道路建设工程--长安路(新开街—永安大街)监理招标文件.doc

泊头市长安路（新开街永安大街）道路建设工程监理招标文件 泊头市长安路道路建设工程监理（新开街永安大街）招 标 文 件招标编号：HT 2012 -65JL 招 标 人：泊头市住房和城乡建设局招标代理：河北华港泰招标咨询有限公司日期： 2012年12月目 录第一章 投标须知前附表第二章 投标须知及技术要求第三章 评标办法第四章 建设工程监理合同主要条款第五章 附件 重要说明：本招标文件除封面外共计25页，投标单位在领取招标文件时请自行核对，如发现缺页、错装等情况，自领取招标文件之日起三日内向招标代理单位提出，电话如未提出，所有责任及由此造成的一切后果由投标单位自负。第一章 投标须知前附表序号条款号内 容说 明 及 要 求12.1工 程 概 况工程名称：泊头市长安路（新开街永安大街）道路建设工程监理建筑规模：道路长1044米，宽35米；建设地点：东起新开街，西至永安大街。2质 量 目 标合格32.4监 理 周 期自监理合同签订之日起至保修期结束止42.2监 理 范 围施工全过程及保修阶段监理5对 投 标 人资 质 要 求市政公用工程监理资质丙级及以上资质6监理报价 按国家规定7工 程 概 算 约700万元人民币82.10投标有效期 60（日历天）(从投标截止之日算起)92.11投标保证金交纳人民币数额壹仟元102.12.1投标文件份数商务标：正本壹份，副本两份；技术标：正本壹份，副本叁份。11招 标 方 式公开招标12投标文件提交地点及截止时间时间：2013年1月6日8时30分（北京时间）地点：泊头市建设工程交易中心开标室13开标时间及地点时间：2013年1月6日8时30分（北京时间）地点：泊头市建设工程交易中心开标室14实质性要求和条件投标文件存在不符合招标文件规定的实质性要求和条件的情况的，经评标委员会评审确定后，按废标处理。15招标人和招标代理机构信息招标人：泊头市住房和城乡建设局 联系人：程建联系电话理单位：河北华港泰招标咨询有限公司 办公地址：泊头市红旗北路19号联系人：刘永慧 联系电话第二章 投标须知及技术要求2.1工程概况：见投标须知前附表（以下称“前附表”）第1项所述。本工程已办理招标登记，现通过公开招标择优选择监理单位。2.2监理工作范围：见前附表第4项所述。2.3监理工作内容：控制工程质量、控制工程进度、控制工程费用、控制施工安全，加强信息管理及合同管理，及时协调建设单位与施工单位关系。 2.4 监理工作周期：见前附表第3项所述。2.5 投标人应具备的资格条件2.5.1 投标人具有独立法人资格并与本工程相适应市政公用工程监理资质丙级及以上资质；2.5.2总监具有与本工程性质、规模相当的工程方面具有一定的工作经验并取得国家注册监理工程师执业资格证书的监理工程师。2.6 投标文件编制的主要依据2.6.1 招标人提供的工程项目相关技术资料；2.6.2 本招标文件的有关内容及补充纪要、答疑或补遗记录；2.6.3 国家和河北省关于工程建设监理的有关规定；2.6.4 国家发改委、建设部关于工程建设监理费有关规定；2.6.5 相关的法律法规。2.7 投标费用投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。 2.8 招标文件的解释投标人对招标文件有异议的，应在投标截止时间10日前以书面形式（或传真形式）向招标人提出，招标人将在投标截止15日前以书面形式予以解答，（包括对询问的解释，但不说明询问的来源），答复将以书面形式送达所有获得招标文件的各投标人。投标人应认真审阅招标文件中所有条款，如果投标人的投标文件不能符合招标文件的要求，责任由投标人自负。实质上不响应招标文件要求的投标文件将被拒绝。2.9 招标文件的修改2.9.1 在投标截止15日前，招标人都可能会以补充通知的方式修改招标文件。2.9.2 补充通知将以书面方式或传真方式发给所有获得招标文件的投标人，补充通知作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。2.9.3 为使投标人在编制投标文件时把补充通知内容考虑进去，招标人可酌情延长递交投标文件的截止日期。2.10 投标文件的编制2.10.1 投标文件的语言投标文件及投标人与招标人之间与投标有关的来往通知、函件和文件均应使用简体中文。