珠海政府政策对当地耗材行业的影响.docx

螄膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蚁袆羅膅莁蚈袁膅蒃袄螇膄薆蚇肅芃芅袂羁节莈蚅袇芁蒀袀螃芀蚂蚃膂艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莃蒅虿膁莂薇袅肇莁蚀蚈羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅肆薄袁肄肅芄蚄肀肄蒆袀羆肃薈螂袂肂蚁薅膀肁莀螁肆肁蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂螄膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蚁袆羅膅莁蚈袁膅蒃袄螇膄薆蚇肅芃芅袂羁节莈蚅袇芁蒀袀螃芀蚂蚃膂艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莃蒅虿膁莂薇袅肇莁蚀蚈羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅肆薄袁肄肅芄蚄肀肄蒆袀羆肃薈螂袂肂蚁薅膀肁莀螁肆肁蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂螄膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蚁袆羅膅莁蚈袁膅蒃袄螇膄薆蚇肅芃芅袂羁节莈蚅袇芁蒀袀螃芀蚂蚃膂艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莃蒅虿膁莂薇袅肇莁蚀蚈羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅肆薄袁肄肅芄蚄肀肄蒆袀羆肃薈螂袂肂蚁薅膀肁莀螁肆肁蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂螄膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蚁袆羅膅莁蚈袁膅蒃袄螇膄薆蚇肅芃芅袂羁节莈蚅袇芁蒀袀螃芀蚂蚃膂艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莃蒅虿膁莂薇袅肇莁蚀蚈羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅肆薄袁肄肅芄蚄肀肄蒆袀羆肃薈螂袂肂蚁薅膀肁莀螁肆肁蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂螄膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蚁袆羅膅莁蚈袁膅蒃袄螇膄薆蚇肅芃芅袂羁节莈蚅袇芁蒀袀螃芀蚂蚃膂艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莃蒅虿膁莂薇袅肇莁蚀蚈羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅肆薄袁肄肅芄蚄肀肄蒆袀羆肃薈螂袂肂蚁薅膀肁莀螁肆肁蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂螄膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蚁袆羅膅莁蚈袁膅蒃袄螇膄薆蚇肅芃芅袂羁节莈蚅袇芁蒀袀螃芀蚂蚃膂艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莃蒅虿膁莂薇袅肇莁蚀蚈羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅肆薄袁肄肅芄蚄肀肄蒆袀羆肃薈螂袂肂蚁薅膀肁莀螁肆肁蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂螄膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蚁袆羅膅莁蚈袁膅蒃袄螇膄薆蚇肅芃芅袂羁节莈蚅袇芁蒀袀螃芀蚂蚃膂艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莃蒅虿膁莂薇袅肇莁蚀蚈羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅肆薄袁肄肅芄蚄肀肄蒆袀羆肃薈螂袂肂蚁薅膀肁莀螁肆肁蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂螄膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蚁袆羅膅莁蚈袁膅蒃袄螇膄薆蚇肅芃芅袂羁节莈蚅袇芁蒀袀螃芀蚂蚃膂艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莃蒅虿膁莂薇袅肇莁蚀蚈羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅肆薄袁肄肅芄蚄肀肄蒆袀羆肃薈螂袂肂蚁薅膀肁莀螁肆肁蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂螄膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蚁袆羅膅莁蚈袁膅蒃袄螇膄薆蚇肅芃芅袂羁节莈蚅袇芁蒀袀螃芀蚂蚃膂艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莃蒅虿膁莂薇袅肇莁蚀蚈羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅肆薄袁肄肅芄蚄肀肄蒆袀羆肃薈螂袂肂蚁薅膀肁莀螁肆肁蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂螄膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蚁袆羅膅莁蚈袁膅蒃袄螇膄薆蚇肅芃芅袂羁节莈蚅袇芁蒀袀螃芀蚂蚃膂艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莃蒅虿膁莂薇袅肇莁蚀蚈羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅肆薄袁肄肅芄蚄肀肄蒆袀羆肃薈螂袂肂蚁薅膀肁莀螁肆肁蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂螄膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蚁袆羅膅莁蚈袁膅蒃袄螇膄薆蚇肅芃芅袂羁节莈蚅袇芁蒀袀螃芀蚂蚃膂艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莃蒅虿膁莂薇袅肇莁蚀蚈羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅肆薄袁肄肅芄蚄肀肄蒆袀羆肃薈螂袂肂蚁薅膀肁莀螁肆肁蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂螄膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蚁袆羅膅莁蚈袁膅蒃袄螇膄薆蚇肅芃芅袂羁节莈蚅袇芁蒀袀螃芀蚂蚃膂艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莃蒅虿膁莂薇袅肇莁蚀蚈羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅肆薄袁肄肅芄蚄肀肄蒆袀羆肃薈螂袂肂蚁薅膀肁莀螁肆肁蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂螄膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蚁袆羅膅莁蚈袁膅蒃袄螇膄薆蚇肅芃芅袂羁节莈蚅袇芁蒀袀螃芀蚂蚃膂艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