2017春季防火动员会议发言稿

1 / 19 2017 春季防火动员会议发言稿 导语：森林火灾危害及其大，下面是小编为您整理的2017 春季防火动员会议发言稿，希望可以帮到您。 篇一 2017 春季防火动员会议发言稿 同志们： 春融将至，又一轮春防期已经到来。今天召开这次会议的主要任务是：全面贯彻落实上级春防要求，安排部署今春森防和今年城防工作。刚才，传达了上级春防会议精神，表彰了先进，签订了今年春防、城防目标责任状，北疆乡、金山林场作了典型经验介绍及表态发言。下面，我就春防和城防两方面工作，讲几点意见。 一、关于春防工作 去年，我们下大气力狠抓森防工 作，共投入各类资金 510万元，新建和维修防火公路，购置先进设施设备，强化队伍建设，使全县防扑火能力得到大幅提升。特别是在 “ 防 ” 字上下功夫，采取各种实在、管用措施看住人、管住火，以卓有成效的工作取得 10 年来首次实现零火情的佳绩，为发展创造了稳定良好环境，得到地委、行署和林管局的高度认可。成绩应该给与肯定，但问题也不容忽视。森防期我们通过工作检查和明察暗访，发现有些乡镇、林场对森防的认识仍不到位，个别包乡包村领导干部工作不够主动，只图过得去，不求过的细，宣传手段单一，制度形同虚设，监管控制不力，致使部分群众特别 是外来务工人员防火意识淡漠，重点部2 / 19 位、重点人员管控缺失，违章用火屡禁不止。这说明我县的防火工作仍然存在着巨大的隐患，必须引起高度重视，采取有力措施加以解决。 今年，我县春防工作的目标是：杜绝重特大森林火灾，力争人为火不发生，自然火不过夜，林火 24 小时扑灭率达到百分之百。实现这一目标，要在以下几方面强化到位。 一是思想认识必须到位。对我们来说，森林火灾始终是敏感点，也是一条碰不得的高压线，稍有火情，就会立即引起全国上下的高度关注。特别是当前，强化生态建设已成为举国大势所趋，地区更是提出把高举生态文明大旗，在林 业系统率先建成生态文明示范区做为全区工作的重中之重。在这个关口因发生火灾而使森林资源蒙受重大损失，其政治责任和负面影响我们承受不起。今年我县发展的任务十分繁重，招商引资、项目和基础设施建设、争取政策和资金等项工作安排满之又满，时间上排得紧之又紧。一旦发生火灾，不仅因扑救造成大量人力、物力、财力和时间上的浪费，还将打乱既定的部署和紧凑的工作秩序，延误各项建设进程。发展的机遇稍纵即逝，有些工作一误就是一年甚至几年，我们实在是耽误不起。同志们不要以为今年降雪偏多，林内积雪较厚，春防问题不大。实际情况远不乐观，形势 依然严峻。据气象部门预测，我县 4 月到 5 月中旬降水量比往年偏少，存在明显高温和大风天气时段， 5 级风以上天数约为 33 天左3 / 19 右，春防高危期较长。加之去秋未进行有计划点燃，沟塘草深量大，存在严重火灾隐患。尤其是做为林农交错县份，随着经济发展，春防期间涌入林内从事大田作业、山野菜采集、道路及矿山项目建设的人员一年比一年增多，管控难度也一年比一年加大。对此，我们必须要有一个清醒的认识，绝不能低估当前森林防火总形势的严峻性和发生火灾的可能性，切实增强危机意识，克服侥幸心理和厌战情绪，从保护生态安全、建设生态文明的需要出发， 从保稳定促发展的大局出发，超前谋划，迅速进入状态，把防火这根弦绷得紧上加紧，开展各项工作做到细上加细，执行防火纪律要严之又严，确保今年春防不出问题。 二是宣传教育必须到位。做好森林防火工作，基础在群众，关键靠宣传。要突出宣传的广度，把宣传做到户、做到点、做到人，不留死角和盲区，尤其对外来施工、务农、探亲、旅游等人员要高度重视，通过用工单位、车站、旅店、社区、村委会准确掌握其基础信息和动向，有的放矢加大宣传力度。