县区长在2016年全区卫生和计划生育工作会议上的讲话

1 / 8 县区长在 2016年全区卫生和计划生育工作会议上的讲话 县区长在全区卫生和计划生育工作会议上的讲话 同志们： 今天召开全区卫生和计划生育工作会议 ,目的是贯彻落实自治区、市对卫生计生工作的决策部署和工作要求，进一步明确目标任务，强化措施办法，研究安排今年任务，动员全区上下攻坚克难、锐意进取，全面推进 的卫生和计划生育工作。刚才， X 副区长对 的全区卫生和计划生育工作进行了全面总结，对今年的工作进行部署。过去一年，全区卫生计生工作取得明显成效，得到自治区党委 、政府的充分肯定；今年的各项任务已明确，请大家结合工作实际，进一步细化目标任务，真正把各项任务落到实处。下面，我讲几点意见。 一、统一思想，明确方向，加快卫生计生改革发展步伐 李建华书记在自治区党委十一届五次全会上强调： “ 要让群众享受更好的医疗卫生服务，推进国家省级医改试点和公立医院综合改革试点，促进优质医疗资源下沉，建立县乡村分2 / 8 级诊疗体系，加强乡村全科医生培养，探索建立村医退出机制，提升基层医疗卫生服务水平，努力解决大医院人满为患、基层医院没人去的问题。 ” 刘慧主席在今年的政府工作报告中也要求： “ 深化公立医院改革，建立现代医院管理制度和财政补贴机制。鼓励社会资本投入医疗卫生，积极发展民营医院。推动优质医疗资源向基层流动，加快城市社区卫生服务机构和村卫生室配套建设。推进少生快富工程，稳定低生育水平。加强重大疫病疫情防控，继续开展医疗机构环境卫生整治，强化医德医风建设，为群众提供更加安全、舒适、文明的就医环境 ” 。领导指示、批示和讲话，明确了今后卫生计生工作的要求，指明了发展方向。中央和自治区已把卫生计生改革发展摆在全面深化改革、保障和改善民生的突出位置。我们要统一思想，提高认识，主动融入全区经济社会工作 大局，进一步增强责任感和使命感，加快卫生计生改革发展步伐，开创卫生计生工作新局面。 二、统筹兼顾，突出重点，落实好今年的各项任务 今年的工作目标已确定，任务已明确。在统筹推进各项工作的同时，要突出抓好以下几个方面工作。 突出深化医改这个主线。深化医疗卫生体制改革是解决人民群众最关心、最直接、最现实利益的重大民生工程。就是要坚持统筹安排、突出重点、循序推进，充分认识深化医药卫生体制改革的原因，明确医药卫生体制改革的目标，以及医3 / 8 药卫生体制改革给老百姓带来的实惠，要把医改工作纳入重要议事日程。从基本入 手，从最薄弱的环节改起，使广大人民群众能够尽快从改革中得到更多实惠。要统筹推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应和监管体制综合改革，建立重特大疾病保障和救助机制；加强城乡医疗服务体系建设 ,强化分工协作和上下联动机制 ,优化资源配置 ,转变服务模式；全面落实基本公共卫生服务均等化各项任务 ,完善突发公共卫生事件应急和重大疾病防控机制 ,开展形式多样、内容丰富的爱国卫生运动；健全药品供应保障体系 ,完善基本药物的生产、价格、流通、使用等各项政策；深化监管体制改革 ,建立统一协调高效的卫生计生治理体系。我们要继续进行大胆 探索创新，不断取得新突破。 突出卫生惠民这个核心。卫生改革发展的目的是要提高人民健康水平。今年，自治区党委、政府高度重视以民生为重点的社会建设，不断丰富民生计划内容，扩展卫生民生计划项目，基层医疗卫生服务能力将会得到明显提升，群众将直接受益。我们要高度重视，强化领导，明确职责，细化措施，精心组织，保质保量，全面完成各项卫生民生任务。同时，要不断优化就医流程，创新便民举措，改善医疗服务质量，方便群众看病就医。 突出计划生育这个国策。当前及今后一个时期狠抓计划生育工作不放松是我们工作中的一个常态。随 着国家、自治区先4 / 8 后实施了 “ 单独两孩 ” 、取消生育间隔、卫生计生机构合并等举措，社会上了也传出了我国的人口红利已经消失，计划生育政策已经放松，下一步将全面放开二胎政策等声音。这些声音以及所传递的信息，给我们当前的计划生育管理工作带来了较大影响。在此，我要再次强调，实行计划生育 制人口数量给国家和人民带来的收益是有目共睹的，国家、自治区实施的政策调整也是符合时代发展的。