2.10.2 投标文件的组成投标文件包括商务标和技术标两部分。2.10.2.1 商务标主要包括以下内容：（1）投标承诺函（2）有关确定投标人法律地位和资格的文件（法人营业执照、监理资质证书、投标企业信用手册、法定代表人身份证明或被授权人的授权委托书、身份证明） （3）投标保证金收据。 （4）投标人2009年12月1日至今承担监理的主要同类工程业绩（以中标通知书和建设行政主管部门备案监理合同原件为准） （5）本项目总监理工程师2009年12月1日至今承担监理的主要同类工程业绩（以中标通知书和建设行政主管部门备案监理合同原件为准） （6）拟投入本工程的监理人员专业配备，并提供监理人员的职称、年龄及监理人员职称证、资格证、上岗证和其他有关证件、总监还需提供总监备案卡 （7）具有国家注册监理工程师人员情况（注册证） （8）按本招标文件规定提供的其它资料 （9）投标人认为有必要提供的证明、声明文件注：A、第（1）应在标书中放原件。 B、第（2）至(9)应在标书中放复印件，授权委托书为原件，其他均加盖投标单位公章。2.10.2.2 技术标 （一）技术部分主要包括以下内容：（1）监理对策 初步拟定的针对的本项目特点的监理工作指导思想； 主要的管理措施和技术措施； 拟投入的监理力量； 为搞好本项目工程建设而向业主提出的原则性建议；（2）监理方案 监理组织方案； 四大目标控制方案； 合同管理方案； 组织协商方案； 监理组织机构和人员时间安排表。 本工程检测设备一览表。（3）投标方对本工程监理工作重点、难点分析及拟采用的监理措施。（二）技术部分一式肆份分别密封在两个密封袋中，统称技术标书。其中一个密封袋及所含的叁份技术标书副本，不带任何标记；作为暗标。另一密封袋及所含的技术标书正本加盖投标人法人章及法定代表人印鉴；此密封袋作为暗标的识别本。技术标副本采用暗标，应按如下要求制做标书技术标书用招标人统一提供的封面。文本一律采用A4规格的白色纸张，文字为4号简写宋体，黑色打印，不得出现书写。 表格和图表一律采用电脑绘制、黑色打印，白色纸张。 技术标标书中每页不能显示页眉、页脚、页码。版面整洁、字迹清楚、不得涂改。封面及内容不得做任何标识或暗示该投标人单位名称或人员名称的标记，也不得采取任何不符合常规，有别于其他投标人的特殊做法。页边距设置为：上1.5cm、下1.5cm、左2.5cm、右1.5cm，1.5倍行间距，其他设置常规，不得出现彩色内容。2.11 投标有效期2.11.1 投标文件在本招标文件规定的投标截止日期之后的 60 天内有效（日历天）。2.11.2 在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标人可以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人不允许修改他的投标文件，但需要相应延长投标保证金的有效期，在延长期内本招标文件关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。2.12投标保证金2.12.1投标保证金。此投标保证金必须在投标截止日期24小时之前由投标人企业基本帐户转入泊头市建设工程交易中心指定帐户，并持转帐回执单到交易中心核实盖章后生效。银行帐户信息如下：开 户 名：泊头市建设工程交易中心银行帐号：100619523440010001开 户 行：中国邮政储蓄银行泊头建设支行开户行地址：泊头市建设街2.12.2对于未能按要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应投标而予以拒绝。2.12.3招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应当向中标人和未中标的投标人退还投标保证金（无利息）。2.12.4投标人有下列情况，将被没收投标保证金。（1）投标人在投标有效期内撤回其投标文件。（2）中标人拒绝在规定期限内签订合同协议（3）投标人的投标文件有雷同或有串通投标、陪标行为的。2.13 投标文件的份数和签署2.13.1 按本招标文件的规定，投标文件分商务标与技术标，商务标一式叁份（正本一份，副本两份），技术标一式肆份（正本一份，副本叁份），投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。