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论课程改革的意义 国家基础教育课程改革专家组核心成员 福建师范大学教育科学与技术学院院长 教育部福建师大基础教育课程研究中心常务副主任 余文森 教授 新一轮课程改革的必要性 、重要性、紧迫性 1 摘 要：本次课程改革是一场由课程改革牵动 出来的基础教育的全面的整体变革。 它是推进素质教育的历史性的必然选择； 它是我国教育领域的一场广泛深入的教育 创新； 它是促进教师专业化成长的一个平台； 它是提升学生综合素质（特别是培养创新精 神和实践能力）的有效途径； 它是学校文化重建（制度）的有力措施； 2 一、课程改革是推进素质教育的历史 性的必然选择 素质教育作为基础教育改革的发 展方向 , 自上个世纪 80 年代后期、 90 年代初期被提出来之后,就越来越 引起人们的广泛关注和不断认同。可 以说,全面推进素质教育,作为全面贯 彻党的教育方针,深化教育改革的根本 性任务已经非常明确地摆在广大教育 工作者和乃至全社会的面前。 3 但是,在实践上,推进素质教育的道 路是很曲折的,90年代初期的第一阶段 主要是打“外围战”,推进素质教育被 等同于开设活动课,开展课外活动,它 的特点就像有的同志所形容的“课内 扎扎实实搞应试,课外轰轰烈烈搞素质 ”。那个时候,谈起素质教育大合唱, 大家都“慷慨激昂”,推开学校教室的 门却是“涛声依旧”。 4 90年代中期的第二阶段是打“攻坚 战”,“实施素质教育的主渠道是课堂教 学”这一认识得到了普遍的认同,课堂被 凸现出来了,素质教育开始进入各学科的 课堂教学了,这是一个了不起的飞跃,“让 课堂焕发生命活力”成为一句非常响亮的 口号,各地中小学纷纷以此为主题开展课 堂教学改革,取得了很多有益的经验,但是 ,这场攻坚战还是攻不下,从总体上看,课 堂教学还是少有生命活力!素质教育的成 就还不够明显,尚未取得突破性的进展! 5 世纪之交的第三阶段，人们开始反 思,推进素质教育,路在何方? 素质教育没有课程化,素质教育的精 神和理念没有体现在各学科的课程中,光打 外围战能推进素质教育吗? 在现有的课程框架体系下 , 课堂教 学改革能有实质性突破吗?就这样,认识的 深化和实践的逼近终于把课程改革推向了 前台 , 课程改革成为了推进素质教育的历 史性的必然选择。 6 案例：光的速度 闪电和雷声是同时发出的，但我们总是先看到闪电，后 听到雷声，这是因为光的速度比声音的速度大得多的缘故 。 光在真空中的速度为2108米秒。光在不同物质中的速 度是不同的；在空气中的速度跟在真空中差不多，约为 3105千米秒，在水中的速度相当于真空中速度的34； 在玻璃中的速度是真空的23。 面对这样的教材，学生除了记忆别无他法。 一位研究者评论说，这一段定论式的叙述剥夺了学生诸 多的思考问题的机会，如关于先看到闪电，后听到雷声原 因的假设机会；提出怎么测光的速度问题的机会；提出“光 在不同物质中速度是否一样”问题的机会；对自己设想的测 光速方法进行验证的机会；用模型符号表达光速的机会 7 现有的课程框架指什么？ a.课程在内容上不断被窄化，成为学科、科目、教科书； b.课程在性质上不断被刚化，成为一种指定，指令，命令 （专制）。 反 思： 忠臣与良臣 忠臣，是对皇上俯首听命，步步紧跟句句照办的； 良臣则有一点自己的头脑，未必就一概视皇上的是非为是非，敢于 犯颜直谏。 教套路 比如在语文教学中，概括中心思想“有一个全国通用的句式，通用于 每篇作品：本文通过什么什么，叙述了什么什么，表达了什么什 么，反映了什么什么，提示了什么什么，赞美了什么什么，抨击 了什么什么，完了。”（八股文） 8 国务院颁布的关于基础教育 改革与发展的决定将形成适应时 代发展要求的新的基础教育课程体 系作为 “十五”期间基础教育深化 改革,素质教育取得明显成效的主要 目标之一,明确提出“加快构建符合 素质教育要求的新的基础教育课程 体系”。 9 课程改革的重要性之所以被如此 凸现,原因还在于:一从学生的角度讲, 课程是学生的精神食粮,课程内容的质 量直接影响乃至决定学生智力、品格 、体质的发展,学生是民族的希望,国 家的未来,课程改革因此被提高到关系 国民素质和国家未来竞争能力这样的 高度来认识,世界各发达国家无不注重 通过课程改革来提高一代新人的素质 。 