金寨县经济开发区北四-六路道路工程招标文件.doc

BatchDoc-Word文档批量处理工具金寨县经济开发区北四、北五、北六路道路工程招标文件招标编号：2009JZZX003金寨县城镇开发投资公司金寨县建设项目工程咨询有限责任公司二九年二月目 录 第一章 投标通知书 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 1、总则 2、招标文件 4、投标 5、开标 6、评标 7、合同授予 8、重新招标和不再招标 9、纪律和监督 10、需要补充的其他内容 第三章 评标办法 第四章 合同主要条款及格式 第一节 专用合同条款 第二节 合同协议书 第五章 工程量清单 第六章 图纸 第七章 技术标准和要求 第八章 投标文件格式 附件工程量清单第一章 投标通知书1. 招标条件本招标项目金寨县经济开发区北四、北五、北六路道路工程已由(项目审批、核准或备案机关名称)有关单位批准建设，项目业主为金寨县城镇开发投资有限公司，项目资金已经落实，招标人为金寨县城镇开发投资有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2. 项目概况与招标范围工程名称：金寨县经济开发区北四、北五、北六路道路工程建设规模：北四路为796m，北五路为972.397m，北六路为道路997.046m及污水处理厂尾水排放管道工程。招标范围：招标桩号范围内的所有工程(除以下说明)：供电1KV埋地供电线路不在本次招标范围，但需预埋的过路保护管在本次招标范围内；弱电工程（通信、宽带、有线电视）穿线管及工作井在本次招标范围内，其余不在本次招标范围；绿化工程中仅树池及培土在本次招标范围内；交通标志、标线不在本次招标范围；给水管不在本次招标范围，但需要预埋的过路管在本次招标范围内；路灯工程不在本次招标范围，但需预埋的过路管在本次招标范围。其中北四、北五路的雨水工程以优化图为准；北六路包括污水处理厂尾水排放管道工程。标段数：三个建设地点：金寨县城施工现场情况：已具备开工条件质量要求：“合格”备案。工期要求：150个日历天拟定开工时间：2009年3月招标代理单位：金寨县建设项目工程咨询有限责任公司3. 投标人资格要求：3.1本次招标要求投标企业必须具备市政工程总承包或公路工程施工总承包三级及以上资质并同时具备同类工程施工经验，项目经理必须具备相关专业三级及以上资质，近两年内有类似工程业绩，并在人员、设备资金等方面具有相应的施工能力。3.2本次招标不接受联合体投标。3.3满足上述要求的各投标人均可以就上述工程进行投标。4. 招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，请于2009年2月2日至2009年 月 日，每日上午9时至11时，下午15时至17时，在金寨县建设项目工程咨询有限责任公司购买招标文件。4.2招标文件每份售价伍佰元整，图纸每个标段每份售价伍佰元整。5. 投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2009年2月23日15时30分，地点金寨县建设局四楼会议室。5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6. 本项目共分三个标段，企业可自主选择一三个标段进行投标，但每个企业最多只能中一个标。三个标段的开标顺序现场抽签确定。开标产生的中标人将不再参与下一标段的评议。7. 发布公告的媒介：安徽省建设工程招标信息网。本次招标公告已在上述网站发布。8. 联系方式招标人：金寨县城镇开发投资公司招标代理机构：金寨县建设项目工程咨询有限责任公司联系人：联系人：吴明惠电 话：电 话：7060939 3120810传 真：传 真：7060939开户银行：开户银行：中国银行金寨支行账 号：账 号：02855508091001电子邮件：电子邮件：地 址：地 址：金寨县梅山镇史河路邮 编：邮 编：237300 二九年 月 日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：金寨县城镇开发投资有限公司1.1.3招标代理机构名称：金寨县建设项目工程咨询有限责任公司地址：金寨县梅山镇史河路联系人：吴明惠电话139654829431.1.4项目名称金寨县经济开发区北四、北五、北六路道路工程1.1.5建设地点金寨县城新区1.2.1资金来源自 筹1.2.2出资比例全额出资1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围招标范围：招标桩号范围内的所有工程(除以下说明)：供电1KV埋地供电线路不在本次招标范围，但需预埋的过路保护管在本次招标范围内；弱电工程（通信、宽带、有线电视）穿线管及工作井在本次招标范围内，其余不在本次招标范围；绿化工程中仅树池及培土在本次招标范围内；交通标志、标线不在本次招标范围；给水管不在本次招标范围，但需要预埋的过路管在本次招标范围内；路灯工程不在本次招标范围，但需预埋的过路管在本次招标范围。其中北四、北五路的雨水工程以优化图为准；北六路包括污水处理厂尾水排放管道工程。1.3.2计划工期计划工期：150日历天计划开工日期：2009年 月 日(详见建设单位签发开工令日期)计划竣工日期：2009年 