（规划可研）机油原油项目可行性研究报告

泓域咨询MACRO/ 机油原油项目可行性研究报告机油原油项目可行性研究报告摘要说明该机油原油项目计划总投资17223.18万元，其中：固定资产投资12261.60万元，占项目总投资的71.19%；流动资金4961.58万元，占项目总投资的28.81%。达产年营业收入40180.00万元，总成本费用30956.68万元，税金及附加352.44万元，利润总额9223.32万元，利税总额10847.94万元，税后净利润6917.49万元，达产年纳税总额3930.45万元；达产年投资利润率53.55%，投资利税率62.98%，投资回报率40.16%，全部投资回收期3.99年，提供就业职位560个。消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，符合相关行业的相关标准。项目承办单位所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少建设投资，提高项目经济效益和抗风险能力。项目承办单位和项目审查管理部门，要科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地做出科学合理的研究结论。.基本情况、背景、必要性分析、市场分析、项目规划方案、项目建设地方案、项目工程方案分析、工艺技术方案、项目环境保护和绿色生产分析、安全卫生、项目风险评价分析、节能概况、实施安排方案、投资方案、项目经营效益分析、项目综合评估等。第一章 背景、必要性分析一、项目建设背景1、针对当前经济下行压力加大的态势，围绕国家制造业创新中心建设、智能制造、工业强基、绿色发展、高端装备创新等5项重大工程，抓紧启动一批需求迫切、前期基础条件好、既利当前又促长远的重点项目，加快形成有效投资，创造新的消费热点，促进产品和技术升级，支持重大装备“走出去”和优势产能国际合作，推动实现“调速不减势、量增质更优”。面向未来全球竞争的需要，按照“四个全面”战略布局，把实施制造强国战略融入国家整体发展战略之中，与创新驱动发展战略、人才强国战略、对外开放战略、军民融合发展战略、建设网络强国以及“一带一路”等区域发展战略紧密扣合、协同发展。聚焦研发、市场、企业、人才四大产业基础，打造支撑产业中高端迈进的完整政策体系，为企业减负、为制造松绑、为创造护航，营造鼓励脚踏实地、实业致富的社会氛围。2、3、二、必要性分析1、到目前为止，我国经济增长保持在7-8%区间的时间已经有两年多了，围绕稳增长的宏观调控也积累了较多经验。从落实稳中求进的要求看，攻坚的重点越来越多地集中到推进经济转型升级、完善相关的体制和机制，即“*”这个方面。第一，促进市场公平竞争，维护市场正常秩序。着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题，坚持放管并重，实行宽进严管，激发市场主体活力。降低准入门槛，促进就业创业。法不禁止的，市场主体即可为；法未授权的，政府部门不能为。科学划分各级政府及其部门市场监管职责；建立健全监管制度，落实市场主体行为规范责任、部门市场监管责任和属地政府领导责任。通过进出顺畅、监管严格、竞争有序的市场，实现企业的优胜劣汰，把适应当前发展环境的优秀企业不断选拔出来并推动其发展壮大。第二、针对过剩产能、地方债等难点问题，将市场与政府的作用密切结合，保护和发展社会生产力，减少损失；重点集中在相关制度规则建设方面。加快完善企业破产制度，优化破产重整、和解、托管、清算等规则和程序，强化债务人的破产清算义务，推行竞争性选任破产管理人的办法，探索对资产数额不大、经营地域不广或者特定小微企业实行简易破产程序。积极探索地方发债制度的建设途径。第三，针对既有城镇化模式-人口过度集中于大城市发展，以及由此带来的房地产、汽车等行业发展的困难，要尽快加强政府在规划、基础设施、公共服务等方面的职责，一方面完善大城市规划和布局，加强配套基础设施、特别是地下基础设施建设，提高大城市土地利用效率和综合承载能力；另一方面加强大中小城市之间在规划布局和基础设施体系方面的整体联系，加快公共服务在大中小城市之间的均等化进程，促进城市群加快形成和良性发展，支持产业、人口布局合理调整，从根本上解决城镇人口布局及发展趋势不合理的矛盾。为经济发展开辟可持续拓展的广阔空间。2、历史实践表明，工业制造业创造了大量物质财富，是中国经济发展的基石，是解决就业矛盾的关键性领域和前提性领域，为第三产业的快速发展创造了良好的基础和条件。伴随着工业制造业发展的是中国综合国力的迅速提高。年，中国成为全球第一大工业制造国；同年，中国超过日本，跃居世界第二大经济体。年，中国制造业产值占全球制造业产值份额上升至，继续稳居世界第一制造大国地位。在世界种主要工业品中，中国有种产品产量位居世界第一，“中国制造”闻名全球。