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会计专业毕业论文蚈袆莁蒅蚄袅肁莈薀袄膃薃蒆袃芅莆螅袂羅薂蚁袂肇莅薇羁膀薀蒃羀节莃螂罿肂膆螇羈膄蒁蚃羇芆芄蕿羆羆葿蒅羆肈节螄肅膀蒈蚀肄芃芁薆肃羂蒆蒂肂膅艿袁肁芇薄螇肀荿莇蚃肀聿薃蕿蚆膁莅蒅蚅芄薁螃螄羃莄虿螄肆蕿薅螃芈莂薁螂莀芅袀螁肀蒀螆螀膂芃蚂蝿芅葿薈螈羄芁蒄袈肆蒇螂袇腿芀蚈袆莁蒅蚄袅肁莈薀袄膃薃蒆袃芅莆螅袂羅薂蚁袂肇莅薇羁膀薀蒃羀节莃螂罿肂膆螇羈膄蒁蚃羇芆芄蕿羆羆葿蒅羆肈节螄肅膀蒈蚀肄芃芁薆肃羂蒆蒂肂膅艿袁肁芇薄螇肀荿莇蚃肀聿薃蕿蚆膁莅蒅蚅芄薁螃螄羃莄虿螄肆蕿薅螃芈莂薁螂莀芅袀螁肀蒀螆螀膂芃蚂蝿芅葿薈螈羄芁蒄袈肆蒇螂袇腿芀蚈袆莁蒅蚄袅肁莈薀袄膃薃蒆袃芅莆螅袂羅薂蚁袂肇莅薇羁膀薀蒃羀节莃螂罿肂膆螇羈膄蒁蚃羇芆芄蕿羆羆葿蒅羆肈节螄肅膀蒈蚀肄芃芁薆肃羂蒆蒂肂膅艿袁肁芇薄螇肀荿莇蚃肀聿薃蕿蚆膁莅蒅蚅芄薁螃螄羃莄虿螄肆蕿薅螃芈莂薁螂莀芅袀螁肀蒀螆螀膂芃蚂蝿芅葿薈螈羄芁蒄袈肆蒇螂袇腿芀蚈袆莁蒅蚄袅肁莈薀袄膃薃蒆袃芅莆螅袂羅薂蚁袂肇莅薇羁膀薀蒃羀节莃螂罿肂膆螇羈膄蒁蚃羇芆芄蕿羆羆葿蒅羆肈节螄肅膀蒈蚀肄芃芁薆肃羂蒆蒂肂膅艿袁肁芇薄螇肀荿莇蚃肀聿薃蕿蚆膁莅蒅蚅芄薁螃螄羃莄虿螄肆蕿薅螃芈莂薁螂莀芅袀螁肀蒀螆螀膂芃蚂蝿芅葿薈螈羄芁蒄袈肆蒇螂袇腿芀蚈袆莁蒅蚄袅肁莈薀袄膃薃蒆袃芅莆螅袂羅薂蚁袂肇莅薇羁膀薀蒃羀节莃螂罿肂膆螇羈膄蒁蚃羇芆芄蕿羆羆葿蒅羆肈节螄肅膀蒈蚀肄芃芁薆肃羂蒆蒂肂膅艿袁肁芇薄螇肀荿莇蚃肀聿薃蕿蚆膁莅蒅蚅芄薁螃螄羃莄虿螄肆蕿薅螃芈莂薁螂莀芅袀螁肀蒀螆螀膂芃蚂蝿芅葿薈螈羄芁蒄袈肆蒇螂袇腿芀蚈袆莁蒅蚄袅肁莈薀袄膃薃蒆袃芅莆螅袂羅薂蚁袂肇莅薇羁膀薀蒃羀节莃螂罿肂膆螇羈膄蒁蚃羇芆芄蕿羆羆葿蒅羆肈节螄肅膀蒈蚀肄芃芁薆肃羂蒆蒂肂膅艿袁肁芇薄螇肀荿莇蚃肀聿薃蕿蚆膁莅蒅蚅芄薁螃螄羃莄虿螄肆蕿薅螃芈莂薁螂莀芅袀螁肀蒀螆螀膂芃蚂蝿芅葿薈螈羄芁蒄袈肆蒇螂袇腿芀蚈袆莁蒅蚄袅肁莈薀袄膃薃蒆袃芅莆螅袂羅薂蚁袂肇莅薇羁膀薀蒃羀节莃螂罿肂膆螇羈膄蒁蚃羇芆芄蕿羆羆葿蒅羆肈节螄肅膀蒈蚀肄芃芁薆肃羂蒆蒂肂膅艿袁肁芇薄螇肀荿莇蚃肀聿薃蕿蚆膁莅蒅蚅芄薁螃螄羃莄虿螄肆蕿薅螃芈莂薁螂莀芅袀螁肀蒀螆螀膂芃蚂蝿芅葿薈螈羄芁蒄袈肆蒇螂袇腿芀蚈袆莁蒅蚄袅肁莈薀袄膃薃蒆袃芅莆螅袂羅薂蚁袂肇莅薇羁膀薀蒃羀节莃螂罿肂膆螇羈膄蒁蚃羇芆芄蕿羆羆葿蒅羆肈节螄肅膀蒈蚀肄芃芁薆肃羂蒆蒂肂膅艿袁肁芇薄螇肀荿莇蚃肀聿薃蕿蚆膁莅蒅蚅芄薁螃螄羃莄虿螄肆蕿薅螃芈莂薁螂莀芅袀螁肀蒀螆螀膂芃蚂蝿芅葿薈螈羄芁蒄袈肆蒇螂袇腿芀蚈袆莁蒅蚄袅肁莈薀袄膃薃蒆袃芅莆螅袂羅薂蚁袂肇莅薇羁膀薀蒃羀节莃螂罿肂膆螇羈膄蒁蚃羇芆芄蕿羆羆葿蒅羆肈节螄肅膀蒈蚀肄芃芁薆肃羂蒆蒂肂膅艿袁肁芇薄螇肀荿莇蚃肀聿薃蕿蚆膁莅蒅蚅芄薁螃螄羃莄虿螄肆蕿薅螃芈莂薁螂莀芅袀螁肀蒀螆螀膂芃蚂蝿芅葿薈螈羄芁蒄袈肆蒇螂袇腿芀蚈袆莁蒅蚄袅肁莈薀袄膃薃蒆袃芅莆螅袂羅薂蚁袂肇莅薇羁膀薀蒃羀节莃螂罿肂膆螇羈膄蒁蚃羇芆芄蕿羆羆葿蒅羆肈节螄肅膀蒈蚀肄芃芁薆肃羂蒆蒂肂膅艿袁肁芇薄螇肀荿莇蚃肀聿薃蕿蚆膁莅蒅蚅芄薁螃螄羃莄虿螄肆蕿薅螃芈莂薁螂莀芅袀螁肀蒀螆螀膂芃蚂蝿芅葿薈螈羄芁蒄袈肆蒇螂袇腿芀蚈袆莁蒅蚄袅肁莈薀袄膃薃蒆袃芅莆螅袂羅薂蚁袂肇莅薇羁膀薀蒃羀节莃螂罿肂膆螇羈膄蒁蚃羇芆芄蕿羆羆葿蒅羆肈节螄肅膀蒈蚀肄芃芁薆肃羂蒆蒂肂膅艿袁肁芇薄螇肀荿莇蚃肀聿薃蕿蚆膁莅蒅蚅芄薁螃螄羃莄虿螄肆蕿薅螃芈莂薁螂莀芅袀螁肀蒀螆螀膂芃蚂蝿芅葿薈螈羄芁蒄袈肆蒇螂袇腿芀蚈袆莁蒅蚄袅肁莈薀袄膃薃蒆袃芅莆螅袂羅薂蚁袂肇莅薇羁膀薀蒃羀节莃螂罿肂膆螇羈膄蒁蚃羇芆芄蕿羆羆葿蒅羆肈节螄肅膀蒈蚀肄芃芁薆肃羂蒆蒂肂膅艿袁肁芇薄螇肀荿莇蚃肀聿薃蕿蚆膁莅蒅蚅芄薁螃螄羃莄虿螄肆蕿薅螃芈莂薁螂莀芅袀螁肀蒀螆螀膂芃蚂蝿芅葿薈螈羄芁蒄袈肆蒇螂袇腿芀蚈袆莁蒅蚄袅肁莈薀袄膃薃蒆袃芅莆螅袂羅薂蚁袂肇莅薇羁膀薀蒃羀节莃螂罿肂膆螇羈膄蒁蚃羇芆芄蕿羆羆葿蒅羆肈节螄肅膀蒈蚀肄芃芁薆肃羂蒆蒂肂膅艿袁肁芇薄螇肀荿莇蚃肀聿薃蕿蚆膁莅蒅蚅芄薁螃螄羃莄虿螄肆蕿薅螃芈莂薁螂莀芅袀螁肀蒀螆螀膂芃蚂蝿芅葿薈螈羄芁蒄袈肆蒇螂