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济南在全国率先实现路灯单灯控制 实现科学节能 2011年12月15日09:43 济南日报生意社12月15日讯 编者按截至目前,济南路灯数量已激增至8.7万余盏,二环路以内道路照明实现全覆盖,不仅方便了市民出行,还扮靓了泉城夜景。对市政人来说,这远不是终点。路灯故障“发现机制”能否再改进?路灯节能效果能否再优化?路灯设施防盗能力能否再提升?市市政公用局按照市委、市政府部署和要求,以科学发展观为统领,创新合同能源管理新机制,自我加压,攻坚克难,努力从工作中查摆问题,寻求突破。市市政公用局局长贾玉良表示,2010年我市开始着力推进路灯单灯控制系统建设,同步实施灯杆报警定位系统,14162盏路灯已实现单灯控制。济南由此成为全国首家在全市范围内实现道路照明单灯控制的城市,按需照明、绿色节能在泉城变成现实。今年12月10日至11日,全国城市照明信息化平台建设应用研讨会在济南召开。全国40多个城市的120多位专家学者在实地参观并详细了解济南路灯建设特别是单灯控制后,对我市城市照明信息化平台建设、单灯控制技术等给予高度评价,认为单灯控制集社会效益、经济效益于一身,有效推动精细化管理、节能减排和环境友好型社会建设,是积极贯彻落实科学发展观,努力推动科技保民生的典范之举。古人云:为政之道,以顺民心为本,以厚民生为本,以安而不扰为本。顺民心、厚民生,重在“实”字。市市政公用局以创建“责任市政、放心市政、满意市政”为目标,着力提高城市承载力,解决群众关心的热点难点问题,不断解民忧、惠民生。当前,我市城区内已形成错综复杂的地下管网,但缺乏完整、权威的设施信息资料和有效的安全监测预警机制,一旦出现问题,很可能影响市民正常生活。市市政公用局从“实”做起,2010年伊始即启动数字市政建设工作,打造国内领先的数字市政系统。作为数字市政八大子系统之一的路灯单灯控制系统,其建设和推广让济南成为全国首家在全市范围内实现道路照明单灯控制与节能的城市。路灯出现故障可及时发现并检修,按需用电明显提升节电率,照明、节能、监控、集抄、管理、统计等设备实现组网控制和高效管理。14162盏路灯实现单灯控制月底完成3万余盏灯单控调试2010年春,济南市市政公用局启动了数字市政建设,作为数字市政八大子系统之一的路灯单灯控制系统同步实施。目前,全市8.7万余盏路灯、576台专用变压器纳入监控系统,基本实现路灯变压器区域及单条线路的集中控制。二环路以内道路照明实现全覆盖,方便了市民出行,扮靓了城市夜色,但是全市路灯系统仍然存在安全隐患,城区内还有部分道路有路无灯或路灯照度偏低,一些杆式变电器亟需改造,部分处于低洼地区的箱变需要抬高基础,还有不少低洼地区的路灯未纳入集中控制系统,遇紧急情况不能远程控制。随着管理目标和节能目标提升,一些“瓶颈”问题日益凸显,如“发现机制”相对落后,路灯设施故障多由人工巡检、热线报修等落后方式获知。目前,我市大部分路段路灯已具备“半夜灯”控制条件,但无法实现标准化的“隔灯亮”,无法随机进行节能控制,不能进一步提高节能率,且路面照度、均匀度不达标,照明效果不佳。路灯设施尤其是路灯电缆被盗事件时有发生,目前使用的终端回路式被盗报警装置误报率高,无法当好路灯设施“守护神”。为打破这些“瓶颈”,市市政公用局不断完善既有监控管理系统各项功能,于2010年开始建设“数字市政”平台八个子系统之一的济南市路灯单灯控制系统,争取实现对路灯照明、节能、监控、集抄、管理、统计等设备的组网控制和高效管理。今年8月29日,根据市政府领导相关批示,市市政公用局路灯管理处采用公开招标,创新应用合同能源管理等模式,与具有行业领先地位的山东泰华电讯有限责任公司签订合同,通过原有系统改造升级、新建路灯提升工程、合同能源管理等阶段,开发、建设、应用具有国内一流水平的路灯单灯控制系统,充分发挥系统在路灯建设、管理、维护、节能工作中的枢纽与核心作用。根据我市道路路灯布置的主流方式,单灯控制系统在双排双臂灯道路上采用快车道“隔一亮一”、慢车道“隔一亮一”或全灭方式照明;在单排双臂灯道路采用Z字型“隔一亮一”方式;在无中杆灯、高杆灯照明的路口,100米范围内不实行单灯控制方式,在有中杆灯、高杆灯照明的路口,根据灯组数不同,按实际情况进行单灯控制;单排单臂灯、背街小巷实行全亮灯方式。通过单灯节能控制系统,可实时监测各盏路灯的运行状况、运行参数及实现故障报警,体现管理效益。