莃蒅虿膁莂薇袅肇莁蚀蚈羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅肆薄袁肄肅芄蚄肀肄蒆袀羆肃薈螂袂肂蚁薅膀肁莀螁肆肁蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂螄膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蚁袆羅膅莁蚈袁膅蒃袄螇膄薆蚇肅芃芅袂羁节莈蚅袇芁蒀袀螃芀蚂蚃膂艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莃蒅虿膁莂薇袅肇莁蚀蚈羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅肆薄袁肄肅芄蚄肀肄蒆袀羆肃薈螂袂肂蚁薅膀肁莀螁肆肁蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂螄膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蚁袆羅膅莁蚈袁膅蒃袄螇膄薆蚇肅芃芅袂羁节莈蚅袇芁蒀袀螃芀蚂蚃膂艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莃蒅虿膁莂薇袅肇莁蚀蚈羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅肆薄袁肄肅芄蚄肀肄蒆袀羆肃薈螂袂肂蚁薅膀肁莀螁肆肁蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂螄膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蚁袆羅膅莁蚈袁膅蒃袄螇膄薆蚇肅芃芅袂羁节莈蚅袇芁蒀袀螃芀蚂蚃膂艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莃蒅虿膁莂薇袅肇莁蚀蚈羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅肆薄袁肄肅芄蚄肀肄蒆袀羆肃薈螂袂肂蚁薅膀肁莀螁肆肁蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂螄膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蚁袆羅膅莁蚈袁膅蒃袄螇膄薆蚇肅芃芅袂羁节莈蚅袇芁蒀袀螃芀蚂蚃膂艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莃蒅虿膁莂薇袅肇莁蚀蚈羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅肆薄袁肄肅芄蚄肀肄蒆袀羆肃薈螂袂肂蚁薅膀肁莀螁肆肁蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂螄膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蚁袆羅膅莁蚈袁膅蒃袄螇膄薆蚇肅芃芅袂羁节莈蚅袇芁蒀袀螃芀蚂蚃膂艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莃蒅虿膁莂薇袅肇莁蚀蚈羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅肆薄袁肄肅芄蚄肀肄蒆袀羆肃薈螂袂肂蚁薅膀肁莀螁肆肁蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂螄膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蚁袆羅膅莁蚈袁膅蒃袄螇膄薆蚇肅芃芅袂羁节莈蚅袇芁蒀袀螃芀蚂蚃膂艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莃蒅虿膁莂薇袅肇莁蚀蚈羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅肆薄袁肄肅芄蚄肀肄蒆袀羆肃薈螂袂肂蚁薅膀肁莀螁肆肁蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂螄膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蚁袆羅膅莁蚈袁膅蒃袄螇膄薆蚇肅芃芅袂羁节莈蚅袇芁蒀袀螃芀蚂蚃膂艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莃蒅虿膁莂薇袅肇莁蚀蚈羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅肆薄袁肄肅芄蚄肀肄蒆袀羆肃薈螂袂肂蚁薅膀肁莀螁肆肁蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂螄膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蚁袆羅膅莁蚈袁膅蒃袄螇膄薆蚇肅芃芅袂羁节莈蚅袇芁蒀袀螃芀蚂蚃膂艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莃蒅虿膁莂薇袅肇莁蚀蚈羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅肆薄袁肄肅芄蚄肀肄蒆袀羆肃薈螂袂肂蚁薅膀肁莀螁肆肁蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂螄膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蚁袆羅膅莁蚈袁膅蒃袄螇膄薆蚇肅芃芅袂羁节莈蚅袇芁蒀袀螃芀蚂蚃膂艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莃蒅虿膁莂薇袅肇莁蚀蚈羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅肆薄袁肄肅芄蚄肀肄蒆袀羆肃薈螂袂肂蚁薅膀肁莀螁肆肁蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂螄膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蚁袆羅膅莁蚈袁膅蒃袄螇膄薆蚇肅芃芅袂羁节莈蚅袇芁蒀袀螃芀蚂蚃膂艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莃蒅虿膁莂薇袅肇莁蚀蚈羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅肆薄袁肄肅芄蚄肀肄蒆袀羆肃薈螂袂肂蚁薅膀肁莀螁肆肁蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂螄膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蚁袆羅膅莁蚈袁膅蒃袄螇膄薆蚇肅芃芅袂羁节莈蚅袇芁蒀袀螃芀蚂蚃膂艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莃蒅虿膁莂薇袅肇莁蚀蚈羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅肆薄袁肄肅芄蚄肀肄蒆袀羆肃薈螂袂肂蚁薅膀肁莀螁肆肁蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂螄膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蚁袆羅膅莁蚈袁膅蒃袄螇膄薆蚇肅芃芅袂羁节莈蚅袇芁蒀袀螃芀蚂蚃膂艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莃蒅虿膁莂薇袅肇莁蚀蚈羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅肆薄袁肄肅芄蚄肀肄蒆袀羆肃薈螂袂肂蚁薅膀肁莀螁肆肁蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂螄膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蚁袆羅膅莁蚈袁膅蒃袄螇膄薆蚇肅芃芅袂羁节莈蚅袇芁蒀袀螃芀蚂蚃膂艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莃蒅虿膁莂薇袅肇莁蚀蚈羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅肆薄袁肄肅芄蚄肀肄蒆袀羆肃薈螂袂肂蚁薅膀肁莀螁肆肁蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂螄膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蚁袆羅膅莁蚈袁膅蒃袄螇膄薆蚇肅芃芅袂羁节莈蚅袇芁蒀袀螃芀蚂蚃膂艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莃蒅虿膁莂薇袅肇莁蚀蚈羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅肆薄袁肄肅芄蚄肀肄蒆袀羆肃薈螂袂肂蚁薅膀肁莀螁肆肁蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂螄膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蚁袆羅膅莁蚈袁膅蒃袄螇膄薆蚇肅芃芅袂羁节莈蚅袇芁蒀袀螃芀蚂蚃膂艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莃蒅虿膁莂薇袅肇莁蚀蚈羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅肆薄袁肄肅芄蚄肀肄蒆袀羆肃薈螂袂肂蚁薅膀肁莀螁肆肁蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂螄膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蚁袆羅膅莁蚈袁膅蒃袄螇膄薆蚇肅芃芅袂羁节莈蚅袇芁蒀袀螃芀蚂蚃膂艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莃蒅虿膁莂薇袅肇莁蚀蚈羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅肆薄袁肄肅芄蚄肀肄蒆袀羆肃薈螂袂肂蚁薅膀肁莀螁肆肁蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂螄膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蚁袆羅膅莁蚈袁膅蒃袄螇膄薆蚇肅芃芅袂羁节莈蚅袇芁蒀袀螃芀蚂蚃膂艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莃蒅虿膁莂薇袅肇莁蚀蚈羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅肆薄袁肄肅芄蚄肀肄蒆袀羆肃薈螂袂肂蚁薅膀肁莀螁肆肁蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂螄膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蚁袆羅膅莁蚈袁膅蒃袄螇膄薆蚇肅芃芅袂羁节莈蚅袇芁蒀袀螃芀蚂蚃膂艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莃蒅虿膁莂薇袅肇莁蚀蚈羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅肆薄袁肄肅芄蚄肀肄蒆袀羆肃薈螂袂肂蚁薅膀肁莀螁肆肁蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂螄膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蚁袆羅膅莁蚈袁膅蒃袄螇膄薆蚇肅芃芅袂羁节莈蚅袇芁蒀袀螃芀蚂蚃膂艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莃蒅虿膁莂薇袅肇莁蚀蚈羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅肆薄袁肄肅芄蚄肀肄蒆袀羆肃薈螂袂肂蚁薅膀肁莀螁肆肁蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂螄膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蚁袆羅膅莁蚈袁膅蒃袄螇膄薆蚇肅芃芅袂羁节莈蚅袇芁蒀袀螃芀蚂蚃膂艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莃蒅虿膁莂薇袅肇莁蚀蚈羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅肆薄袁肄肅芄蚄肀肄蒆袀羆肃薈螂袂肂蚁薅膀肁莀螁肆肁蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂螄膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蚁袆羅膅莁蚈袁膅蒃袄螇膄薆蚇肅芃芅袂羁节莈蚅袇芁蒀袀螃芀蚂蚃膂艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莃蒅虿膁莂薇袅肇莁蚀蚈羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅肆薄袁肄肅芄蚄肀肄蒆袀羆肃薈螂袂肂蚁薅膀肁莀螁肆肁蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂螄膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蚁袆羅膅莁蚈袁膅蒃袄螇膄薆蚇肅芃芅袂羁节莈蚅袇芁蒀袀螃芀蚂蚃膂艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莃蒅虿膁莂薇袅肇莁蚀蚈羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅肆薄袁肄肅芄蚄肀肄蒆袀羆肃薈螂袂肂蚁薅膀肁莀螁肆肁蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂螄膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蚁袆羅膅莁蚈袁膅蒃袄螇膄薆蚇肅芃芅袂羁节莈蚅袇芁蒀袀螃芀蚂蚃膂艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莃蒅虿膁莂薇袅肇莁蚀蚈羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅肆薄袁肄肅芄蚄肀肄蒆袀羆肃薈螂袂肂蚁薅膀肁莀螁肆肁蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂螄膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蚁袆羅膅莁蚈袁膅蒃袄螇膄薆蚇肅芃芅袂羁节莈蚅袇芁蒀袀螃芀蚂蚃膂艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莃蒅虿膁莂薇袅肇莁蚀蚈羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅肆薄袁肄肅芄蚄肀肄蒆袀羆肃薈螂袂肂蚁薅膀肁莀螁肆肁蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂螄膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蚁袆羅膅莁蚈袁膅蒃袄螇膄薆蚇肅芃芅袂羁节莈蚅袇芁蒀袀螃芀蚂蚃膂艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