向市政府汇报材料

1 / 20 向市政府汇报材料 向市政府汇报材料怎么写？下面是小编为您整理资料，欢迎阅读！ 向市政府汇报材料 一、我市新农保试点工作情况 经国务院新农保试点工作领导小组批准，我省自 20x 月开始，在界首市开展新农保试点。目前，首批试点工作总体进展顺利，参保率稳步提升，政策知晓率不断提高，群众普遍认可，社会反响热烈，取得了较为明显的成效。16岁参保缴费人数万人，参保率 92%，超过了全省确定的 90%的考核目标 ;符合条件的 60 周岁以上农村居民养老金领取人数万人人，发放率 100%;颍东区是我 市第二批国家试点县，从 20今年上半年 16保率 83%;60 周岁以上领取养老金人数万人人，发放率 100%。截至今年 x 月，全市新农保参保缴费人数万人，领取养老金人数万人。 (一 )主要做法 一是成立组织，加强领导。各试点县人民政府根据省政府全省新农保试点工作会议部署及时召开县委或政府常务会议，传达贯彻国家和省新农保试点有关会议和文件精神，成立了县级新农保试点工作领导小组，形成了上下联动、整体推进、通力协作、齐抓共管的工作格局。 2 / 20 二是把 握政策，出台文件。依据省政府出台的关于开展新型 - 1 - 农村社会养老保险试点的实施意见 (皖政 ?2031号 )，制定试点地区的新农保试点实施方案和实施细则在增设缴费档次、增加缴费补贴、引导中青年农民长期缴费、特殊群体缴费、加强制度衔接等方面，对有关政策进行了细化，出台了具体实施办法。 三是舆论引导，扩大政策透明度。试点工作启动后，各试点县通过召开动员大会、电视、广播、报纸、网络，以及标语、图表、手机短信等方式，多层次、多角度宣传新农保政策，并发动县、乡、村三级干部，各级人大代表、 政协委员、党代表组成政策宣讲团，走村入户宣讲政策，着力营造浓厚的舆论氛围，使新农保政策家喻户晓、深入人心。 四是注重规范操作、靠前服务。各试点县及时调整充实了农保机构编制和人员，积极解决办公经费、场所、设备等问题，为新农保工作提供保障。目前，我市各试点县县级经办机构人员为 4，各乡镇专兼职农保工作人员为 2 ,各村都有兼职 1 名新农保协办员，经办服务体系基本建立。积极开展业务培训，加强经办服务能力建设，经办人员上门服务，为参保人员采集信息、发放养老金存折、办理参保登记手续，努力为农民优质便捷的服 务。 (二 )存在的问题 3 / 20 目前试点工作在积极稳妥推进 ,但也面临一些较为突出的问题： 一是地方政府补贴资金不能及时到位。试点地区对新农保资金问题重视程度不够，存在滞留中央、省补贴资金的现象，县级配套资金不能及时足额到位，个人账户没有及时反映政府补贴情况，影 - 2 - 响农民参保积极性和对政府补贴政策的误解。 二是人口信息采集影响试点工作进度。由于农民人数众多、居住分散、交通不便、基层工作力量薄弱，人口信息采集比对工作一直影响着试点工作进度。各试点县迫切需要公安部门的相关 农业人口信息资源共享，民政部门提供死亡人员信息，避免重复投资、重复劳动造成的资源浪费。 三是经办力量薄弱。随着参保人群的不断增加，现有的经办管理人员力量特别是县、乡经办人员力量不足，工作经费、平台建设普遍不适应新农保的业务需求，影响了新农保试点工作的推进速度。 四是信息系统建设滞后。目前，全省统一的新农保信息系统基本建立，我市的人员信息尚未全部进入系统，无法实现系统内业务经办。造成人员信息和缴费信息不完全一致。 二、下一步开展新农保扩面和城镇居民养老保险试点工作。 安徽省人社 厅关于做好新农保扩面试点和城镇居民养4 / 20 老保险试点准备工作的通知 (皖人社秘【 20159 号 )文件中明确要求，各市和尚未列入国家新农保试点的地区要迅速建立试点工作领导小组。国务院已批准我市阜南县、颍州区、颍泉区作为国家第三批试点县 (区 )从 7 月 x 日期开始实施。