各通信部门要开通防火短信宣传业务，使本地居民经常收到防火短信宣传，外来人在入境的第一时间就接到防火 提示。要突出宣传的针对性。加强对本地捕鱼狞猎、入山驻点、耕作采集等重点人群宣传管控，紧要时期实行 “ 一日三见面 ” 和外出报告制度，特别要做好对入山人员 “ 一对一 ” 的提醒和警示。要突出宣传的深度。在巩固强化常规防4 / 19 火宣传基础上，不断创新形式，举办文艺演出、知识竞赛及防火知识进课堂和小手拉大手等防火主题宣传活动，推广发放出门入户防火提示单、制作铜板年历，使森防工作得到社会各界，特别是广大农民群众的重视，形成群防群治的良好氛围。 三是责任落实必须到位。森防工作的核心是管住人，只有将责任细化落实到人头，才能有效预防森林火灾 。春防期间，要严格处级领导坐台值班制度，如果有事，自行找人顶替，各乡镇、林场党政主要领导原则上不许外出，确需外出的，必须向县委、县政府主要领导请假，并保证 1 人在家坐阵。包乡场领导和驻村干部要立即深入责任区抓促防火，按照领导负责、部门分工、联防联保、包片防范的要求，逐级明确职责，落实责任，并结合辖区实际，完善和创新森防责任落实机制，把防火责任落到具体人头、山头和地块，严禁搞形式和走过场。今年要突出抓好基层和一线防火责任的落实，这也是今天我们把驻村干部、村支书和村主任请来开会的原因，因为你们才是真正站在防火第一 线的同志，只有你们认真负责、真抓严管才能在源头上管控住火灾发生。会后县委、县政府将组建防火督查小组，分区域、不定期就县直单位干部驻村、森防各项责任和措施落实情况进行督办检查，特别是在重点区域、重要时段，实行重点督导，发现隐患及时通报并督促整改。实行零火警管理制度，出了问题除5 / 19 年度目标考核一票否决外，还要逐级问责党政一把手，负有连带责任的分管领导、包村干部也一并处理，依法依纪追究责任。同时，对于经查防火制度不健全、责任不到位措施不落实、隐患不治理、准备无保障的单位和责任人，启动事前问责，坚决予以处理，决不允许拖 到火灾发生后才做亡羊补牢的工作。 四是火源管理必须到位。干柴没火种永远也烧不起来，管住火源就等于管住了森林火灾。春防期间，坚决禁止点烧农田剩余物，电业部门加强对线路巡护，对入山作业人员要推广 “ 五证合一 ” 管理制度，落实火源管理责任人，确保万无一失。各检查站和管护站要对入山人员和过往车辆实施 24小时严格检查，高火险时段增设临时岗卡，乡镇林场载人预警巡护车要高强度巡护，严防火种入山。推行 10 户居民联防、联保工作机制，从严管控外来流动人员和智障人员，逐级落实责任人，确保不出问题。进一步加大 “ 三清 ” 工作力度，主要领导 要亲自带队，对地营子、作业点、放牧点、矿山、河流、泡泽等重点地区进行反复清理，彻底清除违规入山人员，而且要使 “ 三清 ” 工作常态化。气象部门要加大人之增雨作业力度，乡镇、林场要严格按照要求开设和清理防火隔离带。要加强与韩局、十八站林业局的联防与协作，农民引发火情，所属乡镇领导同样承担相应责任，公安机关、乡镇派出所要主动介入，坚决做到见火就查，违章就罚，犯6 / 19 罪就抓，以铁的手腕、铁的心肠、铁的面孔严管重罚，真正封住山、管住人、看住火。 五是应急准备必须到位。气象部门要密切关注天气变化，加强森林火险预测预报，及时发布预 警信息，确保火险早知道。要把高山瞭望和地面巡护紧密结合起来，实施全天候、全方位监测，务必做到火情报告及时、准确、规范。要立足于扑大火，救大灾，进一步完善各项应急预案。重点区域县直和各林场专业扑火队要靠前布防，地区有防火方案，我县也要根据实际情况落实。要强化预警应急演练和实战演练，提高快速反应能力和战力。