人防办2016年度述职述评报告

1 / 6 人防办 2016 年度述职述评报告 今年以来，我区人防工作在区委、区政府、区人武部的正确领导下，立足防空防灾部门职能，按照为民务实清廉的要求，扎实开展人防民防工作，在新的起点上保持了我区人防事业健康持续发展。 一、积极配合市人防办，抓好凤凰山疏散基地建设 近年以来，我们把疏散基地建设作为提升人防部门社会地位的形象工程，放在突出位置，积极配合市人防办，抓好基地建设。一是完善建设手续。进一步健全完善了环保、节能等各项建设施工手续，做到程序合法，手续完备、证件齐全。二是抓好工程调度，确保工程质量。坚持周二例会调度工 作制度，抓好工程关键环节的跟踪督察，及时解决施工中遇到的各种问题，严格工程质量，顺利完成了地上主体工程建设。三是抓好廉政工程建设。严格落实重点建设项目监督管理的各项规定，区人防办班子成员及工作人员做到不参与材料设备供应、工程分包等经济活动，为基地项目建设创造了一个清明的施工环境。四是抓好工程安全生产。坚持 “ 安全第一、预防为主、综合治理 ” 的方针，及时研究、分析、督促、检查安全生产工作，确保了工程的顺利进行。五是加强国防坑道工程安全管理。对未开发利用的凤凰山国防坑道进行了封堵处理，确保坑道工程安全无事故。按照国 防工程维护管理的有关规定要求，健全完善档案资料，为下一步全2 / 6 面开发利用国防坑道奠定基础。 二、统筹规划整体推进，升级改造防空警报网 防空警报是战时开展防空袭斗争的重要保障措施，也是平时开展防灾救灾工作的有效预警保障手段。近年来，我们把防空警报网建设作为保护人民生命财产安全、提升人防部门社会形象、优化人防发展环境的窗口工程，不断加大投入，全面加强建设和管理。一是搞好规划建设。我们以 门路、新建路为纵横坐标，突出党政机关、重要经济目标和人口密集区，点面结合，对防空警报网进行了全面规划设计，使警报点的布局更加合 理。二是抓好升级改造。在财力紧张的情况下，挖掘潜力，采取逐年加大投入、整体提高技术含量的办法，搞好警报网升级改造工作，防空警报器总装机量达到了 23 台，城区防空警报音响覆盖率提高到了 100%，构建了无线信号控制与人工控制相结合、固定警报保障与移动警报保障相结合的空情灾情预警保障机制。三是搞好社会化管理。与警报器设置单位签订了托管协议书，确保了防空警报设施的设置安全、用电安全。严格落实月保养、季维护有关规定要求，集中开展维护、检测、保养工作，使防空警报设施始终处于良好使用状态。成功组织了 “9?18” 防空警报试鸣 活动，连续 15 年保持了防空警报鸣响率 100%。 三、深化人防民防知识教育，增强全民防空防灾意识 我们把保护人民群众生命财产安全作为开展防空袭战3 / 6 备工作和突发事件应急保障工作的出发点和落脚点，不断深化人防民防知识教育，增强全民防空防灾意识，提高自救互救能力。一是把防空防灾知识教育纳入学生素质教育体系。在全区 34 所中小学和 3 所职业学院普及人防民防知识，协助学校制订人员应急疏散方案，利用 “9?18 防空警报试鸣日 ” 组织各校开展人员应急疏散演练，全区 37000 余名师生参加了演练活动。同时，我们通过开展 “ 小手拉大手 ” 活动，学生家长共同学习防空防灾知识，提高教育活动的辐射面。二是把人防民防教育纳入干部培训教育体系。将人防民防教育纳入 2016 年全区干部教育主体班次培训计划，在党校组织的 7 个培训班上，增设人防民防知识教育课程，受教育干部 1200 余人。三是提高师资教学能力。通过对担任人防民防知识老师进行集中培训，配置挂图、手摇警报器、直流扬声喇叭等教学器材，提高学校师资教学能力。四是开展集中宣传教育活动。利用 “ 防灾减灾日 ” 、 “ 安全生产宣传月 ” 、 “ 防空警报试鸣日 ” 重大活动日和在学校、社区建立人防宣传站等形式，提高人防民防知识普及 率。 四、加强工程建设管理，确保安全无事故 我办承担着城区近 里长、约 3 万平方米的地下人防工程的管护任务。这些工程历经 40 多年，工程老化严重，存在一定的安全隐患。为此，我们不断加大维护管理力度，确保不出现安全事故。一是健全组织，强化责任。成立了安4 / 6 全生产工作领导小组，及时处置各种安全隐患，确保了安全无事故。二是开展人防工程防汛集中整治活动。定期维护保养排水设备，购置防汛器材，实行了 24 小时值班，及时排除工程积水，确保了工程汛期安全。三是对危险口部工程及时进行改造。完成了马路街人防工程口部房、祠堂街人防工程口部房、丝市街人防工程口部房、东门路人防工程排水房的改造工作。 五、严格审批管理，形成制约把关机制 我们从加强部门间的团结协作入手，规范简化审批程序，严格审批管理，形成相互监督、共同把关的工作机制。一是加强与规划部门协作。加强与规划、财政等部门的沟通协调，完善了防空地下室易地建设费收费项目表、防空地下室易地建设费征缴协议书，规范了收费标准，使征收工作更具针对性、制约性和操作性，杜绝了逃缴、漏缴现象。截至 10 月底，征收易地建设费 1140 余万元，再创历史新高。二是建立联审工作机制。区政府办公室正在会同 发改、住建、规划、国土、人防等十几个有关部门，围绕城建项目审批工作，建立 “ 一站式 ” 、 “ 一条龙 ” 服务机制。三是积极构建以收促建工作格局。我办会同住建局、财政局，以请示的形式向区政府建议，统一执行全省防空地下室易地建设费征收标准。 六、以准军事化为要求，着力提升人防队伍素质 5 / 6 我们按照 “ 团结创新务实高效 ” 工作思路，全面加强机关制度建设、作风建设、廉政建设，努力打造一支上下一心、积极向上的干部队伍。一是保持机构编制稳定。在保留综合科、工程管理科、规划财务科的基础上，增设了指挥通信科，引进大学生 1 人。机构和人员的相对 稳定，为我区人防事业的健康持续发展，提供了组织保障。二是健全完善制度。我们围绕办公秩序的程序化、制度化、规范化建设，制定了 35项内部制度和 16 项业务规范，今年又重点对财务管理、车辆管理、接待、考勤等内部制度进行了完善，定期回顾检查制度落实情况，构建了用制度管人按章办事工作机制。三是加强机关作风效能建设。按照一岗双责要求，强化目标管理。扎实开展了群众满意工程、干部联系群众、党员到社区报道、治庸治懒治散 “ 效能亮剑 ” 专项行动，在南郊镇演礼村、八里沟村开展干部联系群众活动，走访群众 400 余户，强化了宗旨意识、群众观 念，树立了为民奉公、廉洁勤政、务实高效的人防机关新形象。四是落实承诺为民办实事。 2016 年向社会承诺为民办的五件实事，全部落实到位。根据区委统一部署要求，选派一名领导干部到南郊镇演礼村任第一书记，全面加强村两委班子建设，扎实开展帮扶工作，帮助该村安装变压器一台，筹资 15 余万元新修村内道路 1700 余平方米。五是加强机关廉政建设。坚持两手抓、两手都要硬的基本方针，把党风廉政建设