我市的试点县已经增加到 5 个。 (一 )建议立即成立阜阳市城乡居民养老保保险工作领导小组。 新型农村社会养老保险的迅速扩面和城镇居民养老保险的同步开展，充分体现了国家加快推进覆盖城乡居民社会保障体系建设 - 3 - 的决心和力度。当 前，我市新农保试点扩面进展迅速，任务艰巨而复杂，机遇和挑战并存。温家宝总理在 6 月 1 月的国务院常务会议上要求今年 x 月 x 日新农保和城镇居民养老保险试点达到 60%，我市要完成此项目标任务，做好此项工作必须由市政府统一领导，全面部署，因此成立新农保和城镇居民养老保险工作领导小组势在必行，迫在眉睫。 (二 )建议将我市新农保和城镇居民养老保险工作纳入年度考核目标并建立考核奖惩制度。 6 月 x 日，温家宝总理在在全国城镇居民社会养老保险试点工作部署暨新型农村社会养老保险试点经验交流会议上的讲话 “ 从今年 x 月 x 日起在全国范围内 启动城镇居民养老保险试点。从现在开始，两项工作同步推进，今年内覆盖面都达到 60%，在本届政府任期内5 / 20 基本实现制度全覆盖。 ”20我市新农保和城镇居民将全部纳入社会保险范畴。讲话中要求 “ 一要切实加强组织领导。国务院已经建立新农保和城镇居民养老保险试点工作领导小组，统一领导和组织实施这两项试点工作，各地也要抓紧建立和完善相应的组织领导体系。各级党委、政府要把试点工作摆上重要位臵，按照中央部署，制定具体试点计划，排出工作进度，协调解决工作中遇到的问题，保证按时完成试点任务。各部门要认真履行职责，加强协调配合，确 保试点工作顺利推进。 ” - 4 - (三 )建立把加强我市各级农保经办机构能力建设作为完成目标任务的第一步。按照中央部署，到 20我市将有有 580万农民参加新农保， 45万人参加城镇居民养老保险。因历史原因，农保机构的人员队伍建设一直没有引起足够的重视，面对复杂而艰巨的任务，加强经办机构经办能力建设尤为重要，市政府协调各县市区做到人员、经费、办公场地、设备设施 “ 四到位 ” 。同时加大业务培训力度，提高工作人员的政策和业务水平，建立起一支懂政策、精业务、作风好的农保工作队伍。使我们党的惠民政策切实 落到实处。 二 20 x 月 x 日 向市政府汇报材料 近年来， 政务公开工作以回应社会关切、保障群众知情和规范权力运行为重点，大力拓展信6 / 20 息公开渠道，不断深化信息公开内容，着力提升信息公开水平。自 20以来，在全省政务公开年度目标综合考评工作中，市政府先后 4 次，被评为全省政务公开先进集体， 20 位 ;市政府办公室先后 3 次，被省政府办公厅评为全省政府信息公开先进单位 ;市民政局、市国税局等 8 家单位被评全省政务公开示范点市政府信息公开工作汇报材料市政府信 息公开工作汇报材料。全市政务公开工作呈现出稳步推进、不断深化的良好态势。 一、提升回应度，解疑释惑，构建舆论 “ 定盘针 ” 随着社会公众对政府工作知情、参与和监督意识不断增强，对各级行政机关依法公开政府信息、及时回应公众关切提出了更高要求。为适应新形势的变化，从五个方面，加大社会回应。 (一 )运用新媒体，在回应快捷上求稳。 各县区、各部门结合实际 ,不断丰富和拓展信息公开渠道，充分利用政务微博、微信、 流群、手机彩信等新媒体技术，便捷回应方式，增强公开的及时性、互动性和实效性。 在具体工作中，主要做到三个改变：一是从幕后转向前台。在 “ 市民心声 ” 网页，增设 “ 红牌督办贴 ” 和 “ 黄牌督办贴 ” ，对人民群众的意见和合理诉求，采取 “ 躲 ” 、“ 堵 ” 、 “ 拖 ” 态度的职能局，根据情节轻重，分别放置在7 / 20 黄牌督办或者红牌督办的栏目内，把人民群众留言的办理置于公众的监督之下，变后台指挥为前台参与，现场释疑、现场解惑、现场办公。