校纪的情况比较严重。生活习惯差，说脏话、粗话，抽烟喝酒等现象时有发生，有的6 / 33 甚至上网成隐或沉溺于网吧，钱花光了就偷，染上了小偷 小摸的恶习。据平坝县一些学校调查，留守儿童早恋现象比例明显高于正常家庭的孩子。由于监管不严，一些留守儿童接触了淫秽印刷品和音像制品，而幼小的心灵无法抵御其诱惑，致使心灵受到了严重伤害，行为上走上岐途，甚至违法犯罪。普定县水母小学学生石 ，学习上从原来的 “ 三好生 ” 变成了差生，行为上从优秀学生变成了后进生，他时常拉帮结伙，夜晚到处东游西荡，甚至放火烧教室门等，还经常邀集一些学生看淫秽光蝶以及经常逃学等。据调查，紫云县火花乡的留守儿童中，有 30%的有打架斗殴经历，有 15%的有破坏公共财物和偷人财物等不良行为，如 火花小学有二名学生经常在夜间串到农户田间偷西瓜、玉米、白菜等。 (三 )监护缺失，生活的负担加重，安全事故时有发生。根据各县 (区 )的调查统计 “ 留守儿童 ”80% 以上都是由爷爷、奶奶、外公、外婆带养，属隔代监护， 20%左右托亲朋寄养，属代理监护，少数与兄弟姊妹共同生活或独自生活，处于无成年人监护状态。由于监护不到位或无法定监护人，致使生活、安全等出现诸多问题，使之成为不法分子侵害对象。据平坝县公安局统计，在被拐卖儿童群体中，第一位是流动儿童，第二位是留守儿童。由于监管不力，致使留守儿童极易放松对自己的严格 要求，处事往往有盲目性、随意性和冲动性，加之受不良网络游戏和影视的影响，在一些不良7 / 33 青年的拉拢引诱下，他们极易成为违法犯罪的参与者。有的在学校闹事，欺压、抢劫低年级同学，有的小偷小摸，有的打架斗殴等。平坝夏云小学调查，留守儿童独自在家玩耍，而老人无暇顾及，造成火灾和触电事故时有发生 ;放学后在回家路上逗留或下河洗澡，交通事故和人生安全都潜存隐患。普定马场中学留守学生吴 下河洗澡不幸溺水死于大河之中，教训惨重。 二、作法和经验 在各级党委、政府的领导下，近年来全市各级各部 门齐抓共管，各级关工委 积极协调配合，对 “ 留守儿童 ” 做了大量工作。其主要作法和经验是： (一 )党委、政府重视。 “ 留守儿童 ” 的出现，是改革开放深入发展的必然产物，各级党委、政府非常重视和关心此项工作。紫云自治县县委书记辛卫华亲自调研，并在常委会上研究全县 “ 留守儿童 ” 工作，决定在全县范围内向全县领导干部和社会各界人士、单位提出要求，要求全社会都来关心爱护这些 “ 特殊群体 ” 捐资助困，奉献爱心。县委、政府为此专门制定实施方案下发，规定副县级以上在职干部年捐款 150 元以上，认养 1 ;科级干部年捐款 100 元以上，认养 1 人 ;其他干部、 职工年捐款 50 元以上，鼓励认养。目前，县、乡两级成立了领导小组，设立救助基金，已集中捐款 20 多万元，对 1762 名留守、孤残、特困儿童建立了档案，8 / 33 逐步落实救助计划。西秀区党委区发关于进一步加强关工委工作的实施意见要求各级党委、政府在做好关心下一代工作中，要进一步重视和做好 “ 特殊群体 ” 的工作。关爱进城务工人员子女和农村 “ 留守儿童 ” ，要求各相关部门互相配合，开展调查研究，了解和掌握进城务工农民子女、 “ 留守儿童 ” 的困难和问题，切实帮助和解决好进校读书的具体问题。市委常委、区委书记余显祥、区长张本强先后在区关工委 成立 20 周年座谈会、区关工委二届四次、五次全委全议上都作了重要讲话，强调要进一步加强相关工作。区委常委、组织部长、区关工委主任苟海明多次听取区关工委对“ 留守儿童 ” 调研情况的汇报，及时帮助解决工作中出现的具体问题，为全区做好 “ 留守儿童 ” 工作提供了保障。普定县马场镇、马官镇党委、政府的党委书记、镇长对 “ 留守儿童 ” 情况亲自调研，掌握实情，解决问题。马场镇党委每年对特困 “ 留守儿童 ” 解决 500 元生活补助费。