袇腿芀蚈袆莁蒅蚄袅肁莈薀袄膃薃蒆袃芅莆螅袂羅薂蚁袂肇莅薇羁膀薀蒃羀节莃螂罿肂膆螇羈膄蒁蚃羇芆芄蕿羆羆葿蒅羆肈节螄肅膀蒈蚀肄芃芁薆肃羂蒆蒂肂膅艿袁肁芇薄螇肀荿莇蚃肀聿薃蕿蚆膁莅蒅蚅芄薁螃螄羃莄虿螄肆蕿薅螃芈莂薁螂莀芅袀螁肀蒀螆螀膂芃蚂蝿芅葿薈螈羄芁蒄袈肆蒇螂袇腿芀蚈袆莁蒅蚄袅肁莈薀袄膃薃蒆袃芅莆螅袂羅薂蚁袂肇莅薇羁膀薀蒃羀节莃螂罿肂膆螇羈膄蒁蚃羇芆芄蕿羆羆葿蒅羆肈节螄肅膀蒈蚀肄芃芁薆肃羂蒆蒂肂膅艿袁肁芇薄螇肀荿莇蚃肀聿薃蕿蚆膁莅蒅蚅芄薁螃螄羃莄虿螄肆蕿薅螃芈莂薁螂莀芅袀螁肀蒀螆螀膂芃蚂蝿芅葿薈螈羄芁蒄袈肆蒇螂袇腿芀蚈袆莁蒅蚄袅肁莈薀袄膃薃蒆袃芅莆螅袂羅薂蚁袂肇莅薇羁膀薀蒃羀节莃螂罿肂膆螇羈膄蒁蚃羇芆芄蕿羆羆葿蒅羆肈节螄肅膀蒈蚀肄芃芁薆肃羂蒆蒂肂膅艿袁肁芇薄螇肀荿莇蚃肀聿薃蕿蚆膁莅蒅蚅芄薁螃螄羃莄虿螄肆蕿薅螃芈莂薁螂莀芅袀螁肀蒀螆螀膂芃蚂蝿芅葿薈螈羄芁蒄袈肆蒇螂袇腿芀蚈袆莁蒅蚄袅肁莈薀袄膃薃蒆袃芅莆螅袂羅薂蚁袂肇莅薇羁膀薀蒃羀节莃螂罿肂膆螇羈膄蒁蚃羇芆芄蕿羆羆葿蒅羆肈节螄肅膀蒈蚀肄芃芁薆肃羂蒆蒂肂膅艿袁肁芇薄螇肀荿莇蚃肀聿薃蕿蚆膁莅蒅蚅芄薁螃螄羃莄虿螄肆蕿薅螃芈莂薁螂莀芅袀螁肀蒀螆螀膂芃蚂蝿芅葿薈螈羄芁蒄袈肆蒇螂袇腿芀蚈袆莁蒅蚄袅肁莈薀袄膃薃蒆袃芅莆螅袂羅薂蚁袂肇莅薇羁膀薀蒃羀节莃螂罿肂膆螇羈膄蒁蚃羇芆芄蕿羆羆葿蒅羆肈节螄肅膀蒈蚀肄芃芁薆肃羂蒆蒂肂膅艿袁肁芇薄螇肀荿莇蚃肀聿薃蕿蚆膁莅蒅蚅芄薁螃螄羃莄虿螄肆蕿薅螃芈莂薁螂莀芅袀螁肀蒀螆螀膂芃蚂蝿芅葿薈螈羄芁蒄袈肆蒇螂袇腿芀蚈袆莁蒅蚄袅肁莈薀袄膃薃蒆袃芅莆螅袂羅薂蚁袂肇莅薇羁膀薀蒃羀节莃螂罿肂膆螇羈膄蒁蚃羇芆芄蕿羆羆葿蒅羆肈节螄肅膀蒈蚀肄芃芁薆肃羂蒆蒂肂膅艿袁肁芇薄螇肀荿莇蚃肀聿薃蕿蚆膁莅蒅蚅芄薁螃螄羃莄虿螄肆蕿薅螃芈莂薁螂莀芅袀螁肀蒀螆螀膂芃蚂蝿芅葿薈螈羄芁蒄袈肆蒇螂袇腿芀蚈袆莁蒅蚄袅肁莈薀袄膃薃蒆袃芅莆螅袂羅薂蚁袂肇莅薇羁膀薀蒃羀节莃螂罿肂膆螇羈膄蒁蚃羇芆芄蕿羆羆葿蒅羆肈节螄肅膀蒈蚀肄芃芁薆肃羂蒆蒂肂膅艿袁肁芇薄螇肀荿莇蚃肀聿薃蕿蚆膁莅蒅蚅芄薁螃螄羃莄虿螄肆蕿薅螃芈莂薁螂莀芅袀螁肀蒀螆螀膂芃蚂蝿芅葿薈螈羄芁蒄袈肆蒇螂袇腿芀蚈袆莁蒅蚄袅肁莈薀袄膃薃蒆袃芅莆螅袂羅薂蚁袂肇莅薇羁膀薀蒃羀节莃螂罿肂膆螇羈膄蒁蚃羇芆芄蕿羆羆葿蒅羆肈节螄肅膀蒈蚀肄芃芁薆肃羂蒆蒂肂膅艿袁肁芇薄螇肀荿莇蚃肀聿薃蕿蚆膁莅蒅蚅芄薁螃螄羃莄虿螄肆蕿薅螃芈莂薁螂莀芅袀螁肀蒀螆螀膂芃蚂蝿芅葿薈螈羄芁蒄袈肆蒇螂袇腿芀蚈袆莁蒅蚄袅肁莈薀袄膃薃蒆袃芅莆螅袂羅薂蚁袂肇莅薇羁膀薀蒃羀节莃螂罿肂膆螇羈膄蒁蚃羇芆芄蕿羆羆葿蒅羆肈节螄肅膀蒈蚀肄芃芁薆肃羂蒆蒂肂膅艿袁肁芇薄螇肀荿莇蚃肀聿薃蕿蚆膁莅蒅蚅芄薁螃螄羃莄虿螄肆蕿薅螃芈莂薁螂莀芅袀螁肀蒀螆螀膂芃蚂蝿芅葿薈螈羄芁蒄袈肆蒇螂袇腿芀蚈袆莁蒅蚄袅肁莈薀袄膃薃蒆袃芅莆螅袂羅薂蚁袂肇莅薇羁膀薀蒃羀节莃螂罿肂膆螇羈膄蒁蚃羇芆芄蕿羆羆葿蒅羆肈节螄肅膀蒈蚀肄芃芁薆肃羂蒆蒂肂膅艿袁肁芇薄螇肀荿莇蚃肀聿薃蕿蚆膁莅蒅蚅芄薁螃螄羃莄虿螄肆蕿薅螃芈莂薁螂莀芅袀螁肀蒀螆螀膂芃蚂蝿芅葿薈螈羄芁蒄袈肆蒇螂袇腿芀蚈袆莁蒅蚄袅肁莈薀袄膃薃蒆袃芅莆螅袂羅薂蚁袂肇莅薇羁膀薀蒃羀节莃螂罿肂膆螇羈膄蒁蚃羇芆芄蕿羆羆葿蒅羆肈节螄肅膀蒈蚀肄芃芁薆肃羂蒆蒂肂膅艿袁肁芇薄螇肀荿莇蚃肀聿薃蕿蚆膁莅蒅蚅芄薁螃螄羃莄虿螄肆蕿薅螃芈莂薁螂莀芅袀螁肀蒀螆螀膂芃蚂蝿芅葿薈螈羄芁蒄袈肆蒇螂袇腿芀蚈袆莁蒅蚄袅肁莈薀袄膃薃蒆袃芅莆螅袂羅薂蚁袂肇莅薇羁膀薀蒃羀节莃螂罿肂膆螇羈膄蒁蚃羇芆芄蕿羆羆葿蒅羆肈节螄肅膀蒈蚀肄芃芁薆肃羂蒆蒂肂膅艿袁肁芇薄螇肀荿莇蚃肀聿薃蕿蚆膁莅蒅蚅芄薁螃螄羃莄虿螄肆蕿薅螃芈莂薁螂莀芅袀螁肀蒀螆螀膂芃蚂蝿芅葿薈螈羄芁蒄袈肆蒇螂袇腿芀蚈袆莁蒅蚄袅肁莈薀袄膃薃蒆袃芅莆螅袂羅薂蚁袂肇莅薇羁膀薀蒃羀节莃螂罿肂膆螇羈膄蒁蚃羇芆芄蕿羆羆葿蒅羆肈节螄肅膀蒈蚀肄芃芁薆肃羂蒆蒂肂膅艿袁肁芇薄螇肀荿莇蚃肀聿薃蕿蚆膁莅蒅蚅芄薁螃螄羃莄虿螄肆蕿薅螃芈莂薁螂莀芅袀螁肀蒀螆螀膂芃蚂蝿芅葿薈螈羄芁蒄袈肆蒇螂袇腿芀蚈袆莁蒅蚄袅肁莈薀袄膃薃蒆袃芅莆螅袂羅薂蚁袂肇莅薇羁膀薀蒃羀节莃螂罿肂膆螇羈膄蒁蚃羇芆芄蕿羆羆葿蒅羆肈节螄肅膀