根据以往控制经验及我市不同道路的实际车流量,夏季23点30分之后、冬季22点30分之后,按照控制方案实行路灯单灯控制节能模式;冬季根据每天关灯时间,提前一小时恢复路灯全亮,以方便早出行的市民;在异常天气、光照度严重不足时,进行人工应急开关灯控制;根据“两会”、节假日等特殊时期照明要求,提前形成预案,自动按照预案进行照明的定时开关。贾玉良表示,截至目前,我市已对14162盏路灯进行单灯控制,系统运行稳定,后续升级改造工作正有序进行,全部改造升级工作将于2012年3月底前完成。根据建设计划,全市现有的293条主次干道、37865根灯杆、52667盏路灯需安装单灯控制器,下一步将采用由外及里方式,先二环路外,后二环路内,逐个区域安装、调试。目前,已完成322台RTU、14162台单灯控制器的安装工作(包括长清大学城、103国道、舜耕路、玉函路、济大路、青年东路、泺文路、泺源大街、顺河高架、英雄山路、工业南路、奥体西路、奥体中路等路段),调试工作正同步进行。到本月底,预计完成二环路以外71条主次干道、14314个灯杆、3万余盏路灯的单灯控制器安装及调试工作。2012年3月底前,完成二环路以内136条主次干道、11107个灯杆、16925盏路灯的单灯控制器安装及调试工作。同时,在新建工程中同步完善数字市政系统的相关要求,下一步将对86条新建道路上的12444个灯杆、13932盏路灯安装单灯节能控制器。“隔灯亮”节能率逾20%8.7万余盏路灯实现科学节能根据日前出台的“十二五”城市绿色照明规划纲要,推进城市绿色照明,促进城市照明节能,提升城市照明品质是当前城市照明工作的核心。“十二五”期间,将大力推进城市照明信息化平台建设,建立城市照明信息监管系统,统计城市照明设施的基本信息和能耗情况,进一步提高城市照明管理工作信息化水平,到“十二五”末,城市照明节电率达到15%。据业内专家介绍,承载着重要节能效益和管理效益的单灯控制成为未来城市照明的发展方向,济南正在建设推广的单灯控制系统在节能、管理等方面优势明显。路灯管理处先后组织2次全市路灯单灯控制技术专家论证会议,专家一致认为,单灯控制方案设计合理、技术先进、节能效果显著,实现对单盏路灯实时在线监控和按需照明,满足路灯精细化管理需求。我市的城市照明单灯节能应用获得2010年度全国市政行业“市政工程科学技术奖”技术开发类全国二等奖,在国内同行业中遥遥领先。路灯管理处曾对单灯控制技术进行试点试验,在美里路、黑虎泉西路、阳光舜城、闵子骞路等路段安装单灯节能控制器,并进行现场测试,顺利通过国际知名公司瑞士通标标准技术服务有限公司(SGS)的节能量审核,平均节电率达34.3%。目前,我市14162盏路灯实现单灯控制,经测算,施行“隔灯亮”控制的地段、时段节能率达20%以上,且路面照度均匀度达到国家标准。早在2010年,我市大部分路段路灯均已具备半夜灯控制条件,但无法实现标准化隔灯亮和双排灯单排亮,且路面照度、均匀度不达标,因此不能进一步提高节能率。对此,市市政公用局提出在适宜地区施行隔灯亮、半夜灯、双排灯单排亮,并为部分路段安装LED灯,力求在保证路面照度、均匀度的基础上打赢“节能仗”。目前,全市已有8.7万余盏路灯实现科学节能,超额完成住建部提出的“十一五”期间节电25%的指标。为达到更高节能降耗效果,路灯管理处实施“物理节能”系统,并在新改建道路路灯建设中首次试验安装LED路灯等新型节能灯具。作为新兴绿色照明工具,LED路灯虽成本较高,但省电、长寿、免维护等特性使其迅速得到推广。路灯管理处相关负责人表示,若按每盏路灯每天工作10小时计算,100盏LED路灯每年比同样数量普通高压钠路灯节约电费4余万元。2010年,路灯管理处已在美里路等路段同时使用路灯单灯控制系统和LED节能灯,叠加节能效果显著,下一步将按照“十二五”城市绿色照明规划纲要要求推进高效照明节能产品在新建项目的应用,陆续淘汰城市照明低效、高耗产品,将LED灯与“隔灯亮”等控制方案大范围结合,构建绿色生态与健康文明的城市照明光环境。“值班等待报警”成现实即时可查故障点相对落后的路灯“发现机制”是提升管理水平的一大“短板”,曾经严重制约城市照明事业的发展。2010年以前,我市路灯设施养护主要采取人工巡检、热线报修等方式,无法主动准确定点查寻单个及局部路灯故障情况,且发现路灯故障的速度慢、费用高、效率低,维修工作常常陷于被动。这就形成路灯管理的怪圈:市民一个电话传递的故障信息,巡查员一周可能都无法查到。为补齐“短板”,打破怪圈,路灯管理处着力建设路灯单灯控制系统,使路灯故障“发现机制”由被动变主动,实现人工巡检向自动巡检的质变。目前,全市100余名路灯巡查队员对应8.7万多盏路灯,过高的工作量让工作效率打了折扣,路灯全部巡查一遍大概需要一周时间。