马官镇成立了帮扶 “ 留守儿童 ” 领导小组，镇党委书记张发刚同志亲自任组长，制定帮扶 “ 留守儿童 ” 实施意见，下发各村、校 和有关部门执行 ;请省心理专家曹维希作 “ 留守儿童心理畸形发展不容忽视 ” 的专题报告 ;组织对全镇 “ 留守儿童 ” 摸底调查，建立档案 ;鼓励全社会捐资对特困 “ 留守儿童 ” 进行帮扶 ;建立心理咨询室，举办代理家长培训班等，都取得了很好的成效。 9 / 33 (二 )各级关工委高度重视。去年以来，各级关工委在深入调研的基础上，向党委、政府作了专题汇报，同时做了大量的工作，都见到了较好的成效。在检查验收农村开创 “ 三无三有 ” 先进村时，把做好 “ 留守儿童 ” 工作作为一项重要内容，促使各基层关工委关爱 “ 留守儿童 ” 工作落实到实处。村级关工委把 “ 留守儿 童 ” 上学问题落实给 “ 五老 ” 队伍中文化素质高、责任心强、身体较好、又有威望的老同志具体负责，作为义不容辞的责任。例如西秀区七眼桥镇关工委成员张德林同志，家住八角村，发现有两个小孩整天在小烟酒店附近玩耍，经过询问，发现他们是兄弟俩，分别上三年级和五年级，父母离异，母亲改嫁外地，其父常年打工在外，两个随爷爷生活，张德林同志把他们送到学校，找校领导说清此事，将自己的手机号留给学校，并说， “ 如果这两个孩子不来上学就打电话告诉我，由我负责他们读书 ” 。事后，在村关工委的统一安排下，张德林同志主动做了这两个孩子的 “ 代理监护 人 ” 。各县 (区 )各级关工委在认真排查、调查摸底的基础上，以村为单位建立了 “ 留守儿童 ” 档案，提出了对策和建议，为党委、政府决策提供了可靠的依据。并按照党委、政府的安排，采取多种有效措施，做好 “ 留守儿童 ” 工作，有的县 (区 )、乡 (镇 )、村各级关工委还采取了“ 一帮一 ” 、 “ 一帮几 ” 的作法为 “ 留守儿童 ” 办了很多实事、好事等。 10 / 33 (三 )教育系统及各级各类学校做了大量工作。市教育系统关工委要求各级教育行政部门和学校关工委要配合各级各类学校和乡 (镇 )、村对 “ 留守儿童 ” 进行排查摸底和登记造册，采取多种有效措施，强化相关方 面的工作，把关爱和帮助 “ 留守儿童 ” 工作落到实处。近年来做了以下几个方面的工作：一是 “ 两免一补 ” 同等条件下 “ 留守儿童 ” 优先 ;二是寄宿制学校 “ 留守儿童 ” 优先 ;三是对留守儿童重点帮助和优先辅导 ;四是家长学校有针对性地举办第二监护人培训班，提高其监护水平 ;五是开展多种关爱活动，通过主题班会、队会、国旗下讲话、安全讲座、讲故事、谈心交流、家访沟通、上课多提问、堂下多辅导等活动的开展，鼓励留守儿童树立自尊、自信、自立、自强的信心，立志进取。如关岭县花江二小，全校共有学生 839 人，其中 “ 留守儿童 ”299 人，占 36%，学校 在有效推进关爱农村留守儿童，帮助他们 “ 找回失去的爱 ” 的工作中，做了大量工作，让留守儿童在真情的关爱中健康成长。平坝县夏云小学有学生796 人，有留守儿童 91 人，流动儿童 118 人，由于学校在关爱工作采取了多种有效措施，并收到较好的效果，被全国妇联授予 “ 全国流动人员、留守儿童、示范家长学校 ” 称号。西秀区管元村贵黄小学，外来农民子女占在校学生的 80%以上，他们坚持以人为本，关爱每一个人民的子女，一律统一收费标准，不再收取择校费或寄读费，一视同仁对待每一个11 / 33 学生，一视同仁奖励每一个学生，一视同仁评选班干和优秀学生等等。 (四 )职能部门充分发挥作用。各有关部门充分发挥了职能作用，为 “ 留守儿童 ” 、 “ 孤残儿童 ” 、 “ 特困儿童 ” 做了大量工作。在调研中我们发现，各级妇联、团委、工会、宣传、教育、农业、民政、政法、计生、社保、劳促、各级各类学校等单位，都做了大量的调查研究工作，写出了调研报告，提出了许多很好的意见和建议，并相互配合，做了大量工作，都收到了较好效果。例如市妇联经过调研，写出了安顺市留守儿童家庭教育工作的研究与思考调研报告，很有价值。报告对我市 “ 留守儿童 ” 家庭教育工作的成果及存在问题及原因进行了深刻的总结与分析 ，对加强 “ 留守儿童 ” 家庭教育工作提出了很好的对策措施，要求各级家长学校不断创新工作思路，改革教学模式，积极向 “ 留守儿童 ”家长及第二监护人传播科学的家庭教育观念，营造有利于“ 留守儿童 ” 健康成长的家庭环境等。