蒈蚀肄芃芁薆肃羂蒆蒂肂膅艿袁肁芇薄螇肀荿莇蚃肀聿薃蕿蚆膁莅蒅蚅芄薁螃螄羃莄虿螄肆蕿薅螃芈莂薁螂莀芅袀螁肀蒀螆螀膂芃蚂蝿芅葿薈螈羄芁蒄袈肆蒇螂袇腿芀蚈袆莁蒅蚄袅肁莈薀袄膃薃蒆袃芅莆螅袂羅薂蚁袂肇莅薇羁膀薀蒃羀节莃螂罿肂膆螇羈膄蒁蚃羇芆芄蕿羆羆葿蒅羆肈节螄肅膀蒈蚀肄芃芁薆肃羂蒆蒂肂膅艿袁肁芇薄螇肀荿莇蚃肀聿薃蕿蚆膁莅蒅蚅芄薁螃螄羃莄虿螄肆蕿薅螃芈莂薁螂莀芅袀螁肀蒀螆螀膂芃蚂蝿芅葿薈螈羄芁蒄袈肆蒇螂袇腿芀蚈袆莁蒅蚄袅肁莈薀袄膃薃蒆袃芅莆螅袂羅薂蚁袂肇莅薇羁膀薀蒃羀节莃螂罿肂膆螇羈膄蒁蚃羇芆芄蕿羆羆葿蒅羆肈节螄肅膀蒈蚀肄芃芁薆肃羂蒆蒂肂膅艿袁肁芇薄螇肀荿莇蚃肀聿薃蕿蚆膁莅蒅蚅芄薁螃螄羃莄虿螄肆蕿薅螃芈莂薁螂莀芅袀螁肀蒀螆螀膂芃蚂蝿芅葿薈螈羄芁蒄袈肆蒇螂袇腿芀蚈袆莁蒅蚄袅肁莈薀袄膃薃蒆袃芅莆螅袂羅薂蚁袂肇莅薇羁膀薀蒃羀节莃螂罿肂膆螇羈膄蒁蚃羇芆芄蕿羆羆葿蒅羆肈节螄肅膀蒈蚀肄芃芁薆肃羂蒆蒂肂膅艿袁肁芇薄螇肀荿莇蚃肀聿薃蕿蚆膁莅蒅蚅芄薁螃螄羃莄虿螄肆蕿薅螃芈莂薁螂莀芅袀螁肀蒀螆螀膂芃蚂蝿芅葿薈螈羄芁蒄袈肆蒇螂袇腿芀蚈袆莁蒅蚄袅肁莈薀袄膃薃蒆袃芅莆螅袂羅薂蚁袂肇莅薇羁膀薀蒃羀节莃螂罿肂膆螇羈膄蒁蚃羇芆芄蕿羆羆葿蒅羆肈节螄肅膀蒈蚀肄芃芁薆肃羂蒆蒂肂膅艿袁肁芇薄螇肀荿莇蚃肀聿薃蕿蚆膁莅蒅蚅芄薁螃螄羃莄虿螄肆蕿薅螃芈莂薁螂莀芅袀螁肀蒀螆螀膂芃蚂蝿芅葿薈螈羄芁蒄袈肆蒇螂袇腿芀蚈袆莁蒅蚄袅肁莈薀袄膃薃蒆袃芅莆螅袂羅薂蚁袂肇莅薇羁膀薀蒃羀节莃螂罿肂膆螇羈膄蒁蚃羇芆芄蕿羆羆葿蒅羆肈节螄肅膀蒈蚀肄芃芁薆肃羂蒆蒂肂膅艿袁肁芇薄螇肀荿莇蚃肀聿薃蕿蚆膁莅蒅蚅芄薁螃螄羃莄虿螄肆蕿薅螃芈莂薁螂莀芅袀螁肀蒀螆螀膂芃蚂蝿芅葿薈螈羄芁蒄袈肆蒇螂袇腿芀蚈袆莁蒅蚄袅肁莈薀袄膃薃蒆袃芅莆螅袂羅薂蚁袂肇莅薇羁膀薀蒃羀节莃螂罿肂膆螇羈膄蒁蚃羇芆芄蕿羆羆葿蒅羆肈节螄肅膀蒈蚀肄芃芁薆肃羂蒆蒂肂膅艿袁肁芇薄螇肀荿莇蚃肀聿薃蕿蚆膁莅蒅蚅芄薁螃螄羃莄虿螄肆蕿薅螃芈莂薁螂莀芅袀螁肀蒀螆螀膂芃蚂蝿芅葿薈螈羄芁蒄袈肆蒇螂袇腿芀蚈袆莁蒅蚄袅肁莈薀袄膃薃蒆袃芅莆螅袂羅薂蚁袂肇莅薇羁膀薀蒃羀节莃螂罿肂膆螇羈膄蒁蚃羇芆芄蕿羆羆葿蒅羆肈节螄肅膀蒈蚀肄芃芁薆肃羂蒆蒂肂膅艿袁肁芇薄螇肀荿莇蚃肀聿薃蕿蚆膁莅蒅蚅芄薁螃螄羃莄虿螄肆蕿薅螃芈莂薁螂莀芅袀螁肀蒀螆螀膂芃蚂蝿芅葿薈螈羄芁蒄袈肆蒇螂袇腿芀蚈袆莁蒅蚄袅肁莈薀袄膃薃蒆袃芅莆螅袂羅薂蚁袂肇莅薇羁膀薀蒃羀节莃螂罿肂膆螇羈膄蒁蚃羇芆芄蕿羆羆葿蒅羆肈节螄肅膀蒈蚀肄芃芁薆肃羂蒆蒂肂膅艿袁肁芇薄螇肀荿莇蚃肀聿薃蕿蚆膁莅蒅蚅芄薁螃螄羃莄虿螄肆蕿薅螃芈莂薁螂莀芅袀螁肀蒀螆螀膂芃蚂蝿芅葿薈螈羄芁蒄袈肆蒇螂袇腿芀蚈袆莁蒅蚄袅肁莈薀袄膃薃蒆袃芅莆螅袂羅薂蚁袂肇莅薇羁膀薀蒃羀节莃螂罿肂膆螇羈膄蒁蚃羇芆芄蕿羆羆葿蒅羆肈节螄肅膀蒈蚀肄芃芁薆肃羂蒆蒂肂膅艿袁肁芇薄螇肀荿莇蚃肀聿薃蕿蚆膁莅蒅蚅芄薁螃螄羃莄虿螄肆蕿薅螃芈莂薁螂莀芅袀螁肀蒀螆螀膂芃蚂蝿芅葿薈螈羄芁蒄袈肆蒇螂袇腿芀蚈袆莁蒅蚄袅肁莈薀袄膃薃蒆袃芅莆螅袂羅薂蚁袂肇莅薇羁膀薀蒃羀节莃螂罿肂膆螇羈膄蒁蚃羇芆芄蕿羆羆葿蒅羆肈节螄肅膀蒈蚀肄芃芁薆肃羂蒆蒂肂膅艿袁肁芇薄螇肀荿莇蚃肀聿薃蕿蚆膁莅蒅蚅芄薁螃螄羃莄虿螄肆蕿薅螃芈莂薁螂莀芅袀螁肀蒀螆螀膂芃蚂蝿芅葿薈螈羄芁蒄袈肆蒇螂袇腿芀蚈袆莁蒅蚄袅肁莈薀袄膃薃蒆袃芅莆螅袂羅薂蚁袂肇莅薇羁膀薀蒃羀节莃螂罿肂膆螇羈膄蒁蚃羇芆芄蕿羆羆葿蒅羆肈节螄肅膀蒈蚀肄芃芁薆肃羂蒆蒂肂膅艿袁肁芇薄螇肀荿莇蚃肀聿薃蕿蚆膁莅蒅蚅芄薁螃螄羃莄虿螄肆蕿薅螃芈莂薁螂莀芅袀螁肀蒀螆螀膂芃蚂蝿芅葿薈螈羄芁蒄袈肆蒇螂袇腿芀蚈袆莁蒅蚄袅肁莈薀袄膃薃蒆袃芅莆螅袂羅薂蚁袂肇莅薇羁膀薀蒃羀节莃螂罿肂膆螇羈膄蒁蚃羇芆芄蕿羆羆葿蒅羆肈节螄肅膀蒈蚀肄芃芁薆肃羂蒆蒂肂膅艿袁肁芇薄螇肀荿莇蚃肀聿薃蕿蚆膁莅蒅蚅芄薁螃螄羃莄虿螄肆蕿薅螃芈莂薁螂莀芅袀螁肀蒀螆螀膂芃蚂蝿芅葿薈螈羄芁蒄袈肆蒇螂袇腿芀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目 录一、写作提纲1二、内容摘要 关键词2三、正文3(一)、会计集中核算简介3(二)、会计集中核算的形成3(三)、会计集中核算的作用3(四)、会计集中核算存在的问题 