现在,单灯控制系统以物联网技术为核心,在全市所有变压器及分支箱上安装智能监控终端、智能服务器和单灯节能控制器,实现单灯控制和监测,每盏路灯的故障信息都会被及时传送到监控中心。工作人员利用系统固有的路灯故障位置地图显示功能,在检修车出发之前就可知道故障的准确地点,省去过去靠人工查找档案图纸、单纯的文字性数据库信息及现场巡线查找的繁杂环节,减少人工跑腿的同时,实现人工有效分流。单灯控制系统还可对每盏路灯的状态进行高效快速巡测,工作人员可在故障发生后及时了解故障状态,为快速、及时修复路灯故障提供强有力的保障。另外,系统可根据时间、地点、事件随时调整路灯的开灯或关灯时间,进行应急调度。单灯控制系统利用计算机及时全面地发现每一盏路灯运行中出现的故障,实现真正意义上的“值班等待报警”,照明巡视员少跑“冤枉路”,车辆损耗大大降低,节约了维修成本,彰显路灯管理效益。单灯控制推广大幅缩短维修响应时间,提升检修效率,主次干道“亮灯率”比“住建部规定亮灯率 98%”提高1.5个百分点以上,市民满意度飙升。近期12345、12319热线统计数据显示,路灯管理相关投诉直线下降。实时监管设施运行安全灯杆编码报警指日可待电缆被盗、路灯“失明”事件在全国各地时常上演。电缆“遭黑手”,造成大面积停电,路灯不亮的情况下,潜在交通事故、偷盗案件发生比例会上升,由此产生的社会治安问题层出不穷。居民区停电,企业停产,家用电器因短路报废的情况也不少见。更为严重的是,路灯电缆的切割口、下垂的架空线上,很多裸露的线头都是带电的,如果路人不慎碰到这些线头,极有可能触电,威胁生命安全。我市以单灯控制系统为基础开发使用的电缆被盗报警系统,能适应复杂的路灯线路状况,准确判别分析各类电缆故障,提高路灯电缆被盗报警的准确率和及时率,可有效遏制电缆被盗现象的发生,大幅度减少经济损失。路灯设施安全运行对于市政人来说,是工作要求,更是责任所在。为抓好安全工作,路灯管理处对生产一线及安全人员定期进行电工培训和业务技能培训,组织实施安全大普查,共检查1291条道路的路灯设施,检查灯杆、灯具、井、电缆、变压器等设施20000余处,包扎接头、整改隐患124处。为切实提高路灯设施安全运行质量,路灯管理处落实班组、部门、单位三级安全生产风险分析评估制度,突出抓好安全生产隐患整治,组织开展“安全生产月”活动和重大事故应急预案演练。针对路灯管线遭遇各施工主体破坏严重的情况,加强路灯管线保护和监管,认真落实先上新设施、后撤旧设施的要求,采取提前函告、签订设施保护协议和派人盯防措施,确保路灯设施安全运行。随着城市改扩建,原来以道路门牌号确定位置的方式越来越难找,有时候市民遇到急事报警时说不清地址,也会影响民警及时出警。针对这种情况,市市政公用局把灯杆编码报警定位系统纳入单灯控制系统建设,在对灯杆进行特定编码后,群众一旦遇到警情,只需告知离报警地点最近灯杆上的 110报警编号,民警便可快速、准确地到达报警地点。目前灯杆编码已完成3.1万余棵,正在完善系统建设,待与110报警系统对接后,灯杆编码报警定位实现指日可待。通过单灯控制系统,路灯管理处可以加强安全生产监管,随时了解当前路灯运行运营情况和安全事故的处理过程,减少各个工程项目建设中对原有设施的破坏,及时发现和更换过期使用设施,降低因上述原因带来的重大事故和重大损失,每年可减少百万元经济损失。通过运营集成平台、综合监督管理平台的运行实现对路灯设施全天候实时监测分析、快速预警和应急处置,还可方便市民报警和快速、处置警情。精细化管理拓至每盏灯以信息化便民、利民、惠民、亲民在市城市照明监控调度中心,通过巨大的城市路灯显示屏幕,路灯运行状况尽收眼底。操作人员通过这个屏幕,可以直接控制每盏路灯的启闭和明暗度,并随时进行调整,路灯管理手段发生了质的变化。单灯控制系统以物联网技术为核心,在全市所有变压器及分支箱上安装智能监控终端、智能服务器和单灯节能控制器,通过电力线载波通讯专利技术,单灯控制系统能自动调节开关,并根据城市路段车流量及人流量等具体情况实行分时照明。在确保安全的前提下,可使路灯达到隔一亮一、隔二亮一、双臂灯单侧亮的效果。通过单灯控制系统,工作人员能实时监控每盏灯的运行状态,实现对全市数万余盏路灯的集中控制、“分时分级”控制。单灯控制系统通过对现有监控系统更新改造并扩展应用功能,实现了集遥控、遥测、遥信、遥视、遥调等“五遥”功能于一体的管理平台,为路灯设施日常管理维护、安全运行、节能控制提供全面保障,并与数字市政平台无缝对接,实现资源数据共享和业务联动。精细化

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