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精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 1 / 8 最新三项机制学习材料 导语:注重学习教育。将学习 “ 三项机制 ” 纳入 “ 两学一做 ” 学习内容,通过党委中心组学习、镇村干部大会和支部 “ 三会一课 ” 等方式组织党员干部学习 “ 三项机制 ” 原文,联村镇领导、党建指导员及包村干部分赴各村 (社区 )组织开展专题学习,确保知晓率达到 100%。通过学习,激发干部干事、创业新活力,做懂规矩、守纪律的明白人,在 “ 比、学、赶、帮、超 ” 上树标杆 。 三项机制学习材料 “ 三项机制 ” 的出台,激发了干部干事创业的激情,在全社会引起热议。凤县县委坚决贯彻省市委贯彻意见,于 6 月下旬召开 常委会议,研究审议了 “ 三项机制 ” 具体贯彻意见 (办法 )。意见明确提出,县委要为担当者担当,鼓励干部勇于担当作为,从激励、考核奖惩、容错纠错等多方面提出了实施办法。 意见提出,要鼓励干部勇于担当,有敢为天下先的勇气,在工作中敢于先行先试,只要是能为群众带来福祉的就要大胆尝试,对于敢啃 “ 硬骨头 ” 、敢蹚 “ 地雷阵 ” 的干部在工作中出现失误或差错,组织应挺身而出,旗帜鲜明地给予支持鼓励,为激情干事者撑腰打气。早在年初,该县就修订完善了凤县争先创优目标及亮点特色工作考核办法,设立争先进位奖、创新工作奖和连续三年优 秀单位集体记功,对勇于开拓创新的 3 个扩权强镇干部,在去年目责考核时奖励提高精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 2 / 8 20%;对表彰奖励的资金,形成了单位经费补助与个人奖励的分配指导意见。今年,该县唐藏镇在省市县移民搬迁政策尚未明晰的情况下,不等不靠,主动作为,充分发挥群众的主观能动性,成功破解了移民搬迁 “ 四难 ”( 选址难、搬迁难、筹资难、监管难 )问题,启动了 66 户贫困户易地搬迁工程建设,创出了一条 “ 政府搭台、群众唱戏 ” 的移民搬迁新路子。 在容错机制上,意见提出了 “ 七个区别开来 ” ,把结合实际创造性地贯彻执行上级决策部署与故意打折扣、做选择、搞 变通区别开来 ;把锐意进取、敢闯敢试与盲目蛮干、胡乱作为区别开来 ;把由于缺乏经验造成的失误与不负责任、失职渎职区别开来 ;把受客观因素影响而造成的工作失误与因不作为而导致的责任事故区别开来 ;把招商引资、争取项目的正当开支与违规消费、铺张浪费区别开来 ;把服务项目建设、支持企业发展与和老板勾肩搭背、搞利益输送区别开来 ;把保障公职人员的正当待遇与违反财经纪律规定区别开来。今年春节期间,河口、坪坎村民上坟引发山火使国家集体财产受到损失 ,纪检部门调查时,考虑到 2 镇林业站工作人员及早安排、春节期间加班加点上山巡查,人少管理林地半径较大的客观实际,给林业站工作人员警示训诫、免予行政处分。 在能上能下机制上,确立了能者上、庸者下的用人导向。在换届工作中,凤县坚持凭实绩用干部、以作为定地位,一精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 3 / 8 批扛事顶硬、主动作为的干部走上领导岗位。比如,对在 “ 双千 ” 活动中表现突出的农业局干部 (联系驻地岩湾的泓泽农业科技发展有限公司 )拟调任为国土局副局长,结合换届工作,对因健康等原因无法胜任本职工作的 5 名干部约谈后,保留待遇退二线或调整岗位。 三项机制学习材料 十八大以来,党中央全面从严治党新风劲吹,收到了激浊扬清的效果。日前,市 委出台干部激励、容错纠错、能上能下三项机制,既是从严治党、严管干部的重要抓手,更是激发干事创业动力的创新实践,对于激励广大党员干部 “ 不忘初心、继续前进 ” ,始终走在打造关天副中心、建设最具幸福感城市前列具有十分重要的意义。 三项机制既强化了对能干事、会干事、干成事的干部的正向激励,又彰显了为创新者容、为担当者容、为实干者容的关爱情怀,还划定了让能者上、平者让、庸者下的规则界限,既互为支撑,又各有侧重。 具体而言,干部激励机制重点是给成事 “ 干将 ” 嘉奖,让干成事的人既 “ 戴红花 ” 又 “ 得红包 ” ,让 更多干部待遇上得到实惠、政治上看到奔头、工作上增添劲头,从而形成“ 奖励一人、激励一片 ” 的示范带动效果,树立起争先创优、展示精彩的 “ 风向标 ”; 容错纠错机制重点是为改革 “ 闯将 ” 撑腰,支持保护干部恪尽职守、主动作为、善谋勇为、敢于担当,让干部免去精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 4 / 8 后顾之忧,放开手脚干事,为干部吃下创新实干的 “ 定心丸 ” 。 能上能下机制是给全体 “ 良将 ” 鼓劲,既通过 “ 能上 ”给干部加油,又通过 “ 能下 ” 给干部加压,既为实干者打通“ 天花板 ” 、拓宽上升通道,又给怠政者戴上 “ 金箍 ” 、划定行事底线,点燃干事创业的 “ 助推器 ” 。 在干部激励上,实行多点发力。