3、三、项目建设有利条件第二章 基本情况一、项目概况（一）项目名称机油原油项目（二）项目选址xxx高新技术产业开发区（三）项目用地规模项目总用地面积49944.96平方米（折合约74.88亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数76.93%，建筑容积率1.56，建设区域绿化覆盖率5.71%，固定资产投资强度163.75万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积49944.96平方米，建筑物基底占地面积38422.66平方米，总建筑面积77914.14平方米，其中：规划建设主体工程49431.77平方米，项目规划绿化面积4449.00平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计119台（套），设备购置费6096.39万元。（七）节能分析1、项目年用电量1185502.62千瓦时，折合145.70吨标准煤。2、项目年总用水量18275.80立方米，折合1.56吨标准煤。3、“机油原油项目投资建设项目”，年用电量1185502.62千瓦时，年总用水量18275.80立方米，项目年综合总耗能量（当量值）147.26吨标准煤/年。达产年综合节能量57.27吨标准煤/年，项目总节能率28.15%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合xxx高新技术产业开发区发展规划，符合xxx高新技术产业开发区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资17223.18万元，其中：固定资产投资12261.60万元，占项目总投资的71.19%；流动资金4961.58万元，占项目总投资的28.81%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入40180.00万元，总成本费用30956.68万元，税金及附加352.44万元，利润总额9223.32万元，利税总额10847.94万元，税后净利润6917.49万元，达产年纳税总额3930.45万元；达产年投资利润率53.55%，投资利税率62.98%，投资回报率40.16%，全部投资回收期3.99年，提供就业职位560个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。二、报告说明根据可行性研究报告是对拟建项目进行全面技术经济的分析论证，综合论证项目建设的必要性，财务盈利能力，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，为投资决策提供科学依据。因此，可行性研究在项目建设前具有决定性意义。三、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xxx高新技术产业开发区及xxx高新技术产业开发区机油原油行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进xxx高新技术产业开发区机油原油产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx有限公司为适应国内外市场需求，拟建“机油原油项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xxx高新技术产业开发区经济发展，为社会提供就业职位560个，达产年纳税总额3930.45万元，可以促进xxx高新技术产业开发区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率53.55%，投资利税率62.98%，全部投资回报率40.16%，全部投资回收期3.99年，固定资产投资回收期3.99年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。4、工业强基关乎社会经济安全和国防安全，关乎我国工业转型升级。我国目前正处于工业转型升级的关键时期，“四基”能力薄弱，将直接导致一些主机和成套设备、整机产品患上了“软骨病”、陷入“空壳化”，严重影响产品的质量和稳定性，以及品牌形象的提升。同时，先进基础工艺和产业技术基础体系缺失，将会使得工业生产粗放式增长，制约我国工业转型发展方式转变；基础能力不匹配会导致产业发展过度依赖要素成本。第三章 项目建设单位说明一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx集团（二）公司简介展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。