4(五)、完善会计集中核算的对策8四、参考文献13写 作 提 纲一、会计集中核算简介二、会计集中核算的形成三、会计集中核算的作用(一)节约了人力资源,降低了管理成本(二)规范了会计行为,提高了会计信息质量(三)加强会计监督,从源头预防和遏制腐败现象(四)强化了财政资金管理,提高了资金使用效益(五)促进了财政预算制度改革,确保政府采购、部门预算和“收支两条线”的顺利实施四、会计集中核算存在的问题(一)核算工作与单位财务管理工作相分离(二)单位内部管理弱化(三)缺乏可行的、统一的经费开支标准(四)缺乏配套的政府采购机制(五)会计中心与财政部门对接存在缺口(六)对会计核算中心缺乏必要的监督机制(七)会计档案的保管和查阅成为负担五、完善会计集中核算的对策(一)合理界定会计集中核算中心和预算单位的职责(二)应正确处理好会计集中核算中心与预算单位之间的关系(三)切实加强报账员队伍建设(四)健全机制,完善管理(五)拓展会计职能,兼顾核算与管理(六)加强固定资产管理,确保财产物资的安全【摘要】为构筑公共财政框架、实现国库集中收付制度奠定基础,我国采用了会计集中核算制。目前,尽管会计集中核算制度,和任何一种新生事物一样还存在许多问题,但在提高会计信息质量、强化财政资金管理、促进财政制度改革等方面都起到了积极的作用,它不仅仅是核算管理方法和手段的改进,更是落实依法行政、依法理财的一项重要工作。因此,我们既不能急于求成,又不能任其随波逐流,应以促进财政制度改革为导向,以规范会计行为为目的,以加强财务管理为手段,以执行预算为任务,理顺内外关系,健全机制,拓展职能,完善管理,使其在经验中开拓创新,在成长中健康发展。【关键词】完善会计集中核算关于完善会计集中核算的思考一、会计集中核算简介会计集中核算是指政府或系统成立会计核算中心,在财务自主权、资金使用权不变的前提下,取消原单位现有的银行账户和会计岗位,而改为由财政部门或系统设立会计集中核算中心,在银行统一开设账户、集中进行会计核算、办理资金支付结算、管理会计档案及统一财务公开的核算机制,是会计委派制改革中融会计核算、监督、服务于一体的一种形式。会计核算中心与事业单位的关系是委托代理关系,事业单位的会计主体、预算主体没有发生变化。二、会计集中核算的形成为了杜绝错账假账,保证会计信息的真实,保障国家资产的完整,我国政府从1998年开始,进行了以实行部门预算、收支两条线、国库收付制度和政府采购制度等为主要内容的预算管理制度改革。与此同时,为构筑公共财政框架、实现国库集中收付制度奠定基础,在借鉴发达国家国库单一账户制度的基础上,我国采用了会计集中核算制对财政预算资金实行统一核算,即成立政府会计核算中心或系统会计核算中心。会计集中核算是我国财政收支改革的重要内容,是对预算单位实行会计委派制的一种特殊形式。推行会计集中核算是财政管理体制的一项重要改革,是加快公共财政建设步伐的一个重要举措。三、会计集中核算的作用(一)节约了人力资源,降低了管理成本事业单位会计核算相对于企业会计核算比较简单,每个事业单位独立核算必然会增加人员编制,大部分事业单位会计核算业务量并不大,独立核算造成了人员的浪费和机构的臃肿。通过集中核算,单位不设立会计和出纳岗位,只设立一名报账员,能大大减少财务人员编制人数,同时减少了单位的薪金工资等人员费用开支,降低管理成本,这样有利于统筹安排经费支出,集中资金解决一些重点、难点项目。(二)规范了会计行为,提高了会计信息质量1、提高了会计信息的完整性会计集中核算后,在单位报账员粘贴好报销发票,填制好报账单并经单位领导审核认可并签字后,还要接受核算中心会计的审核,在审核过程中对开支内容不合规定的,不予报销;对开支渠道有异议的,根据发票的开支内容提出相关建议,请单位予以考虑;对手续不完善的,要求单位补充后才予以办理,比如购货的要提供购货合同。这样保证了审计局等国家机关在查阅凭证时从其所附附件就能清楚的了解到此笔记账的来龙去脉,保证了会计资料的完整性,而无需再找当时相关工作人员当面解释。