事故调查处理小组指责权利.doc

事故调查处理组职责权利化学品事故的特点是发生突然，扩散迅速，持续时间长，涉及面广。一旦发生化学品事故，往往会引起人们的慌乱，若处理不当，会引起二次灾害。因此事故处理人员必须明确事故处理的程序。事故调查处理的目的是为了调查、分析生产安全事故发生的原因和产生的后果，对责任人进行处理，预防类似事故的再次发生。1、事故调查1）对事故进行调查或配合上级部门的事故调查。在政府部门调查处理的同时，同时组织调查。轻伤、重伤事故，由公司负责人或指定人员组织生产、技术、安全等有关人员参加的事故调查组，进行调查。死亡事故，由公司主管部门会同寿光安监部门、公安部门、工会组成事故调查组，进行调查。重大伤亡事故，按照公司的隶属关系由省主管部门或者国务院有关主管部门会同同级安监部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组，进行调查。并邀请人民检察院派人员参加，可邀请其他部门的人员和有关专家参加。事故调查组的成员应符合下列条件： 具有事故调查所需的某一方面的专长； 与所发生事故没有直接利害关系； 实事求是、认真负责、坚持原则。事故调查组的职责： 查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况； 确定事故责任者； 提出事故处理意见、防范措施和建议； 写出事故调查报告。2）事故调查组有权向发生事故的企业和有关单位、有关人员了解有关情况和索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝。3）任何单位和个人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。4）事故分析应包括事故分析有关证据、资料，确定事故发生的时间、地点、经过，确定事故的直接原因和间接原因，事故责任分析等。5）事故调查组在查明事故情况以后，如果对事故的分析和事故责任者处理不能取得一致意见，安监部门有权提出结论性意见；如果仍有不同意见，应当报上级安监部门和相关部门处理；仍未能达成一致意见的，报同级人民政府裁决。但不能超过事故处理工作的时限。2、事故处理事故处理要坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。1）对下列人员应按有关规定严肃处理：对工作不负责任，不严格执行各项规章制度，违反劳动纪律，造成事故的主要责任者；对已列入事故隐患治理或安全技术措施的项目，既不按期实施，又不采取应急措施而造成事故的主要责任者；因违章指挥，强令冒险作业，或不听劝阻而造成事故的主要责任者；因忽视劳动条件，消减劳动保护技术措施而造成事故的主要责任者； 因设备长期失修、带病运转，又不采取紧急措施而造成事故的主要责任者； 发生事故后，不按“四不放过”的原则处理，不认真吸取教训，不采取整改措施造成事故重复发生的主要责任者。2）因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发现事故隐患、危害情况而不采取有效措施以致造成伤亡事故的，由企业主管部门或企业按照国家有关规定，对企业负责人或直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。3）违反规定，在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意拖延不报、故意破坏事故现场，或者无正当理由，拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的，由有关部门按照国家有关规定，对有关单位负责人和直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。4）在调查、处理伤亡事故中玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复的，由其所在单位按照国家有关规定给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。5）事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议，由发生事故的企业及其主管部门负责处理。6）伤亡事故处理工作应当在90日内结案，特殊情况不得超过180日。伤亡事故处理结案后，应当公开宣布处理结果。3、预防措施事故调查处理提出的预防措施应包括工程技术措施、培训教育措施和管理措施。工程技术措施：企业从安全生产的要求考虑，对设备、设施、工艺、操作等进行设计、检查和维护保养等，减少和消除不安全因素。培训教育措施：通过不同形式和途径对广大从业人员进行安全培训教育，提高从业人员预防事故的意识和技能，规范从业人员的安全生产行为。管理措施：针对事故原因，制定新的或修订、完善安全生产规章制度、安全操作规程，补充、完善安全生产管理网络和人员。4、编制事故调查报告事故调查报告应包括：1）事故基本情况；2）事故经过；3）原因分析；4