支护与降水工程重要危险源应急预案.doc

支护与降水工程重要危险源应急预案为加强隧道支护与降水工程重要危险源的管理和监控，预防和控制该危险源可能出现的紧急情况，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护政策的生产秩序和工作秩序，根据集团公司的通知精神和企业对各级危险源的分析研究，制定该危险源应急预案。一、 适用范围本预案适用于有限公司大连矿石码头铁路专用线所属范围内隧道支护与降水工程重要危险源的应急管理。二、 编制依据1、中华人民共和国安全生产法2、中华人民共和国建筑法3、建设工程安全生产管理条例4、集团公司安质200367号文关于加强安全、质量、环保预控工作的通知5、有限公司安质2004103号文件关于印发中铁十九局集团第一工程有限公司生产安全事故应急救援预案指导书（暂行）的通知6、隧道施工技术规范三、指导方针与原则以人为本，强化预控；抢险救援，减少损失；控制蔓延，防治结合；高度协调，持续改进四、支护与降水重要危险源部位、环节1、支护不及时引起的塌方；2、支护不符合规范引起质量问题造成的塌方；3、地下水富集造成围岩级别降低而引起的塌方；4、瓦斯等不明气体浓度超标，引起爆炸。隧道工程造成人员重伤或亡人事故发生，鉴于上述情况，建立项目应急预案，做好应急准备，以高效的工作减少人员伤亡和企业经济损失。五、应急计划（一）应急救援组织机构1、 项目应急救援领导小组组 长：项目经理（翁得胜）副组长：项目部副经理（于健） 项目总工（张泽富）组 员：技术科长（刘军） 安全科长（邢国赞）物资设备科长（路金顺）财务科长（欧名恒） 办公室主任（王桂红） 派出所所长（孙士丹）计划科长（史习才） 党工委主任（黄敬坤） 卫生所所长（张运平）2、 项目应急救援组织机构框图安全科邢国赞卫生所 张运平派出所孙士丹计划科 长史习才习才党工委黄敬坤办公室史安保财务科欧名恒物资设备科路金顺技术质量科刘军应急总指挥：项目经理翁得胜应急副总指挥：项目副经理于健应急副总指挥：项目总工张泽富应急救援三队应急救援二队应急救援一队3、 项目应急救援领导小组成员及组织机构各部门任务分工项目经理翁得胜：在项目应急救援工作中全面负责,为应急救援总指挥项目总工张泽富：提供总体技术支持，组织制订应急救援方案并指导实施。 项目副经理于健：现场组织、指挥应急救援工作，为救援现场人力、物力、财力资源的总调度； 技术质量科长刘军（技术质量科）：组织本部门人员制定应急救援技术方案和负责现场指导、监督方案的实施运行。安全科长邢国赞（安全科）：组织本部门人员监督现场抢险人员安全并提供安全技术指导及保障工作。 财务科长欧名恒（财务科）：资金支持。 物资设备科长路金顺（物资设备科）：保证所需物资、设备的供给、配备、维护和提供服务。 办公室主任王桂红（办公室）：组织本部门人员做好内、外联络和沟通。 派出所所长孙士丹（派出所）：维持应急救援工作的秩序，参与人员疏散和警戒，为应急救援提供安全保障。 卫生所长张运平（卫生所）：负责应急救援中受伤人员的现场救护。计划合同科长史习才（计划合同科）：负责在事故发生后保护现场，对在事故救援过程中确需变动，应做好现场记录（照片、录像或绘制草图等）。党工委主任黄敬坤（党工委）：在事故应急过程中组织对受伤人员的疏散，对现场员工进行思想教育，稳定队伍。必须时，负责组织党、团员突击队参与救援抢险。应急救援队（一、二、三队）：由各施工队长负责，负责直接参与或配合地方专业抢险队伍参与抢险救援。