10 二从教育的角度讲,课程集中体现 了教育思想和教育观念:课程是实施培 养目标的蓝图；课程是组织教育教学活 动的最主要的依据。课程在学校教育体 系中居于核心地位,具有牵一发而动全 身的作用,所以教育改革无不把课程改 革放在突出位置甚至放在首要位置,历 史事实证明,没有课程改革的教育改革 一定是一场不彻底的没有深度因而也不 可能有实质性突破的改革。 11 全面推进素质教育,这是历史赋 予基础教育的神圣使命；以课程改革 突破口,这是推进素质教育的必然选 择。如果说,“普九”使我国基础教 育在教育数量上实现了跨越式发展, 从而为推进素质教育创造了前提条件 ；那么可以说,“课改”将使我国基 础教育在教育质量上实现跨越式发展 ,从而把推进素质教育落实到实处。 12 两年来，实验区所发生的变化证实了 这一点。学生的变化，课堂的变化，教师 的变化，管理的变化，学校的变化，所有 这些变化都是具体的、真实的、感性的， 这一切说明，课程改革工作在扎扎实实地 往素质教育方向推进。一位从事教育教学 工作三十多年的小学校长深有感触地说： “我大大小小参加过、主持过十几项教改 项目，没有一个项目能跟这次课程改革相 提并论。本次课程改革真正把素质教育落 到了实处。” 13 二、课程改革是我国教育领域的一场广泛深入的 教育创新 （构建面向二十一世纪的体现素质教育要求的民主、 科学、开放的新基础教育课程体系） 改革目标 （工作要求） 功能 结构 内容 实施 评价 管理 14 改变课程过于注重知识传授的倾向 ， 强调形成积极主动的学习态度， 使获得基础知识与基本技能的过程 同时成为学会学习和形成正确价值观的 过程。 课程改革的目标之一： 15 过程与过程与 方法方法 新新 课课 程程 情感情感 态度态度 价值观价值观 知识与知识与 技能技能 转转 变变 课课 程程 的的 功功 能能 知识 传授 16 单门课程（学科、领域）的功能 ： 知识性功能 发展性功能 每门课程都要以发展为本位，但发展的内 涵和侧重点有所不同（学科特点） 学校所有课程的功能： 个性全面和谐发展 17 课程改革的目标之二： 改变课程结构过于强调学科本位、 科目过多和缺乏整合的现状， 整体设置九年一贯的课程门类和课 时比例，并设置综合课程，以适应不同 地区和学生发展的需求， 体现课程结构的均衡性、综合性和 选择性。 18 课程结构的均衡性是指学校课程体系中的各种课 程类型、具体科目和课程内容能够保持一种恰当、合 理的比重。 课程结构的综合性是针对过分强调学科本位、科 目过多和缺乏整合的现状而提出的。它体现在以下 三个方面： 1. 加强学科的综合性 2. 设置综合课程 3. 增设综合实践活动 19 课程结构的选择性是针对地方、学校与学生的 差异而提出的，它要求学校课程要以充分的灵活性 适应于地方社会发展的现实需要，以显著的特色性 适应于学校的办学宗旨和方向，以选择性适应于学 生的个性发展。 本次课程结构的调整将扭转长期以来困扰我国 的中小学课程类型单一、科目比重失衡的局面，从 而实现学校课程类型多样化、具体科目比重均衡化 的要求。 20 九年一贯、整体设置义务教育课程 v 小学阶段以综合课程为主 v 初中阶段设置分科和综合相结合的 课程，由地方和学校自主选择，增加 选修课程 v开设综合实践活动这一必修科目 v高中以分科课程为主 21 义务教育阶段新课程计划表 22 1-6年级级 现现行课课程 （9 门门） 新课课程 1-2年级级 （5-6 门门） 3-6年级级 （8 -9门门） 思想品德 品德与生活品德与社会 社会 自然科学 语语文语语文语语文 数学数学数学 体育体育体育 音乐乐 艺术艺术 音乐乐 艺术艺术 音乐乐 美术术美术术 美术术 劳动劳动综综合实实践活动动（含信息技术术） 外语语 23 课程改革的目标之三： 改变课程内容“难、繁、偏、旧”和过 于注重书本知识的现状， 加强课程内容与学生生活以及现代社 会和科技发展的联系， 关注学生的学习兴趣和经验， 精选终身学习必备的基础知识和技能 。 24 新课程内容的重建 ： 生活世界与科学世界（书本世界）的 融合； 科学世界只是一个“营地”，生活世界才是我们 真正的家。 