二、公司经济效益分析上一年度，xxx有限公司实现营业收入27244.39万元，同比增长28.61%（6059.92万元）。其中，主营业业务机油原油生产及销售收入为22015.63万元，占营业总收入的80.81%。根据初步统计测算，公司实现利润总额6702.59万元，较去年同期相比增长1287.06万元，增长率23.77%；实现净利润5026.94万元，较去年同期相比增长729.74万元，增长率16.98%。第四章 市场分析一、建设地经济发展概况地区生产总值3278.95亿元，比上年增长10.04%。其中，第一产业增加值262.32亿元，增长9.22%；第二产业增加值2032.95亿元，增长5.74%第三产业增加值983.68亿元，增长7.34%。一般公共预算收入246.81亿元，同比增长11.53%，一般公共预算支出580.28亿元，同比增长7.13%。国税收入366.20亿元，同比增长8.28%；地税收入亿元56.23，同比增长8.65%。居民消费价格上涨1.16%。其中，食品烟酒上涨1.13%，衣着上涨0.69%，居住上涨1.13%，生活用品及服务上涨0.86%，教育文化和娱乐上涨0.73%，医疗保健上涨0.68%，其他用品和服务上涨0.66%，交通和通信上涨0.99%。全部工业完成增加值1681.17亿元。规模以上工业企业实现增加值1549.07亿元，比上年增长9.74%。规模以上AA、BB、CC、DD（含机油原油）等主导行业共完成工业增加值1104.71亿元，增长8.87%。AA完成增加值454.26亿元，增长7.23%；BB完成工业增加值305.47亿元，增长8.64%；CC完成工业增加值277.36亿元，增长10.26%；DD完成工业增加值150.80亿元，增长10.31%。规模以上工业企业实现主营业务收入6058.22亿元，比上年增长6.65%。实现利润总额692.28亿元，比上年增长8.71%。固定资产投资完成4115.25亿元，比上年增长9.55%。其中，建设项目投资完成3621.42亿元，增长11.63%；房地产开发投资完成493.83亿元，增长10.79%。在固定资产投资中，第一产业投资完成205.76亿元，同比增长5.36%；第二产业投资完成3127.59亿元，同比增长6.53%；第三产业投资完成781.90亿元，增长10.51%。高新技术产业投资913.86亿元，增长6.90%。民间投资3998.57亿元，增长10.14%。城市基础设施投资531.18亿元，增长9.48%。重点项目1280个，完成投资2437.89亿元，增长10.76%。全市实现社会消费品零售总额1840.52亿元，比上年增长11.67%。城镇实现零售额902.24亿元，增长5.79%；乡村实现零售额483.30亿元，增长10.67%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元504.49，增长9.48%。实际利用外资61396.62万美元，同比增长55.89%。外贸进出口总值373.33亿元，同比增长53.74%。其中，出口总值242.66亿元，同比增长55.64%；进口总值130.67亿元，同比增长56.78%。二、区域内机油原油行业市场分析目前，区域内拥有各类机油原油企业537家，规模以上企业32家，从业人员26850人。截至2017年底，区域内机油原油产值144787.97万元，较2016年129959.58万元增长11.41%。产值前十位企业合计收入64244.31万元，较去年54155.20万元同比增长18.63%。区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.03亿元，年均增长7.68%。预计区域内机油原油行业市场需求规模将达到219363.94万元，利润总额66206.39万元，净利润21111.85万元，纳税19636.56万元，工业增加值79040.52万元，产业贡献率12.02%。第五章 项目建设地方案一、项目选址原则二、项目选址该项目选址位于xxx高新技术产业开发区。三、建设条件分析四、用地控制指标根据测算，投资项目建筑容积率符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业建筑容积率0.80的规定；同时，满足项目建设地确定的“建筑容积率1.50”的具体要求。五、地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数76.93%，建筑容积率1.56，建设区域绿化覆盖率5.71%，固定资产投资强度163.75万元/亩。