国际贸易——论文.doc

当代国际贸易保护新趋势摘 要：全球金融危机爆发以来，各国贸易保护措施成为了经济救济的重要手段。当代国际贸易保护方式、涉及的主体及其产业和领域与之前相比都在出现新的变化。本文从国际贸易历史延伸到现如今的国际贸易，其目的是为了更加直白且具有对照性的阐述当代国际贸易的新形象。重点分析了随着每次金融危机的爆发，而形成的贸易保护的不同趋势。随着各国的贸易保护趋势均呈现：范围扩大、内容更细以及形式更多，也提出了中国作为一个经济势力逐渐变强的国家，所面对的主要来自欧美等发达国家的具有代表性的贸易保护政策。关键词：国际贸易，金融危机，新趋势，保护措施，贸易保护政策近年来，在经济全球化的冲击下，越来越多的国家和地区的经济民族主义和贸易保护主义抬头。随着美国次贷危机引发的全球金融危机的持续，各国贸易保护措施的出台更是层出不穷。本次未击中的贸易保护措施与上世纪30年代的大萧条时期和70年代石油危机时期的措施有所不同，大萧条引发了关税战，石油危机及滞涨则引发了非关税壁垒措施的滥用，而在本次危机中，贸易保护措施成为了经济救济的主角。贸易保护措施的变迁，具有内在的逻辑性和合理性，而我国在实施贸易保护救济方面尚缺乏经验，需要深入研究。1 国际贸易的变迁国际贸易也称进出口贸易，是指不同国家（和/或地区）之间的商品和劳务的交换活动。国际贸易是商品和劳务的国际转移。国际贸易也叫世界贸易。 国际贸易由进口贸易和出口贸易两部分组成，故有时也称为进出口贸易。最早的国际贸易始于原始社会末期。在奴隶社会，由于生产力低下，交通不便，商品流通量不大，国际贸易很有限，交易的商品主要是奴隶和供奴隶主消费的奢侈品。在封建社会，随着社会经济的发展，国际贸易也有所发展。这一时期，中国与欧亚各国通过丝绸之路进行国际贸易活动。15世纪末16世纪初的地理大发现，推动了国际贸易的发展。资本主义生产方式产生后，特别是产业革命以后，由于生产力迅速提高，商品生产规模不断扩大，国际贸易迅速发展，并开始具有世界规模。从17世纪到19世纪，资本主义国家的对外贸易额不断上升，英国在国际贸易中长期处于垄断地位。当时参与国际贸易的商品主要是一般消费品、工业原料和机器设备。19世纪末进入帝国主义时期后，形成了统一的无所不包的世界经济体系和世界市场。2 几次全球性的全球经济危机产生及特点首次全球性的的金融危机产生于第一次世界大战的冲击和19291933年由美国疯狂投机活动。它引引发美国的金融危机而触发蔓延为世界经济危机，使资本主义世界经济遭到很大破坏。世界贸易额的锐减和停滞不前从而引发了国际的关税战。之后第二次大规模的金融危机产生于1973年。为打击以色列及其支持者，部分石油输出国国当年12月宣布收回石油标价权，并将其积陈原油价格从每桶3.011美元提高到10.651美元，使油价猛然上涨了两倍多，从而触发了第二次世界大战之后最严重石油危机。2007年随着美国次贷危机引发的金融危机的持续，席卷了美国、欧盟和日本等世界主要金融市场，引发了又一次的全球性的金融危机。贸易保护措施成为了经济救济的主角，各国纷纷出台相关的经济保护政策以减小全球金融危机对本国造成的损失。3 国际贸易保护措施的变迁自从国际贸易萌芽以来，贸易保护措施也如影随形地产生了。按照国际贸易保护措施的初衷或者性质看，其发展依次经历了政治措施、经济措施、行政措施到法律措施的演变路径，其对应的保护措施分别为闭关锁国、关税措施、非关税壁垒、贸易救济措施。“闭关锁国”的性质属于政治措施，早在德川幕府时期的日本，明清时期的中国都较为典型的。众所周知，关税是一种历史最为悠久的贸易保护措施，关税的征收最初的目的多为获取财政收入，因而关税的性质属于经济措施。