直接经验与间接经验大整合； 直接经验：储备金； 间接经验：纸币 基础知识（技能）与前沿性知识、拓展性知 识的结合。 基础知识（技能）：着眼于终身学习与发展 前沿性知识（拓展）：着眼于现代社会与科 技发展 25 新课程内容的特点： 基础性：各学科都力求精选终身学习必备的最 基础的知识和最基本的技能作为课程 主干内容； 时代性：各学科在保留传统课程内容中仍有价 值的基础知识的同时，特别强调从当 代科学的最新成果中吸取新的基础知 识，增加新的具有时代性的内容，体 现时代特色，剔除陈旧过时的知识； 26 实用性：各学科都注重与社会生活联系，努力 面向生活实际并服务于生活实际，从 而使课程内容与社会生活实践形成互 动关系； 综合性：各学科都力求与相关学科相互融合， 使课程内容跨越学科之间的鸿沟，最 大限度地体现知识的“整体”面貌。 总之，新课程内容呈现出崭新的面貌，从而与 课程内容存在繁、难、偏、旧和过于注重书本知识 的传统课程有显著区别。 27 课程改革的目标之四： 改变课程实施过于强调接受学习、死 记硬背、机械训练的现状， 倡导学生主动参与、乐于探究、勤于 动手， 培养学生搜集和处理信息的能力、获 取新知识的能力、分析和解决问题的能 力，以及交流与合作的能力。 28 学习方式转变是本次课程改革的显著特征 （课程实施中最具有核心意义的变革） 学习方式 外在表现（方法、技术层面） 内在品质（智慧、性格层面） 学习方式 转 变 数量丰富：单一性多样性 （品种） 丰富性 选择性 独特性 质量提升：客体性主体性 （品质） 主动性 独立性 创造性 29 课程改革的目标之五： 改变课程评价过分强调甄别与选拔 的功能，发挥评价促进学生发展、教师 提高和改进教学实践的功能。 n n 促进学生发展的评价体系促进学生发展的评价体系 n n 促进教师发展的评价体系促进教师发展的评价体系 n n 促进学校发展的评价体系促进学校发展的评价体系 30 构建发展性评价体系 淡化评价的甄别功能，强化评价的发现功能 淡化评价的选拔功能，强化评价的教育功能 体现过程性：过程结论 关注差异（性）：多元智慧 同学科的学习差异基本共同要求 提倡主体性：自我评价他人评价 31 关于多元智力理论 l 言语/语言智力 l 逻辑/数理智力 l 视觉/空间关系智力 l 音乐/节奏智力 l 身体/运动智力 l 人际交往智力 l 自我反省智力 l 自然观察者智力 32 课程改革的目标之六： n 改变课程管理过于集中的状况 ，实行国家、地方、学校三级课程 管理，增强课程对地方、学校及学 生的适应性。 33 国家： n n 教育部制订基础教育课程教育部制订基础教育课程 发展总体规划，确定国家发展总体规划，确定国家 课程门类和课时。制订国课程门类和课时。制订国 家课程标准，宏观指导基家课程标准，宏观指导基 础教育课程实施。础教育课程实施。 34 地方： n n 省级教育行政部门应根据国家省级教育行政部门应根据国家 对课程的总体设置，规划符合对课程的总体设置，规划符合 不同地区需要的课程实施方案不同地区需要的课程实施方案 （包括地方课程的开发与选用（包括地方课程的开发与选用 ），并报教育部备案。），并报教育部备案。 35 学校： n n 学校在创造性地执行国家学校在创造性地执行国家 课程和地方课程的同时，课程和地方课程的同时， 可开发或选用适合本校特可开发或选用适合本校特 点的课程。点的课程。 36 实行三级课程政策的意义 v 观念上的意义 国家、地方、学校、师生共建课程 v 管理上的意义 课程形态的选择（综合或分科） 从课时固定制课时比例制 教材的多样化与选择性 v 时空上的意义 15-20%的课时由地方和学校自 主安排 37 总之，本次课程改革涉及到培养目 标的变化,课程结构的调整,课程内容的 更新，国家标准的制定,课程实施与教学 改革,教材改革,课程资源的开发,评价体 系的建立和师资培训以及保障支撑系统 等,是一场由课程改革所牵动的整个基础 教育的全面改革。它绝不是对现行课程 的简单调整和修正，而是一场反映时代 精神的深刻变革，是对产生于计划经济 时代的与当今社会发展严重脱节 38 的“应试教育”课程体系的重建。