二是从虚拟转向现实。在网上办事大厅增设社保、公安、环保、税务、司法等 5 项 “ 场景式服务 ” ，以虚拟动画的形式模拟现实的办事场景，包括申报材料、受理部门、办理时限等所有办事流程均在网上实现实时办理 、无缝链接。三是从临时转向常态。全面推进网上办事，注重回复留言、解决问题、完善制度的有机结合，严把制度、督办、考核关，做到既立足当前又着眼长远，规范了便民服务的办事流程。 (二 )开通直通车，在回应质量上求高。 建立 12345 政府服务直通车，受理中心设有 45 部电话，实行 24 小时人工接听和在线运行，服务范围进一步扩大。对一般政务咨询和应急类事项现场答复或根据需要开启三方通话 ;对较为复杂的咨询和诉求事项提交管理平台分转、督办 ;对需要转交市纪委、市信访局或非平台单位办理和答复的事项等，通过告知 联系电话、接转等方式转办。在开通政府直通车的基础上，又构建了市企业投诉处理中心，建立投诉处理一级工作平台 ;市政务服务中心、各县区企业投诉中心、各市管开发区 (园区 )企业投诉中心、市 110 指挥中心等为二级工作平台 ;乡镇 (街道 )建设三级工作平台。二级、三级工作平台实行首办负责制，限时办理。二级、三级8 / 20 平台每周将办理情况向一级平台报送，重大事项即时报送。一级工作平台实行市领导带班、市直部门领导值班制，跟踪督办，确保办理质量和效率。 (三 )开展 “ 三走进 ” ，在回应渠道上求宽。 为进一步拓展回应渠道，扩大信 息公开范围，在市广播电视台相关栏目开辟 “ 三走进 ”( 走进部门看公开、走进基层站所看公开、走进窗口看公开 )等常态化固定专栏。定期邀请与人民群众生产生活密切相关的市直单位、基层站所和服务窗口的负责同志，走进栏目，就本单位信息公开工作与公众面对面交流。 (四 )规范依申请，在回应实效上求准。 针对公众对政府相关信息的申请诉求，按照 “ 分级负责、归口办理、依法有据、严谨规范、慎重稳妥 ” 的原则，一是按时高效办理。收到申请后，第一时间确认依申请公开的办理主体，并将受理单位和依申请公开相关材料登记在册，办理过程 实时跟踪，办理结果限时反馈，并对依申请公开当事人的满意情况进行电话回访。二是主动依法办理。积极完善申请办理方式，主动加强与申请人沟通，做好解疑释惑工作，引导公众正确行使申请权和救济权。对于经审核认定可以让社会广泛知晓的政府信息，在答复申请人的同时，通过主动公开渠道予以公开，减少对同一政府信息的重复申请。 9 / 20 (五 )做好新闻发布，在回应效果上求实。 为充分发挥新闻发布的平台作用，更好地回应社会关切，根据 人民政府办公室关于印发通过新闻发布做好我市重点领域政府信息公开工作安排的通知 (淮府办秘 2044 号 )，建立重点领域政府信息公开新闻发布工作机制，大力推进行政审批、财政预决算和 “ 三公 ” 经费、保障性住房、征地拆迁等信息公开。并针对群众关注的医疗、教育、公共事业等热点话题，把新闻发言人制度延伸到学校、医院、社会团体等公共企事业单位，推动了新闻发布工作步入制度化、规范化轨道。目前，全市已有 115 个部门建立了新闻发言人制度。 二、提 (党建工作汇报材料 )升规范度，主动公开，形成政策 “ 扩音器 ” (一 )深入开展政务公开 “ 标准化实施年 ” 活动。 以全省开展政务公开 “ 标准化实施年 ” 活 动为契机，率先完成了政务公开系统改版升级。市政府信息公开目录由原来的 61 个栏目增加到 108 个，县区政府公开目录由原来的64 个增加到 426 个，乡镇公开目录由原来的 35 个增加到 392个，公开内容和公开范围大幅度拓展，公开格式更为规范。自网站改版升级以来，全市共发布民生公益、重点领域以及公共资源交易等群众关注度高的信息近万条。