对有河流阻隔带的区域，要事先选好进兵路线，备好般只。各乡镇、林场党政领导和各级指挥人员，要全面熟悉防区内地形地貌和林情社情，努力提高专业水准，选好向导，做到开赴火场不走冤路、指挥扑救不打乱仗。各地、各相关部门 要抓紧充实物资储备，全面检修道路、桥梁、车辆、瞭望塔、机具和通讯器材，保证物资准备充足、道路畅通无阻、机具器材完好能用，队员装备齐全，确保召之即来，第一时间投入战斗并首战成功。 二、关于城镇消防工作 去年以来，我县共发生一般火灾事故 4 起，造成直接经济损失 5 万余元，同比下降 城防态势基本保持稳定。在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识所面对的突出问题：一是设施不足使城防难度加大。近年来，我7 / 19 县致力于改善城乡居住条件，居民楼和住宅面积成倍增长，消防车辆、扑火设施及消防队伍建设跟不上快速增长 的消防需求。二是意识薄弱使城防保障不足。居民防火意识薄弱，部分人员密集场所仍然存在采用可燃材料装修，安全出口、疏散通道堵塞等现象。同时，在易燃易爆场所吸烟、大风天室外动火、私拉乱接电线或增加用电负荷等违法行为也屡禁不止。三是协作不够导致城防效率不高。消防部门及县直各相关单位之间协作、沟通力度仍然不够，应对突发事件的综合处置能力仍处在初级阶段，开展联合应急演练无论是次数和质量都不能达到城镇消防要求。解决上述突出问题，全面做好今年城镇消防工作，我们要从以下几个方面入手。 一要强力推进火灾隐患排查整治。持续不断地 开展火灾隐患排查整治，是防止火灾发生的重要手段之一。各单位、各部门要围绕春防工作，深入推进 “ 除火患、保平安 ” 冬春消防专项行动，以人员密集场所、易燃易爆单位、楼房和地下建筑等区域为重点排查对象，认真负责、不走过场的开展火灾隐患排查和整治，做到全方位、全覆盖，不留死角。对排查出的隐患，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要采取有效措施，确保不出问题。对严重影响公共安全的火灾隐患，一律实施政府挂牌督办，采取果断措施予以整改。 二要强力推进消防安全户籍管理。要继续巩固和深化“ 一网三级 ” 、 “ 一级多格 ” 的全覆盖 “ 网格 化 ” 消防安全8 / 19 防控体系，充分动员企业保安队员、安全管理干部、社区物业管理员等社会基层安保力量，严格火灾高危单位的管理，着力提升社会火灾防控水平。要围绕提升社会火灾防控水平这一核心，以推行消防网格精细化管理为载体，不断加强和创新社会消防管理，整合社会资源，实行群防群治，形成责任明晰、机制健全、措施得当、力量均衡、管理到位的消防工作新格局。 三要强力推进城乡消防设施建设。各乡镇林场和有关部门要按照城乡统筹、协调发展的原则，采取扎实有效的措施，加快建设步伐，确保在公共消防设施建设上 “ 不欠新账，快补旧账 ” 。今后我们将 根据城乡发展实际，在调整总体规划时进一步完善消防专项规划，做到同步修订、同步建设，按照要求一步到位，力争达到国家标准。要进一步健全完善农村、林场、社区消防安全管理体系，努力提高火灾防控能力，为优化区域经济发展创造良好的消防安全环境。 四要强力推进全民消防宣传教育。教育、民政、文化、广电、安监等部门要按照社会消防安全教育培训规定，依法履行教育培训职责，抓好各自范围内的消防安全教育培训工作。要以提高社会单位消除火灾隐患、扑救初期火灾、组织人员疏散和消防宣传教育 “ 四个能力 ” 为重点，充分利用各种媒体，创新宣传形 式和方法，广泛深入开展形式多样、群众喜闻乐见的消防宣传活动，提高宣传培训效果，真正增9 / 19 强全民的消防安全意识。 