从 在这个意义上说，本次课程改革是一 场既广泛又深入的教育创新，在本质 上，它是一种文化重建，它将培植一 种富有时代气息、体现时代精神的、 与时俱进的民主、科学、开放的新文 化。我们坚信，本次课程改革，将极 大地推进我国基础教育现代化的进程 。 39 三、课程改革是促进教师专业化 成长的一个平台 教师是课程改革的主力军，具体的实 施者。课程改革，“成也教师，败也教师 ”。教师的专业化水平直接影响乃至决定 课程实施的方向、质量和深度。当前，教 师专业化水平不高是制约课程改革的一个 “瓶颈”。但是，课程改革不能“等待” 教师的专业化成长，那样岂不坐失良机？ 40 课程改革与教师的专业化成长 实际上一种互相依托、互相促进的 互动关系，课程改革既依托于教师 的专业化成长，又为教师的专业化 成长提供舞台，甚至可以说，课程 改革是一所促进教师专业化成长的 最好的“师范大学”，没有课程改 革，教师的专业化成长就难于有实 质性的推进和突破。 41 几年来，全国各地教师培训工作特别 是骨干教师培训工作开展得如火如荼， 但成效并不理想，这其中主要原因就在 于缺少课程改革这个平台。本次课程改 革将使我国中小学教师队伍发生一次历 史性变化，每位实验教师都将在这场变 革面前接受考验，经历换脑、充电、反 思过程，在高起点上实现新的跨越。我 们欣喜地看到，实验教师正在与新课程 一起成长。 42 1学生观变了。一切以学生为本，心 中装着学生，装着每位学生的喜怒哀乐、身 心健康、人生幸福，“关注每一位学生”成 为实验教师的口头禅，这与传统的以学科为 本位的“目中无人”的教学形成了鲜明的对 比。把学生看成是学习的主体、学习的主人 ，实验教师在教学实践中十分注重培养和发 挥学生的自主性、能动性、独立性和创造性 ，切实提高学生的自主意识和主体能力。把 学生看成是独特的人，珍视学生的独特性和 培养具有独特个性的人，成为实验教师对待 学生的基本态度。 43 2课程观变了。新课程改变了教 师仅把课程当作教科书或科目的观念 ，教师不再是课本知识的可怜的解释 者，课程的忠实执行者，而是与专家 、学生等一起构建新课程的合作者。 新课程的民主性、开放性、科学性， 让教师找到了课程的感觉，形成了课 程的意识，以教材为平台和依据，充 分地挖掘、开放和利用各种课程资源 ，已经成为教师的一种自觉行为。 44 3.教学观变了。新课程把教学定位为师生交 往、积极互动、共同发展的过程，这是对教学关 系的正本请游。与传统的本位意识相对立，在新 课程中，教师逐步形成了“对话”意识，它意味 着上课不仅是传授知识，而是一起分享理解，即 教师与学生分享彼此的思考、经验和知识，交流 彼此的情感、体验与观念，丰富教学内容，求得 新的发现，从而达到共识、共享、共进，实现教 学相长和共同发展。同时意味着上课不是单向的 付出，而是生命活动、专业成长和自我实现的过 程。所以，在新课程的课堂教学中，教师唱独脚 戏的现象少了，而与学生交流、沟通、合作、互 动的现象明显多了。 45 其次，教师的角色变了。 在新课程中，教师的观念发生了变 化，教师的角色也发生了相应的变 化。新课程突显了教师角色的下列 特征： 46 1学生学习的促进者。教师即学生 学习的促进者是教师最明显、最直接、 最富时代性的角色特征，是新课程教师 角色特征中的核心特征。新课程不断地 促进教师从知识的传授者、灌输者、拥 有者转向教学活动的组织者、帮助者、 合作者；不断地促进教师从尊贵者、训 导者、管理者转向引导者、激励者、服 务者。 47 2教育教学的研究者。在新课程实施的 两年中，广大实验教师参与教学研究的积极 性、主动性被极大地激发出来了。在教学的 同时，积极开展研究，促使教学与研究“共 生互补”。不少教师坚持写实验日记、教学 反思和教育随笔。教师之间随时在一起讨论 实验中的问题，主动把自己的问题提出来， 请别人为自己提供帮助，自己也为别人提供 帮助。这样的研讨，能把教师身边发生的、 与教师有密切关系的问题在这个过程中一个 个得到解决，也使他们真切感受到了成功的 喜悦。 48 3课程的建设者。新课程改变了教师课程从属 者的身份，使之变成了课程主体，乃至课程本身 。教师在课程改革发挥主体性作用。实验教师努 力把教材作为课程资源来使用，根据自身实际创 造性地使用教材，用出个性化风格和特点，而不 是生搬硬套地教教材。