月1.3.3质量要求合格备案1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：市政工程总承包或公路工程施工总承包三级以上(含三级)资质财务要求：结算正常，资金往来状况良好，流动资金不少于招标工程概算价20%业绩要求：近两年内具有同类代表工程信誉要求：具有良好的信誉，近两年内企业无不良记录项目经理(建造师,下同)资格：相关专业三级以上(含三级)资质，具有安全证书，无不良记录，安全无事故，且近两年内有同类代表工程1.4.2是否接受联合体资格预审申请不接受1.9.1踏勘现场不组织，自行踏勘1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间2009年2月13日11时止1.10.3招标人书面澄清时间2009年2月17日9时至2009年2月17日17时1.11分包不允许1.12偏离不允许2.1构成招标文件的其他材料招标通知书、问题澄清通知、修改通知、2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间同投标人提出问题的截止时间2.2.2投标截止时间2009年2月23日15时30分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间招标人书面澄清截止时间后一天内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间招标人书面修改截止时间后一天内3.1构成投标文件的其他材料投标保证金、已标价的工程量清单、联合体协议书，投标人的修改文件、投标文件的澄清和补正等3.3.1投标有效期投标文件有效期限30天(起始之日为投标文件截止之日)3.4.1投标保证金1、保证金允许方式：银行汇票或银行转帐(必须从投标人基本账户汇款或转入)2、保证数额叁拾万元3、汇入账户名称：金寨县建设项目工程咨询有限责任公司4、汇入银行：中国银行金寨支行5、汇入银行帐号：028555080910016、投标保证金到达指定账户截止时间：投标截止时间前7、退还方式：中标单位、中标备选单位的投标保证金在中标人与建设单位签定施工合同后5个工作日内无息退回，其他单位的投标保证金在确定中标单位后5个工作日内无息退回。8、投标保证金银行汇单上应注明招标项目名称和招标工程编号3.5.2近年财务状况的年份要求近二年(即2007年度、2008年度)3.5.3近年完成的类似项目的年份要求近二年(即2007年度、2008年度)3.5.5近来发生的诉讼及仲裁情况的年份要求近二年(即2007年度、2008年度)3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求投标函、投标报价必须有单位公章、法人印鉴及法人签字3.7.4投标文件副本份数副本一份3.7.5装订要求密封装订，并加盖单位公章和法人代表印鉴4.1.2封套上写明招标人的地址：安徽金寨县招标人名称：金寨县城镇开发投资公司金寨县经济开发区北四、北五、北六路道路工程在2009年2月23日15时30分前不得开启4.2.2递交投标文件地点金寨县建设局四楼会议室4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：金寨县建设局四楼会议室5.2开标程序详见投标人须知第5.2条6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：招标人代表2人、专家3人、共5人评标专家确定方式：评标专家库现场抽取7.1是否授权评标委员会确定中标人推荐三家中标侯选人：由招标人依法确定中标人7.3.1履约担保履约担保的形式：现金履约担保的金额：合同价的10%履约担保的递交时间：收到中标通知书后，合同签订前1. 总则1.1项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备条件，现对本工程施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本工程招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本工程建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本工程计划工期：见投标人须知前附。1.3.2本工程的质量要求：见投标人须知前附。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉。(1)资质条件：见投标人须知前附表。(2)财务要求：见投标人须知前附表。(3)业绩要求：见投标人须知前附表。(4)信誉要求：见投标人须知前附表。(5)项目经理资格：见投标人须知前附表。(6)其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除就符合本章第4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头和各方权利义务；(2)由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；(3)联合体各方不得再以自己的名义单独或参加其他联合体在同一工程中投标。1.4.3未经甲方同意，中标的施工单位不得将招标工程的任何部分项工程分包给其他施工单位，一经发现，作为违约处理，甲方有权终止合同，并有权要求乙方支付违约金人民币贰拾万元整。1.4.4投标文件上确定的项目经理应是报名并通过资格审查的项目经理，也即为施工项目经理，在投标及施工过程中不准替换且不得同时担任二个或二个以上工程项目经理。1.4.5在工程合同签订之前，如发现中标单位存在弄虚作假行为，招标人有权取消其中标资格，投标保证金不予退还，由其它中标备选单位中标。1.4.6投标人不得存在以下情形之一：(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；(2)为本工程前期准备提供设计或咨询服务的单位，但设计施工总承包除外；(3)为本工程的监理人；(4)为本工程的代理人；(5)为本工程提供招标服务的；(6)与本工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人(7)与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(8)与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(9)被暂停或取消投标资格的；(10)被暂停或取消投标资格的；(11)财产被接管或冻结的；(12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投示有关的语言均使用中文，必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场所发生的费用一概自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4投标人应根据招标人提供的地质报告、图纸、工程量清单等资料认真对现场进行踏勘，特别是建设工程的地理位置、施工现场上、地下的一切情况和影响施工的因素以及困难条件进行周密的踏勘，做出自己的判断结论和估价，报价时要充分考虑上述因素，中标后签订合同和施工过程中，投标人不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加工程造价或索赔的要求。