五要强力推进公安消防部队建设。各单位和有关部门都要高度重视消防工作，大力支持消防部队建设，积极帮助解决消防部队在队伍建设、执勤训练等方面的实际困难，为消防官兵创造良好的工作条件。消防部队要进一步加强班子建设、队伍建设以至制度建设，建设一支能吃苦、能战斗的 “ 铁军 ” 队伍。 同志们，今年的春防和城防工作形势严峻，任务艰巨，责任重大。我们一定要从维护经济发展和社会稳定的大局出发，振奋精神，凝聚力量，恪尽职守， 扎实工作，努力夺取春防和城防工作的全面胜利，为保障县域经济发展，打造幸福做出更大的贡献 ! 篇二 2017 春季防火动员会议发言稿 同志们： 刚才，镇铎副局长认真总结了春夏防工作，客观分析了秋防形势，全面部署了秋防任务。一会儿，建春书记还要作重要讲话，希望大家要抓好落实。 今年秋防，我们面临着更加特殊而严峻的形势。一是十八大即将召开，我们要从讲政治的高度抓好防火工作。党的十八大召开是我国政治生活中的一件大事，维护稳定局面、营造良好氛围是各级党委政府和每名党员干部的责任。生态地位特殊，防火工作敏感，一旦发生火 灾，政治影响极大。因此，在十八大召开的敏感时期，我们必须把抓防火作为最10 / 19 大的政治任务，决不能出现任何差池，决不能给党和国家添乱，以秋防工作的全胜迎接十八大胜利召开。二是工作任务繁重，我们要从保障发展的角度抓好防火工作。今年，我们提出推进生态型花园式新林区建设整体升级，发展压力十分巨大，特别是产业项目建设、规上企业发展等重点工作，与年初目标还有很大差距。现在离年底只有三个多月时间，一旦发生火灾，必将打乱原有部署，影响工作进程，完成年度任务将更加困难。因此，希望大家从保增长、保盘子的大局出发，集中全力抓好秋防工作 ，确保超额完成全年各项工作任务。三是麻痹思想更加严重，我们要从 “ 侥幸心理即是最大隐患 ” 的深度抓好防火工作。客观地说，防火工作是一项老生常谈的工作，天天喊 “ 狼来了 ” ，大家容易产生麻痹思想和懈怠情绪，特别是很多人认为今年夏季雨水多，不易发生森林火灾，即使发生火情也不会成灾，重春防、轻秋防的思想更为严重。但历史的经验和教训告诉我们，思想麻痹之时常常就是火灾发生之日。据统计，我区自 1965 年有火灾记录以来，秋防期间共发生森林火灾 87 起，其中 68 起是人为火，占 78%，人为火的发生，究其原因就是思想麻痹。因此，无论是各 级领导干部、扑火指战员，还是广大职工群众，都要把克服麻痹思想作为抓秋防的第一件大事来抓，把秋防工作做实、做细、做靠，确保秋防取得全胜。 刚才，镇铎同志已对秋防工作作了全面细致的安排，我11 / 19 再强调 4 个具体问题。 一是领导责任问题。抓秋防工作的关键在于落实落靠领导责任。从现在起，各地级包片领导要立即深入战区，一方面督促产业项目、工业发展等重点工作落实，另一方面坐镇指挥防火工作。各地党政主要领导要认真履行第一责任人责任，今年秋防特别是国庆假日和十八大召开期间，各地各部门主要领导原则上不许外出，确需离开责任区必须向建春 书记和我请假，并到组织部门履行相关手续，对因失职、渎职或森林防火责任落实不到位引发森林火灾的，无论是谁，一律严办。 二是从严治火问题。今年春防期间，我们对人为森林火灾相关责任人进行了严肃处理，起到了震慑和警醒作用，春防火灾起数同比下降了 秋防期间，要继续坚持从严治火，进一步加大火案查处力度，一旦发生森林火灾，公安、纪检等部门要立即介入，按照森林火灾事故原因不查清不放过、事故责任人得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过 “ 四不放过 ” 的要求，查明火因，追究责任，形成有火必查、有责必究的 长效机制。 