2、提高了会计信息的真实性会计集中核算后,核算中心财会人员脱离了单位的行政领导,使其人事聘用、福利待遇等都与核算的单位无关,也就是说单位和会计人员无直接的利益关系,消除了与核算单位的依附思想,摆脱经济利益关系对会计监督职能的制约,会计人员将更重视会计信息的合法性和合规性,防止了集中核算前有些因单位领导的授意而使本单位会计资料失真的情况,从而使会计资料的真实程度大大提高。同时,逐层审核,层层把关,保障在业务处理中诸如“非法票据”、“白条”入账的现象得到了遏制。真实度的提高更便于主管领导及时了解真实的会计信息和进行财务分析,促进了各单位的廉政建设。3、提高了会计信息的正确性集中核算后,事业单位的会计业务纳入核算中心集中管理,统一核算,中心选配业务素质高的财务人员从事会计工作,严格按照会计法、事业单位会计准则、会计基础规范等法律法规行事,同时核算中心建立了一整套的诸如工作流程、内部稽核、交叉互审等工作管理制度,每月会计按时按序编制记账凭证、登记帐簿、填制报表、装订凭证,在完善的工作制度及严格的审查下,把错误都扼杀在萌芽状态,极大的提高了会计资料的正确性。(三)加强会计监督,从源头预防和遏制腐败现象通过集中核算,一是加强了对单位每笔资金的审核,使得不合理的票据及不合理的开支不再出现,并对那些超范围、超标准、变相搞福利的违纪、违规支出予以坚决拒付,从而净化了支出项目;二是提高了发票利用的透明度,杜绝商家多开、造假、偷逃税款的发生,减少了部分单位在使用国家资金上的随意性,从源头预防和遏制腐败现象。(四)强化了财政资金管理,提高了资金使用效益实行会计集中核算,取消了各部门、各单位在银行开设的账户,各单位的资金统一集中到会计核算中心的单一账户,不但从根本上改变财政资金管理分散、多头开户、重复开户的混乱局面,杜绝了预算执行中克扣、截留、挪用财政资金等现象,而且便于财政部门及时、全面地掌握财政资金整体运行情况,及时了解各单位资金使用和拨付情况,同时聚集了一大批资金,有利于财政部门对资金加强统一调度和管理,增强了政府的宏观调控能力。(五)促进了财政预算制度改革,确保政府采购、部门预算和“收支两条线”的顺利实施会计核算中心接受支付申请的依据是单位的预算指标,没有预算指标或超预算指标的支付申请,核算中心有权予以拒绝,所有开支在单位审核的基础上再经核算中心审核入账,保证了每笔资金都按预算、按项目使用,从根本上杜绝了挤占、挪用、截留、浪费现象的发生,从而起到强化部门预算的作用。而政府采购资金由会计核算中心统一支付,资金直达供应商,减少了中间环节,杜绝了回扣等问题,加快了资金周转,既保证了专款专用,又提高了财政资金使用效益。各单位的事业性收入直接上缴财政专户,不进入核算中心支出户,从而实现了收缴分离、罚缴分离,保证了“收支两条线”的实施。四、会计集中核算存在的问题集中核算的优越性已显现出来, 但我们的会计集中核算还处于初级的探索阶段,没有现成的经验和固定的模式可循,工作中,不难看出会计集中核算也存在着一些不容回避的问题。(一)核算工作与单位财务管理工作相分离1、权责不明,给推卸责任做了基础铺垫会计法有个重要的规定,一是突出强调了单位负责人对本单位会计工作和会计资料的真实性、完整性负责;二是加大了对违法会计行为的惩治力度,实行会计核算后,取消了各单位原有的会计岗位和会计核算职能,导致会计主体不负责会计核算业务,而负责会计核算的核算中心却不是会计主体,这有悖于会计法的有关规定,一旦发生违法会计行为,由于权责不明,给追究责任造成困难,推卸责任成为很大可能。2、经济内容的真实性难以监控集中核算后,使财务管理保留在原单位进行,而具体核算工作由核算中心的会计人员去执行,预算单位报销票据都是由单位报账员整理好原始凭证后报核算中心审核报销,核算中心在代理会计核算的监管中,不曾参与单位的经济业务活动,也不甚了解单位当前的资金运作方向,即会计核算与财务管理的脱节,使得核算中心人员只能识别票据的真伪,不能识别经济业务事项的真伪,而报账员多半思想上认为自己只是“票据传递员”,所有的一切都与自己无关,再者,就算了解经济业务的实质内容但出于利益关系,也不会讲给会计核算中心会计。