1.9.5招标人踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决算负责。1.10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后，招标人将在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面的方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11分包投标人拟在中标后将中标项目部分非主体、非关键性工作进行分包，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：(1)投标通知书；(2)投标人须知；(3)评标办法；(4)合同条款及格式；(5)工程量清单；(6)图纸；(7)技术标准和要求；(8)投标文件和格式；(9)投标人须知前附表规定的其他材料。根据章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐，如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同)，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。2.2.3投标人应在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3工程量清单量的确认：由招标人编制的工程量清单，作为本次招标的基础依据；投标人自取得招标文件10日内(2009年2月13日前)，需根据招标人提供的施工图核算此工程量清单的工程量，对其准确性予以书面确认(并加盖公章)。经投标人核算清单项目中有错项、漏项的工程量，投标人必须自取得招标文件10日(2009年2月13日前)内提供相应的工程量计算书，以利招标人及时核对，并重新确定工程量。投标人未在规定期限内对清单工程量提出异议的、或经招标人审核其提出的工程量计算书属错误的，则投标人应按招标人提供的施工图纸完成建设任务。开标后投标人提出工程量清单中有错项、漏项、工程量偏差的一律无效。技术规范要求费用应包括在投标报价中。在设计中如果图示未表达明确或图纸会审发生修正，则实际发生工程量与招标人编制的工程量有偏差，在招标人核准后中标人以该项综合单价为依据重新核定工程造价并计入工程总造价；若实际发生工程量有增项的，投标人应按实际测算该项的综合单价和工程量，经监理工程师核准后报招标人批准计入工程总造价。2.4招标文件的修改2.3.1在投标截止时间前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面的形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1投标文件的组成 3.1.1商务标(主要包括以下内容)(1)工程量清单报价表主要内容包括：封面、总说明、投标总价、单位工程造价汇总表、分部分项工程量清单计价表、措施项目清单计价详见安徽省建设工程工程量清单计价规范(DBJ34/T-206-2005)相关表格(2)其他3.1.2技术标书(技术标书里严禁出现商务内容)应包括下列内容：(1)投标函及投标函附表；(2)法人授权委托书；(3)联合体协议书；(4)投标保证金；(5)施工组织设计；应有：施工方案、工期保证措施、安全施工措施、文明施工措施、工程质量保证措施、拟投入的主要施工机械设备表、劳动力计划表、计划开(竣)工日期和施工进度计划、横道图、施工总平面图、临时用地表等；(6)项目管理机构；应有：项目管理机构配备情况表、项目经理简历表、项目技术负责人简历表、项目管理机构配备情况辅助说明资料等。(7)拟分包项目情况表；(8)资格审查资料；(9)投标人须知前附表规定的其他材料。3.1.3投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.2(3)项所指的联合体协议书。3.2投标报价3.2.1本工程的计价方式采用工程量清单计价方式。3.2.2投标价为投标人在投标文件中提出的各项费用之和。3.2.3投标报价编制依据：3.2.3.1招标人应根据招标文件中的工程量清单和有关要求，施工现场实际情况，合理的施工方法及现行的建筑工程计价定额及费用定额、市场价格、信息编制工程预算并降低合理幅度后作为本工程的标底(即最高限价)，在开标前三日公布。3.2.3.2具体参考依据安徽省建设工程工程量清单计价规范(DBJ34/T-206-2005)、现行安徽省建设工程工程量清单计价依据要求和规定执行。3.2.4本次招标要求施工单位包工包料。各投标单位在编制投标文件时应对施工期间可能出现的政策性调整，施工环境和市场的变化等可能影响工程造价的因素,做出正确的评估,并体现到报价中。否则，造成经济风险，由投标单位承担。3.2.5投标报价应包括按招标文件规定，完成工程量清单所列项目的全部费用，包括分部分项工程费，措施项目费、其他项目费、风险费、工程保险和规费、税金等。3.2.6投标报价应根据招标文件中的工程量清单和有关要求，施工现场实际情况及拟定的施工组织设计，依据企业定额和市场信息或参考现行的建筑工程计价定额并结合本企业的实际情况自主报价，其中规费、税金应按规定标准计取，不得降低。