三是指挥调度问题。指挥调度是火灾扑救的灵魂，直接决定扑救成功与否。从近几年火灾扑救看，在多单位、多兵种联合作战时，经常发生职责不清、任务不明、火场信息反馈不及时等问题。对此，地防指专门下发了文件，对火场指12 / 19 挥调度等项工作提出了明确要求，各地各部门在扑火实战中要认真贯彻落实。要配强指挥力量，选择经验丰富的领导干部担任各级指挥员，发生森林火灾，各地党政主要领导必须有一人亲自带队指挥扑救。要严肃火场纪律，所有指战员必须听从地防指统一调度，按时间节点完成扑救任务。要畅通通讯网络，确保火场信息传递及时、准确 。 四是基础建设问题。近年来，我区加大了森防基础设施投入力度，林火综合防控能力得到了显著提升。但个别地方还存在挤占挪用建设资金、窜改建设项目等问题，特别是今年新建的 50 座了望塔，目前仅漠河县全部完成，个别单位甚至连塔道还没有开设。在此我重申，各地必须规范森防项目资金使用，保证足额投入，一旦发现违规问题，要严肃问责。所有建设项目必须选择有资质的单位，严格按照标准组织施工，确保防火设施质量。今年没有完成了望塔建设任务的，必须加紧施工，确保 9 月 20 日前建成并投入使用。同时，重点火险区综合治理二、三期了望塔建设项目 也要抓紧选址，逐步消除了望监测死角。 借此机会，我就当前重点工作再强调几点意见。 1、关于信访稳定工作。十八大召开在即，从中央到地方都将稳定工作摆上更为重要的位置。我区目标是，十八大期间坚决防止进省进京越级访发生，全力保障全区信访形势稳定。一要巩固既有成果。要确保所有已经办结的案件，特13 / 19 别是 47 件挂牌信访积案不反弹。重新摸排不稳定苗头，防止发生新的信访案件，及时把矛盾化解在萌芽状态。二要管住重点人群。对重点上访户尤其是缠访、闹访户要派专人 24小时监控，做好重点上访人群家属、亲友思想工作，稳定上访人员情绪。对以 非正当方式给党委、政府施压，扰乱社会秩序的非法访，要依法从严从重处理。对应该解决而又能够解决的必须及时解决，短时期内不能解决的，要列出时间表，坚决防止激化矛盾。三要落实信访责任。要严格落实县处级领导信访包保制度，严格兑现党的十八大期间信访工作目标责任状，在这个特殊时期，哪个地方在信访上出了问题、捅了篓子，就对哪个地方党政一把手问责，绝不手软。 2、关于经济运行监控。 1份，全区规上企业仍有 6户亏损，亏损额 1260 万元 ;1份，固定资产投资尽管增速达到 但仅完成 元，为年度计划的 据为季报，预期也不容乐观。对此，各地各部门要高度重视，对照年初目标逐项分析梳理，对滞后指标，要深入查摆原因，采取有针对性措施，千方百计往前赶，确保完成全年目标。特别要重点搞好规上企业扭亏工作，相关副地级领导和部门要按照既定分工，加大工作力度， 9 月底前所有亏损企业必须扭亏增盈。 3、关于产业项目建设。截止目前，全区重点推进的 41个产业项目尽管全部开复工，但仍存在三个方面突出问题。14 / 19 一是进展较慢。仅完成投资 元，其中纳入省重点推进的 16 个产业项目，完成投资 年度计划的 53%。二是审批滞后。有 9 个项目 21 个手续仍未办结，主要集中在土地、林地等省和国家审批层面。三是储备不足。除塔河、十八站、阿木尔、加林局外，其他 7 个县区、林业局还未上报明年谋划储备项目。下步工作：一要抢进度。各推进组和县区、林业局要抓住仅有的 2 个月施工期，指派专人进驻项目建设单位，跟踪督促，确保完成年度建设任务。二要抓审批。为保持经济适度增长， 9 月 5日、 6 日国家发改委集中批复了总投资万亿元的 55 个项目，各地要牢牢把握国家逐步放开项目审批机遇，由主要领导带队，必要时地级领导出面协调，到 国家和省相关部门全力攻关，尽快办结相关手续。