因此,真票据假业务事项现象可能在某些报账单位一定程度的存在。一些单位以住宿、会议、印刷、修理、差旅、劳务费等合规票据列支超标吃喝招待、滥发补贴、奖金、公款旅游等不合规支出。3、会计核算与财产物资管理严重脱节 纳入集中核算单位因实行集中核算而放松对本单位固定资产的管理。实行会计集中核算后,单位的财产物资和会计核算相分离,由于会计核算中心管帐不管物,单位管物不管帐,这样,就出现了预算单位认为记账是核算中心的责任,和本单位无关;而核算中心则认为管理使用是预算单位的事和中心无关,存在着实物和账面管理相互脱节的问题,一些资产形成后,单位只管有资产使用,不注重及时报会计核算中心做相应帐务处理,尤其是捐赠、奖励形成的资产,有相当一部分形成了帐外资产。4、专项经费使用效率低下,不能充分发挥其作用由于会计核算与财务管理的脱节,在专项经费的下拨前,对专项经费的预算、申请报批无需核算中心会计参与,而关于项目的任务合同书并不全能及时下达,大多时候也不能及时送达核算中心会计手上,使得核算中心会计对各单位的具体业务和开支项目及资金来源、性质并不完全清楚,等到单位急需启动项目,需要开支费用时,单位报账员拿着报账单匆匆而来,而核算中心会计对其中的开支范围和开支内容因无依据可参考无法拿捏,只得询问报账员并要求出具项目相关任务合同书,而部分单位报账员业务素质不高,积极性也不高,对所发生经济业务一知半解,难以解释清楚,报账时往往一来二回,单位报账员抱怨核算会计工作效率太低,核算会计抱怨报账员不够配合,不够理解,如此几次,预算单位与核算会计矛盾逐渐形成。而经费不能如期使用,使得项目进展速度滞后,专项经费不能充分发挥预期作用,使用效率低下。(二)单位内部管理弱化实行会计集中核算后,单位外部监督得到了加强,但单位内部管理制度出现弱化现象。1、滋生抵触情绪,再现违规现象成立会计核算中心是对财务管理体制的一种根本变革,必然会涉及到各个方面的利益,特别是制约和限制了单位负责人财务审批权力,触动了单位小集体利益。他们认为,人、财、物的管理是单位内部的事,成立会计核算中心,削弱了他们手中的权力,由此滋生抵触情绪,加之一些单位以为会计核算中心处理着账务,会计资料也都保存在核算中心,因此会计资料的真实性、合法性、完整性及相关法律责任在核算中心,故放松甚至放弃了单位内部监督,个别单位出现设置帐外帐、小金库现象。这有悖于当初为加强事业单位资金管理要求而成立会计核算中心的初衷。2、认识不到位,内部管理弱化虽然会计核算中心在代理记账时,也履行了牵制和监督职能,但由于其置身单位外部,对单位经济业务只知其表,不知其里,对有些问题难以实际把关。加之核算中心会计人员往往兼顾好几个单位会计,因忙于记账、结账、填写报表等工作,没有时间和精力顾问具体内里,多半是凭据单位财务负责人和单位负责人的审核认可,但在具体操作过程中,有的报账员往往意识不到其中的严肃性,认为单位内部人员的审核签字只是形式罢了,而不注重业务“内在实质”,将一切业务核算全部推给核算中心,使得单位内部的审核逐渐流于形式。此外,单位财务交由会计核算中心代理核算后,单位取消了会计岗位,只设一名报账员,因此,单位会计与出纳的牵制机制消失,单位财务的最知情人由会计出纳两人缩减为报账员一人,个别时候报账员实际上履行了会计出纳双重职责,这为报账员作弊提供了便利。(三)缺乏可行的、统一的经费开支标准实行集中核算,虽然预算单位对资金支配权不变,各财务审批事项由单位负责人负最终责任,但是资金支付权移至会计核算中心后,核算中心就应该对资金支出进行全面的监督与管理,否则,核算中心就失去了存在的意义。然而,由于现行的经费开支标准远远落后于实际,特别是形势变化也较快,各单位会以各种借口强调变通的理由,所以执行起来较困难。各预算单位执行不统一的经费开支标准,或者没有按经费开支标准规定执行,以及预算单位自立名目发放福利奖金的现象时而发生。实行集中核算后,经常会产生对某一支出项目预算单位请求支付与核算中心拒绝支付的矛盾,这也是摆在核算中心面前急需解决的问题。