团市委做了大量的调研工作，写出了关于紫云自治县 “ 留守儿童 ” 的调研报告，提出了许多关爱 “ 留守儿童 ” 的建议，引起社会各界的关注和重视。各级团委充分发挥组织人才、信息、网络等优势，多方整合社会资源，为 “ 留守儿童 ” 办实事、好事。市劳动和社会保障局对全市劳务输出情况进行总结的同时，对 “ 留守儿童 ” 工作也提出了许多很好的 建议。等等。 12 / 33 (五 )动员社会各界，共同关心和关爱。各县 (区 )关工委积极配合有关部门广乏动员社会各界共同关爱 “ 留守儿童 ” 。紫云自治县在县、乡两级设立的救助基金捐款活动中，目前就有 25 家单位和 100 多名爱心人士捐款。镇宁自治县丁旗镇党委、政府领导带头，向就读于镇宁民中的张元金同学每年捐资两次。镇宁自治县关工委协调红蝶钡业公司干部职工捐助扶困资金万元，资助孤儿 40 名，单亲孤儿 45 人，每年 “ 六一 ” 和春节两次资助各 300 元。该公司董事长江志光的父亲一次性捐资 ，县关工委副主任、红蝶钡业公司党委书记朱积极捐 资 1 万多元，资助 11 名孤儿上学，有三个已经上到了初中。钡业公司还出资 100 多万元，修建龙潭、李广、沙子等学校，改善农村青少年的上学条件等等。 三、对策和建议 (一 )党委、政府要进一步提高对 “ 留守儿童 ” 工作的认识，加强对 “ 留守儿童 ” 工作的领导，切实把 “ 留守儿童 ”工作纳入议事日程，组建由党政负责人牵头，相关部门参与的 “ 留守儿童 ” 工作机构，建立 “ 留守儿童 ” 工作制度，把“ 留守儿童 ” 工作落实到基层村、支两委。切实明确每个“ 留守儿童 ” 的代理监护人并督促其认真履行监护职责。有条件的地方，积极创办 “ 留守儿童 之家 ” 之类的托管中心，对处于无监护状态或监护不力的 “ 留守儿童 ” 进行集中管理教育。着力调整农村产业结构，积极发展农村经济，鼓励13 / 33 外出务工者返乡创业，减少 “ 留守儿童 ” 数量。 (二 )各级教育行政部门和学校要充分履行 “ 留守儿童 ” 教育的职能，促进 “ 留守儿童 ” 健康成长。对于家庭经济困难的学生， “ 留守儿童 ” 助学优先，确保他们不辍 (失 )学。具有住宿条件的学校，无条件满足 “ 留守儿童 ” 寄宿需求，专人对他们进行管理教育。由班主任建立班级 “ 留守儿童 ” 档案，随时掌握他们家长的去向，定期联系家长，通报孩子学习、表现情况，反馈家长 对学校工作的意见和要求。家长学校举办代理家长 (代理监护人 )培训，加强对他们的家访，强化他们的监护责任，提高他们的家庭教育水平。 (三 )采取积极措施，强化家长的责任。家长要转变观念，高度重视儿童的全面健康发展，尽可能保持和孩子的密切联系和沟通。青壮年外出务工，一是父母二人尽量留一人在家抚养和教育孩子 ;二是父母双方外出务工，尽量将孩带去当地就读 ;三是父母二人如不能将孩子带在身边，应提前找好合适的看护 人，以保障孩子的人身安全及正常的学习和生活。外出务工的父母要经常与在家的孩子保持联系，一月一次电话一封信 ，与孩子进行交流，在节日和孩子生日时，父母要通过信件、电话或邮寄礼品等方式，表达父母对孩子的关爱。要经常保持和学校或班主任的联系，并保持每年回家一次看望孩子，这样孩子在亲情上得到满足，加上社会的关爱，学校的教育，孩子才能健康成长。 14 / 33 (四 )发挥相关部门的职能作用，发动社会各界参与，齐抓共管，共同关注 “ 留守儿童 ” 工作。工会特别农村基层工会在维护外出务工人员合法利益的同时，应作为与其 “ 留守儿童 ” 之间的联系纽带，强化其教育子女的责任。共青团要充分发挥组织和校内外辅导员的作用，积极引导 “ 留守儿童 ” 参加有益于少 年儿童身心健康的活动。妇联在实施 “ 春蕾计划 ” 工程中，同等条件下， “ 留守儿童 ” 女童优先。公安部门特别是基层派出所要发挥法制副校长和法制辅导员的作用，了解 “ 留守儿童 ” 当地状况，加强对学校少年儿童法制教育，严厉打击非法网吧和唆使未成年人犯罪的组织者和策划者。