专题六农村社会分层、劳动力转移与农民工问题.ppt

专题六 农村社会分层、劳动力转移与农民工问题,社会分层(social st ratification) 是指依据一定的社会属性, 一个社会或阶级的成员分为高低有序的不同等级、层次的过程与现象。它是社会学中研究社会结构及社会变迁的重要理论工具。 社会分层的实质，是社会资源（财富、收入、声望、教育机会等）在社会中的不均等分配。 社会分层研究包括了社会分层结构和社会流动两个方面 社会分层结构，是人们按照一定的社会区分指标对社会成员进行区分的结果。 社会流动，指社会成员从一种社会地位或职业向另一种社会地位或职业的变动。,农村社会分层即农民的分化（阶层化） 中国农民不仅仅是一个职业，更是一种身份，这使得农村社会的阶层划分有着自己独特的标准，同时也面临着诸多困难 陆学艺当代中国农村和当代中国农民：倾向于以职业即从业身份为标准，同时结合收入等因素，对中国农村社会进行分层研究,建国前共产党人关于中国农村的阶级与阶层划分 陈独秀中国农民问题（1923年）：将农民分为地主、自耕农（含富农）、半无产阶级、农业无产阶级四个阶级 毛泽东中国社会各阶级的分析（1925年）将中国社会的阶级分为地主阶级和买办阶级、中产阶级（民族资产阶级）、小资产阶级、半无产阶级、无产阶级；将农村的长工、月工、零工等交付雇农归为农村无产阶级，将半自耕农、贫农、小手工业者、店员、小贩归为半无产阶级,土地改革时期的农村阶级、阶层划分 1950年关于农村划分阶级成分的决定，农村人口被划分为了13个阶级、阶层：（1）地主、恶霸、军阀、官僚、劣绅、破产地主、管公堂；（2）资本家，包括手工业资本家、商业资本家；（3）开明绅士；（4）富农、反动富农；（5）中农、富裕中农；（6）知识分子；（7）自由职业者；（8）宗教职业者；（9）小手工业者；（10）小商小贩；（11）贫农；（12）工人、手工工人；（13）贫民、游民,合作化时期的农村阶级、阶层划分 土地改革后，农民内部分化严重，各阶级阶层结构发生了新的变化：1953年前后，贫雇农比例从70%降到30%，中农则原来20%上升到60%，而富农和地主则保持原来的6%和4%。为此，进行了合作化运动，中国社会剩下工人阶级和农民阶级两个阶级,家庭联产承包责任制，农民成为独立的商品生产者，营造了农民分化的经济基础 农村工业等非农产业的发展，农业兼业化，可以自主择业 市场发展，农民获得了参与市场竞争的权利 农村城镇化，农村服务业发展 城市经济体制改革，劳动力转移 国际产业结构升级和产业转移，农民工大量涌现,城乡分割 现行户籍制度,按农民实际从事的职业、使用生产资料的方式和对所使用生产资料的权利，将农民分为八个阶层 农业劳动者：全部或大部分收入依靠农业 农民工：常年或大部分时间从事第二、三产业劳动，但户口仍在农村。分离土不离乡和离土又离乡 雇佣工 农村知识分子 个体工商户与个体劳动者 私营企业主 乡镇企业管理者 农村社会管理者,（一）农村社会成员职业分化,1农民职业的多样化。 2不同职业类型劳动者收入水平存在明显差异。 从收入排序看，私营企业主高居第一，个体经营、兼业劳动者和农村知识分子分居第二、三、四位，外出务工劳动者列第五位，以村干部为主的乡村管理者居第六位，乡、村企业劳动者收入分居第七、第八位。,3年龄、性别和受教育水平是影响劳动者职业获得的重要因素。 务农劳动力高龄化、女性化和低教育水平的特征十分明显。非农就业劳动者年轻化、男性化和高文化水平特征问题突出。 4农村人口结构和劳动力就业结构正在发生阶段性质的变化。 (1)农村劳动力农业就业比重呈加速下降的趋势 (2)非农就业外出务工比重迅速增加,(3)乡村人口结构正加速向老龄化转变 发达国家经济社会转型阶段农村人口减少、劳动力减少、务农劳动力减少的现象在发达地区农村已有所表现，而且呈现出务农劳动力减少快于劳动力减少、劳动力减少快于人口减少的趋向。