莃蒅虿膁莂薇袅肇莁蚀蚈羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅肆薄袁肄肅芄蚄肀肄蒆袀羆肃薈螂袂肂蚁薅膀肁莀螁肆肁蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂螄膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蚁袆羅膅莁蚈袁膅蒃袄螇膄薆蚇肅芃芅袂羁节莈蚅袇芁蒀袀螃芀蚂蚃膂艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莃蒅虿膁莂薇袅肇莁蚀蚈羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅肆薄袁肄肅芄蚄肀肄蒆袀羆肃薈螂袂肂蚁薅膀肁莀螁肆肁蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂螄膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蚁袆羅膅莁蚈袁膅蒃袄螇膄薆蚇肅芃芅袂羁节莈蚅袇芁蒀袀螃芀蚂蚃膂艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莃蒅虿膁莂薇袅肇莁蚀蚈羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅肆薄袁肄肅芄蚄肀肄蒆袀羆肃薈螂袂肂蚁薅膀肁莀螁肆肁蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂螄膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蚁袆羅膅莁蚈袁膅蒃袄螇膄薆蚇肅芃芅袂羁节莈蚅袇芁蒀袀螃芀蚂蚃膂艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莃蒅虿膁莂薇袅肇莁蚀蚈羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅肆薄袁肄肅芄蚄肀肄蒆袀羆肃薈螂袂肂蚁薅膀肁莀螁肆肁蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂螄膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蚁袆羅膅莁蚈袁膅蒃袄螇膄薆蚇肅芃芅袂羁节莈蚅袇芁蒀袀螃芀蚂蚃膂艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莃蒅虿膁莂薇袅肇莁蚀蚈羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅肆薄袁肄肅芄蚄肀肄蒆袀羆肃薈螂袂肂蚁薅膀肁莀螁肆肁蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂螄膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蚁袆羅膅莁蚈袁膅蒃袄螇膄薆蚇肅芃芅袂羁节莈蚅袇芁蒀袀螃芀蚂蚃膂艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莃蒅虿膁莂薇袅肇莁蚀蚈羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅肆薄袁肄肅芄蚄肀肄蒆袀羆肃薈螂袂肂蚁薅膀肁莀螁肆肁蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂螄膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蚁袆羅膅莁蚈袁膅蒃袄螇膄薆蚇肅芃芅袂羁节莈蚅袇芁蒀袀螃芀蚂蚃膂艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莃蒅虿膁莂薇袅肇莁蚀蚈羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅肆薄袁肄肅芄蚄肀肄蒆袀羆肃薈螂袂肂蚁薅膀肁莀螁肆肁蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂螄膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蚁袆羅膅莁蚈袁膅蒃袄螇膄薆蚇肅芃芅袂羁节莈蚅袇芁蒀袀螃芀蚂蚃膂艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莃蒅虿膁莂薇袅肇莁蚀蚈羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅肆薄袁肄肅芄蚄肀肄蒆袀羆肃薈螂袂肂蚁薅膀肁莀螁肆肁蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂螄膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蚁袆羅膅莁蚈袁膅蒃袄螇膄薆蚇肅芃芅袂羁节莈蚅袇芁蒀袀螃芀蚂蚃膂艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莃蒅虿膁莂薇袅肇莁蚀蚈羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅肆薄袁肄肅芄蚄肀肄蒆袀羆肃薈螂袂肂蚁薅膀肁莀螁肆肁蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂螄膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蚁袆羅膅莁蚈袁膅蒃袄螇膄薆蚇肅芃芅袂羁节莈蚅袇芁蒀袀螃芀蚂蚃膂艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莃蒅虿膁莂薇袅肇莁蚀蚈羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅肆薄袁肄肅芄蚄肀肄蒆袀羆肃薈螂袂肂蚁薅膀肁莀螁肆肁蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂螄膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蚁袆羅膅莁蚈袁膅蒃袄螇膄薆蚇肅芃芅袂羁节莈蚅袇芁蒀袀螃芀蚂蚃膂艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莃蒅虿膁莂薇袅肇莁蚀蚈羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅肆薄袁肄肅芄蚄肀肄蒆袀羆肃薈螂袂肂蚁薅膀肁莀螁肆肁蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂螄膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蚁袆羅膅莁蚈袁膅蒃袄螇膄薆蚇肅芃芅袂羁节莈蚅袇芁蒀袀螃芀蚂蚃膂艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莃蒅虿膁莂薇袅肇莁蚀蚈羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅肆薄袁肄肅芄蚄肀肄蒆袀羆肃薈螂袂肂蚁薅膀肁莀螁肆肁蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂螄膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蚁袆羅膅莁蚈袁膅蒃袄螇膄薆蚇肅芃芅袂羁节莈蚅袇芁蒀袀螃芀蚂蚃膂艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莃蒅虿膁莂薇袅肇莁蚀蚈羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅肆薄袁肄肅芄蚄肀肄蒆袀羆肃薈螂袂肂蚁薅膀肁莀螁肆肁蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂螄膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蚁袆羅膅莁蚈袁膅蒃袄螇膄薆蚇肅芃芅袂羁节莈蚅袇芁蒀袀螃芀蚂蚃膂艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莃蒅虿膁莂薇袅肇莁蚀蚈羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅肆薄袁肄肅芄蚄肀肄蒆袀羆肃薈螂袂肂蚁薅膀肁莀螁肆肁蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂螄膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蚁袆羅膅莁蚈袁膅蒃袄螇膄薆蚇肅芃芅袂羁节莈蚅袇芁蒀袀螃芀蚂蚃膂艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莃蒅虿膁莂薇袅肇莁蚀蚈羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅肆薄袁肄肅芄蚄肀肄蒆袀羆肃薈螂袂肂蚁薅膀肁莀螁肆肁蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂螄膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蚁袆羅膅莁蚈袁膅蒃袄螇膄薆蚇肅芃芅袂羁节莈蚅袇芁蒀袀螃芀蚂蚃膂艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莃蒅虿膁莂薇袅肇莁蚀蚈羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅肆薄袁肄肅芄蚄肀肄蒆袀羆肃薈螂袂肂蚁薅膀肁莀螁肆肁蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂螄膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蚁袆羅膅莁蚈袁膅蒃袄螇膄薆蚇肅芃芅袂羁节莈蚅袇芁蒀袀螃芀蚂蚃膂艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莃蒅虿膁莂薇袅肇莁蚀蚈羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅肆薄袁肄肅芄蚄肀肄蒆袀羆肃薈螂袂肂蚁薅膀肁莀螁肆肁蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂螄膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蚁袆羅膅莁蚈袁膅蒃袄螇膄薆蚇肅芃芅袂羁节莈蚅袇芁蒀袀螃芀蚂蚃膂艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莃蒅虿膁莂薇袅肇莁蚀蚈羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅肆薄袁肄肅芄蚄肀肄蒆袀羆肃薈螂袂肂蚁薅膀肁莀螁肆肁蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂螄膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蚁袆羅膅莁蚈袁膅蒃袄螇膄薆蚇肅芃芅袂羁节莈蚅袇芁蒀袀螃芀蚂蚃膂艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莃蒅虿膁莂薇袅肇莁蚀蚈羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅肆薄袁肄肅芄蚄肀肄蒆袀羆肃薈螂袂肂蚁薅膀肁莀螁肆肁蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂螄膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蚁袆羅膅莁蚈袁膅蒃袄螇膄薆蚇肅芃芅袂羁节莈蚅袇芁蒀袀螃芀蚂蚃膂艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莃蒅虿膁莂薇袅肇莁蚀蚈羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅肆薄袁肄肅芄蚄肀肄蒆袀羆肃薈螂袂肂蚁薅膀肁莀螁肆肁蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂螄膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蚁袆羅膅莁蚈袁膅蒃袄螇膄薆蚇肅芃芅袂羁节莈蚅袇芁蒀袀螃芀蚂蚃膂艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莃蒅虿膁莂薇袅肇莁蚀蚈羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅肆薄袁肄肅芄蚄肀肄蒆袀羆肃薈螂袂肂蚁薅膀肁莀螁肆肁蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂螄膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蚁袆羅膅莁蚈袁膅蒃袄螇膄薆蚇肅芃芅袂羁节莈蚅袇芁蒀袀螃芀蚂蚃膂艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莃蒅虿膁莂薇袅肇莁蚀蚈羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅肆薄袁肄肅芄蚄肀肄蒆袀羆肃薈螂袂肂蚁薅膀肁莀螁肆肁蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂螄膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蚁袆羅膅莁蚈袁膅蒃袄螇膄薆蚇肅芃芅袂羁节莈蚅袇芁蒀袀螃芀蚂蚃膂艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莃蒅虿膁莂薇袅肇莁蚀蚈羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅肆薄袁肄肅芄蚄肀肄蒆袀羆肃薈螂袂肂蚁薅膀肁莀螁肆肁蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂螄膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蚁袆羅膅莁蚈袁膅蒃袄螇膄薆蚇肅芃芅袂羁节莈蚅袇芁蒀袀螃芀蚂蚃膂艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莃蒅虿膁莂薇袅肇莁蚀蚈羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅肆薄袁肄肅芄蚄肀肄蒆袀羆肃薈螂袂肂蚁薅膀肁莀螁肆肁蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂螄膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蚁袆羅膅莁蚈袁膅蒃袄螇膄薆蚇肅芃芅袂羁节莈蚅袇芁蒀袀螃芀蚂蚃膂艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莃蒅虿膁莂薇袅肇莁蚀蚈羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅肆薄袁肄肅芄蚄肀肄蒆袀羆肃薈螂袂肂蚁薅膀肁莀螁肆肁蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂螄膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蚁袆羅膅莁蚈袁膅蒃袄螇膄薆蚇肅芃芅袂羁节莈蚅袇芁蒀袀螃芀蚂蚃膂艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莃蒅虿膁莂薇