2.13.2 投标文件（商务标）正本与副本均应使用不能擦去的墨水书写或打印，并在封皮或扉页、投标承诺函及法人授权委托书加盖投标人公章和法定代表人签字。法人授权委托书及被授权委托人身份证原件在开标时提交招标人验证。2.13.3 投标文件（商务标）应无涂改或行间插字，除非这些删改是投标人造成的必须修改的错误，修改处应加盖投标人公章和法定代表人签字。2.14 投标文件的密封与标志投标人应将投标文件的商务标与技术标分别装袋密封，加密封条，并在骑缝处加盖法人公章作为密封章。封袋上写明：“密件： 工程监理投标文件； 招标人名称；投标人名称；开标前不得启封”字样。2.15 投标截止时间2.15.1 投标人应在招标文件中规定的投标截止时间之前将投标文件在开标地点递交给招标人。2.15.2 招标人在投标截止期以后收到的投标文件，将原封退给投标人。 2.16 投标文件的修改与撤回2.16.1 投标人可以在递交投标文件后，在规定的投标截止时间之前，以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件。在投标截止日期以后，不能撤回与更改投标文件。2.16.2 投标人的修改或撤回通知，应按本招标文件的规定密封和递交。2.16.3 在投标截止时间与招标文件中规定的投标有效期终止日之间的这段时间内，投标人不能撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。2.17开标2.17.1 参加开标的投标人代表应在招标文件规定的截止时间前签名报到，以证明其出席开标会议。2.17.2 开标会议由招标人或招标代理人组织并主持；2.17.3开标时，首先对各投标人资质进行复审，主要审核各投标人的营业执照、资质证书、投标企业信用手册、法定代理人身份证明或法定代理人授权委托书及被授权人身份证、项目总监资质注册证书、信用手册及总监备案卡、投标保证金收据、建设行政相对人守法情况证明、检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函、外埠企业须持进冀进沧进泊备案手续，以上证件全部为原件。2.17.4由投标人或其推选出的代表对投标文件的密封情况进行检查;2.17.5招标人当众宣布核查结果，并宣读有效投标人名称、工程监理费报价、监理周期、监理质量目标以及招标人认为适当的其它内容。2.17.6开标时投标文件有下列情形之一者，该投标文件按无效处理：2.17.6.1 投标人的法定代表人或法定代表人授权的代理人未携带本人身份证的；2.17.6.2未出示有效的营业执照、资质证书、监理企业投标信用手册及项目总监资质注册证书、信用手册及总监备案卡、建设行政相对人守法情况证明、检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函、外埠企业进冀进沧进泊备案手续;2.17.6.3法定代表人授权的代理人未携带授权委托书的；2.17.6.4 投标文件未按照招标文件要求密封和标志的；2.17.6.5投标文件封面或扉页以及授权委托书、投标承诺函未按规定加盖投标人公章和法定代表人签字的； 2.17.6.6 未按规定的格式填写、内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。2.17.6.7投标人法定代表人或法定代表人授权的代理人未按时参加开标会议的视为自动弃权2.17.6.8投标截止时间以后送达的投标文件；2.17.6.9法定代表人或法定代表人授权的代理人与身份证不一致的；2.17.6.10投标报价超出规定范围的。2.17.6.11投标人按招标文件要求未出示投标保证金收据原件的。2.17.7投标文件有下列情形之一的，由评标委员初审后按废标处理：2.17.7.1技术标未按招标文件的要求编制及装订，有显示投标人的字样或标记的。2.17.7.2投标文件未实质上响应招标文件的。2.17.7.3投标人串通投标或投标文件雷同的。2.17.7.4投标企业的项目总监超越资质等级、超越规定工程个数投标的。2.18 评标按评标办法进行评标。2.18.1 评标内容和保密公开开标后，直到宣布授予中标单位合同为止，凡属于审查、澄清、评价、比较和中标的有关资料和有关授予合同的信息等情况都不得向他人泄露。