2016年住建局“三比”活动实施方案

2016 年住建局 “ 三比 ” 活动实施方案 2016 年住建局 “ 三比 ” 活动 实施 方案 局各科室、局属各单位： 为进一步提升局服务效能，更好地推进城建事业发展，以 “三严三实 ”专题教育活动为契机，围绕全年和 “十三五 ”城建工作目标任务，决定在全局组织开展 “三比 ”活动。现制定实施方案 如下： 一、指导思想 以 党的十八届三中、四中、五中全会和中央城市工作会议精神为指引，结合全年目标任务和 “三严三实 ”专题教育活动，以提升城建服务效能为核心，以创新工作机制 为动力，深入开展以 “比作为、比创新、比贡献 ”为主线的 “三比 ”主题活动， 做到 “比作为 ”，饱满干事激情； “比创新 ”，寻求工作突破； “比贡献 ”，提升服 务效能。 二、工作目标 通过以 “比作为、比创新、比贡献 ”为主要内容的 “三比 ”活动，进一步提高工作效能，提升服务水平，优化发展环境。 三、活动范围 全局上下所有干部职工。 四、工作内容 （一）比作为。一是比计划安排。 继续实行月度工作计划安排制度，比工作体量，比工作积极性、主动性，比对任务计划安排的紧揍程度和序时的兑现程度。 二是比推进速度。 对各项工作任务，特别是城建工作任务，明确时间节点、责任单位和责任人，列表上墙，挂图作战，比项目推进 速度。三是比组织力度。 对所有工作任务，包括城市规划编制、房屋征收、重点工程建设、房产开发、行业管理、招商引资等方面，围绕任务目标，搭建班子、建章立制、督查跟踪等，比组织能力和工作力度。 （二）比创新。一是比难题破解。 对城建融资、房屋征收、物业管理、招商引资等各个方面，比对工作研究的透不透彻，比思考的深不深入，比破解难题的招数和破解难题的数量。 二是比思路谋划。 要多学习、多调研、多取经、多谋划，善于找准上级精神与本职工作实际的最佳结合点，切实解决思路不宽的问题，探索工作新的思路，谋求工作新的突破。 三是比矛盾化解 。 要提早查摆可能出现的矛盾问题，制定防控预案，深入查找引发矛盾的根源，不准矛盾上交，不得推诿扯皮，对重点、重大矛盾纠纷，必须提出解决矛盾的初步想法和 方案 ，要比对矛盾纠纷防控避免、化解的速度和程度。 （三）比贡献。一是比重点工作参与了多少。 今年的各项工作任务繁重、复杂，每位同志将被抽调到不同的战线，扮演不同的角色。要比各单位、每个人对重点工作、重点工程参与的主动性，参与的个数和参与投入的精力、时间。 二是比重大事项干成了多少。 主要是针对城建重点工程建设、房屋征收、棚户区改造、矛盾纠纷接处化解和招商引资等重大工作 事项，比干成了多少。 三是比称号奖项获得了多少。从不同的层面，对部门主管的工作，在评比结果上进行比较，比奖项获得了多少、称号获得了多少，特别是部门工作受省以上表彰的，有关工作受市以上推广的，要积极争取。 五、 实施 步骤 第一阶段：动员部署（ 2016 年 4 月 10 日前） （一）全面动员（ 3 月中下旬）。 对全局开展 “三比 ”活动进行动员，明确活动目标和工作要求。 （二）细化计划（ 4 月 6 日前）。 按照 “三比 ”活动要求，分城建工作、部门工作和其他工作三块，围绕全年总体工作目标，由条线分管领导牵头，进行任务倒推，逐月制定工作计划， 于 4 月 6 日前，报局办公室。 