三要快谋划。各产业主管部门和县区、林业局要抓紧谋划、论证、储备项目，做实做细项目预可研，提前办理审批手续，确保今明两年产业项目能够有序衔接。四要严考核。行署发改委要对照产业项目目标责任状，对各地项目建设进行严格考核，对完不成指标的，行署将视情况约谈、问责相关领导。 4、关于林下经济工作。目前，我区林下经济工作进展较为顺利，已经从林下资源承包阶段进入到实质性经营阶段，但也存在一些问题，主要是：部分职工特别是地林直机关职工还没有选定经营项目，有的甚至还没有找到自己承包15 / 19 的地块 ;各林业局资金扶持力度不够，大部分林业局没有建立林下经济发展基金 ;市场营销渠道窄，区内缺少成规模的林下产品专营市场，外销渠道基本没有建立 ;缺乏战略投资者，林下经济还没有形成规模化、产业化经营。针对这些问题，下步工作：一要抓好典型引路。各级领导干部要带头参与经营，年底前，各县区局每名处级领导要至少建成一块样地，每个林业局要至少建立 5 个林下经济示范基地、选树 5个林下经济模式发展典型。二要加强政策扶持。地区财政和各林业局要设立林下经济发展专项基金，落实林下产业经营小额贷款政策，对从事林下产品生产的承包户和加 工企业给予税收优惠。三要建立大市场。抓住全省加快建设各类大市场的机遇，做大山特产品集散中心。打通河北安国、安徽亳州等全国重点药材销售渠道，选取有信誉的经销商、代理商签订供销合作协议，建立长期稳定的合作关系。四要引进大企业。重点引进能够实现产供销一条龙的大企业，推动林下经济走 “ 龙头 +基地 +农户 ” 的产业化发展模式。当前，要安排好宛西制药投资事宜，抓紧签订协议，促其尽快落地。五要强化资源监管。尽快完善林下资源相关监管办法、健全规章制度，对林下资源承包户进行不定期清查，严防毁林开荒、破坏原生植被、灭绝性采挖、使用农 药化肥、改变林地用途等现象发生。 5、关于绩效管理工作。绩效管理工作在组织机构、指16 / 19 标设置、工作流程等内业建设上完成得较好，但与实际工作结合得还不够紧密，对工作的促进作用效果也不十分明显。下步工作中，要将绩效管理作为推进落实的总抓手，贯穿于各项工作之中，设置时间节点，加强考核评估，真正实现行政提效率、企业增效益，以过程的积累换取年终的良好效果。特别是企业管理，要在清产核资的基础上，抓紧研究资产分类经营具体办法。要重点抓好产品销售，木材销售要充分发挥各林业局主体作用，根据市场变化，调整木材生产结构，抓好与开滦、 阜新等大型煤矿企业的对接 ;煤炭销售要扩大内销比重，各地各部门在同等条件下，要优先支持本地煤炭企业发展。要继续树立过紧日子思想，严格预算管理，坚决控制弹性支出，确保实现林管局管理费用压缩 5%的目标。 6、关于政策资金争取。今年，通过各部门的积极努力，对上争取成效显著，仅上半年，争取资金额度就达 元。近期，重点做好两项争取工作，一是农村危房改造，省住建厅已多次督办我区，尽快完善前期信息的采集、上报，各县区局要高度重视， 9月 15日前必须将相关材料上报地区，对迟报、不报的要问责，确保资金争取到位。二是既有建 筑节能改造和供热计量改造， 2012 年首批计划 70 万平方米任务已下达我区，有任务的单位要抓紧上报方案，并按相关技术标准搞好施工。对任务完成好的，地区将给予支持 ;对完成不好的县区局，地区要收回资金。 17 / 19 7、关于基础设施建设。今年棚改工程、公路建设、 “ 三供两治 ” 等基础建设工作进展整体较好，但也存在不平衡现象，棚改工程今年新建楼房进展较快的是塔河和新林，当年开工的主体工程已陆续