基层卫生事业单位在会计集中支付模式下的研究

精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 1 / 6 基层卫生事业单位在会计集中支付模式下的研究 中 图 分 类 号 ： 献识别码： a 文 章 编 号 ：1001言 在会计集中支付出现以前，基层卫生事业单位对于经费分配与管理主要依赖于财政分配，且实行分散核算机制，然而，随着社会经济体制变化，这种机制已经无法适市场经济体制，因此，会计集中支付被提出。但在基层卫生事业单位应用该模式的过程中也发现了一些问题，这就需要提出合理有效解决措施。 一、我国基层卫生事业单位在会计集中支付模式存在的主要问题 存在思想认识 偏差 为更好的适应市场经济体制，会计集中支付被应用到基层卫生事业单位中，改变了原有核算方式，在会计集中支付实施以前，所有支出只有领导签字即可报销，但在会计中支精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 2 / 6 付实施以后，不仅需要领导签字，还需要总会计进一步审核才可以 1。所以很多基层卫生事业单位领导却不能正确认识这种管理制度，认为限制了自己的权利，且认为是对自己工作的不信任，所以，对这种支付模式有一种抵触情绪。此外，部分领导对报账会计的认识也存在偏差，认为他们就是做一些琐碎的事情，即便不懂得相关专业知识也可以，有些基层卫生事业单位甚至取消了会计机 构，严重打击了相关工作人员的积极性。 管理方式过于简化 在会计集中支付被应用到基层卫生事业单位以后，会计中心的工作逐渐增大，经常是一人负责多个单位的账务工作，所以，不少会计中心将财务管理与会计核算区分开来，相应的监管也就不复存在，管理方式也逐渐趋于简化。如在报账阶段，会计中心只是单纯的依靠票据，主要检查相关手续是否齐全，票据是否规范，只要这两项达到既定标准，就可以报销 2。 缺少有效的监管工作 对于会计中心来说，不仅要重视财务支出监管，还要做精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 3 / 6 好收入监管，然而，在实际工作中却发现，很 多会计中心被没有将收入监管作为重点。尤其是随着票款分离的出现，基层卫生事业单位可以自行构建台账，会计中心也不需要处理账务，所以就出现了收入票据被纳入国库，支出档案被存放在会计中心，而相关明细则被单位保管，这样一来就很容易出现破坏会计资料的情况 3。再加上会计中心只关心核算工作，而没有将财产清查也作为工作之一，所以，也很容易带来一些问题。此外，部分基层卫生事业单位并没有如实做好登记，如果会计中心再缺少必要的监管，更易诱发信息失真等情况。 二、基层卫生事业单位优化会计集中支付模式的应有措施 为让会 计集中支付模式能够发挥应有作用，规范基层卫生事业单位管理方式，就需要做好以下几项工作： 提高会计核算的地位 首先，应改变基层卫生事业单位领导对会计集中支付模式的认识，使其认识到自己的错误理解，同时，在全体员工大会上也要强调会计集中支付的好处，让所有员工认识到上精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 4 / 6 级领导对会计集中支付的重视。其次，提高会计核算地位，对于会计核算来说，主要是做好日常核算，但基层卫生事业单位依然保有独立核算工作，更不会改变其财务管理方式等工作，这就需要强化基层卫生事业单位相关工作者的思想意识，让其了解做好财务管理的重要意 义。最后，还要全面提高相关工作人员素质，这就需要基层卫生事业单位做好人员培训工作，不仅要重视业务能力培训，还要重视道素质的提升，只有这样才能让其认识到自身工作的重要性，也可以做好本职工作。 构建完善的预算管理机制 任何企事业单位都不能缺少完善的预算管理机制，要做好预算管理工作中，就要联系实际情况制定科学有效的定额标准，同时，不断改进与优化支出管理模式，做好预算编制等，并要求各个部门都要积极配合，以便为预算科学奠定基础。对于基层卫生事业单位自身来说，一定要联系实际情况制定好预算，在预算得到批准以后 ，相关部门应严格按照既定规定执行。尤其是财务部门一定要做好监管工作，从预算编制开始一直到到资金使用都要参与其中，只有这样才能让会计核算始终处于良好环境中。 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 5 / 6 加强内外监控，预防腐败发生 为保证基层卫生事业单位资金得到合理有效利用，还要构建完善的内部控制机制，通过内外监控，防止腐败事件发生。无论是哪一项收入或支出，都要严格审核，确保真实、合法，只有经过这一系列工作以后才能付款 4。同时，联系单位实际情况构建各种审批制，落实好相关责任，以防在问题发生以后发生互相推诿责任事件。 确定经费开支标准 及财务管理 对于基层卫生事业单位来说，要做好会计集中支付，就要有完善的经费开始标准，这也是强化资金有效利用率的方式，所有开支都要统一办理，防止出现互相攀比的情况。同时，基层卫生事业单位还要重视财务管理机制的构建，并安排专业人士参与财产管理工作，会计中心也要做好财产清查，确保账务与实际相吻合，各个监管部门也要发挥自身职能，做好财物监管，确保国家财产不受损失。 三、结束语 对于很多基层卫生事业单位来说，很容易轻视新政策或精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 6 / 6 新措施，在他们看来，只要做好基本工作即可，其他工作能省则省，所以，不少问题 都出现在基层。尤其是在会计