3.2.7本工程的投标报价必须是各投标人在确保成本价的基础上，权衡自我利弊报出的综合投标报价。不得以任何理由予以重复。投标人的投标报价、应是完成第一条、第三条以及合同条款上所列招标工程范围及工期的全部。投标报价必须是各项目合价的总和。中标后的投标报价即为合同价款。3.2.8除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按招标人提供的工程量清单列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。投标人未填单位或合价的工程项目，在实施后，招标人将不予支付，并视作该费用已包括在其他有价款的单价或合价中。3.2.9除非合同中另有规定，投标人在报价中具有标价的工程量清单所报的单价，合价以及投标报价汇总表中的价格必须包括该项目的成本，利润、工程保险、税金、开办费、技术措施费、风险费、政策性文件规定费用等所有费用。3.2.10投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延误将不被批准。3.2.11投标时漏项部分决算中不予调整，视为让利。3.2.12投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.13投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价，此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件，投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金等由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2投标有不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人退还投标保证金。3.4.4中标单位在收到中标通知书后足额交纳专家评审费和招标服务费等各项费用（中标价的3）后直接转为履约保证金，不足部分由中标人向建设单位补齐。3.4.5有下列情形之一的，投标保证金不予退还。(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(2)中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5资格审查资料3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料，资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和(或)合同协议书、工程接收证书(工程竣工验收证书)的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和(或)合同协议书复印件，第张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决，裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.6投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案，允许投标人递交备选投标方案时，只有中标人所递交的备选投标方案可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分，其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求，技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改，行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认，签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样，当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表。4. 投标4.1投标文件的密封和标识4.1.1投标文件的正本和副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件 ，招标人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章，招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分，修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定的进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：(1)宣布开标纪律；(2)公布在投标截止时间前完整递交投标文件、投标保证金的投标人名称、并点名确认投标人是否派人到场；(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4)按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；(5)按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件的开标顺序；(6)设有标底的（最高限价），公布标底（最高限价）；(7)按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、工程名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；(8)投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；(9)开标结束。6. 