龙岩天宇工业(集团)公司企业产权置换改革工作.docVIP

福建省龙岩天宇工业（集团）公司整合型管理体系支持性文件TY-ZCX-16反商业贿赂专项工作办法版本1.0修订日：反商业贿赂专项工作办法 一、目的为切实抓好企业反商业贿赂专项工作，规范市场秩序，维护公平竞争，深入推进反腐倡廉工作，营造一个民主、公开、公平、公正的经营环境，确保国有资产保值增值，特制定本办法。二、适用范围适用于本公司商业网点招租、水泥企业改制及租赁、承包经营、重大资产处置、加盟企业条件审核确定以及基建工程招标工作。三、职责公司反商业贿赂专项工作由治理商业贿赂专项领导小组全面负责，下设反商业贿赂办公室。治理商业贿赂专项领导小组主要由公司领导班子及各部、室、公司主要负责人组成。1、反商业贿赂专项领导小组职责：制定并完善本工作办法，确立反商业贿赂专项工作的指导思想及原则，确定反商业贿赂工作的适用范围，制定适用范围各项工作程序，指导、检查反商业贿赂专项工作办法的贯彻执行。2、办公室负责集团合同文本的起草，所有合同文本的打印、校对、用印和合同档案的保管工作。3、各下属公司负责办理拟定合同初稿、招标文件、招标程序、资产盘点、资质审查、合同洽谈、资产移交等工作。4、财务部负责办理资产盘点、资产评估委托、资产处置报批、会计帐务移交等工作。四、工作程序（一）商业网点招租工作程序1、起草合同初稿：由物业公司起草房屋租赁合同初稿，初步拟定店面租金、合同期限等内容。2、审核修订合同：合同文本初稿由合同经办人填写合同责任审核单，先交物业公司负责人、财务部负责人、分管领导修订核稿签字，再报总经理审批，最后请公司的常年法律顾问审核修定。3、发布招租公告：物业公司通过报纸广告、公司网站、发邀请函件、张贴招租启事等多种形式和途径面向社会公开招租。4、选定承租人：物业公司先与有意承租者就租赁合同进行洽谈，并调查其租赁用途、经营范围、资信等，再报公司领导班子集体研究决定承租对象。5、签订租赁合同：物业公司根据审核完整的经济合同责任审核单与承租人签订合同，并将合同文本交办公室保管。（二）商标许可使用工作程序1、提出申请：申请加盟企业向天宇水泥有限公司提出加盟的书面申请报告，并提交相关证照材料复印件。2、考察调研：水泥公司组织技术、管理人员前往申请企业现场调研考察，调研考察内容包括：（1）企业生产经营相关证照真实性；（2）主要生产工艺、技术、设备、人员配置及生产规模是否符合公司的相关规定；（3）企业管理制度情况及现场管理水平是否达到公司要求；（4）交通运输条件是否便利；（5）企业信誉如何；（6）产品实物质量及袋重合格率情况。3、研究决定：水泥公司书面向集团公司汇报申请加盟企业考察调研情况、提出初步意见，并报集团公司研究决定。4、签订合同：水泥公司起草商标许可使用合同，经过有关部门负责人、分管领导、总经理、法律顾问逐一修订审核后，与加盟企业经营者洽谈协商合同条款并签订商标许可使用合同。（三）企业重大资产处置工作程序1、提出处置申请：公司根据需要确定拟处置重大国有资产项目，向区国资公司、财政局等有关部门提出书面申请。2、盘点评估资产：上级有关部门批准后，公司组织人员对拟处置资产进行盘点，委托有资质评估部门对该资产进行评估；3、公开处置资产：公司根据实际坚持不低于评估价的原则，采取拍卖等公开方式对资产进行处置，并办理相关移交手续，处理相关帐务。（四）基建工程招标工作程序1、严格执行“应进必进”的要求，将应进入招标中心的工程项目全部纳入中心进行招标。2、编制招标文件办理有关报批手续。3、编制标底或委托有关咨询机构编制标底，也可以实行标底招标。4、发布招标通告或邀请函。5、对投标单位进行资格预审，参加投标的单位或个人应提交以下资料：（1）营业执照及资质证明。（2）投标单位简介。（3）法人代表资格证明书或委托代理人的委托书。6、发售招标文件。7、开标：（1）请投标单位代表或个人提供法人资格证明等验证材料。（2）宣布评标条件。评标条件应具备下列内容：标价合理，有较好的社会信誉，有保证质量和安全生产的措施，有合理的保修期及进行保修的措施，有科学合理、切实可行的施工方案和施工组织设计。（3）查验标函、标底密封情况。（4）宣布开标。当众启封标函，公开宣布标价及主要内容。标函启封后应逐项登记并作为开标的正式记录。拆封的标书统一封存。（5）公布标底并公布有效单位名单。8、评标：（1）组建评标委员会。（2）组建评标监督小组。（3）评标工作的原则是公平、公正。如对某些单位实行优惠政策，应在招标通告或投标单位须知中事先说明。（4）评标工作的标准是，拥有担任投标工程的技术和财务实力，信誉良好，工期适当，报价合理。（5）标书经评审后，应按标价从低到高的顺序或评分从高到低的顺序列出清单，并写出评标报告，推荐第一、二、三名候选的中标单位，做出最终决策。9、定标：（1）全面衡量择优定标。（2）通知中标单位，并在中标纪要上签字。（3）通知未中标单位退还招标文件。（4）与中标单位签订有关合同文件。（五）企业租赁、承包经营招标工作程序1、起草合同初稿：分管公司起草承包/租赁合同初稿，初步拟定承包/租赁金额、合同期限、承包/租赁者资质要求等。2、修订审核合同：合同文本初稿由合同经办人填写合同责任审核单，先交分管公司负责人、财务部负责人、分管领导修订核稿签字，再报总经理审批，最后请公司的常年法律顾问审核定稿。3、编制招标文件、标底（或实行标底招标）。4、发布招标公告：分管公司通过报纸广告、公司网站、发送邀请函件等多种形式和途径面向社会公开招标。5、公开实行招标：严格按照招标程序，使投标者进行公开、公正的竞标，全面衡量择优定标。6、收缴承包租赁/押