（二）应急救援预案启动条件当有关项目在日常施工生产中突发隧道作业中紧急安全事故（状态）时，由项目经理下达指令并运行本应急救援预案，全力挽救企业和员工生命财产安全，减少经济损失。（三）应急救援资源配备 1、资金的配备 由项目经理批准，项目财务部门必须保证10-20万元的应急救援备用金，以备隧道中紧急事件发生时，有足够的财力支持应急救援工作顺利落实。2、应急救援物资、设备、设施的配备（见下表）序号名 称数 量位 置负 责 人1急 救 车1辆项目部办 公 室2云 梯3架各施工队各施工队长3物资运输车1辆项 目 部物资设备科长4医药箱、药品1套项 目 部卫生所长5挖 掘 机1辆项 目 部物资设备科6装 载 机1辆项 目 部物资设备科7安 全 帽100顶项目及各队物资设备科长8安 全 带100条项目及各队物资设备科长9防 滑 鞋100双项目及各队物资设备科长10安 全 网1000平项目及各队物资设备科长11扩 音 喇 叭2 支项目派出所派出所所长12警 车1 部项目派出所派出所所长13应急联络电话数 部见 应 急 联 络3、社会资源：在发生突发性隧道工程施工中紧急事故时，充分利用社会资源，根据实际需要与工程所在地地方政府机构或部门请求支援，如请求119、120、110支援等。（四）应急计划的实施1、接警与通知（1）接警：接警部门为现场值班办公室。项目值班员接到报警后，应迅速弄清和掌握事故发生时间、详细地点、事故性质、事故原因初步判断、简要经过、人员伤亡及被困情况、现场事态控制及发展情况等，并做好记录。接警电话：项目值班办公室电话：；办公室主任手机 。（2）通知：现场值班员立即向项目经理详细报告，项目经理马上决定是否启动应急救援预案及是否向有关应急机构、政府及业主发出应急救援请求。启动应急救援预案的通知应由项目办公室通知应急组织机构中各部门负责人。2、应急通讯联络与报告项目应急救援联络工作由项目部办公室主任王桂红负责。应急救援联络途径如下：（1）、项目部应急联络电话：项目办公室电话：。（2）、项目部应掌握集团公司、子分公司、业主、政府相关部门和人员的联系电话。（3）、向上级报告。项目经理应根据伤害等级，在规定时间内向子分公司领导报告。（4）、对外应急求救公安警力求救电话：110；火警支援求救电话：119；医疗急救求救电话：120；（5）、项目应急救援领导小组成员手机号码：项目经理翁得胜手机：项目部总工张泽富手机：项目副经理于健手机：技术质量科科长刘军手机：；安全科长邢国赞手机：财务科长欧名恒手机：物资设备科长路金顺手机：；办公室主任王桂红手机：；派出所所长孙士丹手机：； 卫生所所长张运平手机计划科科长史习才手机：； 党工委主任黄敬坤手机： 施工队长手机：一队：； 二队：； 三队：；（四）急救与抢险由项目部卫生所组成临时医护队，对事故中的伤员进行急救，最大限度地减少伤亡，争取住院时间，对死亡者进行临时处理；配合120急救医生做好抢救。抢险工作由项目部经理总体指挥，项目副经理、项目总工同经理轮流昼夜指挥抢险，各部门各自完成本部门的应急任务，对救援队现场指挥，合理调配备机械设备、设施，充分利用应急物资，确保高效救援，尽快恢复现场，避免扩大事故和财产损失。（五）现场保护与警戒事故发生后，安质和计划合同部应立即派人赶赴事发现场，负责事故/事件现场保护，立即开展收集证据工作，需要移动现场物件时，要做好标志、标记，并绘制现场简图，写出书面材料，妥善保存现场重要痕迹、物证。根据应急救援需要，由公安部门在事故与现场周边建立警戒区域，实施交通管制，维护好现场治安秩序，防止无关人员进入事故现场，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等迅速进入现场，并避免发生不必要的伤亡。