我们各级干部特别是领导干部要正确把握当前的计划生育工作形势，始终坚持 “ 天下第一难 ” 的声音不能变， “ 基本国策 ” 的位置不能移，党政一把手 “ 亲 自抓、负总责 ” 的法宝不能丢， “ 一票否决 ” 的力度不能减，决不能因为一些所谓的专家、学者的言论动摇我们对计划生育基本国策的定位。就 X 而言，人口结构是比较合理的，人口质量也是比较高的。但是，随着生态移民和劳务移民的大量迁入，我区的计划生育工作将面临新的严峻考验：移民地区计划生育工作难度较大，我区常年保持的人口低出生率和较高的出生政策符合率可能会出现反弹。在国家、自治区没有调整现行生育政策之前，我们必须旗帜鲜明地宣传现行政策，坚定不移地执行现行政策，切实做到思想不麻痹、工作不松懈、要求不降低，促进人口与经济社会协调 、健康、可持续发展。 做好人口计生工作，解决人口计生问题，不仅是一个重大的民生问题，更是我国的基本国策，计划生育工作只能加强，5 / 8 不能削弱。要进一步加强计划生育基层基础工作 ,巩固计划生育优质服务单位创建成果 ,以做好流动人口基本公共服务均等化、实施好单独两孩政策为重点的计划生育工作。在服务上提高质量，加大宣传引导，要提升计划生育技术服务水平，普及孕前优生知识，做好免费孕前优生健康检查，提高服务质量。要简化计划生育办事流程，为广大群众提供更加方便的服务。 突出基层卫生这个基础。乡村、社区是最贴近群众的 基层，乡村、社区卫生服务是整个医疗卫生服务的基础。基层医疗卫生服务强了，才能更方便群众看病就医，才能更方便为群众健康服务。一要完善功能。这些年，我们在基层医疗服务的基础设施建设上不断加大投入，乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务机构硬件得到改善。要进一步加强管理，强化队伍，完善服务功能。发挥好农村远程会诊系统的作用，让群众在家门口就能享受到优质价廉的医疗卫生服务。二要方便群众。患者看病，图的是少跑路、少花钱，医生诊断清楚，病人心里明白。加大医疗联合体工作。三要留住人才。要按照 “ 待遇从优、绩效科学、合理流动、获 得尊重 ” 这个导向，关心基层医疗卫生人员的工作和生活，提高待遇，改善条件，让他们安心工作，为群众服好务。 突出公共卫生这个重点。一是要着力开展居民健康管理，把提升公共卫生服务均等化水平作为卫生工作的优先领域。整6 / 8 合提升基本公共卫生服务均等化能力，强化专业公共卫生机构和基层卫生机构的公共卫生服务职能，并整合医疗机构的服务、技术和管理资源，做到上下联动、防治结合、整体推进；不断完善城乡居民普惠性健康体检制度，建立健全重点人群健康管理体系，提升居民健康水平。二是加强重大疾病防控工作，采取更大力度的综合干预措施，严 控艾滋病等重大传染病流行蔓延；加强慢病防治，推进慢病综合防控示范区创建。理顺爱国卫生组织管理体制，将创建健康城镇的核心指标纳入卫生城镇创建与考核内容，赋予爱国卫生运动新的时代精神。 三、加强建设，增强动力，全力推进卫生计生发展 今年是全面完成 “ 十二五 ” 规划的收官之年，是全面深化改革的关键之年。我区卫生计生改革发展机遇与挑战并存，困难与希望同在。全区卫生计生系统要强化使命感和责任感，从自身建设入手，强化依法行政，为卫生计生改革发展提供强劲动力。 要弘扬职业精神，进一步提升卫生计生队伍素质。 要大力弘扬卫生计生职业精神，坚持以人为本，秉承为人民健康服务的宗旨，把呵护人民健康和生命安全作为最高使命，维护最广大人民的根本利益，不仅提供最佳的卫生计生服务，还要给予高度的人文关怀；坚持尊重科学、精益求精的精神，不断提高医学水平和医疗质量。通过全系统的努力，使卫生7 / 8 计生职业精神得到更好发扬，努力展现卫生计生行业新风尚，实现行风的进一步好转。 要加强行业自律，转作风抓发展，确保各项任务落实到位。要继续巩固卫生计生系统创先争优和 “ 三好一满意 ” 活动成果。发挥卫生计生系统基层党组织战斗堡垒作用，发挥党员干部 示范引领作用，带动广大卫生计生干部职工立足岗位、扎实工作。要继续深入开展 “ 转作风、抓发展 ” 活动，各项工作都要体现实之又实、严之又严的要求。勇于担当，迎难而上，积极作为，在破解难题上体现能力，在推动发展上贡献力量。卫生计生部门都要盯住目标抓落实、强化责任抓落实、创新方法抓落实。每个领导同志都要