城建工作， 依据初定的七大类 91 项城建重点工程任务表， 2016 年房屋征收计划安排表， 2016 年规划编制计划安排表， 2016年房产开发计划安排表， 2016 年城市融资及土地经营计划安排等，对由我局牵头 实施 、协助 实施 的重点工程任务，按照目标节点时间要求，各分管领导牵头，从房屋征收、立项、招投标、规划设计、工程 实施 等各个环节，进行时序倒推，分别逐月排定工作进度计划、责任单位和责任人，形成表格，报局办公室。 部门工作， 依据各单位年度工作目标责任状内容，结合本单位工作职能，包括 工程质量安全、装饰装璜、物业、燃气等行业管理和 “931”城市环境综合整治、农村环境综合整治、 “清洁乡村 ”行动、农村污水治理等，逐月制定履职计划表，由分管领导逐项把关后，报局办公室汇总。其他工作， 对本单位招商引资、增收节支、矛盾隐患查找和问题有效调处、党风廉政建设、党建等各项工作，逐月细化工作计划，由分管领导把关后，报局办公室汇总。 （三）浓造氛围（ 4 月 10 日前）。 拟定活动 实施 办法，召开专题会议部署。按照各条线报的各种表格，局办公室汇总，报局领导审阅后，公布上墙，挂图作战。积极与新闻广电部门联系，在 报 、电视等新闻媒介广泛宣传，造浓氛围。 第二阶段：组织实施（ 2016 年 4 月 10 日至 12 月） 按照已制定的城建工作、部门工作和其他工作任务表中的工作内容，争分夺秒，全面推进。通过以下制度加以落实 （一）述职评议制度。 每月初召开月度例会，各条线、各部门对照任务表，对上个月工作完成情况进行述职，已完成的谈下个月具体打算；未完成的讲原因，谈怎么补救。局将对各条线、各部门履职、述职情况进行评议。 （二）分析研判制度。 各条线、各部门、各位同志要对所包干负责的各项工作任务进行分析研究、提早谋划，对未完成的相关工作进行分析 研究、查找不足、研判原因、设法克服、确保进度。 （三）跟踪督查制度。 局纪检牵头，办公室参与，对各条线、各部门、各位同志 “三比 ”落实情况进行全程跟踪，采用 “周巡查 ”、 “月通报 ”、 “季评比 ”、 “年总结 ”的形式，进行督查。 “周巡查 ”。对城建工作，每周一线巡查；对部门工作和其他工作，每周蹲点检查。 “月通报 ”。每月对 “三比 ”工作开展情况和工作落实情况进行通报。 “季评比 ”。对各条线工作落实情况，按 “三比 ”工作内容，每季进行评比计分，公布成绩。 “年总结 ”。年底对各条线 “三比 ”落实情况进行考核，结合每季度的评比结果 ，进行最终计分排名。 （四）分类积分制度。 对所有工作，进行分类考核，按照城建工作占比 30%，部门工作占比 40%，其他工作占比 30%的比例计分。按期完成的得该项工作的满分，未能完成的（除天气等不可抗拒原因）、按进度、时间进行递减计分，超额完成的、进行 5%奖励计分。对所有排定项目，进行分类积分，按照重点项目、一般项目和其他项目计分，分值向重点项目倾斜。 第三阶段：年终奖惩（ 2017 年 2 月底） 年终进行最终考核排名，在年终总结表彰会上进行奖惩。 六、工作要求 （一）高效组织。 各单位要把 “三比 ”活动作为抓好当前任务 的重中之重来抓，要对照工作任务，精心组织，高效 实施 。为更好地开展好 “三比 ”活动，局成立了 “三比 ”活动领导小组，赵远新同志任组长，刘彪同志任副组长，班子所有成员为领导小组成员。领导小组下设办公室，由刘彪同志总负责，戴劲松同志任办公室主任，并抽调 3同志，专门负责 “三比 ”活动的相关工作。 （二）强化督查。 局纪检、局办公室要组织进行不间断地督查，对活动进展情况及时掌握。对工作得力，成绩突出、成效显著的单位和个人，予以表彰奖励；对工作不力，落实不到位，不能及时完成任务，给局带来不良影响的单位和个人予以批评和问责 。 （三）务