评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员；(3)与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受到行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学的择 优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法，评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定和金额，担保形式和招标文件第四章“合同条款格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保，联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同主要条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金额的，中标人还应当对超出部分予以赔偿。7.4签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒绝签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超出部分予以赔偿。7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒绝签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(1)投标截止时间止，投标人少于3个的；(2)经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行的招标。9. 纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪要要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者其他方弄虚作假骗取中档；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪要要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪要要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况，在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不和擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容各投标单位应仔细研究招标文件中的所有内容，如由于投标单位的缺陷造成的任何偏差，其责任自负。附表一：开标记录表工程施工开标记录表 开标时间： 年 月 日 时 分序号投标人密封情况投标保证金投标报价(元)质量目标工期备注签名招标人编制的标底招标代表： 记录人： 监标人： 年 月 日附表二：问题澄清通知问题澄清通知编号：（投标人名称）：(项目名称)工程施工招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，再需你方对下列问题以书面形式予以澄清：1.2.请将上述问题的澄清于年月日时前递交至(详细地址) 评标工作组负责人：(签字) 年 月 日附表三：问题的澄清问题的澄清编制：(项目名称)工程施工招标的评标委员会：问题澄清通知(编号： )已收悉，现澄清如下：1.2. 投标人：(盖单位章) 法定代表人或其委托代理人：(签字) 年 月 日附表四：确认通知确认通知招标人名称我方已接到你方 年 月 日发出的(项目名称)工程施工招标关于 的通知，我方已于 年 月 收到。特此确认 投标人：(盖单位章) 年 月 日第三章 评标办法(经评审的最低投标价法)评标办法前附表 (一)技术标书评审条款号评审因素评 审 标 准2.1.2形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位公章投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求联合体投标人提交联合体协议书，并明确联合体牵头人(如有)2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照资质等级具备有效的安全生产许可证财务状况符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定信誉符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目经理符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定联合体投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定(如有)2.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定2.1.4施工组织设计和项目管理机构评审标准施工方案与技术措施可行/不可行；合理/不合理质量管理体系与措施完善/不完善；合理/不合理安全管理体系与措施完善/不完善；合理/不合理环境保护管理体系与措施完善/不完善；合理/不合理工程进度计划与措施可行/不可行；合理/不合理资源配置计划合理/不合理施工设备是/否完备试验、检测仪器设备是/否齐全(二)商务标评审条款号评审因素评 审 标 准2.2.1形式评审标准2.2.1.1 投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章2.2.1.2 投标文件格式符合第八章“投标文件格式商务部分”的要求2.2.1.3 报价唯一只能有一个有效报价2.2.2响应性评 审标 准已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量2.2.3低于成本判定2.2.3.1因投标人原因投标报价相关费用或计算错误等，累计错误费用(高估冒算，多报费用不得低消计算错误费用)占投标报价3%以上者。