电信部门在学校设立热线电话，每月免费为 “ 留守儿童 ” 与其外出父母通话一次。鼓励企业、个体老板、有识之士，共办 “ 留守儿童 ” 托管中心，为 “ 留守儿童 ” 办实事、好事。 (五 )各级关工委要一如既往，高度重视 “ 留守儿童 ” 工作。要充分发挥自身的优势作用，协调各有关职能 部门和社会各界，把关爱留守儿童的各项工作落到实处。要动员更多“ 五老 ” 积极参与关爱 “ 留守儿童 ” 的相关工作，并充分发挥好他们的积极作用，把 “ 留守儿童 ” 的工作做得更有成效。 2017 农村留守儿童调查报告范文 河北省是一个农业大省，近年来，随着农业产业结构调整、城市化进程加快和农15 / 33 业机械化水平的提高，大批农村劳动者离开家乡，进城从事二、三产业，推动了城乡经济的发展，对增加农民收入、提高农民生活水平起到了积极的作用。但是，由于外出务工人员不断增加，随之而产生的另一个群体农村留守儿童的问题日益突出并受到社会各界关注 。为详细了解留守儿童目前的生存、发展现状，进而做好留守儿童的工作，近日，我们从省内四个设区市中各选取一至两个县，通过问卷、座谈、家访等形式对五县 718 岁的留守儿童进行了抽样调查，并在调研的基础上进行分析，就解决该群体的问题提出一些建议与意见，以供决策部门参考。 一、总体现状 (一 )农村留守儿童比例相对较低。在这次抽样调查的50794 名儿童中，有 7146 名留守儿童，占 14%，其中，单亲在外打工的留守儿童有 5270 人，占留守儿童人数的 %;父母均在外打工的留守儿童有 1876 人，占留守儿童人数的 %， 占总抽样本儿童的 %。按照此比例分析，全省约有 170 万名农村留守儿童，其中父母均在外务工的农村留守儿童有 45 万。在农业人口占 70%以上的河北省，这个数字说明，留守儿童绝对数大，但由于不太集中，问题并不是很突出。同时，调查结果显示，留守率与地方经济发展紧密相关，即地方经济越发达，留守率就越低，地方经济越欠发达，留守率就越高。 (二 )绝大多数留守儿童是单亲监护或隔代监护。被调查16 / 33 的留守儿童中， %的留守儿童是父母一方在外工作，一方留在家乡，其中约有 80%以上是父亲外出，母亲在家操持家务，抚养孩子。 %的留守儿童 是父母同时外出，他们中的 63%由爷爷奶奶或外公外婆抚养， 32%被托付给亲戚、朋友， 5%在校寄宿。 (三 )留守儿童基本能按要求完成学习任务。一般来说，由于 80%以上的单亲监护型留守儿童由母亲监护，加之外出务工人员主要集中在本省打工，一般 710天或每月回家一次，只有不到 10%的家庭一年甚至两年回来一次。所以，对于占留守学生总人数约 78%的小学生来说，其认知水平主要还处于形象思维发展阶段，成长需要也主要停留在生理的物质需求和心理上的依恋需求上，母亲基本上可以胜任。 88%的留守儿童表示理解父母的辛苦，会更加 刻苦学习 ;约 90%以上的孩子能按时完成作业，生活自理能力较强 ;80%以上的孩子学习成绩中等或一般，但成绩优秀的较少。 二、存在的问题 由于家长长期在外务工，留在家中的单亲也忙于家务与农活，与孩子的沟通、交流较少，疏于对孩子的关爱，更谈不上对子女进行应有的家庭教育。因此，留守儿童在生活、学习乃至行为、心理等方面的问题较同龄儿童要多。主要存在的问题如下： (一 )学习成绩不突出。由于临时监护人文化水平低，没17 / 33 有能力辅导和过问孩子的学习，致使留守儿童的学习得不到有效的督促和引导。特别是父母双方 均在外务工，由爷爷奶奶、姥姥姥爷等隔代亲人照看的留守儿童，大部分监护人是重监护轻教育，甚至对留守儿童娇生惯养、放任自流，加之儿童本身自控能力较差，无法抵制现代社会中不良诱惑，因此厌学、逃学甚至辍学的现象时有发生。调查发现，留守儿童中成绩优秀的不足 3%， 80%以上的孩子成绩中等或偏下。在枣强县，这个问题就比较突出，全县 2358 名留守儿童中有 45%学习成绩较差。例如，留守儿童刘某以前的成绩在全班排名 20 多位，去年父母双双外出打工，把他委托给伯父监管，今年上半年期末考试，他的成绩一下子滑到了 30 多位。 (二 )行为习惯不良。据调查， %的留守儿童行为习惯较好， %一般， %较差。由于父母长期在外务工，家庭教育缺失，留守儿童存在着许多不良的行为习惯。例如，早上不洗脸不漱口，晚上不洗脚，长年不理发 ;经常说谎，在家骗父母委托的监护人，在校骗老师 ;不服管教，我行我素，在学校纪律散漫，常有迟到、早退、打架斗殴的现象 ;由于监护人的溺爱，在家里好吃懒做，不做一些诸如洗碗、扫地等力所能及的事情 ;对监护人不礼貌，时有夜不归宿的现象发生。更有少数留守儿童整天沉迷于武侠小说和网络游戏中，模仿成年人抽烟喝酒、拉帮结派，并被社会上的不良青年 拉拢、利18 / 33 用，甚至参与盗窃、抢劫。 (三 )性格发展不健全。部分留守儿童的父母由于长年在外务工，便把孩子托付给祖辈或亲戚、朋友照顾，而临时监护人一般只管吃穿，不愿管理教育或者不善于管理教育，致使部分留守儿童长期缺少亲情和家庭教育，养成任性、放纵、随意的性格。有些父母外出打工之后，因为自己不在子女身边而产生负疚心理，总是从物质和金钱方面尽量满足子女的要求，从而使子女养成乱花钱、摆阔气的不良习气。在初中生中，个别留守儿童不愿住在学校而到校外租房居住，导致早恋或其他越轨行为。由于长期缺乏父母的关爱，个别留守儿 童内心封闭，情感淡漠，缺乏安全感，心理承受力差，情绪消极，孤独不合群，言语少，不愿意也不善于同他人交往，存在抑郁自卑，乃至厌世嫉俗的心理。 三、形成原因 (一 )从社会发展来看，剩余劳动力的转移、城乡差距是产生这一群体的直接原因。由于居住的不稳定，子女受教育等问题使外出打工的农民无法长期将子女带在身边给予照顾。如户籍制度以及与这种户籍制度相伴而生的农民工子女入学必须在原籍所在地中考、高考 ;在城市打工的父母无法承担子女异地入学的额外费用 ;在简陋的农民工子弟学校入学，无法解决升学考试问题 ;各地教材 选用不同，子女转学后面临两地教育内容不能衔接的困境等问题，直接促使了留19 / 33 守儿童这一群体的产生。此外，社会上新的 “ 读书无用论 ”对农村留守儿童及其家庭也产生了很大影响，长期以来被农民看成跳出农门吃上 “ 皇粮 ” 的金光大道不再那样畅通，负面效应被片面夸大，因而放松了对子女读书的要求。 (二 )从家庭的认知和家长自身来看，在经济收入与子女教育之间取舍失衡是形成留守儿童诸多问题的重要原因。为了改善家庭生活，越来越多的农民离开了土地，外出务工谋生。他们希望自己的生活越来越好，也希望给下一代成长提供更充裕的经济支持。但在 外出务工与子女就学、教育之间产生矛盾时，他们往往选择前者。这其中，既有生活压力的原因，也有教育意识的原因。从家长自身来看，家长及监护人的教育能力与孩子教育需求之间形成落差。外出务工的家长整日忙于打工，没有时间与精力过问孩子的学习，对孩子的困惑、需求、交往、兴趣的关注就更少了，在家的单亲或监护人忙于操持家务和农活，对孩子的教育关注仅限于让孩子完成作业，家庭教育基本处于空白状态。正处于身心迅速发展时期的中小学生，从家庭不能充分得到精神上的支持和知识上的充实。 (三 )从当前农村教育来看，课程设置与儿童身心 发展不相适应，也是形成问题的原因之一。由于家庭生活的不完整，留守儿童在心理发展上存在许多的困惑与问题，他们需要学校给予更多的帮助与疏导，需要通过教师、集体的温暖来弥20 / 33 补亲情关系缺失对其人格健全发展形成的消极影响。但由于教育理念、办学条件、师资力量等多方面的制约，农村学校很少开设专门的心理课程并配备专门的心理教师，也很少有组织、有计划地对学生进行心理教育、生存教育和安全教育。这些教育内容不但对留守儿童是必要的，对生活在社会飞速变化，媒体迅猛发展这一时代的所有儿童也都是必要的。 四、对策与建议 留 守儿童教育是当今农村劳动力转移过程中带来的问题，而且将是一个时期内长期存在的问题，由于这一群体不断扩大，问题正在凸显，各级政府和全社会都对农村留守儿童的教育问题给予了相当的关注。通过对调研资料的分析，现对农村留守儿童教育提出一些建议： (一 )政府有关部门要切实担负起责任，发挥其功能和作用。