土建工程投资一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米49944.9674.88亩2基底面积平方米38422.663建筑面积平方米77914.145570.06万元4容积率1.565建筑系数76.93%6主体工程平方米49431.777绿化面积平方米4449.008绿化率5.71%9投资强度万元/亩163.75六、节约用地措施在项目建设过程中，项目承办单位根据项目建设地的总体规划以及项目建设地对投资项目地块的控制性指标，本着“经济适宜、综合利用”的原则进行科学规划、合理布局，最大限度地提高土地综合利用率。七、总图布置方案（一）平面布置总体设计原则同时考虑用地少、施工费用节约等要求，沿围墙、路边和可利用场地种植花卉、树木、草坪及常绿植物，改善和美化生产环境。（二）主要工程布置设计要求（三）绿化设计场区植物配置以本地区树种为主，绿化设计的树木花草配置应依据项目建设区域的总体布置、竖向、道路及管线综合布置等要求，并适合当地气象、土壤、生态习性与防护性能，疏密适当高低错落，形成一定的层次感。（四）辅助工程设计1、2、投资项目生产给水的对象主要是各类清洗设备，其余辅助设备、空压机及厂房内水冷制冷机组等均采取冷却循环用水。3、4、短距离的运输任务将利用社会运力解决，基本可以满足各类运输需求，因此，投资项目不考虑增加汽车运输设备。5、工业电视部分：在场内主要场所进行重点监视，适时录像并存储图像，不仅可以了解工作人员及场内来往人员的情况，还可通过查询录像资料，为事故鉴定、责任划分提供法律认可的视频图像证据。八、选址综合评价投资项目建设地址及周边地区具有较强的生产配套与协作能力，项目建设地工业种类齐全制造业发达，技术人员与高等级工程技术人力资源充足，项目配套及辅助材料均能找到合适的服务厂家，供应商分布在周边150.00公里的范围内，供货运输时间约在2.00小时之内，而且铁路、公路运输非常方便快捷。第六章 工艺技术方案一、原辅材料采购及管理按目前市场的需求情况，原料存储时间约为20-30天，存放在原料仓库内；投资项目将建设原料仓库和辅助材料仓库，以满足投资项目生产的需要。二、技术管理特点三、项目工艺技术设计方案（一）工艺技术方案要求根据投资项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求项目产品的“零缺陷”，以关键生产工序为质量控制点，确保投资项目产品质量。（二）项目技术优势分析四、设备选型方案项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计119台（套），设备购置费6096.39万元。第七章 投资方案一、项目总投资估算（一）固定资产投资估算本期项目的固定资产投资12261.60(万元）。固定资产投资估算表序号项目单位指标占总投资比例1项目建设投资万元12261.6071.19%1.1土建工程万元5570.0632.34%1.2设备购置万元6096.3935.40%1.3其它投资万元595.153.46%2建设期利息万元-3固定资产投资万元12261.6071.19%（二）流动资金投资估算预计达产年需用流动资金4961.58万元。（三）总投资构成分析1、总投资及其构成分析：项目总投资17223.18万元，其中：固定资产投资12261.60万元，占项目总投资的71.19%；流动资金4961.58万元，占项目总投资的28.81%。2、固定资产投资及其构成分析：本期工程项目固定资产投资包括：建筑工程投资5570.06万元，占项目总投资的32.34%；设备购置费6096.39万元，占项目总投资的35.40%；其它投资595.15万元，占项目总投资的3.46%。3、总投资及其构成估算：总投资=固定资产投资+流动资金。项目总投资=12261.60+4961.58=17223.18（万元）。总投资构成估算表序号项目单位指标占总投资比例1固定资产投资万元12261.6071.19%1.1项目建设投资万元12261.6071.19%1.2建设期利息万元-2流动资金万元4961.5828.81%3总投资万元万元17223.18二、资金筹措全部自筹。第八章 项目经营效益分析一、经济评价财务测算根据规划，项目预计三年达产：第一年收入24108.00万元，总成本22178.58万元，利润总额1929.42万元，净利润291.38万元，增值税763.31万元，税金及附加1447.07万元，所得税482.36万元；第二年收入30135.00万元，总成本26580.56万元，利润总额3554.44万元，净利润2665.83万元，增值税954.13万元，税金及附加314.28万元，所得税888.61万元；第三年生产负荷100%，收入40180.00万元，总成本30956.68万元，利润总额9223.32万元，净利润6917.49万元，增值税1272.18万元，税金及附加352.44万元，所得税2305.83万元。（一）营业收入估算项目达产年预计每年可实现营业收入40180.00万元。（二）达产年增值税估算达产年应缴增值税=销项税额-进项税额=1272.18万元。