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工商行政管理的概念和性质 z7c2e 工商行政管理,顾名思义，是对工商业活动在 国家行政上的管理，是指国家为了建立和维护市场 经济秩序，通过特设的工商行政管理机关，依法对 市场主体及其市场行为进行监督管理与行政执法 的行政管理。 工商行政管理概念的分析 工商行政管理的性质 工商行政管理的上述概念包括以下几个方面 的涵义: 1、工商行政管理的主体，是国家，是国家特 设的行政管理机构。这个行政管理机构，在我国叫 工商行政管理局，而在别的国家则有其不同的名 称，例如英国叫公平交易局，日本叫公正交易委员 会，美国叫联邦贸易委员会，法国叫竞争消费反 诈骗总 局。 2、工商行政管理的对象，是市场主体及其市 场经济 活动。这里所讲的市场主体是指经国家批 准，以营利为目的参与市场生产经营 活动的组织和 个人。 3、工商行政管理的目标，是建立和维护市场 经济秩序.我国过去长期实行计划经济体制，目前 正处在从计划经济向市场经济过 渡时期，建立和维 护市场经济 秩序，既是工商行政管理的目标，也是 工商行政管理的基本任务. 4、工商行政管理的性质，是经济行政监督管 理。工商行政管理既不同于工商企业管理，也不同 于一般的部门经济 管理，而是国家经济行政监督管 理，具有宏观性的特点。 工商行政管理的性质： 从总的性质来说，工商行政管理是国家经济行 政监督管理，它是国家经济管理职能的重要组成部 分。从具体分析上可以从两个层次去认识。 1、工商行政管理具有作为国家经济管理的二 重性:自然属性和社会属性。其自然属性是指作为 维护市场经济 初字的一般要求的管理活动所体现 出来的科学性。这是不同的社会经济形态都具有的 共同的管理要求。有商品生产与交换，有市场经营 活动，就要有维护市场秩序的管理活动。按照自然 属性的要求，工商行政管理必须遵循市场经济发 展 的一般规律，注重学习和借鉴国际通行的管理规 则，对市场主体及其市场经济 活动进行科学有效的 组织、监督和管理，降低管理成本，提高管理效果。 工商行政管理的社会属性，是指体现社会经济 制度的要求和国家的意志、利益的管理活动所具有 的阶级性。 2、工商行政管理是国家经济管理职能的重要 组成部分，具有经济行政监督性质。在市场经济 条 件下，国家的经济管理职能主要有:一是配置资源 职能，用以弥补市场机制的不足:二是经济调 控职 能，主要利用经济杠杆调节市场经济 活动:三是经 济监督职能，对生产经营 者及其经营活动进行依法 监督，建立和维护市场经济 秩序。 注意事项 工商行政管理是国家实施经济监 督职能的重 要组成部分，它通过国家特设的行政管理机关(在 我国叫工商行政管理局)，运用行政权力依法对市 场经济 活动进行监督管理，行政执法，对被管理对 象的行为依法进行控制、支持、制止、处罚等。以 维护市场经济 秩序。 不同的社会经济制度的管理活动，其社会性质 有所不同。按
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