(四)缺乏配套的政府采购机制政府采购制度是公共支出管理的有效手段,这一制度的建立,要求各级政府的公共支出要以法定的程序,主要通过竞争性招标采购的方式从市场上采购商品、工程和服务。在西方,采购性支出一般占财政支出的30%-40%。实行会计集中核算后,财政资金的管理由以前的事后监督转为事前、事中、事后的全方位和全过程的监控,同时也能对政府采购进行源头控制,有效杜绝财政资金被挤占、挪用、浪费现象。然而,由于目前政府采购所涉及的范围太窄、规模小,主要是对专控商品(如汽车、空调、计算机等贵重商品)实行了政府采购,而且缺乏规范管理,政府采购计划的编制和执行存在相当的随意性,许多单位需要的商品、工程和服务等想通过政府采购往往未能实现,而只能维持原有的采购方式。缺乏配套的政府采购机制,集中核算的优势也难以得到很多的发挥。(五)会计中心与财政部门对接存在缺口核算中心主要负责大量的会计核算,并未直接参与财政部门内部职能机构工作,因此对财政部门的业务,对他们监督的政策变化,跟踪重点无法知晓,这样核算中心就没有能力和条件代替财政部门实施财政监督。而财政部门认为预算单位统进了会计核算中心,以为“一统就灵”,放松了财政监管,形成了新的监管死角。(六)对会计核算中心缺乏必要的监督机制由于会计核算中心与预算单位之间的代理记账不是通过自愿、协商的程序形成的,而是政府或者系统采取行政手段强制安排的,单位对会计核算中心人员没有任何约束力,这势必会滋长核算中心个别会计人员的权力欲望。而实行会计集中核算,往往过分强调核算中心对其统管单位的监督职能,而忽视了其本身应受监督的问题。(七)会计档案的保管和查阅成为负担许多会计事务往往具有连续性,特别是一些合同的执行、往来债务的查询,单位在实际操作过程中经常会遇到一些需要查阅原始凭证的事情,由于单位集中核算后会计核算中心保管着各单位的凭证、帐簿、报表等会计资料,不仅会计核算中心需要较大的存储空间,而单位在查阅时还要履行会计档案借阅手续,虽然核算中心是在遵照执行财经法规制度,但是如此程序费时费力,给单位财务管理带来一定的负面影响。五、完善会计集中核算的对策作为公共财政框架、实现国库集中收付制度基石的会计集中核算,它和任何新生事物一样存在一些问题,但我们不能任其随波逐流,而应理性对待,促使其健康发展。笔者根据自身的工作并借鉴他人的经验,对完善会计集中核算提出以下几点对策:(一)合理界定会计集中核算中心和预算单位的职责按照会计法要求,实行会计集中核算后,会计责任主体仍是各预算单位,而不是会计核算中心。实行集中核算后经济活动主体、权利不变,经济业务活动及财务收支活动都由各预算单位自行决定;预算资金支配权和使用权、财务管理权仍然在预算单位,各预算单位必须对自己的经济活动是否合法,会计凭证的实际内容是否真实、合法负责。会计集中核算中心应根据会计法、会计基础工作规范等有关规定,按照会计主体不变的原则,正确合理地使用会计处理方法,对预算单位分户建帐、集中核算,按照国家统一规定的会计制度对预算单位会计业务的会计凭证进行审核,对不真实、不合法和不合理的原始凭证或支出项目及违反预算使用资金的情况,核算中心有权拒绝支付,保证财政资金合规、高效使用。(二)应正确处理好会计集中核算中心与预算单位之间的关系 成立会计集中核算中心后,单位里的每项开支都经过严格审核,超标的、不规范的票据一律不予报销,自然就有些单位认为设立会计集中核算中心是有关部门揽权,剥夺了他们的财路,对会计集中核算中心工作不支持不理解。我们应该看到,进行集中核算的目的就是要集中、规范、高效地处理会计业务,向预算单位和财政部门真实、准确、有效地提供会计信息,并为决策做依据,使资金能最大程度发挥它的使用价值,而不是为了满足个别单位里个别人的私欲,因此,会计集中核算在执行的过程中,必须切实加强领导,做好工作,协调好各方面的关系,形成齐抓共管、整体联动的态势。作为会计人员,要牢固树立服务第一的思想,做到服务与监督并重,寓监督于服务之中,既不能脱离服务搞监督,也不能失去监督搞单纯的服务;既不能超越自己的职权范围,影响甚至干扰单位的正常工作,也不能应付了事,甚至一团和气,放弃监督。