各县区各部门相继建立了工作有计划、实施有检查、年终有考核、违规有10 / 20 追究的 “ 四有 ” 工作机制，形成推动政务公开规范开展的整体合力。 (二 )健全完善政务公开工作机制。 一是完善主动 公开机制。通过门户网站和信息公开网主动公开政府信息。在市档案馆、市政务服务中心等公共服务场所设置了 30 多个市级查阅点，并在全市 231 个社区居委会设置了便民查阅点，让群众最直接最便捷地在家门口获取政府信息。二是完善保密审查机制。严格按照新修订的中华人民共和国保守国家秘密法要求，做到保密不上网，上网不保密。每年定期开展自查，采取有效措施，完善保密审查机制，近 6 年来，从未发生因政府信息公开产生的泄密事件。三是完善督查考核机制。坚持做到 “ 六个一 ” ，即 “ 每天一次网上督查、每周一次电话督查、每月一次文件通报、每季度 一次现场督查、半年一次专项检查、年终一次考核 ” ，并将考核结果纳入市目标效能、政风行风、依法行政等多项考核工作中，有力促进政府信息公开的深入开展。 (三 )推行行政权力清单制度，规范权力透明运行。 积极完善权力运行监督制约机制，推进政府权力清单制和公共权力流程化管理。以市政府第七轮 176 项行政审批项目为基础，对照国务院和省政府各部门公布的行政审批目录，进一步清理、精简审批项目，市本级保留的行政许可项11 / 20 目减少到 55 项。目前已编制完成 人民政府行政权力清单制度，同时积极推行 “ 负面清单 ” 管理模式 ，建立行政审批事项目录清单公开制度，清单之外一律不设置行政审批事项。 三、提升知情度，突出重点，打造信息 “ 一点通 ” 一是重点领域多方位公开。按照国办发 2012 号、皖政办 2013 号文件中规定的重点领域信息公开范围，在改版升级的政务公开网上开辟 “ 政府信息公开重点工作专题 ” ，设置 10 个一级栏目， 28 个二级栏目，进一步完善行政审批、食品安全等重点领域信息公开工作 ;扎实推进财政预决算和 “ 三公 ” 经费等群众关注度高的信息公开，制定下发 财政局关于进一步做好市级部门预决算及 “ 三公 ” 经费 信息公开工作的通知 (淮财预 20117 号 )，并在市政府信息公开系统，增设统一的财政预决算和 “ 三公 ” 经费信息公开平台。除涉密部门外，所有使用财政拨款的部门、单位均按要求对部门预决算和 “ 三公 ” 经费信息进行了集中公开。去年清华大学发布的 20中国市级政府财政透明度研究报告显示，淮南以分，居全省第 4 位 ;今年以分排名全省第 3 位，全国第 40 位。 二是重大决策多层面公开。出台了关于 加强行政决策机制建设的实施意见，并配套建立了问计于民和五位一体大督查制度，以及重大决策合法性审查等 6 项实施办12 / 20 法，在政府重大决策中，明文规定要向社会公开征求意见，强调 “ 不拘形式、注重实效 ” 。同时，建立了行政决策 “ 五位一体 ” 监督联动机制，即政务督查、行政监察、审计监督、目标管理、舆论监督，实行联席会议制度，定期对大建设、大开发、大招商、大民生、大项目等政府决策事项进行督查、督办。做到了决策参与民主化、决策过程科学化、决策内容法制化、决策监督常态化。 三是重大事项多角度公开。民生工程建设与人民群众的切身利益息息相关，是人民群众关注的焦点，也是政府工作的重点。专门开设了 “ 淮南民生工程网 ” ，设置了政策措施、媒体聚焦 等 7 个窗口，在 政府信息公开系统增设了 “ 民生公益专栏 ” ，并设置了优抚安置、食品药品、社会保障等12 个子栏目，及时公开全市各部门、各单位民生公益开展情况，截至目前，已公开民生公益类信息近 2016 条。各级政府和各有关部门在实施民生公益建设和落实惠民政策中，每个年度都要抓好调查摸底、审核评议、公开公布 “ 三个重点 ” 环节，真正做到政策公开、程序透明，提升群众的满意度。 四是重点工作多部门联动公开。