要在思想引领上给动力,加强理想信念教育,增强四个自信,开展业务技能培训,促进能力素质提升 ;要在评优评先上给机会,打破平衡照顾,科学设置奖项,落实先进礼遇,营造向先进看齐的氛围 ;要在考核奖励上给实惠,扩大优秀比例,拉大奖励档次,增加个人奖励,让干部直接受惠 ;在干部选用上给倾斜,对连续考核优秀者优先提拔,荣获上级表彰的优先提拔,对长期任职的优先交流 ;在人文关怀上给温暖,落实 “ 五必谈四必访 ” ,领导带头休假,定期组织干部体检,丰富业余文化生活,解决干部后顾之忧。 在容 错免责上,严格三个步骤。首先要划定容错的界限。厘清失职与失误、敢为与乱为的边际,划清负责与懈怠、为公与为私的界限,按照 “ 七个区别开来 ” 认真对照、仔细甄别,确保容错经得起历史检验、经得起群众评议。其次要严格免责的程序,坚持挺纪在前,规范操作流程,按照 “ 申请、核实、认定、告知 ” 四个主要步骤,环环相扣、周密严谨地精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 5 / 8 实施。第三要做好纠错和整改。干部出现差错、失误后,必须积极采取补救措施,避免放任错误扩大造成更大的损失,同时总结教训,查漏补缺,健全完善制度,并向上级党委政府以及问责决定机关报备。 在能上能下上,重点要解决好 “ 下 ” 的问题,做到三个结合。一是与目标考核相结合,对年度目标责任考核连续两年被评为较差等次的,实行末位淘汰,让身居其位不作为、能力素质不适应的干部坚决 “ 下课 ” ,对不求有功、但求无过的干部坚决调整 ;二是与中心工作相结合,从扶贫绩效、效能监察、生态环境、安全生产、综治维稳、党的建设以及领导干部德行表现和其他方面,对工作不力的领导干部进行处理 ;三是与干部成长相结合,加强干部 “ 下 ” 后跟踪管理,对改进明显、业绩提升的干部予以肯定,经考察符合任职条件的,可以重新任用,促使 “ 下 ” 的干部知耻后勇、 改过自新,在合适的岗位上继续发挥作用。 三项机制学习材料 省市出台的 “ 三项机制 ” ,就是能者上、错者容、庸者下。鼓励激励机制,让能者,得名誉,得实惠,得晋升,解决干部干事创业内在动力不足的问题,树立让能干事、会干事、干成事的干部精神上受鼓舞、物质上得奖励、政治上有提升的鲜明导向。容错纠错机制,为创新者、担当者、实干者容错,为敢担当、敢创新的干部撑腰壮胆鼓士气、添干劲。能上能下机制,解决当前干部干事创业精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 6 / 8 外部压力不足,树立让平庸者下、失职者下、不适者下的鲜明导向。目前,佛坪正处于经济发展爬坡上崁、旅游秦岭 突围、整县脱贫攻坚的关键时期,尤其需要各级干部抢抓高铁时代机遇的锐劲、勇跳重担的干劲、敢闯敢干的拼劲、能啃硬骨头的狠劲。通过 “ 三项机制 ” 三管齐下,组合出击,形成良好的用人导向,充分调动全县干部干事创业的积极性,强力推动佛坪争先进位、追赶超越。 严学实督造氛围。作为组织部部长,要带头学习,深刻领会建立三项机制的制定背景、重大意义和核心目的,狠抓宣传教育培训工作,组织干部,特别是组工干部、领导干部对三项机制进行专题持续深入解读,注重挖掘树立干事创业方面的先进典型,做到思想上向省市委看齐,行动上与三项机 制对标,加强对 “ 学机制、建机制、用机制 ” 情况督促检查,将 “ 三项机制 ” 学习贯彻,纳入 “ 两学一做 ” 学习教育、基层党建 “ 七个全面过硬 ” 工程、县镇换届风气督导等重点工作进行督导检查,采取明察暗访等方式,定期通报排名,结果纳入年度目标责任考核,确保三项机制迅速落地生根。 突出重点建机制。加强激励关爱,让想干事的有激情 ;要合理容错纠错,让敢干事的有底气 ;推动能上能下,让不干事的腾位子。我县结合实际,探索出台了三项机制的具体办法,充分依据年度目标责任考核、县域经济社会发展监测考评、贫困县扶贫绩效考核结果,特别是 依据科级干部量化精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 7 / 8 积分等结果,作为党政干部评优评先、考核奖励、选拔重用依据。容错机制坚持 “ 防止犯错、减少怕错、可以试错、错了容错 ” 原则,使干部轻装上阵,敢于作为、勇于担当。针对不适应经济发展新常态,履职不力、工作平庸,不适宜担任现职的领导干部,按照调离岗位、改任非领导职务、引咎辞职、责令辞职视情节予以确定,畅通 ” 下 ” 的渠道。并制定了领导班子和领导干部 “ 为官不为 ” 问责暂行办法佛坪县领导班子建设和干部队伍考核办法进一步加强干部交流工作的实施意见等 10 余种符合实际的配套办法意见、切实破解干部队伍中存在的 不想为、不敢为和不会为问题,增强干部责任意识和担当意识。 严格执行促发展。制度一旦建立,关键在执行。要坚持问题导向,充分依据经济社会发展、扶贫绩效、生态环境、重点项目、安全生产、综治维稳、党的建设等重点工作,科学、公开、公正的考核考评结果,综合使用政治勉励、物质奖励、荣誉激励手段,褒扬先进、鞭策落后,为干事创业者创造包容理解的有利环境,解除他们的后顾之忧 ;对不愿为、不敢为、不会为、慢作为、不作为、乱作为、推诿扯皮、弄虚作假、拖拖拉拉、效能低下、工作不力、贻误发展的干部,依据考核和责任认定结果,下硬 茬、出重拳 ,启动责任倒查和问责追责,畅通庸者下的渠道,并结合 “ 三讲三当 ” 主题作风建设活动、 “
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