营业收入税金及附加和增值税估算表序号项目单位指标1营业收入万元万元40180.001.1主营业务收入万元40180.001.2其它收入万元-2增值税万元1272.183税金及附加万元352.44（三）综合总成本费用估算本期工程项目总成本费用30956.68万元。（四）税金及附加达产年应纳税金及附加352.44万元。（五）利润总额及企业所得税利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=9223.32（万元）。企业所得税=应纳税所得额税率=9223.3225.00%=2305.83（万元）。（六）利润及利润分配1、本期工程项目达产年利润总额（PFO）：利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=9223.32（万元）。2、达产年应纳企业所得税：企业所得税=应纳税所得额税率=9223.3225.00%=2305.83（万元）。3、本项目达产年可实现利润总额9223.32万元，缴纳企业所得税2305.83万元，其正常经营年份净利润：企业净利润=达产年利润总额-企业所得税=9223.32-2305.83=6917.49（万元）。4、根据利润及利润分配表可以计算出以下经济指标。（1）达产年投资利润率=53.55%。（2）达产年投资利税率=62.98%。（3）达产年投资回报率=40.16%。5、根据经济测算，本期工程项目投产后，达产年实现营业收入40180.00万元，总成本费用30956.68万元，税金及附加352.44万元，利润总额9223.32万元，企业所得税2305.83万元，税后净利润6917.49万元，年纳税总额3930.45万元。利润及利润分配表序号项目单位指标1营业收入万元40180.002增值税万元1272.183税金及附加万元352.444总成本费用万元30956.685利润总额万元9223.326企业所得税万元2305.837净利润万元6917.498纳税总额万元3930.459利税总额万元10847.9410投资利润率53.55%11投资利税率62.98%12投资回报率40.16%二、项目盈利能力分析全部投资回收期（Pt）=3.99年。本期工程项目全部投资回收期3.99年，小于行业基准投资回收期，项目的投资能够及时回收，故投资风险性相对较小。盈利能力分析一览表序号项目单位指标1净利润万元6917.492投资利润率53.55%3投资利税率62.98%4投资回报率40.16%5回收期年3.99第九章 项目风险评价分析一、政策风险分析1、从项目来看，项目承办单位将面临一般企业共有的政策风险，包括：国家宏观调控政策、财政货币政策、税收政策等，这些政策的实施均可能对投资项目今后的运作产生影响；就政策风险而言，政府对经济的宏观调控所做出的政策变动，一定程度上会影响着企业的经济利益；因此，要求项目承办单位在认真做好生产经营的同时，要特别充分关注我国政府针对相关行业相应的经济政策调控措施。2、二、社会风险分析对自然环境影响的规避措施；投资项目的“三废”均采取有效的治理措施，达到国家有关环境保护的政策要求；虽然投资项目生产项目产品的过程对环境的不利影响非常小，但在社会日益重视环境保护的前提下，项目承办单位有必要保证环境保护设施的投入，环境保护设施是否能正常使用将对项目的正常生产经营构成了一个风险因素。三、市场风险分析1、市场需求预测因素分析：项目产品市场供求总量的实际情况和预测情况有偏差，特别是市场需求量与预测销售量有偏差，其次是产品实际价格可能与预测价格有偏差；同时，顾客的理念变动、产品应用导向亦是其潜在的风险；政府对项目的市场法律指引，规范的市场化运行效果也应考虑其中。2、四、资金风险分析项目承办单位在项目规划预算时，应该充分周全考虑各种费用的支出以保证资金的筹措及供应充足；全面落实项目建设资金来源，加强项目投资管理严格控制工程造价。五、技术风险分析产品研发及人才风险分析：由于项目产品市场需求潜力巨大，从而刺激相关行业的高速发展，产品的研发换代必须与时俱进，否则，终将惨遭淘汰，且类似项目产品的模仿在技术竞争中多方角逐，因此，研发中遇到的项目技术瓶颈是不可忽视的技术风险；此外，技术人才的缺乏及其流失是技术潜在的风险；投资项目主要工艺生产技术及设备都是经过生产实践证实是成熟、可靠的，所以，投资项目在项目产品生产技术上的风险较小。六、财务风险分析项目运营初期如何吸引投资商投资，以及引进何种投资商成为了企业经营的外部不可控因素；其次企业资本实际营运中，投资时机、份额、方式的选择，配套资金是否跟得上，新增流动资金是否充分；公司提供服务过程中的不确定性则构成了企业经营的内部不可控因素；以上都将成为项目承办单位应该考虑的财务风险问题。