可以说，实验区的教学基 本上改变了过去那种“教教材”的状况，实验教 师有了课程资源的概念，他们积极主动地开发各 种可用资源，从而使教学在一个更高的平台上展 开。课程资源的开发和利用开阔了教师的教育视 野，超越了狭隘的教育内容，激活了师生经验， 丰富了师生的生活，尤其重要的是提升了教师的 课程建设能力和教育教学智慧。 49 教师观念的更新、角色的 转变带来了教师综合素养的提 升和知识结构的改善，从而全 面地提进了教师专业化成长。 50 四、课程改革是提升学生综合素质（特 别是培养创新精神和实践能力）的有效 途径 课程为什么要改革？归根到底是因 为现行课程体系在培养学生综合素质特 别是时代所需要的创新精神和实践能力 方面存在严重欠缺。 51 1996年至1998年，教育部基础教 育司针对我国现行义务教育阶段课程 方案的实施状况进行了大规模的抽样 调查。调查范围包括全国9省市72个 地区的16000多名学生，2500多名教 师、校长和社会知名人士。调查结果 表明： 52 v 74%的校长、62%的教师认为教材中体 现得较好的目标是基础知识和技能；与此形 成鲜明对照的是，只有3%的校长、4%的教 师认为教材中体现得较好的目标是自主创造 ，2%的校长、4%的教师认为教材中体现得 较好的目标是搜集利用信息的能力，1%的 校长、3%的教师认为教材中体现得较好的 目标是健康。这意味着，广大校长和教师认 为基础知识和技能是教材的核心构成，而自 主创造、搜集利用信息的能力、健康则被漠 视，或处于教材的边缘。 53 v 60%的教师与同事谈论最多的话题 是基础知识与技能，近50%的教师与 同事谈论最多的话题是解题技巧；与 此形成对照的是，只有10%左右的教 师与同事谈论个性发展、情感态度。 这充分表明，广大教师对课程目标的 关注焦点是基础知识与技能。 54 v 50%的校长和35%的教师认为在 学生身上体现最好的目标是基础知 识与技能；而在学生身上表现最差 的目标依次是劳动态度与技能、动 手能力、自主创造能力、搜集利用 信息的能力。这是必然的。当教材 和教师把关注焦点置于基础知识与 技能的时候，基础知识与技能必然 成为学生素质的核心。 55 通过中国与西方教育的比 较，也可以发现，我们学生的 优势在于知识、技能、解题能 力、勤奋与刻苦，不足在于实 践能力、创造性、情感体验与 自尊自信、人生观与价值观。 56 中国学生一向以基础知识和基本技能扎实 而著称，这是我国教育的传统和优势，但是由 于对基础知识和基本技能的过分关注和重视， 我们有意无意忽略了对学生整体素质的培养， 从而使我们的教育偏离了方向，进而导致我国 中小学学生在综合素质上存在较严重的缺陷， 尤其是在创新精神和实践能力方面存在明显的 不足。这直接影响学生的可持续性发展和国家 创新能力、综合实力的提高。我们再也不能为 传统的“双基”沾沾自喜，那是陈旧落后教学 质量观和人才观的表现。 57 二十世纪需要的不是应试高手 ，而是综合素质高的人。本次课程 改革的一个主要出发点就是提高学 生的综合素质。课程改革两年来， 实验班学生综合素质明显提高了。 突出表现在： 58 学生阅读能力提高了。这是由于 小学低年级学生的识字量明显增大 了。学生不仅从书本中识字，也从 生活中，从各种学习资源中识字， 并初步养成了主动识字的习惯，两 年下来，实验班学生比以前学生的 识字量有明显提高。识字量提高的 一个直接结果就是促进学生的阅读 ，提前阅读、广泛阅读，就成了新 课程的一个重要特征，学生的阅读 能力因此得到了改善和提高。 59 学生搜集信息和处理信息的能力 提高了。在新课程的课堂上，经常可 以发现，围绕一篇课文或一个主题， 学生会收集到相关的各种各样的资料 。学习不再只局限于一本书了，而是 拓展、延伸到生活世界、科学世界和 网络世界的各个角落，学生也不再只 是听讲与做习题，他们学会了剪报贴 画，搜集各种资料，寻找一切可以利 用的学习资源。 60 学生交流和表达能力提高了。新 课程提倡合作学习，鼓励学生在交流 研讨活动中学习。课堂上，学生们经 常交流各自的学习心得，交流彼此的 看法，交流思想情感体验。教师则鼓 励学生发表自己独特的见解和真实的 感受，引导学生说心里的话、自