非关税壁垒在资本主义发展初期就已出现，其性质属于行政措施，制定比较迅速，制定程序较为简单，具有隐蔽性和歧视性。贸易救济措施从20世纪90年代中期以来已成为贸易保护的最重要手段。由于贸易救济措施是有进出口国企业根据国内相关法律规定发起的，其性质属于法律措施。国际贸易保护从政治、经济、行政到法律的演变，具有内在的必然性，贸易救济作为贸易保护的法律手段，在事实上具有更大的合理习惯，在应对上具有更大的复杂性。4 当前国际贸易保护主义抬头的原因在国际金融危机冲击下，一些国家重新祭起了贸易保护主义大旗，据世界贸易组织统计，2008年全球发起反侵销调查208起，反补贴调查14起，数量分别增加28和27，国际贸易保护主义的给世界经济复苏造成的不利影响也越来越大。其主要原因归结起来主要有以下四方面：4.1世界经济危机是导致贸易保护主义的重要因素。随着世界经济陷入严重衰退，促进经济复苏成为各国经济政策的首要目标。在此背景下，“抢市场“成为各国经济政策的重中之重，特别是一些国家由于产业结构、老大要素重叠性大，在国际市场萎缩情况下，为了确保出口，出口国对市场的争夺也会转化为对本国市场的保护。同时失业率持续攀升容易引发经济民族主义，国家间倡导贸易保护主义的政治压力打断增大。4.2现行WTO规则的不完善为贸易保护提供了可乘之机。与关贸总协定（）相比，世贸组织在促进贸易自由化上有很大的进步，但它仍存在一些漏洞和模糊性问题。其一，在存在的近年期间，灰色区域措施（指在之外，对某项产品达成双边或多边的“自动出口限制”或“有秩序的销售安排”等）得到了发展，成为贸易摩擦的直接原因之一。其二，仍沿用“原则中有例外，例外中有原则”的灵活运用的特点，极易诱发新的贸易保护主义，因为少数发达国家对这些例外条款的利用达到了无孔不入的地步。例如，根据第条的例外，一些发达国家便以保护公共道德、人畜甚至植物的健康与安全，以及保护国内市场供应等为由，对进口产品及原材料施以不同于本国产品的待遇，或加以限制。其三，规则中没有针对贸易与环境问题的专门文件，这就为发达国家放置以环保为由头的“绿色壁垒”提供了可乘之机。4.3国际经济和政治环境对本国贸易政策的制定具有很大的影响。一个国家实行自由贸易还是保护贸易，往往是根据国内外经济政治环境的变化，在自由贸易与保护贸易之间寻求平衡，以实现国家利益最大化为最高原则。4.4国际贸易理论的创新为贸易保护主义提供了重要思想来源。20世纪80年代，以克鲁格曼为代表的经济学家将产业组织理论和市场结构理论中的规模经济、不完全竞争、产品差异化等范畴引入贸易理论，构建了新的分析贸易的理论框架，昌里路“战略贸易理论”、“产业内贸易理论”和“新政治经济学”为核心的新贸易理论。与传统贸易理论相比，新贸易理论在许多领域都实现了创新与发展，一是重新解释了国际贸易发生的原因，二十明确区分了产业内贸易和产业间贸易，并对产业内贸易进行了广泛的考察。5 当前国际贸易保护主义新趋势。当前的国际贸易保护主义形式及措施都发生了很大的变化，在形式上具有隐蔽性，在名义上具有“合理性”，在政治上具有便利性，在技术上具有歧视性等特点，并形成了如下发展趋势：5.1国际贸易保护主义涵盖的产业和领域有所扩大。从原来的家电、纺织服装、鞋帽扩展到新兴工业，如汽车、钢铁、化工产品等；从原有的货物贸易领域向服务、知识性产业扩展。5.2国际贸易保护主义具有向新兴市场蔓延和升级的趋势。无论是发达国家还是发展中国家，都不可避免地卷入了这股国际贸易保护主义的浪潮中，各国政府都把贸易保护措施作为政府救市计划的重要组成部分，并且将国际贸易保护主义从原来的传统市场例如欧盟、美国和日本向新兴市场例如墨西哥、巴西和印度等发展中国家蔓延。