现场警戒措施包括：危险区边界警戒线为黄黑带，警戒哨佩带臂章，警车鸣警灯和警笛，用扩音喇叭警告，警戒哨人员负责阻止与救援无关的人员进入事故救援现场。（六）应急救援人员的安全应急救援过程中，应对参与应急救援人员（指挥人员）的安全进行周密的考虑和监视。必要时，应有专业抢险人员参与指挥或作业，在应急救援过程中，由项目安全部指派专人负责对参与应急救援人员的安全进行过程监视，及时发现受伤人员并组织轮换抢救。六、应急终止与现场恢复当事态得到有效控制，危险得以消除时，由项目经理下达应急令。由安质、技术等部门验证现场，当隐患消除后解除现场警戒。警戒解除后，由应急救援队伍负责恢复现场。主要清理临时设施、救援过程中产生的废弃物、恢复现场办公生活基本功能等。由职工工会负责组织被疏散人员的回撤和安置。七、应急预案培训与演练应急预案的培训由安全部组织实施。培训时间为项目开工后第3个月，每两次培训时间间隔不应超过12个月。培训对象应包括参与应急救援的指挥人员、救援队伍人员、辅助等人员。培训方式采用集中培训。培训地点为项目会议室。对培训结果应组织考核，并应保存培训考核的记录。支护与降水工程重要危险源预控措施一、支护与降水工程重要危险源1、支护不及时引起的塌方；2、支护不符合规范引起质量问题造成的塌方；3、地下水富集造成围岩级别降低而引起的塌方；4、瓦斯等不明气体浓度超标，引起爆炸。二、采取的主要预控措施1、对支护所用原材料进行出厂合格证和试验报告，必须保证各项材料指标的稳定性。2、加强施工人员安全、质量教育，杜绝蛮干思想。3、加强技术人员素质教育，提高管理水平和技术水准。、根据开挖深度探明所在地域不同深层的地质疏松情况和地质分布，依据实际情况制度安全可行的开挖方案。、开挖前还要预先查明地下埋藏物情况，即地下是否有通信电缆、各类管理道以及煤气、甲烷、废弹药等。、专职人员上岗必须佩戴安全人员袖标，凡进入洞内人员必须戴安全帽。、重视洞口段稳定和排水，做好截水沟和排水沟，经常检查洞顶边坡稳定情况。、明确重点防范对象，注重围岩监测和观察。施工中始终坚持“短进尺，弱爆破、强支护、勤量测、紧衬砌”的原则施工。随时注意围岩的岩质和分析情况变化，节理裂隙发育程度和方向掌子面填充物的性质、涌水量，喷砼是否产生裂隙，格栅拱架是否压弯，隧道有冒顶现象。当围岩变形无变缓趋势或喷砼产生较大剪力状态时立即停止开挖，采取辅助加固措施，做好隧道监控测量，根据监测资料，判断围岩的稳定性，指导工作，保证安全。、施工中注意防止坍塌，坚持先护后挖、随支的原则，控制开挖进尺，及时施作各项支护，及早形成封闭结构，不使围岩长期暴露。、对隧道施工中可能出现的不良地质现象，采取超前地质预报措施，制定针对性施工方案，备足相应的设备和材料，对围岩变形进行监测，作好记录及时反馈，以便分析处理采取补救措施。、隧道洞口地质较差，涌水量大，洞口施工前做好洞顶截水沟，以保证洞口边仰坡的稳定。、加强对隧道洞口内涌水情况监测，发现大面积淋水和涌水等异常情况，及时向设计、监理和业主汇报，以便及时处理，确保施工安全。、机械开挖大型坑、槽、沟时，应根据现声具体情况编制专项安全技术措施。开挖前要向机械操作人员详尽交待开挖方案、步骤和有关安全事项。现场应有专人负责指挥、监督开挖全过程，发现问题及时处理。4、隧道穿过不明气体地段、应预先确定不明气体探测方法，并制订相应措施、防爆措施和紧急救援措施等。、隧道通过不气体地区的施工方法，宜采用全断面开挖，因其工序简单、面积大、通风好，阴历