消防安全重点单位档案评查规则.docVIP

消防安全重点单位档案评查规则1 总则1.1 本规则以中华人民共和国消防法、机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定、消防监督检查规定等有关法律、法规、公安部规章和规范性文件为依据，以推进消防执法规范化建设为目的，统一考评标准，规范考评工作，保证考评质量。1.2 消防安全重点单位档案评查依照本规则进行评分。本规则未规定的，不列入评分范围；案卷制作不符合本规则规定，但符合属地法规、规章和规范性文件规定的，不列入扣分范围。1.3 案卷评查分为基本要素检查和一般要素检查。基本要素检查重点针对在消防安全重点单位界定方面是否存在严重执法问题。一般要素检查重点针对在文书制作与使用、信息化应用和归档等方面是否存在一般性问题。1.4 检查方法：案卷材料检查、消防监督管理系统核查。案卷评查实行复核制，至少1人考评1人复核，并应填写案卷评查记录表。1.5 案卷分值总分为10分，得分按照下列公式计算：10-扣分合计=案卷分数。1.6 基本要素检查不设负分。凡存在本规则列举的基本要素问题的，每一问题扣5分,且不得评为合格以上档次；同时，还应进行一般要素检查，并根据检查情况扣除相应分值。1.7 一般要素检查不设负分，每类文书扣分最高不超过1分。扣分分值按照不同文书和问题设定为1分、0.5分、0.2分、0.1分4档，凡存在规则列举的一般要素问题的，扣除相应分数。1.8 案卷成绩分为4个档次：9分以上（含）的为优秀，7分（含）至9分（不含）的为良好，5分（含）至7分（不含）的为合格，5分以下（不含）的为不合格。2 基本要素检查2.1 界定a） 消防安全重点单位不属于消防安全重点单位界定标准范围的；b） 消防安全重点单位分类性质界定错误的。3 一般要素检查3.1消防安全重点单位告知书a） 无告知程序记载的；（1分）b） 无告知单位名称或名称不准确的；（0.2分）c） 告知内容引用法律依据不准确、不具体，或告知内容不完整、不规范的；（0.5分）d） 未加盖公安机关消防机构印章或印章无法辨认的。（1分）3. 2消防安全重点单位申报表a） 无申报表的；（1分）b） 申报表填写不完整、不准确的；（0.1分）c） 申报表中场所名称、地址、法定代表人或负责人等基本情况与工商营业执照等身份证明文件不一致的；（0.5分）d） 申报单位未加盖单位印章或法定代表人、负责人未签名的。（0.5分）3.3消防安全重点单位身份证明材料a） 无工商营业执照、法定代表人或负责人等身份证明文件的；（1分）b） 无消防执法人员签名、注明收到时间的；（0.2分）c） 未加盖单位印章，或无法定代表人、负责人签名的；（0.5分）d） 复印件未加盖核对无误印章的。（0.1分）3. 4单位消防安全基本情况材料a） 未确定消防安全责任人、管理人以及单位消防安全重点部位，或消防安全责任人、管理人、消防安全重点部位的基本情况不详细、不完整的；（0.2分）b） 消防行政许可、备案等法律文书复印件未附卷的；（0.2分）c） 无生产、储存物品火灾危险性、主要建筑的消防基本情况、专职消防队及装备情况、自动消防系统操作人员证书复印件、灭火和应急疏散预案等内容，或内容不完整、不准确或未及时更新的；（0.1分）d） 无单位总平面布局图、平面布置图、消防设施系统图等重要图纸的；（0.1分）e） 材料字迹不一致或有改动，无合理解释并注明或经当事人捺指印、盖章确认的；（1分）f） 无消防执法人员签名、注明收到时间的；（0.2分）g） 无提供日期的。（0.5分）3. 5立卷归档的其他规范性问题a） 未按规定在消防执法活动完结后30个工作日内立卷归档的；（0.5分）b） 案卷封面全宗名称、案卷题名、案卷编号等填写不规范的；（0.1分）c） 未按照规定顺序装订文书，或卷内目录、文书页号、备考表填写缺项或不规范的；（0.1分）d） 卷内有金属物，或压字、掉页现象的；（0.1分）e） 未采用右齐下齐、三孔双线、左侧装订，残缺破损、小于或大于卷面的材料，未修补、裱贴和折叠的。（0.1分）3.6 消防监督管理系统应用a） 有纸质档案，但系统中无信息的；（1分）b） 录入信息不准确、不完整的；（0.1分）c） 纸质档案内容与系统信息不一致的。（0.2分）消防安全重点单位档案评查记录表评查组织单位案卷评查人复 核 人被检查单位评查日期评查形式案卷基本情况案卷题名案卷编号立卷人立卷时间评查情况记录序号基本要素检查评查结果复核情况情况说明1界定序号一般要素检查扣分情况复核情况扣分说明1消防安全重点单位告知书2