2016年乡镇干部AB岗工作实施方案

2016 年乡镇干部 工作实施方案 2016 年乡镇 干部 工作 实施 方案 为进一步加强基层服务型党组织建设和转变乡镇职能，切实把乡镇工作重心转到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，使服务成为基层组织建设的鲜明主题，结合各乡镇、九峰山管委会工作实际，制定本 方案 。 一、指导思想 以党的十八大精神为指导，深入践行党的群众路线教育实践活动，以促进乡镇职能转变、改进乡镇干部工 作作风、密切联系服务群众为基本要求，以创新服务方式、健全服务体系、深化服务内容、提高服务质量为重点，进一步增强乡镇 机关服务效能和乡镇干部服务意 识，不断规范服务行为、提高工作效率，提升乡镇干部服务基层、服务发展、为民办事的能力和水平，着力创建勤政、廉洁、务实、高效的服务型乡镇机关党委和服 务型乡镇干部队伍，推动服务群众工作常态长效化。 二、基本原则 （一）坚持精简效能、优化服务原则。按照精简、统一、高 效的原则和决策、执行、监督相协调的要求，结合基层工作实际，进一步整合机构，优化职能，确保科学设置、对接及时、环节畅通，实现各项职能高效运转。 （二）坚持因事设岗、职责相称原则。根据乡镇职能设置，结合工作 需要，科学合理设置 位，做到统一领导、相互协助，依法授权、程序规范，因事设岗、人岗相适，权责一致、便于考核。 （三）坚持强化考评、严格奖惩原则。建立健全完善的岗位工作考核激励机制，不断提升 工作人员责任意识和工作积极性，并畅通党员群众监督渠道，确保服务岗工作人员依法办事、认真履职。 （四）坚持积极稳妥、注重实效原则。紧紧围绕中心工作， 从实际出发，注重研究新情况和新问题，不断总结新经验、新规律，采取有效措施扎实推进乡镇干部 工作，做到循序渐进、体现特色、讲求实效。 三、推 进步骤 （一）优化整合工作机构。各乡镇、九峰山管委会要按照整合机构、规范服务，对内统筹、对外保留的思路，突破乡镇传统机构约束，大胆探索对现有内设机构和驻 乡镇站办所进行整合办公，形成组织领导更加有力、职能划分更加科学、运行体系更加规范、服务功能更加健全的工作体系。目前，我旗明沙淖乡的做法是将本乡内 设机构和驻乡站办所分类整合为党政办、农村规划建设办、财经服务中心、民生服务中心、计生服务中心、农牧业服务中心、社会管理服务中心 7 个工作机构，推行 “两办五中心 ”工作模式，有效整合了办公资源，切实提高了工作效率 ，各乡镇、九峰山管委会可以参考借鉴。 （二）组建成立 务岗。机构优化整合后，采取本人自主申报、办公室推荐、党委考查认定的方式，从整合后的机构中择优选任若干名乡镇干部组建成立 务岗，根据工作需要，每个机构至少选任 1 名干部到 a 岗工作，至少选任 2 名以上干部到 b 岗工作。组建过程中要注重人员优化配置和实际工作能力，打破身份、学 历等条件限制，充分考虑干部工作阅历、知识结构、岗位特点的不同，合理用好各年龄段干部，使服务岗位人员都能够各尽所能、才尽其用。 （三）明确 务岗职责。根据岗位设置，详细明确工作人员具体职责，其中 a 岗干部在乡镇便民服务大厅集中开展劳动就业、民政救助、信访调解、计划 生育和民生事项代办等工作，为群众提供 “窗口式受理、一站式办公 ”服务； b 岗干部组成便民服务小分队深入服务站、行政村、农户家、田地间、产业链上开展延 伸服务，确保服务领域和服务对象全覆盖。 （四）强化业务培训。围绕岗位特点和群众需要，扎实推进岗位人员的党性教育、能力培训、政策把握和知识更新，使服务岗人员既要精通本职岗位工作，还要熟练操作其他岗位业务工作，打造一支 “一岗多责、一专多能 ”的复合型干部队伍，不断提升基 层服务效率和服务水平。 （五）完善运行机制。坚持岗位管理契约制，在保持服务岗人员原有编制不变的基础上，乡镇党委要与其签订岗位责任书， 实施 岗位目标管理，确保人员对接有序、服务高效运转。同时，执行 两岗 ”定期轮换制，通过两种岗位的“换位体验 ”，提升岗位新鲜感，促进干部之间相互学习、取长补短。 四、保障措施 （一）加强组织领导。各乡镇、九峰山管委会要高度重视 工作，党委书记要切实履行直接责任人和第一责任人责任，对本乡镇 实施 工作进行全面安排部署，明确责任分工，严格工作责任制，形成各 司其职、各负其责、协调推进的工作格局，确保 工作得到有效落实， 人员名单和工作职责要报旗委组织部备案。 （二）加大支持力度。各乡镇、九峰山管委会要进一步整合资源和力量，在人员、资金、设备等方面建立完善的配套保障和管理制度，进一步改善服务岗位工作条件。探索建立岗位考核激励机制，建立岗位补贴补助制度，体现与其他岗位报酬差异化，切实增强岗位吸引力。 （三）严格督查指导。各乡镇、九峰山管委会要坚持指导在先、一抓到底，加大对 工作的督促指导力度，定期不定期开展督查调研，及时发现问题、解决问 题，切 实把 工作抓实、抓好、抓出成效。旗委组织部将对工作落实和运行情况进行不定期督查，督查情况将作为各乡镇（管委会）年度基层党建工作考核的重 要依据。 （四）注重宣传引导。充分利用各种新闻媒体