2.2.3.2 工资单价人工工资单价低于39.00元/工日(商务标书中必须明确人工工资单价)2.2.3.3 投标总报价投标报价比有效投标报价算术平均值低10%以上者。2.2.3.4 综合单价必须评 审的某项综合单价比各投标人该项分部分项工程量清单综合单价算术平均值低15%以上者。2.2.3.5 措施费用安全防护、文明施工措施的清单报价，比最高限价中公布的相应费用低10%以上者。其他措施项目清单报价（扣除安全防护、文明施工措施费）比最高限价中公布的相应费用低20%以上者。2.2.3.6 规费、税金规费和税金低于招标文件规定的费率。（商务标书中必须明确费率）。2.2.3.7投标报价的利润率低0%的。2.2.3.8 材料价格投标报价中的主要材料单价（不包括招标人自行采购材料）比当期当地市场价低20%以上者。2.2.4备注上述凡注明“以上”、“大于”、“小于”者均不含数值本身。需评审的主要材料应在招标文件工程量清单中列明，并附当月主要材料的价格信息，六安市建设工程价格信息没有的，按市场当月实际价格提供。规费和税金应在招标文件中明确。需评审分部分项的综合单用“*”号表示。因投标人原因，工程遗漏项，在工程决算中不得增加或调整。若投标企业报价相同，经评审判定均不低于成本的，以抽签方式确定中标人。投标人需评审的主要材料高于招标文件中公布的市场信息价15%以上者不得参与加权且不得被确定为中标单位。投标人的工程项目、工程内容、工程数量应与招标人或招标人委托的中介机构在招标文件公布的内容一致，否则（属投标人原因）按废标处理（错别字除外）。1. 评标办法评标总则本次评标采用经评审的最低投标价法。具体评审方法为：先进行资格审查，对各投标企业的营业执照、资质证书、安全许可证书、拟担任本工程的项目经理资质证书、安全证书及类似工程业绩(需提供原件现场核验)，资格符合后再开评商务标，评标委员会将按经评审的有效商务标报价由低到高进行排序，现取其中前三名投标人的商务标书按照3.13.的评审方法进行评审，评审结论为通过和不通过。全部通过，由此三名最终有效投标人均为中标候选人；如有不通过的，则从其余最终有效投标人中，按商务标报价由低到高顺序补齐三名最终有效投标人进行评审；如评审不满三家，则按实际通过的中标候选人投标报价由低到高确定中标候选人。2. 评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2详细评审标准2.2.1报价初评：见评标办法前附表。2.2.2低于成本判定：见评标办法前附表。3. 评标程序3.1初步评审3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审，有一项不符合标准的，作废标处理。3.1.2投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：(1)第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；(2)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；(3)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.3投标报价中有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标文件进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废处理。(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和标准进行价格比较，并编制价格比较一览表。3.2.2评标委员会发现投标人的报价低于其成本的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废处理。3.3投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清，说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4评标结果3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照评审的价格由低到高的顺序推荐中标候选人。3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。第四章 合同主要条款及格式第一节 合同主要条款一、本工程正式合同文本采用建设部和国家工商总局合同文本建设工程施工合同(GF-99-0201)二、合同方式本工程采用固定合同总价方式。按图纸和招标文件中提供的工程量清单数量、项目和合同价实行总价包干。三、合同价的确定：本工程以中标单位的投标报价(中标价)作为合同价。四、工程价款的结算1、本工程结算价由合同价款和调整价款两部分组成。2、以提供的招标文件、施工图纸、工程量清单进行合同总价包干，投标单位应依据现场实勘、施工图纸、勘察报告等资料对招标文件中提供的工程量清单数量、项目进行核对完整、投标人有责任对上述资料的正确性、可行性提供出合理化建议及任何疑问，任何疑问和建议都应在投标疑问时一交提出，否则视为认可工程量清单的正确性。1)由于设计变更或招标人需要而引起的新的工程量清单项目，其相应综合单价参照现行定额其中材料价格执行承建月的六安市建设工程造价计算的直接费+相应的管理费+税金作为结算价。2)由于设计变更引起的已有的项目的工程量增减，属合同约定幅度以内的(该项工程量的10%以内)，应执行投标书中的综合单价；增减的工程量属合同约定幅度以外的(该项工程量的10%以外)，视同新的工程量清单项目计算。3)材料价款调整：本工程由于工期较短，实际施工中材料价格不予调整。五、工程款支付：本工程不预付工程款，按工程进度分两次付款，具