会计核算中心会计要与预算单位加强沟通,了解单位的工作业务范围,明确单位的各种收入来源以及资金使用性质、要求,彻底扭转将核算中心视作单纯的核算机构的观念,真正把核算、监督、服务融于工作实际当中。核算中心可定期根据预算单位报表及有关报销凭证上出现的相关问题,出具财务分析报告,给出改正意见,供单位参考决策之用。该财务分析报告一式二份,核算中心、预算单位各执一份。预算单位也要支持核算会计的工作,积极主动地搞好资金的筹集、分配、使用等治理工作,保证各项工作的正常运转。预算单位要不定期将财务执行存在问题、改进意见有关情况及效果评价、分析及时反馈给会计核算中心。(三)切实加强报账员队伍建设预算单位报账员作为预算单位和会计核算中心联系沟通的桥梁和纽带,在财务核算和管理中起着举足轻重的作用,加强报账员队伍建设,对会计核算工作的发展有着积极的促进作用。1、制定岗位条件,并加强培训会计核算中心要制定报账员的基本条件,然后根据规定调整优化报账员的队伍结构。此外还需加强对报账员的培训,培训可分为经常性培训和专题培训,经常性培训要形成制度,包括职业道德的培训和专业业务知识的培训。专题培训则是针对近期的工作要求和工作中存在的普遍性问题提出规范和要求。2、相应提高报账员的待遇,激发他们的工作热情预算单位报账员除了要负责核算单位日常经费收支的报销任务外,还要承担起管理会计的职能,相应提高他们的政治待遇和工作待遇,才能使他们的责、权、利相统一。不定期开展报账员同工种业务竞赛或优秀报账员评选活动等,进行表彰奖励,并以此来树立典型,鼓励先进,鞭策落后。(四)健全机制,完善管理1、互相监督,避免职权滥用现象的发生会计集中核算中心成立后,核算中心监督着各预算单位的经济业务,那核算中心在办理具体业务过程中会不会因情感因素而影响了正常报账业务,从这点出发核算中心也是需要被监督的,同时集中核算这项制度在开始之初自身并不是很健全,在制度不很健全的情况下,更需要互相监督、互相约束。所以笔者建议核算中心在运作过程中,在拒付每一项业务时,由各核算部审核会计正式对预算单位下发一份拒付业务理由书,在拒付理由书上必须注明此项业务违反了哪条财务规定,并经核算部主管签字,分管主任审签后才可拒付。在处理具体业务的同时也存在有不规范的凭证,如签字审批手续不全、印章不全、收费票据不合规等,对此类业务,笔者建议制定原始凭证处理规范建议书。这两项制度的建立,可以从源头上规范会计核算中心工作,避免职权滥用现象的发生。 2、与时俱进,不断改进和完善财务报销制度财务报销制度是财务报销工作的依据和标准,没有财务报销制度就无法照章办事。因此,明确经费开支标准、规范经费支出渠道、建立健全内部财务报销制度是各单位搞好财务工作的重要环节,制定一套切实可行的经费支出标准,在各预算单位统一执行,从而在制度上遏制各单位在费用支出上互相攀比、滥发钱物的现象。(五)拓展会计职能,兼顾核算与管理目前,会计核算中心日常主要的工作是资金支付和会计核算,即主要是事中和事后核算,然而,把会计核算中心仅仅作为一个支付和记账机构并不是成立核算中心的初衷,核算中心更要注重事前控制,更需要着重于预算执行信息的反馈和分析。因此,不仅仅要把核算中心视作一个核算机构,而且要真正参与到预算单位的财务管理中,做到事前控制、事中核算、事后分析,并为财务决策做依据。会计核算中心会计要与单位加强沟通,了解单位的工作业务范围,明确单位的各种收入来源以及资金使用性质、要求,在资金支付之前必须确定了是否应该支付、如何支付,而不能到支付完了后再来明确。另外对购置固定资产、偿还债务、数额较大的会议费、印刷费等都有必要对其真实性进行审核或根据职业判断抽查审核。会计核算中心的职能不仅是资金核算,同时要兼顾财务管理。 (六)加强固定资产管理,确保财产物资的安全 1、将资产管理落实到人建议有关部门和事业单位的主要领导对固定资产的管理引起重视,提高认识,建立固定资产管理责任制,做到入账时有验收,领用时有登记。2、严格固定资产清查、报废处置制度固定资产管理部门、财务

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