要把农民工子女教育问题列入议事日程，除加大农村中小学基础建设投资的力度以外，更要加强对农民工子女上学问题的调查和研究，制定保证农民工子女接受义务教育的措施。同时，政府部门还应加强宣传，对外出务工的农村家长进行引导和 教育，强化他们的家庭教育观念，让农民工家长掌握与孩子交流沟通及科学的教育方式方法，发挥家长对孩子的独特教育功能，引导孩子健康成长。 (二 )加快当地经济发展，增加农民本地就业机会。让更多的农民就近务工，做到 “ 挣钱养家 ” 两不误，从而减少留21 / 33 守学生，创造促进孩子健康成长的家庭环境。 (三 )加强和改善农村中小学寄宿条件。目前，农村中小学尤其是小学普遍没有寄宿制，即使有寄宿制的中学条件也很差，各项制度也不健全。应在中小学建立寄宿制，并加大对农村学校寄宿基础设置的建设，建立健全各项制度，使农村留守儿童在家 庭教育缺失的情况下，学校和教师能及时填补留守学生家庭教育的空白，使教育功能得到更有效的发挥。 (四 )学校要充分利用当地有效资源，加大对留守学生的心理教育。通过丰富多彩的课余活动，增加留守学生与老师接触的机会，通过实行教师与留守学生一对一帮扶制度，让留守学生得到学校和老师更多的关心与帮助。有条件的地方要建立课后活动中心、心理辅导中心。教师应加大对走读留守学生的家访，更多关心学生的生活和思想状况，引导和帮助学生树立积极的态度来面对生活。 (五 )为留守儿童健康成长创造良好的条件。动员社会各界人士， 献一份爱心，尽一份义务，伸出友爱之手，争当留守儿童的 “ 代理家长 ” ，使留守儿童既能得到有效的学习引导，也能得到生活上的温暖，解决留守儿童的情感缺失。 总之，农村留守学生问题不仅是个教育问题，也是关系社会稳定乃至几代人的成长问题。为此，需要政府、家庭、学校及社会方方面面都来关心重视，形成合力，作为构建和22 / 33 谐社会、建设社会主义新农村的重要内容来抓。 2017 农村留守儿童调查报告范文 为更好维护农村留守儿童的合法权益，关心关爱农村留守儿童健康成长，结合“ 走进青年、转变作风、改进工作 ” 大调研活动，权益部组成调研组，先后赴青岛市市北区、济宁市鱼台县开展了调研活动，就农村留守儿童的现状及存在的问题进行剖析，提出相关对策，并结合全国全省的有关情况形成调研报告如下。 一、农村留守儿童现状 全国妇联 20*年 5 月发布的我国农村留守儿童、城乡流动儿童状况研究报告中指出，中国农村留守儿童数量已超过 6000 万，且总体规模不断扩大。目前，据有关调查数据显示，我省农村留守流动儿童已达万人，已占全省儿童总数的 %，总体数量比较大。近年来，留守儿童问题越来越受到各级党委政府和社会各界的关心支持。 2016 年 10 月， 中央综治办、团中央共同启动了全国重点青少年群体服务管理和预防犯罪试点工作，将农村留守儿童纳入了服务管理对象。随后山东启动了省级试点工作，将济宁邹城、菏泽单县作为农村留守儿童的试点县 (市、区 )，开展了关爱帮扶和权益维护工作。省第十三次团代会，团省委提出了实施 “ 五项行动 ” 的战略部署，其中，在青春同行行动实施过程中，各级团组织充分整合党政和社会资源，不断改善农村留守儿童等弱势青少年群体的成长发展环境，畅通维权渠道，满足他23 / 33 们的现实需求，维护了农村留守儿童的合法权益，促进了农村留守儿童的全面发展、健康成长。 20*年 8 月，全省重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作全面启动，力争通过两年半左右的时间，实现包括农村留守儿童在内的五类重点青少年群体在全省县级以上地区工作的全覆盖。这一系列措施，有力的推动了农村留守儿童权益维护工作的深入开展，为改善农村留守儿童的生活现状、学习环境起到了重要的促进作用。 二、农村留守儿童产生及存在的主要问题 城市工业和服务业的快速发展，加快了城市化发展进程，带动了人口由农村到城市的空前移转，但由于二元对立的城乡户籍与经济、教育福利政策以及自身的经济条件，许多年轻的父母们不能带孩子在 身边生活学习，只能由孩子的爷爷奶奶、外公外婆、亲戚或父母一方在老家抚养照顾，造成孩子与双亲长期不能共同生活的局面，从而出现了大批的农村留守儿童。