七、管理风险分析项目承办单位要加强对管理人员组织结构、管理制度等方面的内部培训、外部培训，提高其整体素质和经营管理水平；吸收具有丰富投资管理、运营管理方面经验的专业人才进入公司管理层，制定、完善并认真贯彻落实各项管理制度。八、其它风险分析项目承办单位聘请熟悉相关行业的专家就项目可能涉及的风险因素及其风险程度进行判断，采用专家评估法识别风险因素和估计风险程度，针对项目各类风险因素的风险程度进行了评定，并对结果进行整理分析表明：投资项目的建设与实施，既不存在严重风险，更没有灾难性风险，较大风险主要是市场竞争能力风险、资金风险和管理风险；因此，项目承办单位应提高风险防范意识，积极采取应对措施，通过风险控制和风险转移等策略，以尽可能低的风险成本来降低风险发生的可能性，并将风险损失控制在最小程度，确保最终目标的实现。九、社会影响评估（一）社会影响分析1、投资项目涉及的利益群体，从紧密程度讲，首先是项目承办单位的职工，其次是周边的居民；项目实施后，企业的经济效益将大幅度提高，企业的职工可从投资项目中直接受益；投资项目的建设运营，必将促进当地财政税收的增长，有利于加快当地的道路、交通、环境、公益事业等各个方面的发展，周边居民是投资项目的间接受益者。2、当地政府：通过项目建设带动相关产业的发展获得各种税收，增加财政收入促进和保障当地教育、文化、卫生等各项社会事业的发展。（二）社会影响效果施工期间对空气的主要影响是粉尘污染，粉尘污染主要产生于施工中灰土拌合和运输过程材料及土石方的撒落、刮吹起尘等；人群的集中还会对电力设施的布局、市政设施的容量、交通容量都会造成一定的影响。（三）项目适应性分析项目承办单位应在项目研究期间与各部门密切结合、及时沟通，采取相应措施，完善项目方案，尽可能的满足各部门提出的要求；当地政府、各部门及人民群众会在交通、电力、通信、供水等基础设施条件，粮食、蔬菜、肉类等生活供应条件，医疗等社会福利条件予以保障；因此，项目所在地区的各类组织对项目建设和运营采取支持的态度并给与最大程度的协作。（四）社会风险对策分析1、2、目前，我国在激励自主创新方面已出台了一系列行之有效的政策，发挥了一定作用；“立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，促进社会和谐”，党的十八届三中全会把自主创新提到了实现科学发展、推动民族振兴的战略地位。3、目前，还没有有效消除自然灾害隐患的科学办法，作为项目承办单位具体做到的就是为防患自然灾害提供必要的建设设施，例如，建设高质量的防震、防台风、防洪水冲击和防浸泡的厂房，再就是加快防洪设施的建设，多建设滞留洪水的设施，减少洪水集中式冲击带来的危害。总之，项目承办单位应该提高风险意识实施风险控制，以尽可能低的风险成本来降低风险发生的可能性，并将风险损失控制在最小程度。（五）社会风险评价随着当地居民思想意识和观念的变化，以及当地工业、贸易的发展，项目建设地居民对科技文化的需求必然提高，随着观念的变化，对教育和科技知识的需要也随之发生变化，从而有利用于当地教育和科技文化事业的发展。第十章 实施安排方案一、建设周期项目建设周期12个月。二、建设进度该项目采取分期建设，目前项目实际完成投资11378.27万元，占计划投资的66.06%。其中：完成固定资产投资7277.17万元，占总投资的63.96%；完成流动资金投资4101.10，占总投资的36.04%。节项目建设进度一览表序号项目单位指标1完成投资万元11378.271.1完成比例66.06%2完成固定资产投资万元7277.172.1完成比例63.96%3完成流动资金投资万元4101.103.1完成比例36.04%三、进度安排注意事项工程师、预算员或报建员在对外行文中，要先草拟文本交文员打印，签名后（同时签署日期）交工程部经理审核批准转交文员发放，文员负责统一编号登记；涉及到工程变更、经济签证等影响工程造价的文件，必须由工程师、预算员同时签字后，交工程部经理审核批准方可施行。四、人力资源配置项目招聘人员实行全员聘任合同制，生产车间管理工作人员按一班制配置，操作人员按照“四班三运转”配置定员，每班八小时，根据4961.58规划，达产年劳动定员560人。五、员工培训六、项目实施保障对于难以预见的因素导致施工进度赶不上计划要求时及时研究，项目建设单位要认真制定和安排赶工计划并及时付诸实施。第十一章 项目综合评估1、支持中小企业开拓国际市场。进一步落实出口退税等支持政策，研究完善稳定外需、促进外贸发展的相关政策措施，稳定和开拓国际市场。充分发挥中小企业国际市场开拓资金和出口信用保险的作用，加大优惠出口信贷对中小企业的支持力度。鼓励支持有条件的中小企业到境外开展并购等投资业务，收购技术和品牌，带动产品和服务出口。2、3、国家统计局1月18日发文称：2017年，国民经济稳中向好、好于预期，经济活力、动力和潜力不断释放，稳定性、协调性和可持续性明显增强，实现了平稳健康发展。初步核算，全年国内生产总值827122亿元，按可比价格计算，比上年增