,（二）农户的分化,1农户收入水平的分化 高收入农户本地企业务工劳动力年收入是低收入农户的1.52倍，外出务工劳动力年收入是2.13倍，而个私经营劳动力年收入为4.43倍。 2农户经营性质的分化 农户家庭劳动力就业结构分为农业户、农业兼业户、非农兼业户和非农户四类,(1)乡村农户的构成已经发生了根本性的变化。 (2)农户人均收入水平与家庭成员非农就业水平呈正相关。 (3)非农户中无地农户人均收入明显低于有地农户，即使剔除农业收入后仍有一定的差距。 大多数农户处于兼业经营状态 。,3农户的城镇化。 农户的分化可以从住房分类：农村楼房、城镇有房户；农村平房、城镇有房户；农村楼房户；农村平房户。城镇有房户家庭或家庭部分人口已在城镇工作和生活，已成为事实上的城镇居民。 农户在农村的建房意愿有所下降。原因是随着城市化进程和农村人口迁移的加快，人们的住房消费理念正在发生变化。,（三）村庄社区的分化,1村庄的分类。用劳动力就业结构、村庄经济发展状况和农民收入水平三个指标来区分农村社区的分化。 第一类：工业村。农村社会成员就业以本地非农就业为主 ，村庄工业较为发达 ，农民收入水平较高 。 第二类：商品性农业村。村庄工业发展一般，农业结构调整及相关产业发展较有特色；农民收入水平较高。,第三类：外出务工村。农民就业以外出务工为主；农业生产基础较好，村庄工业不发达；农民收入水平中等。 第四类：资源依赖型村庄。农民就业以本乡村非农和兼业为主；农业生产条件较差，经济主要是自然资源的开采及相关产业，家庭作坊工业具有一定的基础，乡村集贸市场较旺；农民收入水平较低。,2村庄之间居民收入差异产生的原因分析。 个私经营收入基尼系数高 ，是促使农户之间收入差距扩大的主要因子。 村际本地企业务工收入基尼系数成为促使村际人均收入差距扩大的重要影响因素。-因此应该大力发展村办企业。 3农村村庄社区分化的原因分析。初始选择很大程度上决定于村庄的自然资源禀赋和历史人文条件。 一种是工业村。这类村庄一般紧邻城、镇,一种是商品性农业村。 一般是特色农产品种植村。 三是外出务工村。一般是传统的农业区 。 四是资源依赖型村庄。 一般拥有丰富的自然资源。 综合分析，可以发现，对村庄发展而言，进入市场之初的产品选择决定了村民与市场关系的走向。,初始选择商品性农业和工业的村庄，市场发展空间大，产业关联性、延伸性强，资本积累环节多、水平高，产业发展具有自我增强机制，农民参与市场竞争的能力强。那些选择自然资源开发为主的村庄，产业链条短，市场空间小，甚至不可持续。至于那些以劳务输出为主的村庄，主要劳动力的外出对农业和村庄的发展是不利的。,（四）主要结论,1农村社会的基础结构正在发生阶段性质的变化。农村社会成员就业已经从以农业为主转变为以非农为主，均质性的农民已经分化为职业、收入明显不同的若干群体。 2农户的城市化倾向和兼业化倾向明显增强。农户分化主要表现为农户收入水平的分化、农户经营性质的分化和农户的城镇化。,3村庄社区之间呈现出明显的异质性和非均衡性发展格局。 收入差距主要是个私经营收入差距的贡献，但村际居民收入差距除个私经营收入外，本地企业务工收入也有相当的贡献，村庄之间经济发展水平的差异造成了劳动者就业机会和收入水平的差异。村庄在进入市场之初的产品选择是村庄之间发展差异的成因，并决定了村民与市场关系的走向。,社会流动，指社会成员从一种社会地位或职业向另一种社会地位或职业的变动，包括： 一个社会阶级或社会阶层向另一个社会阶级或社会阶层的转变 同一个阶级或阶层内部在职业、活动空间上的变动 社会流动的研究主要涉及几个层面： 社会流动是一个动态的宏观社会结构变迁过程 社会流动表现为单独的社会成员在社会分层体系中的位置、角色和属性的变化，体现着社会成员关系的转变,根据社会等级不同的分类 垂直（纵向）流动：指在社会分层体系中的不同层次之间的上下流动，既可以是农村范围内不同阶层之间的流动，也可以是农村和其他阶层之间的流动。