据调查显示，当前农村留守儿童存在心理、行为、安全等各种问题，对留守儿童的健康成长造成不良影响。 1。 心理问题。造成留守儿童心理问题的最主要原因是亲情缺失。留守儿童所处的小学、初中年龄段是其心理成长的关键时期，这个年龄段的儿童可塑性强，自制力差，容易受外界因素影响而产生心理问题。在鱼台县，大部分的留24 / 33 守儿童是由祖父母隔代监护或亲友临时监护，孩子从父母身上得到的 关爱很少，因而缺乏自信和安全感，进而导致心理上的敌对和焦虑情绪。据古亭街道缪集村负责人介绍，该村有 1/3 左右的留守儿童表现为任性、抑郁、不愿吐露心声，有的孩子还会产生严重的逆反心理。还有少数儿童因缺乏父母的监护、缺少与同伴和监护人的交流而有被遗弃的感觉，对父母产生怨恨情绪等。甚至出现心理障碍：性格孤僻、偏执、自私、冷淡等，对儿童成年后的行为方式和人际交往产生不利影响。 2。 品行问题。由于父母双方或一方的缺位，易导致留守儿童缺乏父母的言传身教，缺乏学习基本生活知识、技能以及基本社会行为规范最直接的教 育途径，此时如果缺乏正确引导，很可能引发行为失范。很多常年在外打工的农民由于受教育水平相对较低，存在认识上的偏差。有的家长认为孩子有学校管理学习，有老人照顾生活，自己在经济上提供支持即可弥补情感上对孩子的亏欠，因而无节制、无计划的给孩子零用钱。部分孩子由于缺少正确引导，养成不肯吃苦，不思进取，好吃懒做的不良行为习惯。另外，调查发现，监护人与学校信息沟通不畅，也会出现监管失控局面，比如一些留守儿童自由散漫、聚众玩耍，甚至有一部分学生染上吸烟、喝酒等不良行为，身心得不到健康发展。如果留守儿童长期处于这种环境中， 他们的行为习惯很容易发生消极变25 / 33 化。 3。 安全问题。留守儿童自身年幼、思想单纯，辨别是非以及自我防护的能力弱，容易受到人身侵害或者意外伤害。甚至成为不法分子侵害的对象。据统计，农村留守儿童发生摔伤、烧伤、烫伤、被拐骗、交通意外、女孩受到性侵犯等事故率及违法犯罪率比一般儿童高。在中小学生安全隐患事件排查中，留守儿童占据了安全事故的大部分。学生不在校期间，是留守儿童最易发生安全隐患的时段。据不完全统计，今年入夏以来，山东省共有 37 个花样少年不幸溺水身亡，其中暑期的短短两个多月期间发生了 16 起儿童溺水事件 ， 34 个孩子溺亡，逝去的多是留守儿童。这种现象说明留守儿童由于没有父母的呵护和指导，缺乏应变和自我保护能力，其人身安全令人担忧。 4。 学习问题。由于留守儿童多在祖辈或其他亲属的监护下成长，他们往往面临在幼儿期间缺乏启蒙教育，学龄期间缺少监督辅导的现状。他们的学习热情不如其他同学，学习成绩明显不如其他同学。长期下去便会失去自信心，导致对学习不感兴趣，缺乏动力，并逐渐产生厌学情绪。缪集村负责人告诉我们，有些留守儿童受父母 “ 读书无用论 ” 思想的影响，在心理上抵触学习，缺乏学习积极性，产生厌学情绪，进而过早 外出打工贴补家用，对儿童自身及社会都会产生不良影响。随父母进城生活的留守儿童，由于公立学校26 / 33 的门槛高，他们只能进入一些不规范的私立学校或农民工子弟学校，而这些学校教学质量相对较差。尽管如此他们也不能长期在外地上学，由于中高考对生源地的严格要求，他们不得不在初中就返回农村上学，做留守儿童。由于各地教材不统一，从外地返回的留守儿童很难适应当地的教材和农村老师的教学模式，使原本就不好的学习成绩再度下滑。 5。 生活问题。对于由祖父母照看的留守儿童来讲，祖父母年纪较大，留守儿童有时不仅不能得到良好的照顾，反而 还需照顾年迈的祖父母，承担很多农活和家务，过早的分担家庭负担会影响他们的健康成长。在医疗保障方面，许多留守儿童生病后无人照顾，也往往没有能力和条件去医院救治，只能采取一些简单、传统的方法治疗。另外一个很突出的问题是内心孤独，留守儿童一年中的大部分时间都见不到父母，得不到家庭的温暖，但却又无可奈何，只能面对现状。