2.18.2 在投标文件审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人及其他成员施加影响的任何行为，或其投标文件中存在弄虚作假行为，都将导致取消投标资格。2.18.3 投标文件的澄清为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以个别要求投标人澄清其投标文件，但不允许更改投标报价或投标的实质性内容。2.19 合同授予标准招标人将把合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求和按本招标文件评标办法规定评选出的候选中标单位。 2.20中标通知书2.20.1 确定出的中标单位在公示3天后，招标人将以书面形式通知中标的投标人，并在中标通知书中给出中标单位的中标价，以及监理周期、监理质量目标。2.20.2 中标通知书将成为合同的组成部分。2.20.3 招标人及时将未中标结果通知其他投标人。2.21 合同的签订中标单位应按中标通知书规定的时间和地点，由法定代表人或法定代表人授权的代理人与建设单位代表签订合同。第三章 评标办法3.1 评标定标原则根据中华人民共和国招标投标法及有关规定，坚持公开、公平、公正的原则，反对不正当竞争。3.2 评标组织评标由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表以及从评标专家库中随机抽取的有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人及以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二，与投标人有利害关系的专家不能担任评委。3.3 评标内容评标委员会对各投标文件中的投标报价、监理大纲、监理组织机构构成情况及企业业绩、实力等方面进行评议和打分。3.4 评分规则评分计算保留两位小数（百分比取两位小数，第三位四舍五入），评分计算出现中间值按插值法计算。3.5定标原则依据得分高低顺序，得分前三名为中标候选人，如得分最高的中标候选人因故弃标，则得分第二名为中标单位，依次类推。如出现并列第一名时由并列第一名的投标单位现场公开抽签来确定中标单位。3.6评标程序3.6.1评委首先熟悉招标文件及相关的资料，根据工程的实际情况，给出工程监理服务收费浮动幅度值。根据各投标单位的报价进行计算得分。3.6.2 评委按招标文件要求对各投标人的标书进行符合性评审，确认其投标文件是否实质上响应了招标文件的要求，对实质上响应招标文件要求的投标文件可进入下一步评审。3.6.3 对各投标人的技术标（暗标）进行评议或打分3.6.4 根据招标文件所确定的评标办法对商务标及监理大纲、组织机构、企业业绩进行打分。3.6.5汇总得分，写出书面评标报告。3.7评审细则（见第五章 附件）第四章 监理合同 按照中华人民共和国建设部和国家工商行政管理局制订的建设工程委托监理合同(GF-2000-0202)示范文本第五章 附件1、 投标承诺函2、 投标报价3、 法定代表人身份证明书4、 投标文件签署授权委托书5、 项目监理机构设置情况一览表6、 项目总监理工程师情况一览表7、 项目监理人员情况一览表8、 拟在本项目使用的常规检测仪器、设备一览表9、 近三年内同类监理项目业绩表10、 商务标封面格式11、 技术标(暗标)封面格式12、 评审细则1、投 标 承 诺 函致：（招标人）1、收到 工程监理的招标文件，遵照中华人民共和国招标投标法及其他有关规定，我单位经研究招标文件及其相关文件后，我方愿以监理费元大写：承包上述工程施工阶段的监理。监理周期承诺：。质量目标承诺：。2我方提交的投标文件为：商务标:正本一份，副本 份;技术标: 正本一份，副本 份。3我们理解报价不是中标的唯一条件，我们认为你们有选择或拒绝任何投标者中标的权力。4如果一旦我方中标，我们将履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量完成监理工作。 5我方同意所递交的投标文件在招标文件中规定的投标有效期内有效，在此期间内我方的投标有可能中标，我方将受此约束。6除非另外达成协议并生效，你方的中标通知和招标文件将构成我们双方的合同的组成部分。 