如农民成为企业家 水平（横向）流动：指在同一个社会分层的层次当中的流动。如村民因拆迁从一个村庄到另一个村庄继续务农,根据流动主体不同的分类 代内流动：指个人一生中特别是其工作生涯中的社会地位变化。如某一农民20岁时是一个农民，后进入工厂成为工人 代际流动：指子女相对二父母的地位的变动。如父亲30岁时务农，而其子女在30岁时已大学毕业成为一个白领。这种代际流动表明子女相对于父母来说是向上流动了,根据引发流动原因不同的分类 结构性流动：指由于制度性原因造成的社会流动。如失地农民成为城镇居民 非结构性流动：自由流动，是由个人原因造成的地位、职业的变化或不同地区之间的移动,宏观层面：受制于社会结构和国家的制度安排（如户籍制度） 中观层面：取决于所处的区域文化和传统（如温州） 微观层面：受到家庭、个人的努力影响,第一次（建国-20世纪50年代中后期）：国家工业化进程刚刚起步，城市对劳动力的需求吸引了大批农民进城。此时，还未确立严格的户籍制度，流入城市后能找到工作的基本上都能转化为城镇人口 第二次（20世纪50年代末）：在“跑步进入共产主义”目标指导下，大批农村劳动力被抽调到城镇从事大炼钢铁，支援城镇建设，农民第二次大规模向城市迁移 第三次（1961-63）：严重经济困难，压缩城市人口、精简职工、动员城里人下乡，加强对城乡流动的控制 第四次（文革期间）：大量城镇人口流入农村，特别是城镇知识青年下乡和干部下放到农村,就业的产业转移，农民从农业部门向非农业部门转移，主要是向乡镇企业转移，离土不离乡 户口转移，农村人口的法定户口迁往城镇 准迁移，迁移者在户口常住地不变条件下，实际居住地从农村流入城镇或其他经济发达地区，离土又离乡。表现为地域上从农村向城市、从欠发达地区向发达地区流动；职业上从农业向工商服务业很等非农产业流动；阶层上从低收入农业劳动者阶层向其他较高收入的职业阶层流动,改革开放以来，大量农村劳动力从农村转移出来，进入城镇和经济发达地区务工就业 根据对全国农村固定观察点系统30 个省近2 万农民的调查监测，2004 年全国外出就业的农村劳动力达到10 260 万人,外出就业总量出现平稳增长态势，但部分地区、特定时间也不同程度出现“民工荒” 农村劳动力转移就业的人员中，女性比例不断上升；外出就业的女性年龄普遍低于男性的年龄。2004 年，外出男劳动力的平均年龄为31 岁，女劳动力的平均年龄为28 岁 跨省流动的首选地区主要是大中城市和东南沿海经济发达地区,农村劳动力转移就业没有纳入国家就业体系。国家对城市居民实行就业登记制度，为城市居民建立了完善的就业体系，在劳动合同、福利待遇、权益保障、医疗养老、就业保险的方面建立了比较健全的制度，但农村劳动力就业一直处在国家就业体制之外 对进城务工的农民工的社会管理严重缺位（诸暨店口经验-外地警察、织里经验-党支部） 转移就业的农村劳动力的合法权益难以得到有效保障（养老保险） 城乡就业矛盾日显突出，农民工的就业环境不宽松 大量农村劳动力外出，对转出地负面影响日显（农业劳动力短缺、留守儿童等）,农民工一般指那些具有农村户口身份，而在城镇或非农领域务工的过去者 农民工是一个身份标签，表明在现行制度框架内还不能取得与拥有城镇户口身份的劳动者平等的地位，也不能享受相应的市民权益 农民工是一个规模庞大、身份特殊、经济社会地位较低、就业不稳定性与流动性强、权益受损明显的社会群体,以初中文化的青壮年为主 以自发性外出为主 以来自中西部地区为主 以制造业、建筑业和服务业就业为主 以到东部地区和大中城市就业为主 以在城