袅肇莁蚀蚈羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅肆薄袁肄肅芄蚄肀肄蒆袀羆肃薈螂袂肂蚁薅膀肁莀螁肆肁蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂螄膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蚁袆羅膅莁蚈袁膅蒃袄螇膄薆蚇肅芃芅袂羁节莈蚅袇芁蒀袀螃芀蚂蚃膂艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莃蒅虿膁莂薇袅肇莁蚀蚈羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅肆薄袁肄肅芄蚄肀肄蒆袀羆肃薈螂袂肂蚁薅膀肁莀螁肆肁蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂螄膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蚁袆羅膅莁蚈袁膅蒃袄螇膄薆蚇肅芃芅袂羁节莈蚅袇芁蒀袀螃芀蚂蚃膂艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莃蒅虿膁莂薇袅肇莁蚀蚈羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅肆薄袁肄肅芄蚄肀肄蒆袀羆肃薈螂袂肂蚁薅膀肁莀螁肆肁蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂螄膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蚁袆羅膅莁蚈袁膅蒃袄螇膄薆蚇肅芃芅袂羁节莈蚅袇芁蒀袀螃芀蚂蚃膂艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莃蒅虿膁莂薇袅肇莁蚀蚈羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅肆薄袁肄肅芄蚄肀肄蒆袀羆肃薈螂袂肂蚁薅膀肁莀螁肆肁蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂螄膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蚁袆羅膅莁蚈袁膅蒃袄螇膄薆蚇肅芃芅袂羁节莈蚅袇芁蒀袀螃芀蚂蚃膂艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莃蒅虿膁莂薇袅肇莁蚀蚈羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅肆薄袁肄肅芄蚄肀肄蒆袀羆肃薈螂袂肂蚁薅膀肁莀螁肆肁蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂螄膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蚁袆羅膅莁蚈袁膅蒃袄螇膄薆蚇肅芃芅袂羁节莈蚅袇芁蒀袀螃芀蚂蚃膂艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莃蒅虿膁莂薇袅肇莁蚀蚈羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅肆薄袁肄肅芄蚄肀肄蒆袀羆肃薈螂袂肂蚁薅膀肁莀螁肆肁蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂螄膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蚁袆羅膅莁蚈袁膅蒃袄螇膄薆蚇肅芃芅袂羁节莈蚅袇芁蒀袀螃芀蚂蚃膂艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀芇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莃蒅虿膁莂薇 珠海政府政策对当地耗材行业的影响摘要： 打印机是现代办公的必需品，而其重要组成部分-耗材也随着整体市场的发展而发展。我国是世界上最大的打印耗材生产国，而珠海又是我国打印耗材的最大生产区，珠海政府的每一个政策都可能深深影响到珠海耗材行业的发展。本文从打印耗材的内涵及分类出发，探讨了珠海耗材业的发展规模与现状，并就存在的问题进行了分析。本文还就珠海政府从出台的支持政策及其对珠海耗材行业的发展影响进行了探讨。一个行业的发展离不开相关的法律法规的规范与引导，这也是本文将珠海耗材行业立法作为一个重点进行探讨的原因。在上述分析的基础上，本文对未来珠海耗材行业的发展趋势进行展望，并就行业的标准化对珠海耗材产业带来的影响进行分析探讨。Abstract Printer is a necessity for the modern office. The most important part for printer is the printing consumables, which undergo a rapid development along with the market. China is the biggest county to produce printing consumables, while Zhuhai is the largest area for printing consumables in China. Any polices from Zhuhai government will have some effects on the industrial development of printing consumables. The present work will discuss the current situation of printing consumables in Zhuhai, the challenges that Zhuhai producers meet. Strategies for the healthy development of Zhuhai printing consumables will be further analyzed. The standardization will also have impact on Zhuhai printing consumables, and will be investigated in the following article. 关键词：政府政策；珠海；打印耗材；产业发展Keywords: Government Policy; Zhuhai; Printing Consumables; Industry Development1. 绪论在办公设备已经很普及的今天，打印机越来越多地应用于办公过程，这也拉动了另一个市场的发展，这就是打印耗材的市场。保守估计全球有70的耗材是在中国生产的。而我国有近2 000多万个单位和机构，和数量更加庞大的家庭用户正在使用打印机，这也带动了国内耗材市场每年30的发展速度，并且逐步地成为了全球最大的打印耗材使用与生产市场。尽管经历了2009年的全球金融经济危机，中国的耗材市场仍取得了769亿元人民币的收入。根据IDC发布的中国打印耗材市场20102014年预测与分析，在未来5年的我国耗材市场出货量将继续保持91的增长率，到2014年销售收入将会达到1087亿元人民币。面对耗材市场优良的发展前景，各大OEM厂商与兼容耗材厂商都极其重视中国市场的发展，更加关注这些利润回报率高的打印耗材新兴市场，并投入了大量的精力与资金去开发业务，推动了打印耗材市场在我国的快速发展。在“绿色打印”逐渐成为全球耗材产业新的发展方向时，耗材再制造业作为一种劳动密集型的产业，在中国会具有绝对的竞争力。我国近年来还把喷墨打印机、激光打印机和喷墨打印机墨水的生产及其耗材列为我国电子信息产品重点发展的项目。在可以预见的将来，在强大的市场需求与国家鼓励政策的推动之下，我国的耗材产业将有更加辉煌的发展。另外，中国生产的打印耗材产品中有80都会用于出口。随着世界各国对循环再生与节能环保等观念的逐渐重视，国外的耗材产业标准制定速度与相关环保回收法规的出台形势将会不断加快。