围绕提升政府公信力，继续推进财政资金、公共资源配置、公共服务、公共监管四大领域政府信息公开工作，由政府办公室牵 头，市直相关部门配合，会同市法制、编制、政府政务服务中心等相关部门13 / 20 清理编制行政职权目录，加大行政职权信息公开 ;会同市教育、卫生、科技以及人社、民政等部门做好学校招生信息和财务信息，科技管理和项目经费以及医疗卫生领域信息公开 ;推进就业信息和社会保障信息公开 ;会同市监察、商务、科技、工商等相关部门推进行政处罚信息公开 ;会同市有关部门推动信用信息公开，依法公开行政机关在行政管理中掌握的信用信息，以政务诚信示范引领全社会诚信建设。 四、提升参与度，多方联动，传播公开 “ 正能量 ” 为提升公开实效，正确引 导公众参与公开，结合实际，开展了六项活动。 一是 “ 信息化平台提升年 ” 活动扎实推进。按照全省统一部署，大力推进新媒体信息发布和公众互动交流平台建设。积极探索应用政务微博、微信、数字电视等新媒体，及时发布政府信息，尤其是涉及公众重大关切的公共事件和政策法规方面的信息。二是专题培训成效显著。针对上级部门对政务公开工作的安排部署，近两年来，先后在市国税局、等县区、市直和基层单位，组织开展 10 余次政务公开专项培训，收到了良好效果。三是 “ 建行杯 ” 征文评比效果凸显。为深入开展教育实践活动，进一步转变作风、推 进公开、提升效能、促进工作，市政府办公室联合相关部门举办“ 建行杯全市政风建设政务公开先进经验交流 ” 活动，以此促进各部门相互学习、取长补短，共同推进工作。四是在线14 / 20 访谈稳步推进。制定下发了 级领导在线交流方案、 政府网站在线访谈工作方案，公布访谈时间和主题。今年以来，全市共举办在线访谈 29 次，解答问题 100 余条。五是现场交流督促会推进有力。深入县区及乡镇召开政务公开现场交流督促会 12 次。现场通报各部门信息发布情况和工作不足，限时整改 ;同时，创新会议模式，以训代会，进行专题培训，成效明显。六是第三 方评议，公开公正。自 20市纠风办承担的政风行风考评工作一道引入第三方评议，对政务公开进行测评。第三方评议员主要由省市人大代表、政协委员、新闻媒体记者以及社会各界有影响的人士组成。两家单位合力测评，节约成本，提高效能，促进公开，保证公平。 工作推进中存在的问题和建议： 在日常工作中存在的问题主要有三方面： 一是思想认识不到位。少数单位和领导没有真正从思想 上认识到政府信息公开对提高政府工作透明度、促进依法行政以及服务经济社会发展的重要性，只是把政府信息公开看作是一 项事务性、阶段性任务去应付，工作缺乏积极性和主动性。 二是工作推动力度不大。从去年开始，省里将政府信息公开工作单列纳入目标管理考核，但所占分值较低，对结果影响不大，致使政府信息公开工作推动力度不大。 15 / 20 三是工作机制、体制不健全。政务公开工作日益重要，又是一项涉及各部门、多领域的综合性工作。目前，市级及县区政务公开办公室由于机构规格、人员编制、办公经费等方面的限制，体制不健全，工作力度较小。在开展具体工作过程中，往往感觉到协调困难、推进吃力，经常出现 “ 小马拉大车 ” 的情况。例如政府信息公开系统的后 台管理、职权目录的编制公布等工作需要政务公开部门协调信息中心、法制、编办等部门才能完成，工作上存在滞后性。 建议： 一是加强学习培训，提高工作认识。学习培训是提高认识、提升水平、推进工作的有力手段。建议省政府相关部门定期组织开展领导干部政务公开专题研修班和政府信息公开学习业务培训交流活动。不断提高政务公开的规范化水平，带动政务公开各项工作上台阶、出成效，提升政府工作透明度和行政效能。 二是加大考核力度，增强工作实效。建议第一要建立健全政府信息公开检查考核制度。加大政府信息公开工作的检查考核力度，完善考核内容、创新考核方式。