投标人：（盖章） 单位地址：法定代表人或委托代理人：（签字）电话： 年 月 日2、投标报价工程名称 投标人资质监理费（元）小写：大写：总 监姓名年龄资质 投标人： （章） 法定代表人或委托代理人： （签字） 日期： 年 月 日3、法定代表人身份证明书单位名称： 地 址： 单位性质： 成立时间： 经营期限： 姓 名： 性别： 年龄： 职务： 身份证号码： 系 （投标人名称） 的法定代表人。特此证明。投标人：（盖章）日期： 年 月 日注：投标单位法定代表人参加开标会的，法定代表人应手持一份法定代表人身份证明书及身份证参加开标会。4、 投标文件签署授权委托书本授权委托书声明：我 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现授权委托 （单位名称）的 （姓名）为我公司代理人，参加 （招标人）的 （工程项目、标段名称）工程的投标活动。代理人在投标、开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委权。特此委托。代理人： 性别： 年龄：身份证号码： 单位： 部门： 职务：投标人：（盖章）法定代表人：（签字）授权委托日期： 年 月 日注：投标单位被授权人参加开标会的，被授权人须手持一份法定代表人授权委托书及身份证参加开标会。5、项目监理机构设置情况一览表序号姓名职务职称专业备注6、项目总监理工程师情况一览表姓 名性 别出生年月健康状况文化程度毕业院校所学专业毕业时间专业工作年限职 称职 务总监级别注册监理工程师证书编号目前同时担任总监职务的在建工程数量曾担任总监的工作项目近三年来的主要工作业绩及担任的主要工作：7、项目监理人员情况一览表拟派岗位（职位）：姓 名性别出生年月健康状况文化程度毕业院校所学专业毕业时间专业工作年限职 称监理执业资格证书编号主要工作业绩：8、拟在本项目使用的常规检测仪器、设备一览表仪器或设备名称型号、规格数量自有或委托检测或租借9、近三年内同类监理项目业绩表工程名称合 同 号工程地点工程类别及等级业主名称合同 签订 时间业主联系电话开 工 时 间总监工程师合 同 总 价工程基本情况及监理情况概述10、商务标封面格式 (正本)或(副本) 监 理 投 标 文 件 （商务标）工 程名 称： 投 标 人： （盖章） 法定代表人或委托代理人： （签字） 地 址： 年 月 日11、技术标封面 (封底为A4白纸) 监 理 投 标 文 件（技术标） 工程名称： 12、评审细则1、 评标法商务标与技术标均规定了单项最高分值，计分时最高得满分，最低得零分。商务标与技术标得分之和即为投标人最终综合得分。按综合得分高低排序，由评标委员会提交评标报告。1.1.商务标得分（30分）1.1.1投标报价（30分）序号项目标准分评分标准1投标报价30所报监理费用在招标文件规定范围内为有效报价。超出为废标。所有有效报价的最低值为评标基准值。报价与该值相同得30分。每比该值高1%减1分，最低得分0分。1、 本工程监理费有效报价范围是：上限值为A2=15.76万元,下限值为A1= 7.88万元2、 投标报价应保留两位小数。1.2技术标 （满分为70分）1.2.1监理大纲（35分）序号项目标准分评分标准得分1监理范围及目标4明确43较明确2.92欠明确1.912质量、安全控制目标及控制措施6科学合理64可行3.92.5较差2.413投资控制措施6科学合理64可行3.92.5较差2.414进度控制目标及控制措施6科学合理64可行3.92.5较差2.415原材料控制3科学合理32可行1.91较差0.906合同、信息管理措施5科学合理53.5可行3.42较差1.917投入的仪器及检测设备2设备完善21设备较完善0.90.4设备不完善0.308按工程进度分阶段监理人员安排计划3有进度阶段划分且明确人员安排32有进度阶段划分欠明确人员安排1.91无进度阶段划分无人员安排0.90说明：1、表中评审项应根据招标文件规定的工程监理招标范围认真评审，如招标范围不包括某项评审内容，则该评审项不记分。2、如投标文件技术标部分内容超出招标文件规定的工作范围或未列应有的评审内容，则视为不响应招标文件而取消中标资格。1.2.2本工程监理组织机构（20分）序号项目标准分评分标准1总监综合素质10职称5分具有高级以上职称的得5分具有中级职称