目前来说，许多的国内耗材企业正从简单模仿走向自主创新，对国内外标准与市场准入的信息需求也将会越来越大。随着我国信息产业的迅速发展及信息工业在全球战略性的结构调整，我国打印耗材市场已径成为世界耗材业的重要市场。目前世界打印耗材的生产基地正逐渐向中国转移，在珠江三角洲地区已形成了以珠海耗材为中心的世界打印耗材制造基地。仅珠海的100家耗材厂家就生产了全球近60的墨盒、70的色带和20的硒鼓，其出口销售额每年超过100亿元人民币。中国在成为世界打印机耗材制造与出口大国的同时，我国也是世界上最大的耗材消费市场。在我国打印耗材行业飞速发展的同时也潜伏着不少危机，比如产品的技术含量低、自主知识产权的开发能力比较弱、标准缺失、专利数量少、行业准入门槛低以及同质化的竞争严重等诸多问题，导致了耗材市场的秩序混乱，其规模效益差，也频繁遭遇国外的专利壁垒，这严重阻碍了耗材产业在我国的健康发展，削弱了我国耗材产品的国际竞争力。与此同时，世界耗材产业的标准制定速度正在逐渐加快，其中ISO和IEC等国际组织和美国、欧盟等国近年来也不断出台一些关于打印耗材的零部件、打印质量、打印量测试、回收再生耗材等产品的标准，尤其是随着“环保耗材”、“绿色耗材”挣成为打印耗材发展的趋势，许多国家在环保法规和电子垃圾回收法规中对耗材的再生与循环利用做出了明确规定，这些法规与标准现在还在不断完善中。这些发达国家的标准与法规决定了世界耗材产业的发展方向，作为耗材制造企业，只有对海外市场规则、产品标准、法律法规和产业政策等非常熟悉，才会在国际竞争中抢得先机并规避风险。作为我国耗材生产之都，珠海耗材市场也深受国际环境及本地政府政策的影响，本文将从打印耗材的内涵及分类出发，探讨珠海耗材业的发展规模与现状，并就存在的问题进行了分析。本文还就珠海政府从出台的支持政策及其对珠海耗材行业的发展影响进行了探讨。一个行业的发展离不开相关的法律法规的规范与引导，这也是本文将珠海耗材行业立法作为一个重点进行探讨的原因。在上述分析的基础上，本文将对未来珠海耗材行业的发展趋势进行展望。2. 打印耗材及其分类简介打印耗材是指打印机所用的消耗性产品。如常见的墨盒、碳粉、打印纸等等。根据所依赖的设备、使用用途及耗材本身的种类等等有不同的分类方法，打印耗材可以有多种分类。按耗材种类分，打印耗材分为以下几种：硒鼓：也称为感光鼓，它不仅决定了打印质量的好坏，还决定了使用者在使用过程中需要花费的金钱多少。在激光打印机中，70%以上的成像部件集中在硒鼓中，打印质量的好坏实际上在很大程度上是由硒鼓决定的。硒鼓基本结构一般由铝制成的基本基材，以及基材上涂上的感光材料所组成。根据感光材料的不同，基本可分为三种：OPC鼓（有机光导材料）、硒鼓（Se硒）和陶瓷鼓（a-si陶瓷）。从寿命上来看，OPC鼓的寿命较短，一般只有3000页左右，当然价格也最为便宜。Se鼓寿命是9000页左右，a-si鼓寿命更是可以达到90000页，价格自然也是依次类推的攀升。从组成而言，一般OPC鼓只有三层。第一层是铝管，第二层是绝缘层，第三层是感光层。而硒鼓（Se硒）和陶瓷鼓（a-si陶瓷）的表面是由四五层物质合成的。尤其是陶瓷鼓，它的第四层是第一保护层，第五层是第二保护层，第四、第五层用来保护感光层，以此来保障硒鼓的超长寿命。 色带框与色带：色带是我们比较熟悉的一种打印耗材。从最早的机械撞击式的英文打印机到后来的电脑针式打印机，使用的都是色带。色带的工作原理就是利用针式打印机机头内的点阵撞针或是英文打字机中的字母撞件，去撞击打印色带，在打印纸上产生打印效果。色带的组成非常简单，就是以尼龙丝为原料编织而成的带基经过油墨的浸泡、染色后制成的。好的色带，带基应该是耐久打，弹力大，长时间打印不起毛、不断线、不起菏叶边。它的表现主要是带基表面平整，无凸出的纤维结，经纬密度组织均匀严密，切割边直而均匀，无焦糊现象。用手摸：好带基柔软细腻，有一种滑爽感。拉时弹性好，复原性好。不好的色带基断线抽丝厉害，摸时手感发硬，切割边不匀，带边焦糊厉害，拉时弹性小，复原性差，打印时常夹带，易起荷叶边，产生堵针头、卡带等现象。粉仓：用于激光打印机、复印机、激光一体机，其实是硒鼓的一部分，它只装碳粉，没有感光组件，是鼓粉分离式打印机的粉部分。 墨盒：墨盒主要指的是喷墨打印机（包括喷墨型多功能一体机）中用来存储打印墨水，并最终完成打印的部件。墨盒对于整个喷墨打印机来说具有相当重要的地位，尤其是一些低端打印机，已经达到了2盒墨=1台打印机的价钱了。纸张：独立于设备的消耗性介质，它也可分为很多类型： 打印纸：即一般所称的普通纸 彩喷纸：专用于喷墨打印机上的纸张 高光相纸：在打印机上打印照片效果的专用纸 硫酸纸：因为纸张是透明的。可用于描图或透明打印。 碳粉：墨粉主要指硒鼓中用来进行打印、成像的物质。虽然主要的成份是碳，但是和我们日常生活中的一些墨粉相比，硒鼓中的墨粉的颗粒更加的细小，化学稳定性更高，因此具有极高的成像质量。墨粉在打印机械中主要应用于激光打印机。打印机必须加墨粉，以提高经济效率，和使用率墨水：墨盒中的流质部分，可以单买用于自己灌充到墨盒中。3. 珠海耗材行业发展现状 3.1 珠海耗材产业规模目前珠海有100家企业参加了打印耗材行业协会，还有为数众多尚未参加该协会的生产企业。世界前五大耗材生产商均已落户珠海，另外中国计算行业协会的耗材专委会正、副会长企业也大部分落户珠海，在这里形成了以天威等龙头企业为核心，以100多家零部件材料和油墨等中下游的耗材企业为辐射的产业发展群体。在2006年，珠海耗材销售额超过了100亿元人民币。珠海耗材产品远销70多个国家与地区，其出口销售额超过了100亿。目前世界前四大的原材料供应商在珠海设立了分支销售机构。2006年全球耗材的从业人员142471人，其中有13在珠海。全球耗材厂家共有16376家，其中约有1在珠海。全球生产的黑色激光鼓粉盒有26900万个，这其中珠海就生产了1300万个，占到了全球的483。全球生产的喷墨盒数量为150852万个，在珠海生产了23200万个，占到了全球的1538。据海关2005年的一项统计数据，全国出口色带共15600万个，创外汇为9374万美元，这其中除了深圳所出口6000万个之外，其余有近亿个框架是从珠海出口的。2006年全球装运的色带框架共48000万个，而中国生产了其中的31400万个，其中珠海就生产了近2亿个，约占全球色带装运量的416。2006年，全球兼容和再生耗材的总收入突破了1 30亿美元，珠海的耗材收入为100亿元，占到了全球收入的10。现在珠海有亚洲规模最大的耗材生产基地，从业人员大约有四万人。珠海目前已发展成为全球打印耗材与零配件的最大生产基地，同时也是全球耗材研发的重要基地，其兼容耗材的新产品已经基本上在珠海首发。现在珠海的耗材企业正积极有效地推进我国耗材标准的制定工作。“全国打印耗材技术标准委员会秘书处”现已已落户珠海，国家质量技术监督局也已在珠海设立国家耗材检测中心。3.2 珠海耗材产业发展面临的挑战 任何一个行业在发展过程中都会遇到各种挑战，珠海耗材产业同样如此，现就以下三个方面对珠海耗材产业面临的挑战进行探讨分析。3.2.1 资源环境方面的挑战目前耗材消耗量正以每年50的速度快速增长，这些打印耗材的处理问题一直是业界关注的话题。随着世界各国对资源消耗与资源优化问题的日渐重视，人们认识到工业经济发展所依赖的石油与土地等自然资源是有限的。无节制地消耗自然资源与污染环境已经威胁到了人类的生存空间。全球制造商在各国政府的压力之下正把生存概念考虑进产品设计与制造的过程之中。目前世界各国还在致力于研究可持续的发展战略，大力推行绿色制造与清洁化生产，这也引起了对材料回收的关注。而打印耗材的相当一大部分其基础生产原料是由石油产品而来，其中激光打印耗材产业就是依赖石油资源而迅速发展起来的高科技产业。激光打印机所用的鼓粉盒组件和喷墨打印机所用的墨盒中，其塑料部件占到了总结构件的70，另外墨粉中有60一90的成分是树脂，而树脂是以石油为原料加工出来的；以石油为原料的塑料价格上升会使耗材产业面临巨大挑战，另外石油资源的短缺也将在很大程度上给珠海耗材产业产生重大影响。随着全球石油资源的日渐减少，以前打印耗材完全依赖石油产业的时代将不会永远的沿续下去，而循环利用鼓粉盒组件和墨盒的时代会成为发展的主流。随着大工业时代的逐渐来临，人类许多生产活动都变成了一把双刃剑：在满足生存与发展的需求之时，也在破坏着人类共有的生存环境。激光打印机其技术核心是“卡尔逊静电成像技术”，这个成像的鼓粉盒部件既是激光打印机的核心部件同时也是一种容易消耗的部件。