5.3各国实施的贸易限制措施呈现不断增长之势。金融危机以来，随着经济形势的恶化，由最初的“各国增加实施的贸易限制和贸易扭曲措施是有限的”逐步演变为“各国出台更多难以收拾的限制和扭曲的政策”的趋势5.4利用环保和科技方面的优势形成的贸易保护可能会成为贸易保护主义的新形式。环保和科技已逐渐成为后危机时代全球聚焦的重要组成部分。国际金融危机全面爆发后，一些发达国家便以节能减排为名设置贸易壁垒是保护主义新形式步伐加快，成为新一轮贸易保护风潮中引人注目的新特点。同时，发达国家利用自身在环保和科技方面的优势，制定更高的环保、技术、商品和劳工标准，以保护环境、产品标准、食品安全等名义。构筑新的技术贸易壁垒和加强传统的技术贸易壁垒，以削弱发展中国家凭借低廉的劳动力成本而获得的出口竞争力。6 中国遭遇贸易保护的现状与新趋势入市以来，我国外贸发展进入快速增长时期，据中国商务部统计，2002-2009年进出口总额分别增长21.8%、37.1%、35.7%、23.2%、23.8%、23.5%、17.8%和-13.9%。而据WTO统计，世界贸易同期增长率分别为5%、17%、22%、13%、8.5%、5.5%、4%和-2.1%。中国的外贸增长速度在世界贸易历史上是极为罕见的。随着全球经贸交往规模的不断扩大，经济体之间的摩擦日见频繁，这是经济全球化和贸易自由化进程中利益博弈加剧的规律性表现，也是公平贸易诉求和现行规则下各自权益维护加强的正常表现。中国作为新兴贸易大国与世界各国的经贸交往规模日益扩大，在市场竞争愈益激烈情况下，发生贸易摩擦和纠纷的机会也会越来越多。在金融危机爆发后，经济衰退期间各国纷纷规律性的采取贸易保护措施，导致中国遭遇他国贸易保护的可能性更大。新贸易保护主义具有强制性强，对贸易各方影响大而直接，受约束范围广和表现形式多样等特点。针对我国的新贸易保护主义主要有一下几种形式：6.1绿色壁垒随着工业化进程的加快，生态环境方面的问题日益严重，引起世人的高度关注。工业发达国家以生态保护为借口，制订了一系列苛刻的环保措施和高于我国技术水平的环境质量标准，一次作为入市条件，对本国市场和工业形成保护，构筑了一道绿色屏障，阻碍了我国的正常贸易。6.2技术壁垒科学技术与管理水平的提高，是各国产品的技术规范、标准和合格评定程序日益科学与成熟。发达国家的一起经济和技术优势而制定的技术规范、标准和合格评定程序等日益复杂多变，既有强烈的主观性、目的性和苛刻性，形成了对我国产品和复议的技术障碍，难以进入国际市场。6.3欧美对中国实施贸易保护的领域从具体产品日益扩大到中国国内经济政策层面。 美欧等发达国家对我国传统的贸易保护对象多是特定产品和行业，但近年来日益扩大到中国国内经济政策领域。除了在人民币汇率、知识产权保护等问题上加大施压力度外，又对中国的自主创新、政府采购政策频频发难，认为中国的自主创新和政府采购政策阻碍其产品出口到中国，进一步缩小了中国对外国际贸易的趋势。参考文献1. 居占杰.当前国际贸易保护主义抬头的原因探析J，贵州社会科学，2010年，第11期2. 刘向丽，国际贸易保护措施的变迁及应对之策J,国外经济管理，2010年第1期3. 吴桂华，后金融危机时期新国际贸易保护主义研究J,江西社会科学，2010年6月4. 徐宣全，后危机时代国际贸易保护主义的主要形式及发展趋势J科技信息职校论坛，2010年第33期5. 顾燕，冷正珍，论贸易保护主义法律措施的新发展J，江苏大学学报社会科学版，2011年，第6期6. 叶清，贸易保护