从建章立制、强化职责、转变职能、改进作风入手，认真抓好政务公开考核，并直接与单位评优评先挂钩。第二要纳入党风廉政建设责任制考核。为提升各级领导对政务公开的重视程度，政务公开的考评结果建议纳入党风廉政建设责任制考核，并提高16 / 20 分值。第三要提高表彰档次。建议参照全省计生、信访、安全生产等工作表彰模式，争取以省政府名义进行表彰，每年定期召开全省政务公开工作大会，以表彰先进、激发干劲。 三是落实机构人员，夯实工作基础。建议省政府相关部门真正解决地市、县区等基层政务公开工作 机构，落实机构编制，明确职责职能，增加经费投入，有条件的建议参照 正使政务公开工作做到有机构、有编制、有人员、有场所、有经费，这样才能真正夯实工作基础，确保政务公开工作的长足发展。 20工作的总体要求和具体举措： 总体要求： 20 政务公开工作的总体要求是：坚持以公开为常态、不公开为例外原则，健全政府信息公开制度 ,落实政府信息公开责任，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。推行各级政府及其工作部门权 力清单制度 ,依法公开政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项。 具体举措： 一、进一步加强政府信息公开条例的学习宣传，提高对信息公开工作的认识，通过公开，提高依法行政和依法办事水平。 17 / 20 二、进一步强化信息公开的规范完善。对公开的形式、内容、时限、程序、监督和运行机制等进一步规范，健全完善信息公开工作制度，强化信息公开的规范运作，全面提升信息公开的档次和水平。 三、进一步深化政务公开内容。以涉及人民群众切身利益的领域为重点，推进和深化行政权力运行、财政 预算、公共资源配置、公共安全、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设领域政府信息公开。 四、进一步加大信息公开的监督力度。加强对信息公开的监督检查，坚持把信息公开与党风廉政建设等工作结合起来，将信息公开工作不断深化，使之真正成为推动全市工作质量和水平提升的基础性工作。 五、进一步抓好信息公开的探索创新。积极适应新形势对信息公开工作的新要求，推进政务公开信息化，加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设，实行后台技术、信息安全以及运行保障的统一管理。 向市政府汇报材料 尊敬的苏市 长： 尊敬的各位领导： 首先请允许我代表我们华丰企业的全体员工向莅临我公司的各位领导表示衷心的感谢和热烈的欢迎。 我们企业以建筑起家，从 19的象山二建到现在的世纪华丰，已经走过了 30 个年头。在这三十年的发展历程18 / 20 中我们始终坚持以 “ 以质量创信誉，以品牌促发展 ” ，从最初的小小的宁波办事处，到现在拥有 4 大集团、 13 家控股企业、 4 家参股企业、 28 个区域经营公司以及 1 个高等学院、1 家甲级设计院和 1 个技术中心的大型实体企业，我们一步一个脚印，至今已获得包括鲁班奖在内的各种奖项 1200 余项。经 营范围拓展至建筑、房产、基础设施投资、国际贸易等领域，业务遍及全国各省、市、自治区以及泰国、马来西亚、安哥拉、利比亚等海内外市场。已连续多年被评为中国建筑综合实力百强企业。 取得这些成绩的同时，我们也清醒地看到了自身发展的一些不足。一是我们的资质覆盖面不够广。建筑行业是个特别讲究资质的行业，虽然我们具有建设部核准的房屋建筑施工总承包特级资质，但是至今没有取得水利、交通等领域的资质，所以错失了很多市场机会。 二是现在的特级资质重新就位工作对我们来说也是困难重重。此次建设部对特级资质的重新认定， 意在对建筑行业的重新洗牌