近年来业内所兴起的“化学聚合法生产聚合墨粉”，其所生产的化学粉具有球形度高的特点、粒度分布也可以控制在比较小的范围之内，其粒径可以低至50mm以下这使得打印图像更加地细腻，分辨力与层次感也大大提高。然而，对比传统采用物理粉碎法生产的墨粉，生产一吨的化学粉就需要上百吨的纯净水来清洗，而我国是一个淡水资源比较短缺的国家，即使珠海靠近珠三角，水源丰富，也不可能将宝贵的水资源大量用在这些耗材生产上，这一新兴技术的优势就不会持续太久。另外洗涤水的排放也会造成水的污染，只有进行处理之后才能排放，这也使得墨粉的生产成本有所上升。产品干燥周期比较长又需要消耗大量能源，导致二氧化碳的排放量也相应增加。同时一些极其细小的微粒和粉尘会对人体产生很大影响，它们能够渗入人体的肺部，从而对人体产生严重的危害，这些都是珠海耗材产业发展所面临的重大挑战。3.2.2 国际金融危机造成的挑战金融危机横扫欧美，最后这风暴也吹到了中国，不同的行业受到不同程序的影响。其中以出口为主的中国耗材业则成为这次风暴中不可避免的摧残对象，而且伤亡程序不同一般，引发的问题也接踵而来，外忧内患，珠海的耗材业也未幸免。国际金融海啸当前，倒闭是最常见的现象，而中小企更是最大的牺牲品，这现象在耗材市场里也不例外。据了解，自金融危机爆发之后，珠三角中小企业频受冲击，被誉为“世界打印耗材之都”的珠海亦难独善其身。今年以来当地有三分之一耗材企业倒闭，年销售额逾百亿元的珠海耗材产业已初遭重创。近年来，珠海打印耗材产业发展迅猛，仅去年生产了全球70%的色带，60%的墨盒和20%的再生与兼容鼓粉盒，形成零部件、材料及油墨等中下游耗材企业在内的产业集群，产品远销70多个国家与地区，年销售额超过100亿元，占全球同行业销售额的20%以上。但是，正是这外向型为主的特点导致该产业在金融海啸中率先“触礁”。原材料进口受限， 国外客户将价格压得很低，帐期拉得很长，种种不利因素拖垮很多中小企业。据珠海市经贸局统计，今年头10个月，珠海共倒闭中小企业709家，以电子信息、耗材等领域受波及最大，其中100多家耗材生产厂家中倒闭了1/3左右，近万从业人员受影响。同时，受影响的不仅仅是中小企业，就是像天威这样的龙头企业也无法逃过这次危机的冲击。据内部人士透露，由于销售模式的转变，天威中国销售公司已裁掉了三分之二以上的人员，由原来的500多员工直接裁减到100多人，一线销售人员几乎走光。而天威下属7个工厂，由于出口订单减少，正在大幅减产，工厂员工至少裁了40%。在这场经济危机下，可以预见珠海耗材业将进行一次洗牌，以低价竞争为手段的企业将自然消失。另外国内经济形势恶化，企业内部矛盾的爆发也对珠海耗材产业产生了影响。面对着经济的冰封，企业谋求自救、国家通过经济杠杆平衡经济的落差，作为经济主体的企业用降薪裁员降低成本作为应对寒流的利器。企业缩减开支、裁员降薪，整间企业中弥漫着无形的伤人剑气，员工人人自危。裁员对企业最大的伤害不是外在的名声好坏，而是裁员风声一出，对于企业那些有能力、有技术、有专才的有识之士则会另谋高就。那些绝技在身的有识之士会成为对手和同行挖猎的对象，该走的没走，该留的没留，枯枝未裁栋梁受损，形成“劣币驱良币”的瘟疫。这种“劣币驱良币”的病症被国外专家诊断为“茅坑症候群”，这种瘟疫最为可怕的杀伤力就是将企业最为核心的人才竞争力击溃，此外，由裁员引申出来的内部矛盾更是接二连三，来势汹涌。近日，珠海某大型耗材企业由裁员开始引出许多的是是非非：经销商集体反水；经销商诈骗；裁员几千人，断臂求生；主管国内市场销售的总经理离职；各地区总经理也相继离职；新工业区建设停工，延长供应商帐期，资金链出现；股东不和，股东间争夺公司管理权等等。由金融危机引发的企业内部矛盾逐步清晰，这无疑为整个珠海品牌通用耗材业抹黑，伤害的不仅仅是企业耗材的品牌，而是整个耗材产业的常态发展。金融危机带给珠海耗材市场的影响不仅是出口受阻、企业倒闭，或者是企业内部矛盾的爆发，其它的影响同样也不可忽视。首先是投资转移。由于原材料成本涨价，劳动成本增加，进出口手续繁琐等因素，许多企业对耗材业的投资热情骤然遇冷降，不少已投资的企业也开始将订单转回，甚至一些耗材企业将市场搬离中国市场。据了解，目前许多的耗材企业进一步把投资转移到新兴市场和增长趋势明显的领域，一些企业也已经转移到海外，重新备选地域。其次，市场紧缩，消费疲劳，各个办公单位节缩采购量，内外市场都不太乐观。从2006年开始，珠海耗材业增长势头一浪越过一浪，据权威机构预计，珠海通用耗材市场在过去以每年30%的增长速度飞速发展。然而，就在市场供需形势一片火热之际，全球金融危机大爆发，全球经济出现放缓迹象，从今年下半年开始，耗材市场也进入了萧条时期。也因为如此，耗材商手中耗材大量积压。专家预测，2009年新旧耗材叠加，货源充足，供大于求，这样的情况会拖跨许多的耗材经销商和企业。再次，金融危机促使行业重新洗牌，加快了企业间的优胜劣汰速度，耗材重组兼并潮再起。作为制造工艺门槛相对低的耗材业来说，珠海耗材市场上有不少浑水摸鱼者，能否熬过此次危机很难说。兼并重组是必然选择，也是经济发展的必然规律。最后，跨国公司为了长期占据中国市场，将趁此机会建立起更多的技术堡垒，将技术门槛再次提高，中国耗材业扩大内需也会受到了重重阻力。另外，小企业资金链断裂，债台高筑，这给整个市场都带来了非常沉闷的气氛。4. 珠海政府关于耗材行业发展政策及其对珠海耗材行业发展的影响 面对诸多挑战，珠海政府作为引导珠海耗材产业发展的指挥部，已经出台了一些支持政策。2011年珠海出台了关于印发珠海市促进打印设备及耗材产业转型升级加快发展若干政策的通知。该政策提出将富山工业园作为我市打印耗材产业另一大集聚基地，支持其整合园区周边土地，打造并积极申报国家级打印设备及耗材循环经济示范园区。政策提出，2012年起，连续五年，每年从打印设备及耗材产业重点发展领域中，选择若干个共性和关键技术项目，组织力量进行科技攻关，力争在对产业发展有重大带动作用的关键领域实现突破。支持组建产业联盟，致力于解决产业共性技术问题，财政经费支持的共性技术攻关，其研发成果由本市行业内企业共享。 此外，政策明确提出要通过购买政府服务方式，委托行业协会牵头建立行业知识产权预警机制，并通过研究原装厂商和行业内企业的知识产权纠纷，建立知识产权纠纷应对机制，控制和减轻其对行业发展的不良影响和损害。政策的另一大亮点是提出要支持行业协会申请“珠海打印耗材”集体商标和“世界打印耗材之都”商标。商标投入使用后，还将给予一次性资助，用于商标维护、管理和宣传。作为全球最大的打印耗材生产基地，珠海耗材产业要保持在行业内的整体竞争力，还必须着力挖掘区域品牌价值。未来上述两个商标一旦获批，珠海符合有关标准的耗材产品将被授权使用，共同打造“珠海打印耗材”集体品牌。正值珠海耗材产业发展的寒冬之际，珠海政府出台的支持政策势必会改变珠海耗材产业的发展现状，助力耗材业的产业升级，并对珠海耗材产业长久健康稳定的发展产生重大影响。5. 珠海耗材行业立法及其对策 一个行业的发展同样离不开法律法规的规范，珠海耗材行业的有序发展也在很大程度上依赖着相关的法律法规。5.1 行业立法对珠海耗材产业发展的影响2010年，国际金融危机对以外需出口为主的珠海耗材市场的要求也在不断提高，而转向内需市场又将受到不断出台的国家绿色环保产业政策的限制，目前天津与上海的同行业已经在地方政策立法的大力支持与规范之下迅速崛起，现在拥有立法权的珠海政府与行业协会精英也面临着一场市场、政策与规则的多重搏弈。进行积极有效的立法是解决耗材市场失灵并维护行业发展的重要手段。政府从之前推动经济总量发展的优惠政策，向追求规范行业以引导市场上来，转变经济发展模式，追求市场的整体战略利益，这是法律工具在新时代所应有的价值与功能，珠海打印耗材市场目前在国内市场的有利地位与行业隐患，正迫切需要政府从政策立法的高度去展开指导，以推动行业与产业的升级。5.1 针对耗材行业立法对策珠海地方政府应该更多的借鉴上海与天津等地方经验以建立符合当地行业发展的立法，并充分利用法律对我国社会经济的导向与推动职能。笔者认为应重点规范以下五个方面：（1）、实行打印耗材行业的登记备案制度从业资质包括资本的来源、技术与设备、环境的保护以及安全生产等诸多方面的基础条件。耗材企业需要进行行业的备案，并定期的接受上级部门的审核。（2）、按照地方标准饼结合国际标准去进行立法制定同时需要纳入节能减排的循环经济体系之中来，再生耗材企业应该取得珠海市耗材“循环经济与产品质量”的管理