年纪稍小一点的留守儿童可能会因为注意力的转移慢慢减轻一些孤独感，随着他们成长，留守儿童会逐渐意识到家庭完整和父母关怀的重要性，对生活状况的满意度将会大大降低。 三、对策和建议 鉴于上述 分析，可以发现农村留守儿童问题已经成为亟待解决的社会问题，留守儿童无论是学业、心理、健康、前途都值关注。解决好留守儿童问题需要各级各部门和社会各27 / 33 界的更多的关心和支持，做到家庭、学校、政府、社会 “ 四位一体 ” ，切实解决好留守儿童问题。 (一 )家庭层面 1。 转变教育观念。家庭是孩子的第一课堂，父母是孩子的第一任老师。家庭教育在人的成长过程中具有不可替代的作用。家长的教育观念会对子女的学习动机及学习兴趣产生直接影响，要保证子女受教育的权利，抛弃狭隘的 “ 读书无用 ” 等错误思想，将下一代的健康发展放在首 位。要使孩子成为一个正直、诚实、善良的人，并养成良好的习惯，需要家长在生活中时刻观察、引导和教育。因此，外出务工的父母应与监护人经常联系及时交流，要求监护人对留守子女在学习、思想和生活上进行认真教育、监督和管理，及时反馈子女的情况，保障留守儿童健康成长。 2。 转变外出务工方式。相当多的留守儿童往往是父母双方都外出务工，这样的儿童较之父母双方有一方在家的更为不幸。因此，夫妻二人尽量不要一同外出务工，家长也可适当调整外出务工方式，投入更多的时间同子女进行交流和沟通，比如每天或隔天在固定的时间打电话，定 期回家看望孩子等方式，尽量消除孩子内心的孤独感和不平衡感，使他们在父母外出打工的同时还能体味到亲情的温暖。家长们还应该经常以写信、打电话等方式，向老师和监护人多询问孩子在学校、家里的学习及生活情况，及时发现和解决孩子28 / 33 出现的各种问题。 (二 )学校层面 1。 加强师资建设。针对农村学校师资队伍弱化的现象，学校应加强教师综合素质培训，提高处理留守儿童心理问题的能力。教师要给予留守儿童更多的关爱，不仅在学习上给予鼓励与监督，还要在生活上多关照他们，鼓励班级同学用班集体的温暖去感染他们，让他们感受到自 己并不是孤单与无助的，提高他们的心理健康水平，最终形成自尊、自信、乐观的生活态度。教师要加强与留守儿童的父母或监护人的沟通，经常对留守儿童进行家访，及时深入了解留守儿童的生活、学习情况以及遇到的困难，根据不同情况采取帮扶措施。可以通过建立家庭联系卡、电话沟通等形式，及时向家长、监护人反映孩子的学习情况和思想动态，密切家校联系。 2。 建立监护系统。学校是留守儿童接受教育的主要场所，要加强学校综合环境的优化，搞好留守儿童的教育工作，营造关爱留守儿童的校园氛围。第一，建立留守儿童档案。建议在全学校范围内 建立留守儿童档案，登记每一个留守儿童的具体情况。有条件的学校成立留守儿童管理和教育工作小组，以定期召开座谈会的形式，掌握留守儿童的学习情况及思想动态。第二，建立 “ 代管家长 ” 制度。学校教师和留守儿童结成帮扶对象，老师充当父母的角色，及时解决29 / 33 他们学习、生活上的困难，让孩子们感觉到父母就在他们身边。第三，关爱留守儿童。学校可以对住校的留守儿童提供生活上的便利，并安排专人对留守儿童进行管理，经常深入宿舍指导学生妥善安排一周的生活，解决他们的实际困难。 3。 加强心理健康教育。留守儿童正处于身心发展的转折期， 他们的可塑性大、明辨是非的能力差、自制力差，如果缺乏成人适当的约束及科学的引导，很容易受到社会不良风气的影响。学校可通过开设心理课程，由专门的心理教师讲授心理知识，引导学生心理健康发展。有条件的农村学校可以设置心理咨询室，通过心理测验、心理辅导、心理锻炼等多种形式系统全面的培养学生的心理素质。 (三 )政府层面 1。 制定相关政策。一是促进县域经济的发展。适当加大对农业的投入，以促进农村本土特色经济的发展，加快农村经济产业化及现代化的进程。同时增加对农业的补贴，提高农产品的价格，进一步引导农民 开展多种经营，逐步实现农村城镇化的目标。同时为回乡创业人员争取资金、税费及手续等多方面的优惠政策引导他们回乡创业，并加大对农民创办企业的扶持力度，在农村创造更多